Percezione e consenso nella mitigazione del rischio idrogeologico. Uno studio preliminare nel comune di Sarno

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1 Percezione e consenso nella mitigazione del rischio idrogeologico. Uno studio preliminare nel comune di Sarno Francesco Vaccarone Sarno Fiume di Fango Mariolina Papa, Michele Calvello, Maria Nacchia Crescenzo, Jonathan Pratschke Dipartimento di Ingegneria Civile Università di Salerno

2 5-6 maggio vittime 15 edifici distrutti circa edifici gravemente danneggiati oltre 5 ettari interessati dall evento l'evento

3 il post-evento Mappatura del rischio Indagini e presidio sul territorio Monitoraggio e allertamento Interventi strutturali Piano di evacuazione

4 il questionario interviste in forma anonima effettuate tra marzo e maggio 13 Luogo, Nel comune di Sarno: - 6 interviste per gli abitanti in zona rossa - interviste per gli abitanti fuori la zona rossa. Obiettivi, Percezione, grado di conoscenza e opinioni su: Interventi realizzati per la mitigazione del rischio (sia di tipo strutturale che non strutturale) classificazione del rischio (e.g., zonazione, significato, vincoli normativi) Sistema di allerta

5 il questionario 39 domande A. Caratteristiche dell intervistato Fiducia (negli esperti, nella politica e nelle Istituzioni) Interessi/Utilità personali Ruolo sociale Esperienze di rischio domande B. Percezione, grado di conoscenza e opinioni sul percorso storico Gestione/Istituzioni coinvolte (Ruolo del Commissario di Governo, Regione, Comune) Opere realizzate 21 domande C. Percezione, grado di conoscenza e opinioni sulla classificazione del rischio Il rischio idrogeologico (frane, consapevolezza storica degli eventi sul territorio) Gestione/Istituzioni coinvolte Zonazione e vincoli d uso Rischio futuro 37 domande D. Percezione, grado di conoscenza e opinioni sul sistema di allerta Struttura attuale (esistenza e funzionamento) Gestione/ Istituzioni coinvolte Comportamento del singolo all interno del sistema Opinioni propositive

6 il campione >65 Sesso M F Età lavoratore disoccupato/a casalinga Occupazione pesionato/a studente licenza elementare scuola secondaria superiore nessuno Titolo di studio licenza media laurea

7 il campione si 2 no si no si no [A.13.5] «Conosceva alcune delle vittime dell evento?» [A.13.3] «La sua abitazione ha subito danni?» [A.13.4] «Lei è stato evacuato dalla sua abitazione?»

8 [C.5.1] «Lei vive in un area attualmente classificata ad alto rischio colata di fango?» [C.5.1] si no non so per chi ha risposto SI alla [C.5.1]: [C.5.1.1] (risposta APERTA) «Quali sono i vincoli a cui è sottoposta la sua abitazione?» 13/27 rispondono «non so» [C.5.1.2] (risposta APERTA) «Lei sa qual è il nome con cui è identificata questa area?» Solo 1 persona risponde B1

9 Grado di conoscenza [C.3.1] (risposta APERTA) «Lei conosce qual è l Ente, o quali sono gli Enti, che si occupano della delimitazione delle aree a rischio?» [C.3.2] (risposta APERTA) «Lei conosce qual è l Ente, o quali sono gli Enti, che si occupano della gestione delle emergenze?»

10 Mancanza di comunicazione [C.4.2] «Ha mai ricevuto informazioni sul rischio da colate di fango presente in questo quartiere?» 3 si no non so opere di difesa 12 4 piani di emergenza [B.3.1] (risposta APERTA) «Lei sa quanto è stato speso per la costruzione delle opere di difesa a Sarno?» [B.3.2] (risposta APERTA) «Lei sa quanto è stato speso per il piano di emergenza?» 4 non so tanti cifra

11 Percezione del livello di esposizione al rischio molto abbastanza poco per niente Scala nazionale (DOXA*) «Lei personalmente quanto pensa di essere esposto a ciascuno di questi rischi?» frana alluvione 5% 7% 12% 17% 28% 38% 55% 38% Regione Campania (DOXA) frana 7% % 36% 37% alluvione 7% % 33% % Sarno «In che misura, in una scala da 1 a, pensa che le colate di fango costituiscano un pericolo per la sua casa/vita?» casa vita 12% 32% 24% 22% 24% 18% 36% 21% *Indagine sulla percezione del rischio degli eventi idrogeologici, per CNR PERUGIA, febbraio 12

12 Percezione del livello di esposizione al rischio Sarno «In che misura, in una scala da 1 a, pensa che le colate di fango costituiscano un pericolo per la sua casa/vita?» casa vita 12% 32% 24% % 24% 18% 36% 21% Zona rossa casa 16% 28% 25% 32% vita 32% 14% 23% %

13 Percezione del livello di esposizione al rischio Risposte con valutazione molto e abbastanza Risposte con voto da 6 a 6% 6% 5% 5% % % % % % % 24% 27% 17% scala nazionale 27% Regione campania alluvione frana % % % % 54% 36% Sarno 46% 44% Zona rossa vita casa

14 Percezione del livello di esposizione al rischio Legenda da 1 a 5 da 6 a Pericolo per la casa Pericolo per la vita

15 Fiducia nella possibilità di mitigazione del rischio completamente daccordo in accordo indeciso in disaccordo completamente in disaccordo «Le colate di fango sono eventi controllabili» pericolo 1-5 in zona rossa zona rossa Tutti % % % 6% 8% % «Una corretta gestione del territorio può prevenire le colate di fango» pericolo 1-5 in zona rossa zona rossa Tutti % % % 6% 8% %

16 Fiducia nelle capacità di gestione del rischio [C.4.1] «Dia un voto da 1 a alla capacità degli enti competenti di gestire le emergenze» pericolo 1-5 in zona rossa zona rossa Tutti % % % % % 5% 6% 7% 8% 9% % [B.2.3] «Attribuisca un voto da 1 a all efficacia delle opere di difesa costruite ad Episcopio» pericolo 1-5 in zona rossa Tutti % % % % % 5% 6% 7% 8% 9% % [B.2.4] «Attribuisca un voto da 1 a alla gestione del piano di emergenza e del sistema di allerta» pericolo 1-5 in zona rossa Tutti % % % % % 5% 6% 7% 8% 9% %

17 Tipologia di intervento [C.6.2] (risposta APERTA) «Secondo lei in che modo si potrebbero tutelare le persone che ricadono nelle aree ad alto rischio?» 6 6 [B.2.2] «Secondo lei, sono più efficaci per la riduzione del rischio da colate di fango: a. Costruzione di opere di difesa (ad esempio: le vasche) b. Limitazione di uso del suolo c. Piani di emergenza o sistemi di allerta

18 Tipologia di intervento [B.2.2] «Secondo lei, sono più efficaci per la riduzione del rischio da colate di fango: a. opere di difesa b. Limitazione d uso suolo c. Piani di emergenza e sistemi di allerta

19 Tipologia di intervento a. Costruzione di opere di difesa (ad esempio: le vasche) b. Limitazione di uso del suolo 6 c. Piani di emergenza o sistemi di allerta 5 tutti l'abitazine ha subito danni l'abitazione non ha subito danni

20 Delocalizzazione si no non so si no non so [B.4.2] «In generale, secondo lei il trasferimento di abitazioni e cittadini da aree ad alto rischio ad aree più sicure è una buona idea?» [B.4.3] «Se fosse coinvolto in prima persona sarebbe disposto, con un adeguato indennizzo economico, a trasferirsi in un area più sicura?»

21 Caratteristiche degli intervistati non disposti a trasferirsi [C.4.1] «Dia un voto da 1 a alla capacità degli enti competenti di gestire le emergenze» non disposto a trasferirisi Tutti % % % % % 5% 6% 7% 8% 9% % nessuno licenza elementare licenza media scuola secondaria superiore diploma univeristario Titolo di studio non disposto a trasferirisi Tutti % % % % % 5% 6% 7% 8% 9% %

22 Caratteristiche degli intervistati non disposti a trasferirsi l'abitazione ha subito danni l'abitazione non ha subito danni 37 Tutti non disposto a trasferirisi Non disposto a trasferirsi

23 Sistema di allerta [D.11.1] «Per gli abitanti di Episcopio è utile avere un sistema di allerta per le frane tipo colate di fango?» si no non so

24 Sistema di allerta si no non so [D.6.1] «Le istruzioni sul comportamento da seguire in caso di allerta sono chiare e facili da applicare?» si no non so [D.6.2] «Esistono vie di fuga predeterminate?»

25 Sistema di allerta [D ] (risposta APERTA) «Quali miglioramenti apporterebbe al sistema di allerta attualmente in funzione?» 23/ apporterebbero maggiore informazione/comunicazione/educazione

26 Conclusioni Comunicare comunicare comunicare! L indagine sociale può essere utile nella gestione del rischio? (si) Per la definizione degli interventi Per la progettazione della comunicazione Superare il tabù «delocalizzazione» Sistemi di allertamento, necessità dell indagine sociale e della comunicazione