SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE REGIONE PUGLIA AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI BRINDISI

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1 SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE REGIONE PUGLIA AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI BRINDISI N. 939 del Registro delle Deliberazioni Area Gestione Tecnica num. PDL OGGETTO: Lavori di realizzazione di rivestimento protettivo per vasche di contenimento acqua potabile presso il P.O. Perrino di Brindisi Approvazione progetto esecutivo e avvio procedure di affidamento ai sensi del D. Lgs n. 50/2016 Il giorno _01/06/17 presso la sede dell Azienda Sanitaria Locale BR sita in Brindisi alla Via Napoli n.8; Sull argomento in oggetto, il Dirigente dell U.O.S. Manutenzione Immobili ed Impianti Ing. Nicola Cagnazzi, a seguito dell'istruttoria effettuata dal Geom. Massimo Pagano su indicazioni dettate dal Direttore dell Area Gestione Tecnica Vicario Ing. Donato Accogli, che con la sottoscrizione della presente proposta si conferma, relaziona quanto appresso: Premesso che: con nota prot. n datata 16/03/2017, acquisita al Protocollo dell A.G.T. il 22/03/2017, il Dirigente Medico SIAN del Dipartimento di Prevenzione sede di Brindisi segnalava che: in sede di AUDIT - ai sensi dell art. 10 Reg. CE 882/04 - effettuata nei confronti della ditta GEMEAZ ELIOR SPA, gestore del servizio di ristorazione ospedaliera all interno del P.O. Perrino di Brindisi, erano state riscontrate delle criticità; in sede di verifica del requisito specifico di igiene di cui al Reg CE 852/04, All II, Cap VII rifornimento idrico era stata constatata la presenza di n. 2 vasche di accumulo acqua potabile utilizzata all interno della linea di lavorazione; il controllo di potabilità della suddetta non ricade sotto la diretta responsabilità della Ditta Gemeaz ma è demandata all Area Gestione Tecnica di questa ASL; la stessa AGT, contattata al riguardo, aveva riferito che l acqua depositata temporaneamente nelle vasche di accumulo è sottoposta a trattamento di clorazione ed il controllo dei relativi parametri avviene regolarmente in osservanza al D. Lgs n. 31/2001 circa la conformità alle acque destinate al consumo umano ; le vasche sono comunque sprovviste di vetrificazione (o tecnica similare necessaria al contenimento dei liquidi alimentari così come previsto dal D.M. n. 174 del 21/03/1973 e s.m.i., dal Reg. CE 1935/2004 (norma quadro) ed 1

2 ancora da altre disposizioni di settore inerenti e disciplinanti i materiali destinati al contatto con prodotti alimentari (M.O.C.A.); è opportuno e necessario procedere all acquisizione della conformità delle predette vasche di accumulo ai requisiti per il contenimento di liquidi alimentari. Considerato che: è necessario procedere con urgenza alla realizzazione dei lavori finalizzati all acquisizione della conformità delle vasche così come previsto dal D.M. n. 174 del 21/03/1973 e s.m.i., dal Reg. CE 1935/2004 (norma quadro) oltre che da altre disposizioni di settore inerenti e disciplinanti i materiali destinati al contatto con prodotti alimentari (M.O.C.A.) in quanto, al momento, le predette vasche sono realizzate con calcestruzzo armato e presentano un interfaccia acqua/pareti costituita da materiale cementizio a faccia vista che per sua natura può rilasciare sostanze nocive; a seguito di progetto esecutivo delle opere redatto dal Geom. Massimo Pagano dell Area Gestione Tecnica di questa Azienda sono stati individuati gli interventi necessari; Rilevato che: in relazione alla tipologia delle opere previste ed all importo dell appalto, l ing. Nicola Cagnazzi, Dirigente dell U.O.S. Manutenzione Immobili ed Impianti, è stato individuato quale Responsabile Unico del Procedimento mentre il Geom. Massimo Pagano, dell Area Gestione Tecnica di questa Azienda, è stato individuato quale Progettista e Direttore dei Lavori; Preso atto che: l appalto comprende essenzialmente attività da eseguirsi nell ambito di un contratto lavori; con la redazione del progetto esecutivo sono stati predisposti i relativi documenti di gara allegati alla presente per farne parte integrante e sostanziale, consistenti in: A) Relazione Tecnica B) CSA Capitolato Speciale d Appalto e n.4 allegati quali: 1) Computo Metrico Estimativo; 2) Elenco prezzi; 3) Elaborato Grafico; 4) Diagramma di Gantt-Cronoprogramma; C) Quadro economico; D) Lettera d invito e suoi allegati; la determinazione dell importo delle opere è stata effettuata utilizzando i prezzi unitari riportati nel Listino Prezzi per l esecuzione dei LL. PP. redatto dal Servizio LL. PP. 2

3 della Regione Puglia edizione 2012 per quanto applicabile, ovvero redigendo una Analisi di Nuovi Prezzi in base ad indagini di mercato svolte per prodotti analoghi; non si è proceduto allo scorporo del costo della manodopera prevista nell appalto ma, nel Modello Offerta, è richiesta l indicazione del costo manodopera per le attività previste in appalto, con la quale sarà possibile procedere, se ritenuto necessario, alle verifiche per la tutela dei minimi livelli salariali delle maestranze; l importo a base di gara per l esecuzione dei lavori come sopra in sintesi descritti è stato determinato pari ad ,50 (euro quarantacinquemilaquattrocentoottantasette/50) oltre IVA, di cui ,18 (euro trentanovemilanovecentocinquantotto/18) per lavori soggetti a ribasso ed 5.529,32 (euro cinquemilacinquecentoventinove/32) per oneri connessi alle lavorazioni in sicurezza non ribassabili, per un importo complessivo di progetto pari ad ,00 (euro sessantunomilaquattrocento/00) secondo il seguente: QUADRO ECONOMICO A - LAVORI A.1 Lavori a corpo ,18 A.2 Oneri per la sicurezza 5.529,32 Totale attività , ,50 B - SOMME A DISPOSIZIONE DELL AMMINISTRAZIONE B.1 Imprevisti (10%) 3.995,82 B.2 Incentivi ex art.113 D.Lgs n.50/2016 su A.1+A.2 989,67 B.3 IVA 22% su (A+B.1) ,33 B.4 Contributo gara ANAC 30,00 B.5 Arrotondamenti 10,69 Totale somme a disposizione ,50 15,912,50 IMPORTO DI PROGETTO ,00 il predetto progetto, per tipologia ed importo dei lavori da eseguire, essenzialmente esecuzione di opere edili, ha i requisiti sufficienti per essere definito esecutivo e pertanto può essere messo a base di una gara informale per l individuazione dell esecutore dei lavori, ai sensi dell art.23, co.4 del D. Lgs n.50/2016; la categoria prevalente dei lavori da appaltare è la OG1 (Edifici civili e industriali) come già individuata nelle declaratorie di cui all Allegato A del Regolamento di cui al D.P.R. n.207 del 05/10/2010, necessaria al fine di individuare la qualificazione degli operatori economici da invitare; il tempo massimo per la realizzazione di tutti i lavori da appaltare è stato determinato in 61 (sessantuno) giorni naturali e consecutivi ovvero pari a circa nove settimane a partire dalla data del Verbale di Consegna dei lavori; l importo complessivo di progetto pari ad ,00 (euro sessantunomilaquattrocento/00), comprensivo di oneri per la sicurezza, spese generali ed I.V.A., farà carico sul Conto (Manutenzione ordinaria sugli immobili e loro pertinenze) del Bilancio 2017, al centro di costo n S.O. Brindisi Costi Comuni; 3

4 Considerato che: è stato redatto il progetto esecutivo e pertanto, ai sensi dell art.95, co. 4, lett. a) del D. Lgs n.50/2016, è possibile utilizzare il criterio di aggiudicazione del minor prezzo ; gli affidamenti di lavori di importo pari o superiore a euro e inferiore a euro per i lavori, ai sensi dell art.36, co.2, lett.b) del D. Lgs. n.50/2016, si possono anche effettuare mediante procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno n. 10 operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti; il RUP intende esperire una procedura negoziata con il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell art.95, co. 4, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016, da determinarsi mediante ribasso sull importo delle opere posto a base di gara; il RUP intende svolgere detta procedura tramite gara telematica da esperire sul portale di EmPULIA ( alla quale invitare ditte iscritte nella categoria OG1 Fino ad (ex Allegato A D.P.R. n.207/2010) con sede legale/operativa nella sola provincia di Brindisi al fine di garantire, visto il carattere di urgenza dell intervento, una più ampia partecipazione alla procedura ed una maggiore tempestività ad effettuare i lavori di che trattasi; gli affidamenti dei contratti pubblici aventi ad oggetto lavori, servizi e forniture devono avvenire, anche, nel rispetto dei principi di imparzialità, parità di trattamento, trasparenza e proporzionalità, le ditte verranno individuate tra quelle presenti nell elenco degli operatori economici ricavato dal portale EmPULIA, limitatamente a quelle con sede legale/operativa nella sola provincia di Brindisi e che alla data odierna risultano essere complessivamente n. 83, con esclusione degli operatori (n. 40) che sono stati già sorteggiati ed invitati a partecipare ad altra procedura di tipologia similare a quella in oggetto; Tanto premesso, si propone l adozione del presente atto deliberativo del quale ognuno, nell ambito della propria competenza, attesta la legittimità e la conformità alla vigente normativa europea, nazionale e regionale. Il Funzionario Istruttore (Geom. Massimo Pagano) f.to Il Dirigente U.O.S. Manutenzione Immobili ed Impianti (Ing. Nicola Cagnazzi) f.to Il Direttore A.G.T. Vicario (Ing. Donato Accogli) f.to 4

5 IL DIRETTORE GENERALE Dott. Giuseppe PASQUALONE, nominato con deliberazione della Giunta Regionale Pugliese n. 160 del 10/02/2015, coadiuvato dal Direttore Amministrativo Dott.ssa Caterina DIODICIBUS e dal Direttore Sanitario Dott. Angelo Raffaele GRECO, esaminata e fatta propria la relazione istruttoria e la proposta del Direttore dell Area Gestione Tecnica Vicario Ing. Donato Accogli, acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario per quanto di rispettiva competenza, D E L I B E R A per tutte le motivazioni espresse in narrativa e che qui si intendono integralmente riportate, di: 1. Approvare il progetto esecutivo per Lavori di realizzazione di rivestimento protettivo per vasche di contenimento acqua potabile presso il P.O. Perrino di Brindisi come redatto dal Geom. Massimo Pagano, comprendente gli elaborati tecnico-amministrativi e i documenti di gara come indicati in premessa, agli atti dell ufficio U.O.S. Manutenzione Immobili ed Impianti; 2. Approvare il quadro economico di progetto per l importo complessivo di ,00 (euro sessantunomilaquattrocento/00) e i relativi lavori per un importo complessivo a base di gara di ,50 (euro quarantacinquemilaquattrocentoottantasette/50) oltre I.V.A., di cui ,18 (euro trentanovemilanovecentocinquantotto/18) per lavori ed 5.529,32 euro cinquemilacinquecentoventinove/32) per oneri relativi agli approntamenti di sicurezza non soggetti a ribasso, come riportato in premessa; 3. Confermare l ing. Nicola Cagnazzi, Dirigente della U.O.S. Manutenzione Immobili ed Impianti, Responsabile Unico del Procedimento per l appalto in argomento ai sensi dell art. 31 del D. Lgs. n.50/2016, delegandolo, inoltre, alla sottoscrizione degli atti di affidamento dell appalto, del contratto, nonché autorizzandolo fin d ora, per ragioni d urgenza, alla consegna dei lavori sotto clausola risolutiva espressa; 4. Nominare il Geom. Massimo Pagano, della U.O.S. Manutenzione Immobili ed Impianti, Direttore dei Lavori per l appalto in argomento ai sensi dell art.101, co.2 del D. Lgs. n.50/2016; 5. Autorizzare il R.U.P. ad effettuare, presso l Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, la registrazione della procedura di gara in oggetto, ricevendone il correlato Smart CIG; 6. Indire ed esperire, ai sensi dell art.32 co.2, D. Lgs. n.50/2016, la procedura negoziata, ai sensi dell art.36, co.2, lett.b) del medesimo Decreto, per i Lavori realizzazione di rivestimento protettivo per vasche di contenimento acqua potabile presso il P.O. Perrino di Brindisi da espletarsi mediante l utilizzo della piattaforma telematica EmPULIA ( da aggiudicarsi con il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell Art.95, 5

6 co. 4, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016, da determinarsi mediante ribasso sull importo netto per lavori pari ad ,18 (euro trentanovemilanovecentocinquantotto/18) oltre ad 5.529,32 (euro cinquemilacinquecentoventinove/32) per oneri connessi alle lavorazioni in sicurezza non soggetti a ribasso per un importo complessivo posto a base di gara pari a ,50 (euro quarantacinquemilaquattrocentoottantasette/50), invitando a presentare offerta gli operatori economici iscritti all Albo Fornitori on line sul portale EmPulia per categoria di lavori OG1 fino a ,00 con sede legale/operativa nella sola provincia di Brindisi, che alla data odierna risultano essere complessivamente n. 83, con esclusione delle ditte (n. 40) che sono state già sorteggiate ed invitate a partecipare ad altra procedura di tipologia similare a quella in oggetto; 7. Dare atto, altresì, che per il valore a base di gara della presente procedura, vi è obbligo del pagamento del contributo all Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC già AVCP), previsto dalla Deliberazione AVCP n. 1377/2016, pari ad. 30,00; 8. Incaricare il R.U.P. ed il Direttore dei Lavori, in relazione alle proprie funzioni, di mettere in atto tutti i provvedimenti necessari per l avvio delle procedure di affidamento dell appalto per i lavori in argomento secondo la vigente normativa sui Contratti Pubblici; 9. Accantonare la somma di. 989,67 (spese generali) al fine di liquidare e pagare con successivo atto il personale dipendente della Area Gestione Tecnica, per le specifiche prestazioni svolte secondo quanto previsto dall art.113 del D. Lgs. n.50/2016; 10. Prendere atto che la spesa complessiva presunta di ,00 (euro sessantunomilaquattrocento/00) farà carico sul Conto (Manutenzione ordinaria sugli immobili e loro pertinenze) del Bilancio 2017, al centro di costo n S.O. Brindisi Costi Comuni; 11. Autorizzare l AGREF ad incrementare per ,00 (euro sessantunomilaquattrocento/00) I.V.A. inclusa le risorse del codice di Conto (Manutenzione ordinaria sugli immobili e loro pertinenze) del Centro di risorsa Area Gestione Tecnica Bilancio Dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile. Il Direttore Amministrativo (Dott. Caterina Diodicibus) f.to Il Direttore Sanitario (Dott. Angelo Raffaele Greco) f.to Il Direttore Generale (Dott. Giuseppe Pasqualone) f.to 6

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8 AZIENDA SANITARIA LOCALE BR BRINDISI Deliberazione n. del Registrazione dell annotazione di costo Esercizio economico anno Codice conto Importo presente deliberazione Totale annotazioni di conto IL DIRIGENTE AREA GESTIONE RISORSE FINANZIARIE PER COPIA CONFORME AD USO AMMINISTRATIVO Brindisi Il Segretario CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE AFFISSA E PUBBLICATA ALL ALBO PRETORIO DI QUESTA AZIENDA USL Dal 01/06/17 al senza opposizioni Data Il Segretario Atto soggetto a: Controllo Regionale Conferenza dei Sindaci Da Trasmettere a: Uffici di staff Presidi e Stabilimenti Ospedalieri Dipartimenti Aziendali: Segreteria Direzionale Direzione Amministrativa P.O.Di Summa Prevenzione Direzione Amministrativa P.O.Francavilla Ufficio Affari Generali Font. Salute Mentale Struttura Burocratica-Legale Direzione Amministrativa P.O. Ostuni Strutture Sovradistrettuali: Unità Controllo di Gestione Direzione Sanitaria P.O. Di Summa-Perrino Riabilitazione Ufficio Sviluppo Organizzativo Direzione Sanitaria P.O.Francavilla Fontana Dipendenze Patologica URP e Marketing Aziendale Direzione Sanitaria P.O.Ostuni Servizio 118 Servizio prevenzione e Prot.Aziendale Direzione Sanitaria S.O.Mesagne Dipartimenti Ospedalieri: Unità per i Servizi Socio-Sanitari Direzione Sanitaria S.O.S.Pietro Vernotico Diagnostica Patologica U.O.Statistica ed Epidemiologia Direzione Sanitaria S.O.Ceglie Messapica Diagnostica per Immagini Ufficio Addetto Stampa Direzione Sanitaria S.O.Fasano/Cisternino Chirurgia Generale e Spec. Nucleo di valutazione Distretti Socio Sanitari Medicina Generale e Spec. Aree Distretto Socio Sanitario di Brindisi Neuroscienze Area Gestione Personale Distretto Socio Sanitario di Mesagne Anestesiologico Area Gestione Patrimonio Distretto Socio Sanitario di Fasano Nefro-Urologico Distretto Socio Sanitario di Francavilla Area Gestione Risorse Econ.Finan. Fontana Emergenza-Urgenza Area Gestione Tecnica Strutture Diverse: Materno-Infantile Area Gestione Servizio Farmaceutico Azienda Agricola Melli Onco-Ematologico Corsi di Laurea Igenico-Organizzativo Portale Regione art. 16 L.R. 25/06 Farmacologico Cardiologico 8