Comune di Monteleone di Spoleto D E L I B E R A Z I O N E DI CONSIGLIO C O M U NA L E N 21 del 26/06/2012

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1 D E L I B E R A Z I O N E DI CONSIGLIO C O M U NA L E N 21 del 26/06/ Oggetto: ISTITUZIONE COMITATI PARTECIPATIVI ED APPROVAZIONE REGOLAMENTO DI FUNZIONAMENTO DEGLI STESSI L anno duemiladodici il giorno ventisei mese di Giugno alle ore 15:45 nella sala delle adunanze del Comune suddetto, a seguito di convocazione disposta con invito scritto e relativo ordine del giorno notificato ai singoli consiglieri, in sessione ordinaria, in seduta pubblica di prima convocazione, si è riunione il Consiglio Comunale. Procedutosi all appello nominale, risultano: Nominativo Carica Presente Assente Angelini Marisa Sindaco X Cioccolini Angelo Consigliere comunale X Paolo Peroni Consigliere comunale X Angelini Domenico Consigliere comunale X Vannozzi Rita Consigliere comunale X Perleonardi Giuliano Consigliere comunale X Carmignani Antonio Consigliere comunale X Presenti n. 6 assenti n. 1 Assiste il Segretario Comunale Dott.ssa. De Vincenzi Emanuela Constatato il numero legale degli intervenuti assume la Presidenza Angelini Marisa in qualità di Presidente del Consiglio ed espone gli oggetti inscritti all ordine del giorno e su questi il consiglio adotta la seguente deliberazione: PEC: comune.monteleonedispoleto@postacert.umbria.it Sito Web:

2 IL CONSIGLIO COMUNALE UDITA la discussione consiliare in data odierna e riportata nel verbale di seduta; RICHIAMATO: il BILANCIO DI PREVISIONE 2012, il BILANCIO PLURIENNALE 2012/2014, la RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA 2012/2014 adottati con deliberazione di consiglio comunale n 16 del 8 giugno 2012; PREMESSA: l art. 49 dello Statuto Comunale approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 10 del 29 febbraio 2000 prevede che il Comune, al fine di farsi interprete degli interessi della comunità possa promuovere organismi di partecipazione denominati Comitati ed individuati per materia, per territorio, per aggregazione di interessi. I Comitati devono essere istituiti con Deliberazione consiliare che determina la composizione, le attività e le competenze, la durata e le modalità del rapporto con l Amministrazione Comunale; I Comitati Partecipativi si vuole che siano finalizzati a rappresentare le Associazioni, le associazioni di volontariato, le categorie professionali, gli Enti e le Istituzioni varie, con la finalità di promuovere la partecipazione popolare alla vita amministrativa comunale, nonché a realizzare una forma di decentramento territoriale finalizzata alla gestione degli affari pubblici della collettività, senza scopi corporativi o utilitaristici personali, con l intento di assicurare ai cittadini e all Amministrazione comunale gli strumenti più idonei per realizzare un rapporto costante tra comunità sociale e rappresentanze elettive. Considerato che è intenzione dell Amministrazione Comunale provvedere alla costituzione di due comitati con le seguenti finalità: - Tutela della vita e della famiglia; Politiche abitative, handicap, problematiche dell immigrazione, problematiche giovanili, sociale, sanità, istruzione, cultura, pari opportunità, sport tempo libero e turismo; - programmazione sviluppo economico, industria, commercio e artigianato, assetto e gestione del territorio, ecologia, ambiente, qualità della vita e agricoltura; MOTIVAZIONE: Ai sensi dell art. 49 dello Statuto comunale è necessario che procedere, mediante delibera di consiglio, alla istituzione dei comitati, nonché all approvazione del relativo regolamento che disciplina la composizione, il funzionamento e le competenze dei comitati stessi. VISTA la proposta di deliberazione del Sindaco RITENUTO che il presente atto rientri nelle competenze del Consiglio Comunale ai sensi dell articolo 42 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n 267; ACQUISITO il parere di regolarità tecnico-amministrativa del responsabile dell'area Amministrativa ai sensi dell'articolo 49 D. Lgs 18 agosto 2000, n 267; RITENUTO NECESSARIO adottare il presente atto con immediata eseguibilità; PEC: comune.monteleonedispoleto@postacert.umbria.it Sito Web:

3 Si procede a votazione. Con voti Favorevoli: 4 (Angelini Marisa, Cioccolini, Vannozzi, Angelini Domenico) Contrari: 2 (Carmignani Antonio, Perleonardi Giuliano) Per le motivazioni espresse in premessa DELIBERA 1. DI ISTITUIRE i comitati partecipativi aventi le seguenti finalità: o Tutela della vita e della famiglia; Politiche abitative, handicap, problematiche dell immigrazione, problematiche giovanili, sociale, sanità, istruzione, cultura, pari opportunità, sport tempo libero e turismo; o programmazione sviluppo economico, industria, commercio e artigianato, assetto e gestione del territorio, ecologia, ambiente, qualità della vita e agricoltura; 2. DI APPROVARE il regolamento dei comitati partecipativi che allegato al presente atto ne costituisce parte integrante e sostanziale. 3. DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile, con distinta votazione con distinta votazione e con la volontà favorevole Si procede a votazione con voti favorevoli: 4 (Angelini Marisa, Cioccolini, Vannozzi, Angelini Domenico) e contrari: 2 (Carmignani Antonio, Perleonardi Giuliano) espressa per alzata di mano ai sensi dell articolo 134, comma 4, del D. lgs. 18 agosto 2000, n 267; 4. DI PRECISARE CHE il regolamento entrerà in vigore decorsi 15 giorni dalla pubblicazione della delibera all Albo pretorio on-line dell Ente; 5. DI DARE ATTO Il responsabile del presente procedimento amministrativo è la dott.ssa Emanuela De Vincenzi ai sensi dell articolo 5, della Legge 7 agosto 1990, n 241 Approvato e sottoscritto. IL SEGRETARIO COMUNALE IL SINDACO F.to DE VINCENZI Emanuela F.to ANGELINI MARISA Si dà atto che il responsabile dell'area Amministrativa ha reso, sulla presente deliberazione, parere di regolarità tecnico-amministrativa così come prescritto dall art. 49, c. 1 del T.U. n. 267/2000 Monteleone di Spoleto, 21/06/2012 IL RESPONSABILE F.to De VINCENZI Emanuela PEC: comune.monteleonedispoleto@postacert.umbria.it Sito Web:

4 Il sottoscritto Responsabile del Servizio delle pubblicazioni aventi effetto di pubblicità legale, visti gli atti d ufficio; Visto lo statuto comunale A T T E S T A che la presente deliberazione è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per 15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della Legge 18 giugno 2009, n. 69). Pubblicazione n. 79 Dalla Residenza Comunale, lì IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Dott.ssa De Vincenzi Emanuela X ATTESTATO DI ESECUTIVITA La presente deliberazione è immediatamente esecutiva Che la presente deliberazione è stata pubblicata nel sito web di questo Comune per quindici giorni consecutivi dal al ed è divenuta esecutiva oggi, decorsi 10 giorni dall ultimo di pubblicazione (art. 134, c. 3, del T.U. n. 267/2000). Dalla residenza Comunale, lì IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dott.ssa De Vincenzi Emanuela PEC: comune.monteleonedispoleto@postacert.umbria.it Sito Web:

5 REGOLAMENTO DEI COMITATI PARTECIPATIVI INDICE ART. 1 ISTITUZIONE ART. 2 TIPOLOGIA COMITATI PARTECIPATIVI COMUNALI ART. 3 COMPOSIZIONE ART. 4 NOMINA E DURATA ART. 5 POTERI COMITATI PARTECIPATIVI ART. 6 PROCEDURE PER L ESPLETAMENTO DEI PARERI ART. 7 CONVOCAZIONE E FUNZIONAMENTO ART. 8 FUNZIONI DEL PRESIDENTE ART. 9 SEDE ART. 10 PERSONALE ADDETTO ALL ATTIVITA DEI COMITATI PARTECIPATIVI ART.11 NORME TRANSITORIE E FINALI ART. 1 ISTITUZIONE 1. Allo scopo di favorire la partecipazione dei cittadini all attività dell Amministrazione locale, il Comune di Monteleone di Spoleto istituisce i Comitati Partecipativi in base agli ambiti di applicazione di cui all art. 49 dello Statuto Comunale. 2. I Comitati Partecipativi sono finalizzati a rappresentare le Associazioni, le associazioni di volontariato, le categorie professionali, gli Enti e le Istituzioni varie:integrare ed arricchire le proposte degli Organi Comunali: a. promuovere la partecipazione popolare alla vita amministrativa comunale; b. realizzare una forma di decentramento territoriale finalizzata alla gestione degli affari pubblici della collettività, senza scopi corporativi o utilitaristici personali, con l intento di assicurare ai cittadini e all Amministrazione comunale gli strumenti più idonei per realizzare un rapporto costante tra comunità sociale e rappresentanze elettive. 3. La partecipazione ai Comitati Partecipativi è limitata alle forme associative legalmente costituite, ed iscritte al Registro delle Associazioni del Comune di Monteleone di Spoleto, con l indicazione del numero degli aderenti,(in modo da poter costituire un PEC: comune.monteleonedispoleto@postacert.umbria.it Sito Web:

6 punto di riferimento e di rapporti continuativi con il Comune), Sono esentati dalle limitazioni di cui al presente comma le Associazioni Pro Loco iscritte all Albo Regionale e le Associazioni nazionali e regionali costituite a norma di legge. 4. Ai Comitati Partecipativi si applica il principio di sussidiarietà sancito dall ordinamento delle autonomie locali. 5. E istituito, presso il Comune di Monteleone di Spoleto, il Registro delle Associazioni presso l ufficio di riferimento -Settore Servizi Sociali Associazionismo. ART.2 TIPOLOGIA COMITATI PARTECIPATIVI COMUNALI: 1. Il Consiglio Comunale può decidere l istituzione dei comitati partecipativi aventi le seguenti finalità: a. Tutela della vita e della famiglia; Politiche abitative, handicap, problematiche dell immigrazione, problematiche giovanili, sociale, sanità, istruzione, cultura, pari opportunità, sport tempo libero e turismo; b. programmazione sviluppo economico, industria, commercio e artigianato, assetto e gestione del territorio, ecologia, ambiente, qualità della vita e agricoltura. ART. 3 COMPOSIZIONE 1. I Comitati Partecipativi sono formati da: a. Amministratori Comunali b. rappresentati delle Associazioni iscritte nell apposito Registro Comunale; c. rappresentanti di Enti Istituzionali, Associazioni di Volontariato, etc.. appositamente designati 2. I Comitati Partecipativi sono presieduti da persone non facenti parte del consiglio comunale; 3. Partecipano di diritto: a. Il Sindaco o suo delegato; b. Presidente della Commissione Consiliare competente per materia, se costituita; c. Presidente o suo delegato delle Associazioni di volontariato iscritte al registro del Comune di Monteleone di Spoleto; PEC: comune.monteleonedispoleto@postacert.umbria.it Sito Web:

7 4. Le Associazioni, organizzazioni di volontariato, categorie professionali, Enti, Istituzioni che intenderanno farsi rappresentare nei Comitati Partecipativi, a seguito di avviso pubblico, avanzeranno domanda all Ufficio Attività Sociali competente. Nell ambito delle associazioni ed organizzazioni che avranno avanzato domanda, si procederà all individuazione dei relativi rappresentanti in seno ai Comitati in osservanza dei nominativi proposti. ART. 4 NOMINA E DURATA 1. I Comitati partecipativi sono nominati con decreto Sindacale e restano in carica per la durata del mandato del Sindaco. In caso di anticipato scioglimento del Consiglio Comunale esse cessano le funzioni. 2. In caso di dimissioni o morte di uno o più componenti, le associazioni, organizzazioni di volontariato, categorie professionali, organizzazioni sindacali, Enti e Istituzioni originariamente designanti, provvedono alla sostituzione nella prima seduta utile. 3. I Comitati Partecipativi decadono dalle proprie funzioni qualora si dimetta la maggioranza dei componenti; in tal caso il Sindaco ne dichiara la decadenza e procede alla nomina della nuovo Comitato Partecipativo con le modalità precedentemente esposte. 4. L ufficio comunale di riferimento, verificati i requisiti richiesti per ciascuna Associazione, predispone annualmente per ciascun Comitato Partecipativo un elenco dei componenti e ne trasmette copia al Sindaco. ART. 5 POTERI DEI COMITATI PARTECIPATIVI 1. I Comitati Partecipativi nelle materie di competenza ed ai sensi dell art. 49 dello Statuto esprimono, pareri preventivi e non vincolanti, richiesti dal Sindaco, nella fase di predisposizione degli atti di programmazione comunale, su particolari problematiche di interesse collettivo. Al riguardo il Sindaco convoca specifiche riunioni dei Comitati Partecipativi, secondo le rispettive competenze. PEC: comune.monteleonedispoleto@postacert.umbria.it Sito Web:

8 2. I Comitati Partecipativi organizzano momenti di partecipazione, di incontro e riunioni con la popolazione per discutere problemi di interesse comune e per raccogliere pareri su questioni di interesse comunale; 3. I Comitati Partecipativi possono presentare all Amministrazione comunale istanze, petizioni e proposte e richiedere al Presidente del Consiglio Comunale, l inserimento nell ordine del giorno del Consiglio Comunale delle questioni relative alla tutela di interessi collettivi e specifici del territorio. 4. Il Presidente del Consiglio Comunale, sentiti i Capigruppo, entro 30 giorni dalla presentazione della proposta, comunica al Comitato Partecipativo, motivandolo, l accoglimento o il diniego della proposta stessa. ART. 6 PROCEDURE PER L ESPLETAMENTO DEI PARERI 1. I Comitati Partecipativi, nella persona del Presidente, limitatamente agli atti di programmazione inerenti il proprio settore di competenza, hanno diritto di prendere visione degli atti dell Amministrazione Comunale previa richiesta scritta e motivata. 2. E facoltà dell Amministrazione comunale richiedere un parere su atti di programmazione che debbono essere adottati. I pareri consultivi richiesti debbono essere rimessi all Amministrazione Comunale entro dieci giorni dal ricevimento della richiesta, salvo casi di particolare dichiarata urgenza. Trascorso inutilmente il termine fissato per formulare il parere,senza che nessuna osservazione sia stata presentata,gli organi Comunali deliberano prendendo atto della mancanza del parere. ART. 7 CONVOCAZIONE E FUNZIONAMENTO 1. Il Sindaco o suo delegato convoca e presiede la prima riunione di ogni Comitato Partecipativo, che a sua volta elegge nel proprio seno il Presidente tra i membri esterni al consiglio comunale. 2. Ciascun Comitato Partecipativo si riunisce ogni qualvolta si presenti la necessità di formulare ed esprimere il proprio parere in merito all attività amministrativa svolta dall Amministrazione Comunale riguardante specifici settori. PEC: comune.monteleonedispoleto@postacert.umbria.it Sito Web:

9 3. Le convocazioni dei Comitati Partecipativi competono al Presidente. La riunione è valida se interviene la maggioranza dei membri che compongono il Comitato. Il Comitato Partecipativo esprime parere non vincolante, con votazione per alzata di mano. Il Comitato può essere convocato su richiesta scritta di almeno un terzo dei componenti effettivi e con apposito argomento all ordine del giorno. La convocazione dovrà avvenire,a cura del Presidente, entro venti giorni dalla data di protocollazione della richiesta 4. In ogni seduta è compilato un verbale a cura di un membro delegato dal Presidente. 5. Più Comitati Partecipativi possono riunirsi tra loro quando debbono trattare argomenti di comune interesse. 6. L adunanza è presieduta dal Presidente più anziano di età. ART. 8 FUNZIONI DEL PRESIDENTE 1. Sono assegnate al Presidente le seguenti funzioni: a. convoca e presiede il Comitato Partecipativo; b. predispone l ordine del giorno delle riunioni, rispettando le richieste scritte pervenutegli dall Amministrazione Comunale; c. trasmette al Sindaco i pareri adottati dal Comitato Partecipativo; d. rappresenta il Comitato Partecipativo; e. provvede alla nomina del Segretario del comitato 2. In caso di assenza o impedimento le sue funzioni sono esercitate dal membro più anziano di età. 3. Il Segretario del Comitato cura la redazione dei verbali delle sedute,nonché tutta l attività di segreteria del Comitato Partecipativo. ART. 9 SEDE 1. I Comitati Partecipativi si riuniscono in locali all uopo destinati dall Amministrazione Comunale. ART. 10 PERSONALE ADDETTO ALL ATTIVITA DEI COMITATI PARTECIPATIVI PEC: comune.monteleonedispoleto@postacert.umbria.it Sito Web:

10 1. Il Responsabile Area Amministrativa, con propria determinazione, individuerà le risorse umane alle dirette dipendenze del proprio settore, alle quali verrà affidato il compito di svolgere le funzioni di referente di segreteria per il Comitato Partecipativo, oltre al personale dipendente potrà essere assegnato anche personale volontario a progetto individuato dal Sindaco. 2. I rapporti tra i Comitati Partecipativi e l Amministrazione comunale sono caratterizzati dalla reciproca collaborazione e confronto in attuazione dei richiamati principi della sussidiarietà orizzontale e della trasparenza amministrativa. 3. In tale contesto, l Amministrazione comunale, per il tramite dei soggetti a ciò appositamente delegati e dell ufficio comunale di riferimento -Settore Servizi Sociali Associazionismo, comunica tempestivamente a ciascun Comitato Partecipativo, nella persona del suo Presidente l ordine del giorno del Consiglio Comunale e l elenco delle deliberazioni adottate dal Consiglio. ART. 11 NORME TRANSITORIE E FINALI 1. Ogni Comitato Partecipativo, regolarmente costituito, avrà la facoltà di stabilire proprie norme di funzionamento nei limiti dettati dal presente regolamento e dallo Statuto Comunale, che costituiranno comunque il punto di riferimento inderogabile di ogni determinazione che i rispettivi Comitati dovessero adottare. 2. Dette norme di funzionamento dovranno essere sottoposte all esame della Commissione Consiliare Statuto, al fine di verificarne la compatibilità con il presente Regolamento e con la normativa vigente. 3. Ai membri dei Comitati Partecipativi non compete alcuna indennità o compenso PEC: comune.monteleonedispoleto@postacert.umbria.it Sito Web: