Tassi di cambio fissi e interventi sul mercato dei cambi

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1 Tassi di cambio fissi e interventi sul mercato dei cambi Molti paesi cercano di fissare o ancorare il proprio tasso di cambio ad una valuta o ad un gruppo di valute intervenendo sul mercato dei cambi. Molti paesi con un tasso di cambio flessibile o fluttuante in effetti praticano una fluttuazione manovrata (fluttuazione sporca). La banca centrale manovra il tasso di cambio di volta in volta acquistando o vendendo valuta e attività, specialmente nei periodi di volatilità del tasso di cambio. In che modo le banche centrali intervengono sul mercato dei cambi?

2 Intervento della banca centrale e offerta di moneta Per studiare gli effetti dell intervento della banca centrale sul mercato dei cambi, costruiamo prima un bilancio semplificato della banca centrale. Riporta le attività e le passività della banca centrale. I bilanci usano la partita doppia: ogni transazione entra in bilancio due volte.

3 Il bilancio della banca centrale Attività Titoli emessi dai governi stranieri (riserve ufficiali internazionali) Oro (riserve ufficiali internazionali) Titoli emessi dal governo domestico Prestiti alle banche domestiche (detti discount loans negli USA) Passività Depositi delle banche domestiche Valuta in circolazione (in precedenza le banche centrali dovevano cedere oro quando i cittadini presentavano valuta)

4 Il bilancio della banca centrale Attività = Passività + Valore netto Se ipotizziamo che il valore netto della banca centrale sia sempre pari a zero, allora attività = passività. Un aumento delle attività porta ad un pari aumento delle passività. Una diminuzione delle attività porta ad una pari diminuzione delle passività. Variazioni del bilancio della banca centrale portano a variazioni della valuta in circolazione o a variazioni dei depositi bancari, che a loro volta portano a variazioni dell offerta di moneta. Se i depositi presso la banca centrale aumentano, le banche tipicamente hanno più fondi disponibili per il prestito ai clienti, perciò l ammontare di moneta in circolazione aumenta.

5 Il bilancio della banca centrale L acquisto di una attività sarà pagato con valuta o con un assegno dalla banca centrale, entrambi denominati in valuta domestica, e entrambi incrementano l offerta di moneta in circolazione. La transazione porta ad un pari aumento delle attività e delle passività. Quando la banca centrale acquista titoli domestici o stranieri, l offerta di moneta domestica aumenta.

6 Il bilancio della banca centrale La vendita di una attività sarà pagata alla banca centrale con valuta o con un assegno, entrambi denominati in valuta domestica. la banca centrale ripone la valuta nel suo caveau o riduce l ammontare dei depositi bancari, causando una riduzione dell offerta di moneta in circolazione. La transazione porta ad una pari diminuzione di attività e di passività. Quando la banca centrale vende titoli domestici o stranieri, l offerta di moneta domestica diminuisce.

7 I mercati dei cambi Le banche centrali scambiano titoli di stato esteri sul mercato dei cambi. I depositi in valuta estera e i titoli di stato esteri sono spesso sostituti: sono entrambi attività abbastanza liquide denominate in valuta straniera. Le quantità sia di depositi in valuta estera che di titoli di stato esteri acquistate e vendute influenzano il tasso di cambio.

8 La sterilizzazione Poiché l acquisto e la vendita di titoli esteri sul mercato dei cambi influenza l offerta di moneta domestica, una banca centrale potrebbe voler compensare questo effetto. Questo effetto di compensazione è chiamato sterilizzazione. Se la banca centrale vende titoli esteri sul mercato dei cambi, può acquistare titoli di stato domestici nei mercati obbligazioni allo scopo di lasciar invariata la quantità di moneta in circolazione.

9 Tassi di cambio fissi Per fissare il tasso di cambio, una banca centrale influenza le quantità offerte e domandate di valuta scambiando attività domestiche ed estere, di modo che il tasso di cambio (il prezzo della valuta estera in termini di valuta domestica) rimanga costante. Il mercato dei cambi è in equilibrio quando r = r* + (E e E)/E Quando il tasso di cambio è fisso ad un dato livello E 0 e il mercato si aspetta che rimanga fisso a quel livello, allora r = r*

10 Tassi di cambio fissi Per fissare il tasso di cambio, la banca centrale deve scambiare attività estere e domestiche fino a che r = r*. In altre parole, aggiusta l offerta di moneta finché il tasso di interesse domestico è uguale a quello estero, dato il livello dei prezzi e la produzione reale, ovvero: M s /P = L(r*,Y)

11 Tassi di cambio fissi Supponiamo che la banca centrale abbia fissato il cambio a E f ma il livello di produzione aumenti, incrementando la domanda di moneta reale. Questo porta a tassi di interesse maggiori e ad una pressione al rialzo sul valore della valuta domestica. Y L(Y,r) r E In realtà può essere solo una tendenza, dipende se ci sono bande di oscillazione Come dovrebbe rispondere la banca centrale se volesse fissare il tasso di cambio? Acquista attività estere M s r E

12 Politica monetaria e tassi di cambio fissi E La banca centrale aumenta l offerta di moneta acquistando titoli nazionali e spostando in tal modo la AA 1 in AA. E f Ciò fa tornare la AA al suo valore originario Però la BC deve mantenere il cambio a E f, vendendo attività estere in cambio di moneta nazionale. Y Y

13 Politica monetaria e tassi di cambio fissi Poiché la banca centrale deve comprare e vendere attività estere per mantenere il tasso di cambio fisso, la politica monetaria è inefficace nell influenzare produzione e occupazione. E E f Y Y

14 E Un espansione fiscale fa aumentare la domanda aggregata e sposta la DD a DD Politica fiscale e cambi fissi nel breve periodo Il cambio tenderebbe ad apprezzarsi e allora la BC deve intervenire per acquistare attività estere aumentando M s E f La curva AA si sposta verso destra in AA L effetto espansivo è amplificato Y Y Y

15 Politica fiscale e cambi fissi nel breve periodo Poiché la banca centrale deve acquistare e vendere attività estere per mantenere fisso il tasso di cambio, una politica fiscale temporanea è più efficace nell influenzare la produzione e l occupazione nel breve periodo. L aumento della produzione dovuto alla politica fiscale espansionistica accresce la domanda di moneta, creando una pressione al rialzo sui tassi di interesse e sul valore della valuta domestica. Per evitare un apprezzamento della valuta domestica, la banca centrale deve acquistare attività estere, aumentando di conseguenza l offerta di moneta.

16 Politica fiscale e cambi fissi nel lungo periodo E E f il tasso di cambio reale si è apprezzato EP*/P si riduce equilibrio provvisorio i prezzi cominciano a crescere sia la AA che la DD tornano al loro livello precedente la spesa pubblica spiazza CA Y p Y

17 Svalutazione e rivalutazione Deprezzamento e apprezzamento si riferiscono a variazioni del valore di una valuta a causa di mutamenti sul mercato. Per svalutazione si intende una variazione del tasso di cambio fisso causata dalla banca centrale. Viene ridotto il valore di una unità di valuta domestica, così che si devono cedere più unità per 1 unità di valuta estera. Anche la rivalutazione è una variazione di un tasso di cambio fisso causata dalla banca centrale. Viene incrementato il valore di una unità di valuta domestica, perciò servono meno unità per 1 unità di valuta estera.

18 Crisi finanziarie e fuga di capitali Quando una banca centrale non ha abbastanza riserve ufficiali internazionali per mantenere un tasso di cambio fisso, si ha una crisi della bilancia dei pagamenti. Per sostenere un cambio fisso, la banca centrale deve avere abbastanza attività estere da vendere per soddisfare la domanda al tasso di cambio fisso.

19 Crisi finanziarie e fuga di capitali Gli investitori si potrebbero aspettare una svalutazione della valuta domestica che li spinge a desiderare attività estere anziché domestiche, perché ci si aspetta che il valore di queste ultime si riduca presto. 1. Questa aspettativa o paura peggiora soltanto la crisi della bilancia dei pagamenti: gli investitori si precipitano a cambiare le loro attività domestiche in estere, svuotando lo stock di riserve ufficiali internazionali più rapidamente.

20 Crisi finanziarie e fuga di capitali 2. Di conseguenza, il capitale viene spostato rapidamente dalle attività domestiche a quelle estere: fuga di capitali. L economia domestica è a corto di capitale finanziario per gli investimenti e ha una bassa domanda aggregata. 3. Per evitare ciò, le attività domestiche devono offrire un elevato tasso di interesse per invogliare gli investitori a detenerle. La banca centrale può spingere al rialzo i tassi di interesse riducendo l offerta di moneta (vendendo attività estere). 4. Di conseguenza, l economia domestica potrebbe trovarsi di fronte a tassi di interesse elevati, offerta di moneta ridotta, bassa domanda aggregata, bassa produzione e bassa occupazione.

21 Mer cato dei cam bi Mer cato dell a mon eta E f M S ' P M S P Crisi finanziarie e fuga di capitali r Si diffondono aspettative di una svalutazione da E f a E La curva dei rendimenti attesi in attività estere aumenta r (E' E) / E E' E r * E E r * f E L(Y, r) E r Il tasso d interesse interno aumenta La BC vende attività in valuta estera, diminuiscono le riserve La M s si riduce

22 Crisi finanziarie e fuga di capitali Le aspettative di una crisi della bilancia dei pagamenti peggiorano soltanto la crisi e accelerano la svalutazione. Che cosa causa un cambiamento nelle aspettative? Le aspettative sulla capacità e sulla volontà della banca centrale di mantenere il cambio fisso. Le aspettative sull economia: una contrazione della domanda di prodotti domestici rispetto ai prodotti esteri implica che la valuta domestica avrà meno valore. In effetti, le aspettative di svalutazione possono causare una svalutazione: crisi autorealizzantesi.

23 Crisi finanziarie e fuga di capitali Cosa aumenta la probabilità che un attacco speculativo abbia successo? Scarsità della dotazione di riserve estere Indisponibilità ad far crescere i tassi d interesse Tipologia di cambi fissi

24 Crisi finanziarie e fuga di capitali Che cosa succede se la banca centrale rimane senza riserve ufficiali internazionali (attività estere)? Deve svalutare la valuta domestica di modo che ci vogliono più unità di valuta domestica (attività) per lo scambio con 1 unità di valuta estera (attività). Questo permette alla banca centrale di rifornirsi di attività estere riacquistandole al tasso svalutato, facendo aumentare l offerta di moneta, riducendo i tassi di interesse, riducendo il valore dei prodotti domestici, aumentando nel tempo la domanda aggregata, la produzione e l occupazione.

25 Crisi finanziarie e fuga di capitali In una crisi della bilancia dei pagamenti, La banca centrale può acquistare titoli domestici e vendere valuta domestica (per aumentare l offerta di moneta) per evitare tassi di interesse elevati, ma questo non fa che deprezzare ulteriormente la valuta domestica. La banca centrale generalmente non può soddisfare gli obiettivi di bassi tassi di interesse e tassi di cambio fissi simultaneamente.

26 Imperfetta sostituibilità attività finanziarie Per molti paesi, i tassi di rendimento attesi non sono gli stessi: R > R*+(E e E)/E. Perché? Rischio di default: Rischio che i debitori di un paese non ripaghino i propri prestiti (default). I finanziatori richiedono un tasso di interesse maggiore per compensare questo rischio. Rischio di tasso di cambio: Se c è il rischio che la valuta di un paese si deprezzi o sia svalutata, i residenti che prendono a prestito devono pagare un tasso di interesse maggiore per compensare i prestatori esteri.

27 Imperfetta sostituibilità attività finanziarie A causa di questi rischi, le attività domestiche ed estere non sono trattate allo stesso modo. In precedenza, abbiamo ipotizzato che i depositi in valuta estera e domestica fossero perfetti sostituti: i depositi ovunque erano trattati come lo stesso tipo di investimento, perché per ipotesi il rischio e la liquidità delle attività erano uguali. In generale, le attività estere e domestiche possono essere diverse per ammontare di rischio che comportano: potrebbero essere imperfetti sostituti. Gli investitori considerano il rischio, così come i tassi di rendimento sulle attività, quando decidono se investire.

28 Imperfetta sostituibilità attività finanziarie e premio al rischio La differenza di rischio tra attività domestiche e estere è una delle ragioni per cui i rendimenti attesi non sono uguali tra paesi. r r * E e E E r (r * E e E E ) dove è detto premio per il rischio, un ammontare addizionale necessario per compensare gli investitori per la scelta di investire in attività domestiche rischiose. Il rischio può essere causato dal rischio di insolvenza o dal rischio di cambio.

29 Imperfetta sostituibilità attività finanziarie e premio al rischio Cosa determina il premio a rischio? Risposta non facile: variabile psicologica con una forte componente erratica Ad esempio possiamo assumere che il rischi di default sia crescente rispetto ad alcuni indicatori: - Rapporto dedito/pil - Rapporto deficit/pil - ρ = ρ(b/pil) - Dove B è lo stock di debito pubblico

30 Imperfetta sostituibilità attività finanziarie e e premio al rischio Mer cato dei cam bi Mer cato dell a mon eta E M S P r Se lo stato emettesse nuovi titoli pubblici aumentando il rapporto debito/pil La curva dei rendimenti attesi in attività estere aumenta perché aumenta il premio a rischio r * E' E ( E e E E B r * ( ) E PIL L(Y, r) r B' PIL Il tasso di cambio tende a svalutarsi, a parità di offerta di moneta e di aspettative sul tasso di cambio futuro )

31 Imperfetta sostituibilità attività finanziarie e e premio al rischio Mer cato dei cam bi Mer cato dell a mon eta E M S P r Corollario Se è vero questo gli interventi sterilizzati possono essere inefficaci Se la BC acquista valuta estera e vende titoli pubblici, ρ aumenta r * E' E ( E e E E B r * ( ) E PIL L(Y, r) r B' PIL Non si ottiene il risultato di stabilizzare il cambio )

32 Tipi di sistemi a cambi fissi 1. Sistema con valuta di riserva: una valuta agisce da riserva ufficiale internazionale. Il dollaro USA è stata la valuta che ha avuto il ruolo di riserva ufficiale internazionale nel sistema di cambi fissi dal 1944 al Tutti i paesi tranne gli USA detenevano dollari USA come mezzo per eseguire pagamenti ufficiali internazionali. 2. Gold standard: l oro agisce come riserva ufficiale internazionale che tutti i paesi usano per eseguire pagamenti ufficiali internazionali.

33 Crisi di cambio: un gioco a somma zero Dinamica di una crisi di cambio: La banca centrale argentina è sempre pronta a vendere e acquistare 1 peso per 1 dollaro Aumenta la domanda di dollari contro peso La banca argentina difende il cambio vendendo le sue riserve in dollari al prezzo 1 peso/1 US$ Quando le riserve valutarie si esauriscono, la banca argentina smette di difendere il cambio e il prezzo del dollaro sale, ad esempio 3 pesos/1 US$ Gli speculatori vendono a 3 pesos i dollari acquistati dalla banca centrale argentina a 1 peso Il guadagno in conto capitale degli speculatori avviene a spese della banca centrale argentina, che riacquista a 3 quello che pochi giorni prima aveva venduto a 1

34 Crisi di cambio: un gioco a somma zero Il guadagno in conto capitale degli speculatori avviene a spese della banca centrale argentina, che riacquista a 3 quello che pochi giorni prima aveva venduto a 1 Perché le banche centrali aumentano i tassi di interesse in prossimità degli attacchi speculativi?

35 Attacco speculativo e tasso di interesse basso 49.75% -9. 5%

36 Attacco speculativo e tasso di interesse elevato 41% -9.50%

37 Teorie degli attacchi speculativi Perché la domanda di valuta estera contro valuta nazionale aumenta? Coordinamento degli agenti Prima generazione: politiche economiche incoerenti Seconda generazione: la svalutazione come scelta di politica economica (attacchi autorealizzantesi) Terza generazione: crisi di cambio e crisi bancarie si autoalimentano

38 Attacchi speculativi: 1ma generazione La politica fiscale e monetaria non rispettano il vincolo di cambio fisso Oltre un certo valore soglia, gli speculatori si coordinano, aumentano massicciamente la domanda di valuta estera contro valuta nazionale ed esauriscono le riserve istantaneamente svalutazione

39 Attacchi speculativi: 2nda generazione La politica fiscale e monetaria rispettano il vincolo di cambio fisso e le riserve non si esauriscono, ma la svalutazione avviene Normalmente, gli speculatori non attaccano e la banca centrale non svaluta Tuttavia, se per caso gli speculatori riescono a coordinarsi e aumentano la domanda di valuta estera, la banca centrale può trovare conveniente svalutare La svalutazione non si giustifica per i fondamentali fuori linea, ma con le aspettative autorealizzantesi

40 Attacchi speculativi: 3za generazione Crisi bancarie e crisi di cambio molte volte si realizzano insieme, soprattutto nei paesi meno industrializzati (es., crisi messicana del 1994, crisi asiatica del ) Condizioni iniziali: Cambio fisso Sistema bancario e industriale: passività in valuta estera (per minori costi) e attività in valuta nazionale (si presta a tassi più alti) Moral hazard delle banche: struttura valutaria sbilanciata in prospettiva di un regime di cambio fisso permanente

41 Speculazione stabilizzante? Friedman (1953): l unica speculazione selezionata dal mercato è quella profittevole, ovvero quella che anticipa correttamente il valore futuro dei fondamentali La speculazione su valori futuri non in linea con i fondamentali fa perdite ed esce dal mercato La speculazione accelera il movimento verso il valore futuro compatibile con i fondamentali la speculazione è necessariamente stabilizzante

42 Speculazione destabilizzante? I valori delle attività finanziarie non riflettono sempre i fondamentali nel breve periodo fa profitti anche chi anticipava fondamentali sbagliati Crisi autorealizzantesi (2nda generazione) L accelerazione del movimento verso i valori di equilibrio può esaltare il movimento oscillatorio dei fondamentali

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