UNIVERSITA DI BERGAMO Sergio Valentini. Trasporto Internazionale delle Merci 1

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1 UNIVERSITA DI BERGAMO Sergio Valentini Trasporto Internazionale delle Merci 1

2 Caratteristiche del trasporto internazionale Il trasporto è divenuto parte integrante del commercio internazionale perchè: I traffici sono aumentati Le distanze si sono accorciate per tempi e costi di trasporto I mercati sono più aperti Bisogna quindi garantire ai clienti che il trasporto avverrà in modo veloce, sicuro, economico

3 Fanno anche parte del trasporto nel commercio internazionale I tratti domestici interni dall azienda e dopo l ingresso sino al cliente Tutte le gestioni intermedie come carico/scarico, giacenze in magazzino, stivaggi, centraggi, fissaggi Con l attenzione legata ai passaggi di proprietà

4 Scelta del trasporto internazionale La scelta migliore varia secondo: il VALORE del prodotto (incidenza sul prezzo) La DESTINAZIONE (adeguatezza delle infrastrutture, rischi, costi) La QUANTITA (carico completo FCL o LCL per groupage) La tipologia e FREQUENZA dei collegamenti (costi, carichi di ritorno)

5 IL TRASPORTO MERCI TRASPORTI PERSONE MERCI NAZIONALI INTERNAZIONALI Per conto proprio Per conto terzi

6 IL TRASPORTO MERCI Trasporto stradale Trasporto ferroviario Trasporto marittimo Trasporto via aerea Trasporti Canalizzati (fluviali) e per condotta Trasporto intermodale

7 IL TRASPORTO MERCI La regola generale vuole che: Al trasporto marittimo vengano affidate, per le lunghe distanze, merci molto pesanti e povere (prodotti grezzi di origine estrattiva, non lavorati o raffinati solo in parte) Al trasporto ferroviario le merci pesanti per tragitti medi Al trasporto stradale i carichi pregiati e/o deperibili con destinazioni entro brevi distanze Al trasporto aereo le spedizioni urgenti e le merci ad alto valore aggiunto che giustifichino i costi ingenti della modalità

8 IL TRASPORTO MERCI In realtà. Il vantaggio e/o la preferenza di una modalità rispetto ad un altra, dipende da diversi elementi: Evoluzione storica Diffusione del progresso tecnologico Fattori economici e scelte dei singoli operatori Situazione competitiva e di mercato Composizione Geo-morfologica del territorio

9 IL TRASPORTO MERCI 1 2 CNTR 1 20 CNTR CNTR CNTR 40 tons 400 tons tons tons

10 IL CONTRATTO IN GENERALE

11 IL CONTRATTO IN GENERALE Art c.c. Il contratto è l accordo di due o più parti per costituire, regolare od estinguere tra loro un rapporto giuridico patrimoniale. Soggetto Attivo Il codice gli riconosce un diritto, per la cui realizzazione gli attribuisce un potere di agire. DIRITTO DOVERE PRESTAZIONE PATRIMONIAL E (si esplica in un DARE) POTERE Soggetto Passivo Ha il dovere ( obbligo ) di soddisfare il diritto del soggetto attivo mediante un comportamento da tenere ( prestazione ) Pretendere prestazione. che il debitore esegua la sua

12 IL CONTRATTO IN GENERALE Art c.c. La vendita è il contratto che ha per oggetto il trasferimento della proprietà di una cosa o il trasferimento di un altro diritto verso il corrispettivo di un prezzo. Obblighi del venditore Fare acquistare la proprietà della cosa o il diritto, se l acquisto non è effetto immediato del contratto. Garantire il compratore dall evizione e dai vizi della cosa. Consegnare la cosa al compratore. La cosa deve essere consegnata nello stato in cui si trovava al momento della vendita [ ]. (Art c.c.) La necessità di recapitare la merce Obblighi dell acquirente E tenuto a pagare il prezzo nel termine e nel luogo fissati dal contratto. Sono a carico del compratore le spese del contratto di vendita.

13 IL CONTRATTO DI TRASPORTO MERCI

14 IL CONTRATTO DI TRASPORTO MERCI Art c.c. Con il contratto di trasporto il vettore si obbliga, verso corrispettivo, a trasferire persone o cose da un luogo a un altro. Natura giuridica: Consensuale non occorre la consegna materiale della cosa da trasportare al vettore, tranne nei trasporti a mezzo ferrovia (contratto reale). Tipico la legge prevede l esistenza di documenti (da cui si possano dedurre i caratteri essenziali del servizio reso dal vettore) corrispondenti ad un determinato modello, ma non ne impone la forma scritta. In generale è una prestazione accessoria alla compravendita insieme con il contratto di assicurazione. In generale, produce effetti a favore di un soggetto terzo (destinatario), cioè che non è parte del contratto.

15 GLI ATTORI DEL CONTRATTO DI TRASPORTO Contratto di COMPRAVENDITA MITTENTE Contratto Merci VETTORE DESTINATARI di TRASPORTO O CARICATORE RICEVITORE Conclude il contratto in nome proprio, sia per soddisfare un proprio interesse, sia per conto di altri (Spedizioniere). Dispone della merce fino a quando i diritti nascenti dal contratto di compravendita passano, con la riconsegna, al destinatario. Si obbliga a trasferire le cose da un luogo ad un altro, assumendosi il rischio dell esecuzione del trasporto. Esaurisce la propria prestazione quando mette a disposizione del destinatario la merce nel luogo di destinazione previsto dal contratto. Riceve le cose affidate al vettore per il trasporto nel luogo di arrivo.

16 LE NORME NAZIONALI NEL TRASPORTO MERCI Codice Civile [Valgono come norme generali anche per le modalità mare ed aria in quanto non derogati dagli articoli del c.nav.] Artt c.c. Contratto di trasporto via terra (strada e ferrovia). Artt c.c. Mandato di spedizione. Art Prescrizioni. L. 22 agosto 1985 n. 450 Codice della Navigazione Marittima ed Aerea Artt c.nav. Trasporto a carico totale. Artt c.nav. Trasporto di cose determinate. Artt c.nav. Trasporto merci via aerea.

17 LE NORME INTERNAZIONALI NEL TRASPORTO MERCI Convenzioni Internazionali Convenzione relativa al contratto di trasporto internazionale merci su strada [C.M.R.] Ginevra, 19 maggio 1956 (Italia, 1960). Protocollo di modifica del 05 luglio European Agreement concerning the International Carriage of Dangerous Goods by Road [ADR] Ginevra, 1957 (Italia, 1962) Convenzione relativa ai trasporti internazionali per ferrovia [C.I.M.] Berna, 7 febbraio 1970 Sostituisce dalla CO.T.I.F Convenzione internazionale per l unificazione di alcune regole in materia di polizze di carico. Bruxelles, Protocolli di revisione in materia di responsabilità Regole dell Aja- Visby, contenute nel protocollo di Bruxelles 23 febbraio 1978.

18 LE NORME INTERNAZIONALI NEL TRASPORTO MERCI Convenzione per l unificazione di alcune norme relative al trasporto aereo internazionale Varsavia, 12 ottobre 1929 e Successivi protocolli di revisione. Regole modello (adozione volontaria) United Convention on international multimodal transport of goods [UNCTAD-ICC]. Ginevra, INCOTERMS 2010

19 DIFFERENZE TRA CODICE CIVILE E NAVIGAZIONE MARITTIMA ED AEREA CODICE CIVILE Ripartizione sostanziale del danno. Il vettore è esonerato da ogni responsabilità nel caso in cui dimostra di avere adottato tutte le misure atte ad evitare il danno alle cose trasportate. Oneri probatori per l esonero della responsabilità. Per liberarsi dalla responsabilità, il vettore deve fornire la prova della derivazione del danno da una delle cause specificate nell art c.c. (caso fortuito, vizi della cosa, fatto del mittente o destinatario). CODICE DELLA NAVIGAZIONE Ripartizione sostanziale del danno. Il vettore è esonerato da ogni responsabilità nel caso di accertata colpa nautica di uno dei suoi dipendenti o di un pericolo eccettuato. Oneri probatori per l esonero della responsabilità. Il vettore deve provare la colpa nautica dei propri dipendenti o preposti, ovvero la derivazione del danno da un pericolo eccettuato (art. 422 c.nav.).

20 Sintesi tipologie di trasporto Strada: alta flessibilità, veloce, door to door, ampia scelta, costi abbastanza elevati, rischio dannegiamenti moderato Treno: Costi medio alti, velocità bassa, danneggiamento possibile, difficoltà a costruire il carico/convoglio Aereo: veloce ed efficace, alto costo Nave: Lento, costi bassissimi, tempi incerti Intermodale: se si riesce a fare container o casse mobili è economico, veloce, sicure. Solo su tratte fisse

21 ATTIVITÀ DEL TRASPORTO MERCI Contratto di COMPRAVENDITA DOGANA VENDITORE Contratto TRASPORTATORE ACQUIRENTE di TRASPORTO Merci - Esportatore - Importatore + MITTENTE + VETTORE + DESTINATARIO + CARICATORE + RICEVITORE VENDITORE Mandato di SPEDIZIONE SPEDIZIONIERE Contratto di TRASPORTO VETTORE Merci ACQUIRENTE

22 ATTIVITÀ DEL TRASPORTO MERCI GLI ATTORI PRINCIPALI Contratto di COMPRAVENDITA MITTENTE CARICATORE Contratto di TRASPORTO VETTORE Merci DESTINATARIO RICEVITORE Conclude il contratto in nome proprio, sia per soddisfare un proprio interesse, sia per conto di altri (Spedizioniere) Dispone della merce fino a quando i diritti nascenti dal contratto di compravendita passano con la riconsegna al destinatario Si obbliga a trasferire le cose da un luogo ad un altro, assumendosi il rischio dell esecuzione del trasporto Esaurisce la propria prestazione quando mette a disposizione del destinatario la merce nel luogo di destinazione previsto dal contratto Riceve le cose affidate al vettore per il trasporto nel luogo di arrivo

23 ATTIVITÀ DEL TRASPORTO MERCI GLI ATTORI PRINCIPALI SPEDIZIONIERE: Persona fisica o giuridica che, per conto del proprietario del carico, assume il compito di organizzare e gestire il trasporto delle merci dal punto di origine a quello di destino. VETTORE: Persona fisica o giuridica che assume contrattualmente il trasporto e lo effettua con mezzi propri o con quelli di terzi, rispondendo della riconsegna delle merci entro i termini stabiliti, nello stato originario e nel luogo di destinazione convenuto.

24 ATTIVITÀ DEL TRASPORTO MERCI GLI ATTORI PRINCIPALI SPEDIZIONIERE Conclude il contratto di trasporto. Compie delle operazioni accessorie. Provvede alle coperture assicurative. Redige i documenti di trasporto. Prepara i certificati ausiliari. Effettua le operazioni doganali. Ritira la merce nella località indicata. Custodisce la merce fino alla consegna al vettore. Avvisa il destinatario dell arrivo della merce. VETTORE Riceve in consegna le cose da trasportare. Esegue il trasporto secondo le modalità e nei termini previsti dal contratto, o in mancanza, dalla legge e dagli usi. Custodisce le cose da trasportare. Riconsegna le cose nel luogo di destinazione, dandone avviso al destinatario.

25 Inquadramento giuridico: contratto di spedizione Il contratto di spedizione è giuridicamente un mandato avente oggetto la conclusione di un contratto di trasporto e il compimento di attività accessorie: formalità doganali, certificazioni camerali, visti consolari, prestazioni assicurative, magazzinaggio In qualità di mandatario, lo spedizioniere è incaricato dall'esportatore (a nome di questi) di negoziare e concludere con il vettore un contratto di trasporto avente finalità il trasferimento fisico delle merci

26 Il contratto di spedizione Il contratto di spedizione ha ad oggetto il compimento di atti giuridici lo spedizioniere è dunque tenuto unicamente a una obbligazione di mezzi il vettore è invece tenuto ad una obbligazione di risultato (perchè con il contratto di trasporto si obbliga a trasferire le merci svolgendo quindi una attività materiale)

27 Responsabilità dello spedizioniere rispetto a vettore-trasportatore Lo spedizioniere è responsabile degli errori derivanti dalla inosservanza delle istruzioni ricevute dal mandante e risponde della negligente scelta di un vettore non adeguato Il vettore è responsabile di perdita e avaria delle merci consegnategli dal momento in cui le riceve per il trasporto a quando le riconsegna al destinatario (a meno che fornisca la dimostrazione dell'esistenza di una causa di esonero da responsabilità)

28 Spedizioniere e Vettore La tradizionale distinzione tra spedizioniere e vettore è sfumata per la comparsa del container (unità di carico modulari) e lo sviluppo del trasporto multimodale con il quale spedizionieri e vettori offrono agli utenti una gamma di prestazioni per l'instradamento delle merci (stoccaggio, marcatura dei colli, groupage, trasporto vero e proprio, deconsolidazione, distribuzione) Spedizionieri e vettori sono ora in competizione nel fornire ai committenti una catena completa di servizi variati nel campo della logistica

29 Il processo di innovazione e diversificazione La containerizzazione ha trasformato lo spedizioniere da intermediario a operatore del trasporto multimodale che offre ai clienti di occuparsi della organizzazione del trasporto, se ne assume la responsabilità ed emette un unico documento di trasporto per tutte le fasi del viaggio Il crescente utilizzo delle unità di carico nell industria del trasporto ha imposto agli spedizionieri modifiche rilevanti alla propria operatività a cominciare dalla gestione del groupage o consolidation per arrivare a servizi di distribuzione integrati e trasporto porta a porta Con il groupage lo spedizioniere raggruppa le merci utilizzando per il trasferimento mezzi sia di terzi vettori che di sua proprietà/di cui ha disponibilità e sviluppa una attività che equipara la sua responsabilità a quella del vettore

30 Evoluzione delle figure Oggi lo spedizioniere svolge una gamma di attività diverse e complesse, facilmente classificabili sotto il profilo tecnico ma che in caso di controversie non sono agevolmente inquadrabili in precise categorie giuridiche, con la impossibilità di accertare le norme applicabili ai rapporti che sorgono tra spedizionieri ed utenti anche ai fini di individuarne diritti ed obblighi Nell ordinamento italiano alla evoluzione dello spedizioniere tradizionale non ha corrisposto una evoluzione sul piano normativo (con l eccezione di iniziative privatistiche)

31 Normazione in materia di spedizioni A livello internazionale non esistono norme obbligatorie applicabili alla categoria degli spedizionieri e il rapporto giuridico tra spedizioniere e cliente risulta normalmente disciplinato dalle condizioni generali elaborate dalle associazioni di categoria per l Italia sono le condizioni generali praticate dagli spedizionieri italiani per spedizioni internazionali - esiste anche un modello di condizioni contrattuali internazionale elaborato dalla FIATA A meno che le parti non ne escludano espressamente l applicazione Le modifiche intervenute nella realtà operativa non si sono ancora riflesse sulle regole giuridiche neanche per quanto attiene al trasporto multimodale

32 Cautele conseguenti E quindi essenziale la formalizzazione di un contratto: un apposito documento scritto che riporti le pattuizioni intervenute tra le parti, la specifica individuazione dei rispettivi diritti ed obblighi, regolamenti le responsabilità e l effettiva natura del rapporto contrattuale Se non ci pensa lo spedizioniere o l operatore di trasporto, dovrà essere l esportatore a ricercare la forma scritta, con una lettera di incarico, per definire e documentare in modo chiaro e rigoroso i rapporti Mai effettuare trasporti sulla base di istruzioni verbali e incomplete