REPORT ATTIVITÀ DIPARTIMENTO DELL ISPETTORATO CENTRALE DELLA TUTELA DELLA QUALITÀ E REPRESSIONE FRODI DEI PRODOTTI AGROALIMENTARI

Transcript

1 DIPARTIMENTO DELL ISPETTORATO CENTRALE DELLA TUTELA DELLA QUALITÀ E REPRESSIONE FRODI DEI PRODOTTI AGROALIMENTARI REPORT ATTIVITÀ PRIMI 4 MESI DEL

2 Attività ICQRF nei primi quattro mesi del 2015 in campo internazionale ed europeo Al 30 aprile 2015, l ICQRF ha aperto 337 casi in Europa e in Paesi Extra UE di usurpazioni e evocazioni relative a prodotti che indebitamente facevano riferimento a denominazioni registrate italiane tra le più rinomate a livello internazionale, con un indice di successo del 77%. LA DIFESA DEL MADE IN ITALY AGROALIMENTARE: I RISULTATI ICQRF AL 30 APRILE 2015 n. casi Segnalazioni ex officio ad Autorità di Stati membri 63 Blocco vendite sul web in accordo con ebay 201 Segnalazioni come Organismo di contatto nel settore vitivinicolo 73 TOTALE TUTELA MADE IN ITALY 337 PERCENTUALE DI SUCCESSI 77% ICQRF - Segnalazioni ex officio ad Autorità di Stati membri al 30 aprile 2015 Prodotti Segnalazioni Paesi coinvolti Prosciutto San Daniele 1 UK Prosciutto di Parma 8 Olanda Mortadela Bolonia 1 Spagna Parmigiano Reggiano 19 UK - Francia - Olanda - Belgio - Danimarca - Austria Pecorino Romano 3 UK Grana Padano 3 Francia Lettonia - Olanda Asiago 4 Francia - Lettonia - UK - Germania - Belgio Taleggio 1 Svezia Fontina 3 Danimarca Gorgonzola 4 Belgio - Francia - UK Olio Toscano 2 UK Olio Riviera Ligure 1 UK Aceto Balsamico di Modena 13 Polonia - Spagna - Germania - Francia - Belgio Totale 63 2

3 ICQRF blocco vendite sul web in accordo con ebay al 30 aprile 2015 Prodotti Segnalazioni Paesi coinvolti Cheese Kit Parmesan 5 USA - Germania Parmesan Block Grated Dressing 37 USA Asiago 6 USA Gorgonzola 3 USA Mozzarella di Bufala Campana 3 Italia Romano cheese 2 USA Aceto Balsamico di Modena 30 Italia - Germania Aceto Tradizionale di Modena 4 USA Ciauscolo 7 Italia Caciocavallo Silano 1 Italia Olio Riviera Ligure 1 Italia Olio dolce di Rossano DOP 4 Italia Coppa di Parma 1 Germania Prosciutto di Parma 2 Germania Coppa di Zibello DOP 1 Italia Pecorino Siciliano 29 Italia Wine kit Chianti 4 USA Wine kit Nebbiolo 1 USA Wine kit Barolo 4 USA Wine kit Valpolicella 3 USA Campi Fleglei 3 Italia Perimitivo di Manduria 1 Italia Montepulciano d Abruzzo 3 Italia Soave 1 Italia Prosecco 45 Italia - Germania Totale 201 3

4 ICQRF Segnalazioni come Organismo di contatto nel settore vitivinicolo al 30 aprile 2015 Prodotti Segnalazioni Paesi coinvolti Prosecco 55 Germania - UK Polonia Olanda Rep. Ceca Austria Irlanda Svizzera - Ucraina Lambrusco 3 UK - Moldavia Emilia IGT 1 Olanda Romagna DOC 1 Olanda Barolo 4 UK - Norvegia - Irlanda Salento IGP 2 Svezia Primitivo 1 Danimarca Passito 2 Danimarca Lessini Durello 1 Germania IGT Veneto 1 UK Mosti d uva (irregolarità documentali) 2 Spagna Totale 73 Tra le 337 operazioni di tutela del made in Italy condotte dall ICQRF, si segnalano le seguenti riferite al 2014: Prosecco alla spina (on tap) evocante illecitamente la DOP italiana Prosecco. L attività, condotta su larga scala, é ancora in corso e, sinora, ha interessato 16 siti UE e 2 siti italiani che pubblicizzano/commercializzano illecitamente tale denominazione Tuscan Extra-virgin olive oil con il brand Harrods, commercializzato presso lo store Harrods e attraverso il sito la cui vendita è stata bloccata; San Daniele ham commercializzato sul sito inglese la cui vendita è stata bloccata, grazie all intervento dell Autorità competente inglese; Tuscan Extra-virgin olive oil con il marchio Bonsecco, commercializzato presso sul sito inglese sito da cui, dopo la segnalazione dell ICQRF è stato rimosso ogni riferimento alla Toscana Balsamic Vinegar of Modena, prodotto da una ditta polacca e tolto dal commercio in Polonia; La Grana e Asiago cheese made in Lettonia, sequestrato in Francia con contestuale divieto di commercializzazione intimato alla ditta produttrice; Cheese powder Parmesan Type, per il quale sono state avviate indagini dall Autorità danese; wine kit evocanti la DOCG Barolo prodotti nel Regno Unito e commercializzati anche in Svezia. Le aziende producevano e commercializzavano wine kit usurpanti le DOP Frascati, Valpolicella, Chianti, Barolo, Lambrusco di Sorbara, Lambrusco Grasparossa, Lambrusco Mantovano, Lambrusco Salamino di Santacroce, Montepulciano d Abruzzo, Montepulciano d Abruzzo Colline Teramane, Nebbiolo d Alba, Pinot Nero dell Oltrepò Pavese. La Commissione europea ha confermato l irregolarità delle pratiche commerciali; vino etichettato come DOP / DOC Sangiovese di Romagna, Superiore, Riserva, Emilia, imbottigliato in Olanda, ma prodotto in Italia, con blocco della commercializzazione on line. 4

5 Tra le principali azioni del primo quadrimestre 2015, si segnalano la prosecuzione dell importante attività su vasta scala finalizzata a contrastare l evocazione e l usurpazione della DOP Prosecco in Europa che ha portato a 17 segnalazioni di siti UE che pubblicizzano/commercializzano illecitamente tale denominazione. In particolare si sottolinea la stretta collaborazione con l Autorità di controllo del vino Regno Unito (DEFRA) per la lotta contro la commercializzazione del Prosecco alla spina (on tap) e la segnalazione all Autorità tedesca di diversi siti commercializzanti Prosecco rosé ; la rimozione di ben 9 annunci sul sito web ebay di vendita di falso Prosecco; L operatività in Italia Nel primo quadrimestre del 2015 l ICQRF ha eseguito in Italia oltre controlli, verificato circa operatori e prodotti. I laboratori ICQRF hanno analizzato campioni, di cui l 9,6% é risultato irregolare. Sono state inoltrate all Autorità Giudiziaria 54 notizie di reato e gli illeciti amministrativi rilevati sono stati Nel corso dell attività operativa sono stati eseguiti 353 sequestri per un valore complessivo di quasi 26 milioni di. Attività di controllo Controlli Operatori controllati Operatori irregolari (%) 20,7 Prodotti controllati Prodotti irregolari (%) 15,1 Campioni analizzati Campioni irregolari (%) 9,6 Attività di vigilanza OdC vigilati 37 Strutture di controllo Doc/Docg 26 Strutture di controllo Dop/Igp/Stg 5 Strutture di controllo Prod. BIO 6 Attività sanzionatoria Ordinanze ingiunzione 438 Importo ordinanze ingiunzione ( ) Ordinanze di archiviazione 122 Risultati operativi Notizie di reato 54 Contestazioni amministrative Diffide 952 Sequestri 353 Valore dei sequestri ( ) Il dato comprende anche i campioni analizzati in convenzione dall Ente Nazionale Risi di Milano e l Istituto Agrario di San Michele a/adige 5

6 Nelle tabelle che seguono viene illustrata la ripartizione dei controlli svolti nel corso del primo quadrimestre 2015 nei principali settori merceologici di competenza. Settore Controlli Operatori controllati Operatori irregolari (%) Prodotti controllati Prodotti irregolari (%) Campioni analizzati Campioni irregolari (%) Vitivinicolo , , ,5 Oli , , ,2 Lattiero caseario , , ,5 Ortofrutta , ,3 67 3,0 Carne , ,1 6 - Cereali , , ,6 Uova , ,5 - - Conserve vegetali , ,8 57 3,5 Miele , ,4 52 5,8 Sost. zuccherine , ,5 - - Bevande spiritose , ,1 26 3,8 Mangimi , , ,3 Fertilizzanti , , ,9 Sementi , , Prod. fitosanitari , , ,5 Altri settori , , ,7 Totale , , ,6 Settore Diffide Sequestri * Valore dei sequestri ( )* Notizie di reato * Contestazioni amm.ve Vitivinicolo Oli Lattiero caseario Ortofrutta Carne Cereali Uova Conserve vegetali Miele Sost. zuccherine Bevande spiritose Mangimi Fertilizzanti Sementi Prod. fitosanitari Altri settori Totale *Nel prospetto non sono riportati i dati relativi ai sequestri e alle notizie di reato legate all attività dall Unità Investigativa Centrale non rendicontate mediante la procedura informatica ICQRF. 6

7 Attività di controllo nei principali settori d intervento Cereali 4,7% Altri settori 14,6% Vitivinicolo 30,7% Mangimi 5,1% Fertilizzanti 5,0% Ortofrutta 5,2% Carne 5,6% Lattiero caseario 10,4% Oli 18,7% Ripartizione dei controlli nei diversi settori merceologici Cereali 7,5% Conserve vegetali 2,2% Ortofrutta 2,6% Altri settori 10,7% Vitivinicolo 22,9% Fertilizzanti 11,7% Lattiero caseario 14,4% Mangimi 13,8% Oli 14,2% Ripartizione dei campioni analizzati nei diversi settori merceologici 7

8 Attività di vigilanza Nel primo quadrimestre del 2015 l Ispettorato ha destinato alle attività di vigilanza 760 giornate di lavoro, sottoponendo a vigilanza 37 Organismi di controllo. Nello schema che segue si riporta il dettaglio dell attività di vigilanza eseguita in rapporto alla tipologia di produzione regolamentata. Attività di vigilanza OdC vigilati (n) Produzioni a denominazione di origine protetta 5 Vini a denominazione di origine protetta 26 Produzioni da agricoltura biologica 6 Ordinanze emesse dall ICQRF Si riporta di seguito una tabella riepilogativa dell attività sanzionatoria (ordinanze emesse) dell ICQRF riferita ai primi 4 mesi del Ufficio Ordinanze emesse Ordinanze ingiunzione Ordinanze di archiviazione ICQRF SUD EST ICQRF EMILIA ROMAGNA - MARCHE ICQRF SARDEGNA ICQRF NORD EST ICQRF TOSCANA -UMBRIA ICQRF LOMBARDIA ICQRF ITALIA MERIDIONALE ICQRF SICILIA ICQRF ITALIA CENTRALE ICQRF NORD OVEST VICO II Totale

9 Riconoscimento e autorizzazione delle strutture di controllo delle produzioni di qualità L ICQRF svolge l attività amministrativa di riconoscimento e autorizzazione delle strutture di controllo e certificazione (private e pubbliche) che intendono operare nell ambito delle produzioni di qualità regolamentata (prodotti a DOP, IGP, STG compresi i vini e le produzioni da agricoltura biologica). La predisposizione del decreto di designazione o autorizzazione della struttura di controllo, previsto per ciascuna DOP e IGP, comporta la verifica della documentazione di sistema, del possesso e del mantenimento dei requisiti richiesti dalla vigente normativa per lo svolgimento dell attività di controllo e certificazione nonché l approvazione del relativo specifico piano dei controlli e tariffario. Nel corso del primo quadrimestre 2015 l ICQRF ha operato attraverso: il rilascio delle autorizzazioni ad Organismi di Controllo: - sono stati emanati 15 Decreti Ministeriali di autorizzazione di Organismi di Controllo alla certificazione di altrettanti prodotti a DOP e IGP. il coordinamento dell attività svolta dalle strutture di controllo attraverso le indicazioni fornite alle medesime strutture per rendere il loro operato adeguato e uniforme: - sono state predisposte 100 tra circolari e note, a risposta anche di quesiti, finalizzate a fornire indicazioni univoche sullo svolgimento della certificazione dei prodotti. l esame e l approvazione dei piani di controllo dei prodotti a DOP e IGP e delle eventuali modifiche e integrazione degli stessi: - sono stati approvati 9 piani di controllo e 1 tariffario. - sono state inoltrate 128 comunicazioni inerenti modifiche e adeguamenti della documentazione delle strutture di controllo, a seguito di altrettante richieste di comunicazione/approvazione di documentazione di sistema, che hanno riguardato circa 1000 documenti. le revoche delle autorizzazioni ad Organismi di Controllo: - a seguito dell attività di vigilanza svolto dall ICQRF, è stato emesso un Decreto di revoca di una sede regionale di una struttura di controllo operante nel Biologico. 9