Protezione dei Diritti di Proprietà Intellettuale online in Cina

Transcript

1 Per una consulenza gratuita, confidenziale e di taglio operativo in materia di DPI nel giro di sette giorni lavorativi, scrivete all indirizzo question@chinaiprhelpdesk.eu Co-finanziato da: Protezione dei Diritti di Proprietà Intellettuale online in Cina Sommario: Cina e l'internet L uso di internet sta conoscendo una grande espansione in Cina. Con più di 513 milioni di internauti (dato aggiornato al dicembre 2011), la Cina è il paese con il maggior numero di persone connesse a internet. In pratica, una persona su quattro tra quelle che navigano nel web proviene dalla Cina. Sebbene non rapidamente come nell ultimo decennio, si prevede che nei prossimi dieci anni il numero di utilizzatori di internet in Cina crescerà costantemente, grazie anche alla disponibilità sempre maggiore di tecnologia a banda larga e alla tendenza sempre più diffusa di effettuare acquisti in rete. Internet è dunque un interessante piattaforma commerciale e promozionale per molte delle PMI europee che lavorano con la Cina o nel suo territorio. Oltre a fungere da porta d accesso per le PMI europee, internet si sta rivelando tuttavia una piattaforma ideale per la vendita di prodotti contraffatti o la commissione di frodi da parte di malfattori. La rete rappresenta un mezzo a basso costo per raggiungere i consumatori in ogni parte del mondo senza dover rivelare la propria identità o il luogo d origine Perché la protezione del nome di dominio è importante? Come può una PMI europea proteggere la propria proprietà intellettuale online e arginare questi rischi? Nuovi e Meno Restrittivi Requisiti di registrazione del Nome di Dominio Come si registra un nome di dominio.cn? Costruire una Strategia Legata ai Nomi di Dominio In Breve dell operazione, permettendo così ai contraffattori di agire anonimamente. Perché la protezione del nome di dominio è importante? Le imprese che operano in Cina si trovano a dover affrontare un numero crescente di minacce provenienti dalla rete, come frodi, vendita di prodotti contraffatti, false affiliazioni, tentativi di phishing, di slamming e di deviazione del traffico. Nella migliore delle ipotesi questi attacchi comportano il disorientamento dell utente o una perdita di traffico web, ma nei casi peggiori possono provocare perdita di , di transazioni commerciali, e in qualche caso, possono portare ad azioni legali da parte dei consumatori contro (gli autentici) titolari dei diritti di proprietà intellettuale. In generale, le varie attività criminali online possono causare un indebolimento dei marchi, un aumento dei rischi, perdite di business o addirittura un danno alla reputazione dell impresa (e quindi dei profitti). L onnipresenza di internet, fa sì che neppure le PMI europee che operano esclusivamente sui mercati locali possano ignorare il rischio che tali attività potrebbero comportare per China IPR SME Helpdesk

2 Protezione dei Diritti di Proprietà Intellettuale online in Cina i loro affari, anche se esse hanno origine in Cina. Quali sono i rischi di violazione del nome di dominio? La forma più classica di violazione del nome di dominio è conosciuta come cyber-squatting. Essa si verifica quando una persona o entità priva di diritti su un determinato nome di dominio, consapevolmente (e in malafede), registra un nome di dominio identico o simile al nome di società, prodotti o marchi altrui. Questi soggetti traggono vantaggio dal principio della registrazione antecedente (cioè, la prima persona che registra il dominio ne diviene titolare, indipendentemente dal fatto che sia, oppure no, anche titolare del rispettivo marchio) che si applica anche ai nomi di dominio, e cercano in seguito di rivendere tali nomi a caro prezzo ai legittimi proprietari. Nonostante si tratti di un fenomeno piuttosto frequente, questa non è più la ragione principale che muove i contraffattori che registrano nomi di dominio violando i diritti di soggetti terzi. Negli ultimi anni, è diventata molto comune la cosiddetta monetizzazione dei nomi di dominio. Si tratta della registrazione di nomi di dominio contenenti errori ortografici o di battitura di marchi famosi o nomi di imprese. I registranti, o domainer, come sono definiti i monetizzatori del nome di dominio, traggono beneficio dal traffico generato dall incorretto inserimento di un URL in un browser. Se per esempio un utente di internet inserisce l indirizzo eu, anziché raggiungerà il sito nel quale il registrante del dominio euroap.eu può inserire una serie di link sponsorizzati. Se l utente clicca su uno dei collegamenti ipertestuali presenti, il registrante del dominio riceve una parte del guadagno pubblicitario pagato dall advertiser. Questo tipo di siti sono definiti pay-per-click. La pratica della registrazione di nomi di dominio con nomi generici oggettivamente interessanti o contenenti un errore di battitura di marchi famosi ha raggiunto proporzioni enormi e rappresenta uno dei fattori chiave dell aumento massiccio di registrazioni di nomi di dominio a livello globale e in Cina. Questa pratica è conosciuta come typosquatting. Vari fattori rendono semplice ed interessante la registrazione di nomi di dominio, sia legittima sia illecita, in Cina: I nomi di dominio.cn sono molto economici in confronto a quelli di primo livello (TLD). Fino al dicembre 2009 i nomi di dominio.cn erano inoltre relativamente semplici da registrare. Il dominio.cn è suddiviso in trentaquattro TLD regionali come bj.cn per Pechino, sh.cn per Shangai, ed utilizza sia caratteri cinesi che romani. La rete sta conoscendo un successo esplosivo in Cina la spesa per la pubblicità online cresce di anno in anno. Oltre alla minaccia del "typo-squatting", i registranti usano anche siti web fraudolenti, contraffatti che utilizzano nomi di dominio.cn, ed anche i siti e gli indirizzi che contengono il marchio altrui o una variante di esso. Questo tipo di registrazioni può assumere varie forme: il nome di dominio è digitato correttamente ma con un suffisso regionale, oppure è digitato erroneamente, e/o in caratteri cinesi. Questi fattori rendono particolarmente difficile per i titolari di proprietà intellettuale proteggere la propria presenza sulla rete in Cina rispetto ad altri paesi o ad altri domini di primo livello. Come può una PMI europea proteggere la propria proprietà intellettuale online e arginare questi rischi? Dato che in Cina avviare controversie relative ai nomi di dominio o intraprendere azioni legali può essere molto costoso in termini di tempo e di denaro, è molto importante definire proattivamente una strategia di registrazione che protegga sin dall inizio il nome di dominio. Nell ideare e attuare una strategia di tutela dei propri diritti di proprietà intellettuale in Cina, la protezione dei propri marchi online, è importante quanto quella di marchi commerciali, brevetti, copyright, etc. È importante salvaguardare la propria ragione sociale, i nomi di prodotti e servizi ed i marchi, registrandoli come nomi di domini.cn. Inoltre, dall'estate del 2010, la Cina ha cominciato a offrire un nuovo nome di dominio del livello superiore cinese '. 中 国 ', che significa '.Cina'. 2

3 Prima del dicembre 2009 il dominio.cn aveva un procedimento di registrazione totalmente automatico che richiedeva a stento una validazione della data di registrazione. Il registro cinese dei nomi di dominio, China Internet Network Information Center (CNNIC), ha riconosciuto i crescenti problemi e, nel tentativo di ridurre il numero delle registrazioni in malafede, ha definito requisiti maggiormente stringenti per la registrazione dei nomi di dominio.cn al fine di assicurare l autenticità, l accuratezza e l integrità dei dati di registrazione dei domini. Sono inoltre stati introdotti numerosi meccanismi di controllo dei nomi di dominio.cn. Adesso è possibile presentare un reclamo contro chiunque registri un nome di dominio in violazione del copyright contattando il CNNIC tramite un modulo online (oppure via fax o tramite un numero di telefono attivo 24 ore su 24). Tali reclami non possono essere effettuati per nomi di dominio con più di due anni, essendo tale il termine per il deposito di un reclamo per violazione del nome di dominio presso una delle due commissioni arbitrali dedicate alla tutela dei nomi di dominio (Pechino e Hong Kong). Nuovi e Meno Restrittivi Requisiti di registrazione del Nome di Dominio Dall'autunno 2011 tutte le società straniere (non-cinesi) possono nuovamente registrare domini.cn e. 中 国, anche senza avere una presenza costituita in Cina, ed è di nuovo possibile registrare domini con estensione.cn e. 中 国 utilizzando i dati locali (cioè europei) della società come dati di registrazione per i nomi di dominio in Cina. A partire dal 29 maggio 2012, inoltre, è di nuovo possibile la registrazione di domini.cn e. 中 国 da parte di singoli individui (cinesi e stranieri). Sono ora obbligatori i seguenti documenti: - Modulo di richiesta con timbro ufficiale della società richiedente (che vi sarà fornito dal vostro registrar) - Copia del certificato di registrazione della società rilasciato dalle autorità locali del proprio paese di origine (o copia del passaporto, patente di guida o altro documento ufficiale, se si presenta richiesta come individuo). Il richiedente deve inoltre sottoscrivere una lettera d impegno (che vi sarà fornita dal vostro registrar) Non è richiesto presentare né gli originali né copia del certificato di registrazione di un marchio commerciale che dimostri la titolarità di un diritto prioritario sul nome di dominio richiesto. A differenza di quanto accade per le registrazioni dei marchi, dove è previsto un periodo di tre mesi entro il quale terze parti possono opporsi alla registrazione, i nomi di dominio.cn possono essere registrati in poche settimane senza alcun periodo di opposizione. Queste nuove restrizioni comportano sia buone che cattive notizie per le PMI europee. La buona notizia è costituita dalla rimozione del requisito della presenza locale, che permette alle PMI europee di registrare domini.cn e. 中 国 utilizzando i dati della propria impresa europea ed il certificato di registrazione societaria rilasciato nel proprio paese di origine. Questo permetterà alle PMI europee di registrare domini.cn e. 中 国, senza la necessità di costituire una società controllata in territorio cinese. L altra faccia della medaglia è rappresentata, però. dal fatto che la medesima rimozione dei requisiti di presenza in loco può rendere i nomi di dominio con estensione.cn e. 中 国 ancora più attrattivi per cybersquatters e altri criminali online, dato che tali domini sono ora più facili da registrare. Le autorità cinesi hanno compiuto un grande sforzo nel ripulire il sistema dei domini.cn da false registrazioni e siti web con contenuto illecito (in particolare di tipo pornografico). L aumento dei controlli e l introduzione di requisiti più rigorosi da parte del CNNIC, ha determinato la cancellazione ed il mancato rinnovo di addirittura 11 milioni di domini.cn tra il 2009 e il maggio Mentre nel 2009 il CNNIC registrava 14 milioni di domini.cn attivi, nel giugno 2012 questo numero era diminuito a 3,3 milioni. Con la rimozione del requisito della presenza locale il CNNIC (il registro cinese che gestisce i domini.cn) registrerà nuovamente una crescita nella registrazione di domini.cn e. 中 国. Mantenendo il requisito della copia dei certificati di registrazione e dei passaporti per le registrazioni di privati, si può sperare che i domini. cn divengano meno attraenti per i cybersquatters al pari di 3

4 Protezione dei Diritti di Proprietà Intellettuale online in Cina altri domini di livello superiore completamente automatizzati, come ad esempio. com e.net. Come si registra un nome di dominio.cn? È necessario innanzitutto verificare se il particolare nome di dominio.cn è disponibile per la registrazione. Per comprovare la disponibilità del nome di dominio.cn che lei vuole registrare, può visitare il sito dell ufficio dei registri di nome di dominio, CNNIC. Inglese: Cinese: Dir/2007/06/05/4635.htm (Inserite il nome di dominio desiderato nel campo di ricerca posto nell angolo in alto a sinistra). Alcuni registrar offrono convenienti pacchetti per la registrazione di un nome di dominio per cinque o dieci anni. 1. Individuate un registrar che offra nomi di dominio.cn (ed eventualmente i nomi di dominio. 中 国 ); 2. Chiedetegli di verificare la disponibilità di domini con estensione.cn; 3. Fategli predisporre il modulo di registrazione e la lettera d impegno; 4. Inviate il modulo di registrazione e la lettera d impegno debitamente firmati e timbrati e fornite al vostro registrar una copia firmata e timbrata del vostro business certificate. Il nuovo dominio. 中 国 (.China) di livello superiore Nel luglio 2010, CNNIC ha lanciato il nome di dominio. 中 国 in seguito ufficialmente pronto per l'uso. Secondo CNNIC oltre il 90% dei ministeri e dipartimenti provinciali cinesi e più del 95% dei siti web d informazione avrebbero già attivato domini con l estensione. 中 国. Il nome di dominio è disponibile sia in caratteri semplificati (. 中 国 ) che in caratteri tradizionali (. 中 國 ) e consente agli utenti Internet di accedere a siti web e indirizzi di posta elettronica che utilizzano gli ideogrammi (e non i caratteri romani). La registrazione di un nome di dominio deve essere completata attraverso un registrar.cn accreditato. Si deve scaricare un modulo di registrazione dal sito web del registrar (o chiedere a questi di predisporlo per voi), il quale deve essere firmato e timbrato con il timbro societario e successivamente inviato (via , fax o cartaceo) al vostro registrar, includendo una copia del vostro certificato di registrazione sociataria (firmato e timbrato). Il registrar vi dovrà inviare una c.d. 'lettera d impegno', chiedendovi di verificare che la copia del certificato di registrazione e i dati di registrazione siano accurati ed autentici, e che accettate le condizioni di registrazione dei nomi di dominio.cn stabiliti dalla disciplina applicabile. Anche la lettera di impegno deve essere firmata, e si consiglia di aggiungere alla stessa il timbro ufficiale dell'impresa. Il costo di un dominio.cn è abbastanza accessibile presso i registrar europei e si situa tra i 50 e i 100 EUR annui per ognuno. I prezzi potrebbero tuttavia aumentare a causa del maggior carico di lavoro causato dall introduzione della Lettera di Impegno. Il CNNIC è fiducioso che il nuovo dominio. 中 国 permetterà al miliardo di cinesi che non ha ancora padronanza con i caratteri romani di accedere ad internet con maggiore facilità. Si prevede inoltre che il nuovo nome di dominio. 中 国 contribuirà ad aumentare il numero di contenuti in cinese sui siti web. Il governo cinese spera che il nuovo dominio di livello superiore (TLD) aiuti a colmare il divario tra le città cinesi moderne ed industrializzate e le aree rurali della Cina. Dal punto di vista delle imprese europee, il nuovo dominio di livello superiore (TLD). 中 国 costituirà invece un mezzo economico ed efficace per raggiungere i consumatori cinesi nella loro lingua. Quali sono le regole per la registrazione dei nomi di dominio. 中 国? Ai detentori di nomi di dominio.cn esistenti con caratteri cinesi, come per esempio 中 文.CN, sarà automaticamente concesso lo stesso nome di dominio utilizzando il TLD. 中 国 sia in cinese semplificato che tradizionale. La registrazione di un nome di dominio. 中 国 in cinese semplificato automaticamente darà accesso allo stesso nome di dominio in cinese tradizionale e viceversa. Il CNNIC ha appena reso pubblico che il 4

5 collegamento tra i domini.cn e. 中 国 descritto sopra, verrà rimosso a partire dal 29 ottobre Così, chi desidererà registrare un nome di dominio che contiene caratteri cinesi sotto. cn ( 中 文.cn) e sotto. 中 国 ( 中 文. 中 国 ) dovrà depositare due domande di registrazione (fino a quella data un unica domanda coprirà entrambe le varianti). perdere il proprio nome di dominio e/o di vederlo temporaneamente disattivato. Nella maggior parte dei casi, i provider che le imprese utilizzano nei propri paesi di origine sono in grado di offrire la registrazione di nomi di dominio.cn grazie a collegamenti con registrar accreditati. In aggiunta, dal 29 ottobre 2012, sarà possibile combinare caratteri cinesi con caratteri romani, numeri arabi (0-9) e il trattino '-', quando si registrano domini. 中 国. Come si deposita una domanda per il dominio. 中 国? Dato che ora il CNNIC ha rimosso le barriere alla registrazione dei nomi di dominio in Cina per le aziende straniere e i privati, e poiché si prevede che il CNNIC continuerà a promuovere l'estensione del dominio. 中 国 per renderla popolare come quella.cn, è consigliabile per le PMI europee, che progettano di entrare nel mercato cinese o che sono già in Cina, compiere i seguenti passi: 1. Trovare un registrar di nome di dominio che offre sia il dominio.cn che quello. 中 国. 2. Tradurre i propri nomi di dominio (ragione sociale, marchio, nomi di prodotti, ecc.) in cinese. 3. Fare in modo che il proprio registrar verifichi la disponibilità dei domini.cn e. 中 国. 4. Accertarsi che il proprio registrar predisponga il modulo di registrazione e la lettera d impegno. 5. Inviare il modulo di registrazione e la lettera d impegno, firmati e timbrati, e fornire al proprio registrar una copia timbrata e firmata del proprio certificato di registrazione della società. È anche importante continuare a seguire la newsletter del registrar per tenersi aggiornati sulle notizie inerenti i nuovi regolamenti relativi ai nomi di dominio. cn e. 中 国. Come scegliere un registrar? Una lista di registrar internazionali accreditati è reperibile all indirizzo: Una lista di registrar cinesi accreditati è reperibile all indirizzo: Nonostante le possibili differenze di prezzo, è vivamente consigliabile affidarsi a un registrar conosciuto e affidabile. Il rischio, nel caso in cui la scelta dovesse cadere su un registrar inaffidabile e questo cessasse improvvisamente l attività, è di Attenzione: alcuni fornitori cinesi di nomi di dominio cercano, in malafede, di incoraggiare le imprese europee a registrare estensioni di nomi di dominio asiatiche. In genere essi affermano di avere ricevuto una richiesta di registrazione da parte di un altra impresa che intende registrare nomi di dominio identici alla ragione sociale della vittima. Si tratta di una pratica fraudolenta conosciuta come slamming. Il provider cinese cerca semplicemente di convincere le imprese a registrare una serie di nomi di dominio per guadagnare sull ordine. Cosa fare? In caso di ricezione di un di questo tipo, esistono quattro opzioni: Registrare alcuni dei nomi di dominio ai quali si era già interessati, per mezzo dell agente locale o di fiducia. 1. Ignorare l 2. Rispondere che l sarà segnalata al CNNIC (il registro dei nomi di dominio cinesi) come slamming e quindi come tentativo di attività illecita. 3. Inoltrare l al CNNIC all indirizzo service@cnnic.cn e supervise@cnnic.net.cn.. 4. Registrare alcuni dei nomi di dominio ai quali si era già interessati, per mezzo dell agente locale o di fiducia. 5

6 Protezione dei Diritti di Proprietà Intellettuale online in Cina Costruire una Strategia Legata ai Nomi di Dominio Gli esperti dell Helpdesk raccomandano di formulare e adottare una strategia di protezione del nome di dominio in linea con quelle attuate in generale per la vostra attività economica e per gli altri diritti di proprietà intellettuale. Nel costruire la migliore strategia relativa al nome di dominio per la vostra azienda, considerate la possibilità di utilizzare le seguenti domande come guida e base per la discussione con il vostro avvocato: Strategia per il Nome di Dominio Qual è lo scopo della registrazione di un nome di dominio? Tra le possibili motivazioni ci sono: Protezione della proprietà intellettuale Aumentare la visibilità (marketing online) Infrastrutture ( , siti web, intranet) Sicurezza (contenimento del rischio evitare la perdita di , di traffico, ecc.) Verifiche sul nome di dominio Quali domini si vogliono registrare e tramite chi? Come sono utilizzati questi nomi di dominio? (contenuti web, ) Approccio ai nomi di dominio Quali nomi di dominio e parole chiave si devono registrare? Monitoraggio Quali sono i nomi di dominio potenzialmente illeciti 6

7 registrati da terzi? Quali sono i siti web che vendono i nostri prodotti o indeboliscono il nostro marchio? Tutela È il caso di recuperare un nome di dominio registrato da terzi? Cercare di rimuovere un sito illecito? Intraprendere un azione legale? Come è possibile recuperare un nome di dominio.cn illecitamente sottratto? Il registro nazionale dei nomi di dominio si è dotato di un regolamento in caso di controversie riguardanti i nomi di dominio: la CNNIC Domain Name Dispute Resolution Policy. Il costo di una controversia si aggira intorno agli RMB, escluse le spese legali. Si raccomanda di rivolgersi a uno studio legale specializzato in tutela della proprietà intellettuale, sia esso cinese o internazionale, che abbia esperienza nelle controversie sul nome di dominio. I criteri principali per dimostrare un diritto di priorità rispetto a un nome di dominio sono: il nome in questione è identico a o tanto simile da risultare confondibile al nome del ricorrente o al marchio su cui il ricorrente gode di un diritto o ha un interesse; il titolare del nome di dominio contestato non ha diritto o legittimo interesse per il nome di dominio o per parte di esso; il nome di dominio contestato è stato registrato o è utilizzato in malafede. Il CNNIC ha appena pubblicato i criteri di risoluzione delle controversie in materia di domini che saranno in vigore dal 28 giugno 2012 ( PDF è scaricabile in basso a destra di questa pagina: o inviando un reclamo a supervise@cnnic.cn. Tale reclamo deve basarsi sugli stessi criteri che si applicano a una disputa sul nome di dominio. Tali reclami saranno accettati dal CNNIC, anche se il nome di dominio.cn è stato registrato per più di due anni. " L azione deve essere avviata entro due anni dalla registrazione iniziale di un nome di dominio.cn." Nota: La lingua del procedimento di risoluzione delle controversie in materia di domini deve essere il cinese, se non diversamente concordato dalle parti o determinato dalla commissione. In Breve E consigliabile, non solo promuovere attivamente i propri affari in Cina utilizzando nomi di dominio.cn, ma anche proteggere i diritti di proprietà intellettuale registrando in via preventiva nomi di dominio.cn ed anche quelli. 中 国, introdotti di recente. Proteggendo la proprietà intellettuale con un atteggiamento difensivo, monitorando le violazioni e tutelando i propri diritti, le imprese possono prevenire, con costi ragionevoli, una significativa parte dei rischi globali di criminalità online in Cina. Nota: L azione deve essere avviata entro due anni dalla registrazione iniziale di un nome di dominio.cn. Dopo tale periodo è necessario adire le vie giudiziali, con potenziali perdite in termini economici e di tempo. Ora è possibile rivolgersi al servizio reclami del CNNIC, compilando un modulo online (il documento 7

8 Il China IPR SME Helpdesk offre alle piccole e medie imprese europee (PMI) una consulenza gratuita, confidenziale e di taglio operativo in materia di DPI in Cina. Lo sportello dell Helpdesk: Potete porre le vostre domande all Helpdesk telefonicamente, via mail (question@china-iprhelpdesk.eu) oppure di persona e riceverete una consulenza gratuita e confidenziale da parte di un esperto di PI in Cina nel giro di sette giorni lavorativi. Corsi: L Helpdesk impartisce, in Cina ma anche in Europe, corsi di formazione sulla protezione e la tutela dei DPI in Cina, adattabili sulla base delle specifiche esigenze delle imprese. Materiali: Le guide dell Helpdesk ed i materiali di formazione che affrontano svariate problematiche concernenti la PI in Cina sono scaricabili gratuitamente dal portale on-line. Servizi on-line: Il portale multilingue dell Helpdesk ( consente un accesso diretto alle guide, alla casistica, ai moduli di E-learning, alle informazioni sugli eventi in programma ed ai seminari via web. Per maggiori informazioni, v invitiamo a contattare l Helpdesk: Scaricare la guida: Room 900, Beijing Sunflower Tower No. 37 Maizidian Street Chaoyang District Beijing , P.R. China Tel: +86 (10) Fax: +86 (10) question@china-iprhelpdesk.eu Clausola di esonero delle responsabilita: Progetto implementato da: Il contenuto di questa pubblicazione non riflette necessariamente la posizione o l opinione della Commissione Europea. Il servizio del China IPR SME Helpdesk non ha natura legale o di consulenza e non comporta l assunzione di alcuna responsabilità riguardo alle conseguenze di qualunque azione compiuta sulla base di questo servizio. Gli utenti sono invitati a ricorrere ad una consulenza indipendente prima di assumere qualsiasi azione specifica riguardo alla protezione o alla difesa di diritti di proprietà intellettuale. 8 Ultimi aggiornamenti: 2012 China IPR SME Helpdesk 2013