Il mercato del lavoro: Gli ammortizzatori sociali. Le principali dinamiche del IV trimestre 2007 sulla base dei dati Istat

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1 Il mercato del lavoro: Le principali dinamiche del IV trimestre 2007 sulla base dei dati Istat Le forze di lavoro ed il tasso di attività.. 2 Gli occupati ed il tasso di occupazione. 4 Le persone in cerca di occupazione, il tasso di disoccupazione e le non forze di lavoro... 6 Gli ingressi nell occupazione: le assunzioni registrate dai Centri per l Impiego nella regione Le assunzioni... 8 La dimensione territoriale Le assunzioni per genere Le tipologie contrattuali Le assunzioni per settore di attività Gli ammortizzatori sociali Il ricorso alla Cassa integrazione guadagni La CIG nella regione Marche La dimensione territoriale della CIG ordinaria La CIG ordinaria per settore attività La dimensione territoriale della CIG straordinaria La CIG straordinaria per settore attività Il ricorso alla mobilità Le liste di mobilità nelle Marche Le dimensioni territoriali Gli iscritti in base al genere I lavoratori stranieri L indennità Le iscrizioni per settori di attività Aggiornato a: marzo 2008 REGIONE MARCHE Osservatorio Regionale Mercato del Lavoro Via Tiziano, 44 Ancona Tel / orml@regione.marche.it

2 100,0 100,0 100,2 101,4 100,6 101,3 62,9 62,9 62,7 63,0 103,9 103,4 66,5 67,0 68,4 67,9 Anno II - Numero 2 01/08 1. Le forze di lavoro Aumenta l offerta di lavoro nelle Marche rispetto al IV trimestre dello scorso anno (+2%): le dinamiche sono leggermente più contenute di quelle registrate in media nelle regioni del Centro ma doppie in confronto al trend nazionale. Nel IV trimestre 2007 le forze di lavoro ammontano, nelle Marche, a unità ed aumentano del 2% rispetto allo stesso periodo dello scorso anno: questo progresso risulta leggermente più contenuto di quello segnato in media dalle regioni del Centro (+2,6%) ma doppio rispetto al trend nazionale (+1%). Il risultato complessivo è dovuto ad un lieve ribasso della componente maschile, in flessione dello 0,2%, mentre l offerta di lavoro femminile aumenta di oltre unità segnando un incremento del 5,1%. Tale variazione di segno positivo non trova riscontro in nessuno dei riferimenti territoriali qui considerati. Si osservano viceversa dinamiche complessivamente sfavorevoli se si considerano le variazioni congiunturali ossia quelle riferite al trimestre precedente dello stesso anno. In tal caso le forze di lavoro registrano una contrazione pari allo 0,4% mentre aumentano in tutte le circoscrizioni d Italia. In questo caso il saldo è dato da un aumento della componente maschile (+1,3%) e una considerevole contrazione di quella femminile (-2,7%). Il tasso di attività si attesta, nel complesso, al 67,9% e le differenze di genere si riducono di 3 punti percentuali. La differenza tra tasso di attività maschile e femminile è di 18,6 punti e risulta allineato alla media del nord Est. Forze di lavoro (M+F) Tasso attività (M+F) IV IV III IV Marche Italia Marche Italia Numeri indice a base fissa Fonte: elab Osservatorio Mdl su dati Istat Rcfl 2

3 Territorio Forze di lavoro IV IV III IV IV-05 / IV-07 IV-06 / IV-07 III 07 / IV-07 Marche ,4% 2,0% -0,4% Nord Ovest ,7% 0,6% 0,7% Nord Est ,2% 1,5% 0,6% Centro ,9% 2,6% 0,4% Italia ,3% 1,0% 0,7% Marche ,6% -0,2% 1,3% Nord Ovest ,3% 0,6% 0,2% Nord Est ,6% 1,6% 0,3% Centro ,9% 2,9% 0,6% Italia ,1% 0,9% 0,0% Marche ,0% 5,1% -2,7% Nord Ovest ,3% 0,7% 1,3% Nord Est ,0% 1,4% 1,0% Centro ,5% 2,2% 0,2% Italia ,5% 1,2% 1,7% Territorio Tasso di attività Punti di variazioni IV IV III IV IV-05 / IV-07 IV-06 / IV-07 III 07 / IV-07 Marche 66,5 67,0 68,4 67,9 1,4 0,9-0,5 Nord Ovest 68,3 68,9 68,6 69,0 0,7 0,1 0,4 Nord Est 68,9 69,6 70,0 70,3 1,4 0,7 0,3 Centro 66,1 65,9 66,0 66,1 0,0 0,2 0,1 Italia 62,9 62,9 62,7 63,0 0,1 0,1 0,3 Marche 77,0 77,8 76,1 77,2 0,2-0,6 1,1 Nord Ovest 77,4 77,8 77,8 77,7 0,3-0,1-0,1 Nord Est 78,3 78,6 79,4 79,4 1,1 0,8 0,0 Centro 75,8 76,0 76,1 76,5 0,7 0,5 0,4 Italia 74,6 74,5 74,7 74,6 0,0 0,1-0,1 Marche 55,9 56,2 60,6 58,6 2,7 2,4-2,0 Nord Ovest 59,1 59,9 59,3 60,0 0,9 0,1 0,7 Nord Est 59,3 60,5 60,5 60,9 1,6 0,4 0,4 Centro 56,6 56,0 56,1 56,0-0,6 0,0-0,1 Italia 51,2 51,2 50,7 51,4 0,2 0,2 0,7 Fonte: elab Osservatorio Mdl su dati Istat Rcfl 3

4 100,0 100,0 102,2 101,5 57,8 58,5 59,1 58,7 103,9 103,2 102,8 63,2 106,2 64,2 64,9 66,5 Anno II - Numero 2 01/08 2. L occupazione Cresce il numero di occupati nella nostra regione (+1,7% rispetto al IV trimestre 2006), ma le Marche, pur vantando una performance migliore della media del Paese (+1,3%), risultano meno dinamiche sia rispetto alla media delle regioni del Centro (+3,0%) che a quella delle regioni del Nord Est (+2,0%). Il saldo positivo è interamente attribuibile alla componente femminile. L occupazione, nell ultimo trimestre del 2007, aumenta nelle Marche più che a livello nazionale (+1,7% a fronte di +1,3% rispetto il corrispondente periodo del 2006) ma decisamente meno rispetto alla media del Centro (+3,0%) e a quella del Nord Est (+2,0%). Come osservato per la complessiva offerta di lavoro, il risultato positivo è dovuto esclusivamente alla componente femminile che, con un saldo di circa unità registrano un incremento pari al 5,7%. Tale variazione è più che doppia rispetto a quella segnata dalla circoscrizione del Centro, la più dinamica dell intero panorama nazionale. Cala di quasi unità l occupazione maschile determinando l unico segno negativo tra i riferimenti territoriali considerati. Non a caso il tasso di occupazione femminile (55,2%) migliora di 2,5 punti percentuali, mentre per i maschi la tendenza è al ribasso (dal 75,5% al 74,4%). La differenza tra le due componenti scende a 19,2 punti percentuali e, ad eccezione del Nord Ovest, risulta più bassa della media di ogni altra ripartizione territoriale. In termini congiunturali il fenomeno occupazione assume, nella nostra regione, una intonazione negativa in quanto, probabilmente per ragioni connesse alla stagionalità, registra una riduzione del 2,2% (-0,4% a livello nazionale e -1,0% nel Centro). In questo caso la contrazione più considerevole riguarda le donne (-4,1%) mentre è più lieve per gli uomini (- 0,7%). Occupazione (M+F) IV IV III IV Tasso occupazione (M+F) Marche Italia Marche Italia Numeri indice a base fissa Fonte: elab Osservatorio Mdl su dati Istat Rcfl 4

5 Territorio Occupati IV IV III IV IV-05 / IV-07 IV-06 / IV-07 III 07 / IV-07 Marche ,9% 1,7% -2,2% Nord Ovest ,4% 0,6% 0,0% Nord Est ,7% 2,0% 0,1% Centro ,5% 3,0% -1,0% Italia ,8% 1,3% -0,4% Marche ,8% -1,0% -0,7% Nord Ovest ,8% 0,7% -0,3% Nord Est ,5% 2,0% -0,4% Centro ,1% 3,3% -0,3% Italia ,2% 1,3% -0,9% Marche ,5% 5,7% -4,1% Nord Ovest ,3% 0,6% 0,5% Nord Est ,4% 2,0% 0,9% Centro ,7% 2,5% -2,0% Italia ,8% 1,4% 0,3% Territorio Tasso di occupazione Punti di variazioni IV IV III IV IV-05 / IV-07 IV-06 / IV-07 III 07 / IV-07 Marche 63,2 64,2 66,5 64,9 1,7 0,7-1,6 Nord Ovest 65,0 66,0 66,1 66,0 1,0 0,0-0,1 Nord Est 65,7 67,0 68,0 68,0 2,3 1,0 0,0 Centro 61,6 61,7 62,9 62,0 0,4 0,3-0,9 Italia 57,8 58,5 59,1 58,7 0,9 0,2-0,4 Marche 74,7 75,5 74,8 74,4-0,3-1,1-0,4 Nord Ovest 74,6 75,3 75,6 75,3 0,7 0,0-0,3 Nord Est 75,8 76,4 78,0 77,6 1,8 1,2-0,4 Centro 72,2 72,4 73,4 73,0 0,8 0,6-0,4 Italia 69,8 70,3 71,3 70,6 0,8 0,3-0,7 Marche 51,6 52,7 58,0 55,2 3,6 2,5-2,8 Nord Ovest 55,2 56,6 56,4 56,7 1,5 0,1 0,3 Nord Est 55,3 57,4 57,8 58,2 2,9 0,8 0,4 Centro 51,2 51,2 52,6 51,3 0,1 0,1-1,3 Italia 45,7 46,7 46,9 46,9 1,2 0,2 0,0 Fonte: elab Osservatorio Mdl su dati Istat Rcfl 5

6 2,7 58,1 4,2 70,7 4,9 4,5 5,6 87,2 86,3 83,6 100,0 93,8 100,0 6,9 6,6 8,0 Anno II - Numero 2 01/08 3. Le persone in cerca di occupazione e le non forze di lavoro Aumentano le persone in cerca di occupazione il cui numero supera l ammontare registrato nel IV trimestre 2006: tale dinamica è in controtendenza rispetto alla quasi totalità dei riferimenti territoriali e riguarda unicamente la componente maschile poiché quella femminile registra un evoluzione decisamente favorevole. Un elemento di criticità che emerge dalla rilevazione Istat è rappresentato dalle persone in cerca di occupazione, complessivamente di cui il 46% maschi, che aumentano, in termini tendenziali, del +7,6%. Questo fenomeno sembra riguardare in particolare le Marche poiché, mentre rimane sostanzialmente costante nel Nord Ovest (-0,6%) registra considerevoli diminuzioni in tutti gli altri riferimenti territoriali considerati. L aumento dello stock di disoccupati è dovuto unicamente agli uomini (+26,3%) mentre per le donne si osserva un evoluzione decisamente favorevole (-4,7%). Il tasso di disoccupazione si attesta così, nella nostra regione, al 4,5%, oltre due punti al di sotto del valore medio nazionale ma ancora inferiore ai valori medi delle regioni del Nord. La differenza tra le due componenti di genere è pari a 2 punti percentuali e risulta la più contenuta tra la media di tutte le circoscrizioni territoriali. Da un punto di vista congiunturale la disoccupazione aumenta ovunque ma non con l intensità che si registra nelle Marche: nella nostra regione l aumento complessivo delle persone in cerca di lavoro raggiunge il 61,5% e riguarda sia uomini che donne (ma in particolare i primi) mentre nella media del Paese l aumento è del 18,2%, con punte del 30% nella media delle regioni del Centro. Gli inattivi (15 e 64 anni) risultano in diminuzione del 2,1%, mentre in Italia registrano un lieve incremento (+0,3%); tale miglioramento, come già accennato, risulta dovuto interamente alla componente femminile (-4,8%) poiché quella maschile è in aumento (3,2%). La performance delle donne marchigiane è la migliore di tutti i riferimenti considerati. In cerca di occupazione (M+F) Tasso disoccupazione (M+F) IV IV III IV Marche Italia Marche Italia Numeri indice a base fissa Elab. Osservatorio Mdl su dati Istat Rcfl 6

7 In cerca di occupazione IV IV III IV IV-05 / IV-07 IV-06 / IV-07 III 07 / IV-07 Marche ,2% 7,6% 61,5% Nord Ovest ,3% 0,6% 16,9% Nord Est ,9% -10,4% 15,6% Centro ,4% -3,0% 30,0% Italia ,4% -3,1% 18,2% Marche ,9% 26,3% 125,1% Nord Ovest ,4% -1,3% 16,5% Nord Est ,0% -11,9% 38,9% Centro ,7% -5,0% 26,6% Italia ,7% -5,4% 18,2% Marche ,2% -4,7% 29,7% Nord Ovest ,3% 2,1% 17,2% Nord Est ,8% -9,3% 3,5% Centro ,5% -1,6% 32,6% Italia ,9% -1,0% 18,1% Tasso Disoccupazione IV IV III IV IV-05 / IV-07 IV-06 / IV-07 III 07 / IV-07 Marche 4,9 4,2 2,7 4,5-0,4 0,3 1,8 Nord Ovest 4,8 4,2 3,6 4,2-0,6 0,0 0,6 Nord Est 4,6 3,7 2,8 3,2-1,4-0,5 0,4 Centro 6,7 6,4 4,7 6,1-0,6-0,3 1,4 Italia 8,0 6,9 5,6 6,6-1,4-0,3 1,0 Marche 2,9 2,8 1,6 3,6 0,7 0,8 2,0 Nord Ovest 3,6 3,2 2,7 3,1-0,5-0,1 0,4 Nord Est 3,1 2,6 1,7 2,3-0,8-0,3 0,6 Centro 4,6 4,8 3,5 4,4-0,2-0,4 0,9 Italia 6,2 5,6 4,4 5,3-0,9-0,3 0,9 Marche 7,7 6,2 4,2 5,6-2,1-0,6 1,4 Nord Ovest 6,5 5,5 4,8 5,6-0,9 0,1 0,8 Nord Est 6,6 5,0 4,4 4,5-2,1-0,5 0,1 Centro 9,4 8,6 6,3 8,3-1,1-0,3 2,0 Italia 10,7 8,8 7,4 8,6-2,1-0,2 1,2 Non forze di lavoro IV IV III IV IV-05 / IV-07 IV-06 / IV-07 III 07 / IV-07 Marche ,4% -2,1% 1,5% Nord Ovest ,5% 0,3% -1,0% Nord Est ,4% -1,6% -0,6% Centro ,2% 1,4% -0,3% Italia ,6% 0,3% -0,7% Marche ,2% 3,2% -4,7% Nord Ovest ,8% 0,6% 0,2% Nord Est ,4% -3,7% -0,2% Centro ,4% 0,2% -1,5% Italia ,9% 0,4% 0,4% Marche ,1% -4,8% 5,4% Nord Ovest ,9% 0,1% -1,7% Nord Est ,9% -0,5% -0,8% Centro ,6% 2,0% 0,4% Italia ,4% 0,3% -1,3% Fonte: elab Osservatorio Mdl su dati Istat Rcfl 7

8 6. La cassa integrazione guadagni nella regione Marche Si evidenzia un certo miglioramento della situazione per quel che riguarda le ore di Cassa integrazione concesse nell industria marchigiana, anche se la maggior parte sono di natura straordinaria. In aumento la Cigs nel settore calzaturiero. Cresce Macerata. L analisi riferita al quarto trimestre del 2007 mostra un certo miglioramento della situazione per quanto riguarda le ore totali concesse nell industria marchigiana: sono 657mila, con una diminuzione rispetto allo stesso periodo del 2006 (760mila) e del 2005 (831mila). La maggior parte delle ore concesse sono di natura straordinaria (373mila), con un calo rispetto allo stesso trimestre dell anno precedente (490mila ore); di queste circa la metà si riferiscono alla provincia di Macerata, provincia in cui rispetto al quarto trimestre 2006 cresce in misura considerevole anche il ricorso alla componente ordinaria. Un calo apprezzabile, invece, si registra ad Ascoli Piceno, in cui le ore concesse si dimezzano rispetto ai due trimestri precedenti. Cigs praticamente assente nella provincia di Pesaro Urbino (3mila ore) e in diminuzione rispetto al quarto trimestre 2006 ad Ancona (ma in aumento se si considera il 2005). Il ricorso alla cassa integrazione ordinaria (289ore) diminuisce rispetto al quarto trimestre 2005 (482mila ore), mentre non si registrano variazioni di rilievo in termini tendenziali. I settori tradizionali del made in Italy (calzaturiero in primis), sono quelli in cui è maggiormente diffuso il ricorso alla cassa integrazione: circa due terzi delle ore concesse di Cigs e Cigo riguardano questi comparti. Per il calzaturiero, in particolare, si registra un lieve aumento rispetto al quarto trimestre 2006 per quanto riguarda la cassa integrazione ordinaria e una crescita molto più consistente per quella straordinaria (da 120mila a 169mila ore): in pratica, si ritorna in ai livelli del 2005, anno particolarmente problematico per questo comparto; gli aumenti nel pelli-cuoio sono rilevanti anche rispetto agli altri trimestri del Pesaro e Urbino Ancona 111,3 IV IV IV ,0 129,3 54,0 37,9 62,6 71,6 72,1 44,8 64,2 12,2 3,5 Cig ordinaria* Cig straord.* Cig ordinaria* Cig str.* Macerata Ascoli Piceno 205,1 184,6 95,0 102,5 118,1 152,8 111,7 104,0 123,7 125,6 52,9 56,5 Cig ordinaria* Cig str.* Cig ordinaria* Cig str.* * I valori della cig ordinaria e straordinaria sono in migliaia 8

9 Province Dimensione territoriale: le ore di cassa integrazione ordinaria per provincia (eccetto gestione edilizia) Totale IV IV IV IV-05 / IV-07 IV-06 / IV-07 Pesaro ,0% -29,9% Ancona ,5% -37,9% Macerata ,9% 93,6% Ascoli Piceno ,3% -6,9% Marche ,1% -0,6% Settori La cassa integrazione ordinaria per settore di attività Totale IV IV IV IV-05 / IV-07 IV-06 / IV-07 Agricoltura Ind. Agroalimentari ,0% -100,0% Tessile abbigliamento ,1% -34,7% Calzature ,0% 6,0% Legno mobile ,4% 3,7% Chimica ,3% 69,6% Carta e poligrafici ,9% -79,6% Meccanica ,2% 47,8% Altre industrie ,9% -34,5% Servizi ,0% Totale industria ,1% -0,6% Gestione edilizia ,4% -17,9% Commercio Totale complessivo ,3% -7,6% Dimensione territoriale: le ore di cassa integrazione straordinaria per provincia (eccetto gestione edilizia) Totale Province IV IV IV IV-05 / IV-07 IV-06 / IV-07 Pesaro ,5% -71,6% Ancona ,4% -35,3% Macerata ,3% 20,8% Ascoli Piceno ,4% -55,0% Marche ,4% -23,8% Fonte: elab Osservatorio Mdl su dati Sil Settori La cassa integrazione straordinaria per settore di attività Totale IV IV IV IV-05 / IV-07 IV-06 / IV-07 Agricoltura ,0% Ind. Agroalimentari ,2% 71,2% Tessile abbigliamento ,6% 0,9% Calzature ,1% 41,2% Legno mobile Chimica ,7% Carta e poligrafici ,0% -100,0% Meccanica ,9% 125,8% Altre industrie ,5% -91,0% Servizi ,6% -78,0% Totale industria ,8% -23,7% Gestione edilizia ,0% Commercio ,6% -45,3% Totale complessivo ,6% -23,8% Fonte: elab Osservatorio Mdl su dati Inps 9

10 5. Le liste di mobilità nelle Marche In calo le procedure di mobilità nel territorio regionale. La riduzione è consistente nella provincia di Pesaro Urbino, mentre è in aumento Macerata. Oltre due terzi dei casi sono di mobilità non indennizzata. Calano a livello tendenziale soprattutto il commercio e le meccaniche, mentre sono in moderato aumento calzaturiero, legno e chimica-gomma. Nell ultimo trimestre del 2007 calano i lavoratori collocati in mobilità in riferimento allo stesso trimestre dei due anni precedenti, ma la riduzione delle iscrizioni non appare generalizzata a tutte le province: è più consistente a Pesaro e Urbino, meno marcata ad Ancona ed Ascoli Piceno; è in controtendenza Macerata dove si registra un aumento tendenziale di 124 lavoratori, crescita che si registra anche in riferimento alle ore di cassa integrazione. I lavoratori interessati sono 1.704, di cui 273 stranieri, mentre nel secondo trimestre del 2005 erano circa duemila. I cali maggiori sono per la mobilità indennizzata, mentre la mobilità non indennizzata riguarda oltre i due terzi dei ricorsi. Le procedure di mobilità avviate nel periodo in esame riguardano in eguale misura le due componenti di genere, tuttavia se si valuta la probabilità degli occupati di essere inclusi nelle liste di mobilità, si osserva una situazione più sfavorevole per le donne. Nell ultimo anno il calo riguarda la maggior parte dei comparti del manifatturiero, in particolare le meccaniche, mentre crescono moderatamente i ricorsi nel calzaturiero, nel legno e nella chimica gomma. Per i restanti settori va segnalato il calo rilevante del commercio (80 lavoratori in meno rispetto allo stesso trimestre dei due anni precedenti) e l aumento delle costruzioni. 10

11 Dimensione territoriale: le iscrizioni alle lista di mobilità per provincia Province Totale IV IV IV IV-05 / IV-07 IV-06 / IV-07 Pesaro ,2% -40,6% Ancona ,0% -8,3% Macerata ,4% 48,3% Ascoli Piceno ,6% -1,5% Genere ,4% -10,7% ,8% -6,9% Cittadinanza Italiani ,2% -12,6% Stranieri ,2% 18,7% Tipologia di mobilità Indennizzata ,1% -17,9% Non indennizzata ,4% -3,8% Totale ,7% -8,8% Le iscrizioni per settore di attività Settori Totale IV IV IV IV-05 / IV-07 IV-06 / IV-07 Agricoltura, pesca ,1% 225,0% Estrazione di minerali ,9% Alimentare ,0% -11,1% Tessile abbigliamento ,2% -15,7% Calzaturiero ,1% 25,2% Legno ,6% 50,0% Carta ,7% -55,6% Chimica gomma ,9% 57,9% Minerali non metalliferi ,9% -27,8% Meccaniche ,3% -39,8% Altre manifatture ,9% 19,7% Totale Manifatturiero ,2% -8,5% Gas, acqua, energia elett ,0% Costruzioni ,8% 7,9% Commercio ,4% -29,2% Alberghiero, ristorazione ,3% -1,6% Trasporti e comunicazioni ,8% 1,8% Credito e assicurazioni ,7% 0,0% Servizi alle imprese ,8% 22,4% Amministrazione Pubblica ,3% 33,3% Istruzione 1 Sanità ,0% -66,7% Altri servizi ,6% -26,7% ND ,3% -10,3% Totale complessivo ,7% -8,8% 11

12 Dirigente della P.F. Servizi per l Impiego e Mercato del Lavoro: Fabio Montanini Responsabile dell Osservatorio Regionale del Mercato del Lavoro: Marco Canonico Supervisione generale del progetto: Comitato Tecnico Scientifico Estensori dei testi ed elaborazione dati: Gianluca Goffi Corrado Paccassoni Simone Silvestrini Progetto grafico: Roberto Sordoni 12