Accordo per la gestione del procedimento in materia di prevenzione incendi da parte dello sportello unico attività produttive
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- Flavia Belloni
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1 Accordo per la gestione del procedimento in materia di prevenzione incendi da parte dello sportello unico attività produttive 1
2 Il principio di semplificazione SUAP telematic o Coordin amento controlli Proporz ionalità AGENDA SEMPLIFIC AZIONE : riduzione costi Uniformi tà e standard Decertifi cazione SCIA, S.A., CDS Monica Feletig - 9 maggio
3 Sportello unico e telematica: vincolo UE Art. 6 Sportello unico Art 8 Procedure per via elettronica Direttiva Servizi 2006/123/CE del Parlamento europeo e del consiglio del 12/12/2006 Monica Feletig - 9 maggio
4 Sportello unico per le attività produttive SUAP Decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 160 Il SUAP è un Ufficio istituito obbligatoriamente presso il Comune Art. 4, co. 1, lettera m)..: l'unico punto di accesso per il richiedente in relazione a tutte le vicende amministrative riguardanti la sua attività produttiva Monica Feletig - 9 maggio
5 Art 5, comma 1 Art 5, comma 4 Art. 5, comma 6 SUAP: canale telematico unico Nei casi in cui le attività produttive e di servizi sono soggette alla disciplina della SCIA.., la segnalazione è presentata al SUAP Il SUAP,..verifica, con modalità informatica, la completezza formale della segnalazione.. rilascia automaticamente la ricevuta e trasmette immediatamente in via telematica alle PPAA competenti Il SUAP, anche su richiesta delle PPAA competenti, trasmette con modalità telematica al soggetto interessato le eventuali richieste istruttorie D.P.R. 7 settembre 2010, n. 160 Regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività produttive, ai sensi dell'articolo 38, comma 3, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n Monica Feletig - 9 maggio
6 Telematica è vincolo interno MISE, Risoluzione n del 24 dicembre 2013 le imprese..non possono liberamente optare per una trasmissione tramite PEC che infatti non dà luogo ad una gestione telematica del procedimento T.A.R. Puglia Bari Sez. II, Sent., 16/10/2015, n <<..Pertanto, una Scia presentata al SUAP in modalità cartacea non può.. ritenersi una segnalazione valida.. Monica Feletig - 9 maggio
7 Telematica e P.I.: vincolo per Presta tore D.P.R. 1 agosto 2011, n. 151 Regolamento recante semplificazione della disciplina dei procedimenti relativi alla prevenzione degli incendi, a norma dell'articolo 49,comma 4-quater, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122 Monica Feletig - 9 maggio
8 Il SUAP e la prevenzione incendi art. 10 del D.P.R. 1 agosto 2011, n. 151 Qualora l istanza o la SCIA in materia di prevenzione incendi si riferisca ad attività produttive di competenza dei SUAP, di cui all allegato I del Regolamento, categorie A, B e C, la relativa documentazione deve essere presentata esclusivamente presso il SUAP Monica Feletig - 9 maggio
9 L accordo 6 aprile 2016 Circolare Mininterno DCPREV I Comandi potranno promuovere ogni possibile intesa con i SUAP anche con appositi protocolli nei quali possono essere definiti gli aspetti procedurali di dettaglio 24 marzo 2011 On line il portale regionale <<SUAP in rete>> 19 agosto 2013 Accordo per la gestione del procedimento In materia di prevenzione incendi da parte dello sportello unico attività produttive Trieste, 6 aprile 2016 Monica Feletig - 9 maggio
10 Soggetti dell accordo PROMOTORI DELL ACCORDO Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia - Direzione centrale attività produttive, turismo e cooperazione Direzione Regionale dei Vigili del Fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile per il Friuli Venezia Giulia DESTINATARI DIRETTI DELL ACCORDO Comandi provinciali che fanno capo alla Direzione Regionale dei Vigili del Fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile per il Friuli Venezia Giulia 135 SUAP che aderiscono al portale <<SUAP in rete>> DESTINATARI INDIRETTI DELL ACCORDO Gli 81 sportelli unici non aderenti possono comunque far proprio l accordo concertando direttamente con il Comando Provinciale territorialmente competente Monica Feletig - 9 maggio
11 Principi dell accordo: chi fa cosa Controllo Art 1 e 3 accordo SUAP=controllo di completezza formale: il controllo automatico, effettuato dal sistema telematico SUAP in rete, in merito alla completezza formale della segnalazione o dell istanza e alla presenza degli allegati obbligatori VVF=controllo sostanziale: la valutazione di merito, da parte del Comando, dei contenuti dell istanza, degli allegati e delle integrazioni Monica Feletig - 9 maggio
12 Irricevibilità Art 4 accordo Invio extra portale: limiti Nel caso un istanza o una SCIA pervenga direttamente al Comando, il Comando stesso ne comunica l irricevibilità all interessato, informandolo per iscritto della necessità di avviare la corretta proceduta telematica mediante il portale, nel comune competente per territorio E altresì irricevibile l istanza o la SCIA presentata al SUAP con modalità extraportale, non ricorrendo alcune delle ipotesi derogatorie espressamente contemplate (ovvero, momentanea indisponibilità del sistema telematico e gestione allegati per la cui trasmissione non sia utilizzabile il canale telematico) Monica Feletig - 9 maggio
13 Procedure d emergenza D.M. 10 novembre 2011 Art. 3 accordo Nel caso di mancato funzionamento degli strumenti o dei dispositivi informatici, per un periodo superiore alle tre ore consecutive durante l'orario di apertura degli uffici competenti, l'utente è autorizzato a utilizzare le modalità di cui all'art. 38 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 Qualora la segnalazione o l'istanza contengano allegati per la cui trasmissione non sia utilizzabile il canale telematico, l'utente può presentare l'allegato specifico al SUAP competente successivamente alla presentazione telematica della segnalazione o dell'istanza, utilizzando un supporto informatico, firmato digitalmente. In ogni caso, la presentazione è accompagnata da una dichiarazione che illustra il motivo del mancato invio telematico, utilizzando come riferimento il numero di protocollo attribuito alla segnalazione o all'istanza dal sistema informatico. Il procedimento è avviato solo quando tutta la documentazione è stata consegnata al SUAP Monica Feletig - 9 maggio
14 Esclusioni Procedimenti esclusi e gestiti direttamente dal Comando D.P.R. 159/11 Art. 9 accordo richiesta di rinnovo periodico di conformità antincendio istanza di deroga istanza di nulla osta di fattibilità istanza di verifiche in corso d opera voltura Monica Feletig - 9 maggio
15 Verifica SUAP aderenti Monica Feletig - 9 maggio
16 Il documento esteso E il contenitore di tutti i file che compongono la pratica SUAP: è visualizzato come nel riquadro sottostante Monica Feletig - 9 maggio
17 La ricevuta ai fini antincendio 4. Il SUAP, al momento della presentazione della SCIA, verifica, con modalità informatica, la completezza formale della segnalazione e dei relativi allegati. In caso di verifica positiva, rilascia automaticamente la ricevuta e trasmette immediatamente in via telematica la segnalazione e i relativi allegati alle amministrazioni e agli uffici competenti Monica Feletig - 9 maggio
18 Mettersi insieme è un inizio Rimanere insieme è un progresso Lavorare insieme è un successo Henry Ford Dott.ssa Monica Feletig Direzione centrale attività produttive, turismo e cooperazione Servizio Sviluppo economico e locale Segreteria del Gruppo tecnico regionale per la gestione del portale SUAP in rete Grazie per l attenzione! Monica Feletig - 9 maggio
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