Asta pubblica per la vendita di metallo dall impianto TMB di Sommariva del Bosco

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1 Asta pubblica per la vendita di metallo dall impianto TMB di Sommariva del Bosco Capitolato speciale d appalto OTTOBRE 2016

2 SOMMARIO Titolo I Disposizioni generali... 3 Art. 1 - Oggetto dell'appalto, stima quantitativi e importo presunto Art. 2 - Durata dell'appalto Art. 3 - Disciplina dell appalto Art. 4 - Canone d'appalto, pagamenti, revisione Art. 5 - Spese a carico dell'appaltatore Art. 6 - Vigilanza e controllo Art. 7 Penalità, gestione delle infrazioni contrattuali Titolo II Obblighi a carico dell appaltatore... 6 Art. 8 - Domicilio dell'appaltatore - ufficio aziendale Art. 9 - Subappalto Art. 10 Responsabilità dell'appaltatore Art. 11 Personale, tutela sanitaria e previdenziale, automezzi Art Risoluzione del contratto per inadempimento Titolo III - Modalità di svolgimento del servizio... 8 Art. 13 Prelievo dei rifiuti, modalità e divieti Art. 14 Trasporto dei materiali e conferimento agli impianti Art. 15 Impianto Art. 16 Proprietà dei materiali Titolo IV - Disposizioni finali Art Controversie Art. 18 Duvri Art. 19 Rinvio a disposizioni di Legge

3 Titolo I Disposizioni generali Art. 1 - Oggetto dell'appalto, stima quantitativi e importo presunto. Il presente capitolato d appalto ha per oggetto la vendita del rifiuto CER metalli ferrosi resi presso l impianto di trattamento dei rifiuti solidi urbani sito in Sommariva del Bosco, frazione Agostinassi, località Grangia 19. L importo stimato dell appalto è quantificato in Euro (trentaseimila), determinato dall applicazione dell importo unitario a base d asta pari a 40 /tonnellata, moltiplicato per le quantità stimate di 900 tonnellate. I prezzi di vendita posti a base di gara tengono conto degli oneri per la sicurezza. I servizi compresi nell appalto, disciplinati dal presente capitolato, sono da considerarsi di pubblico interesse ad ogni effetto e, come tali, non potranno essere sospesi o abbandonati. Art. 2 - Durata dell'appalto. La durata dell appalto è di anni uno decorrenti dal 01/01/2017, con scadenza pertanto al 31/12/2017 senza necessità di formale disdetta o preavviso di sorta. La stazione appaltante si riserva la facoltà di rinnovare il contratto per una durata massima di ulteriori dodici mesi oltre la citata scadenza, previa trattativa negoziata. Nelle more della sottoscrizione del contratto l appaltatore è comunque tenuto ad avviare le prestazioni affidate nei tempi comunicati dalla stazione appaltante. Art. 3 - Disciplina dell appalto. Lo svolgimento dell appalto e le relative mansioni dovrà avvenire tramite l'organizzazione dell'appaltatore e a suo rischio, con propri capitali e mezzi tecnici, con proprio personale, attrezzature e impianti. Il presente appalto è relativo alla vendita del rifiuto in oggetto e quindi escluso dalla normativa sugli appalti di servizi pubblici. Eventuali richiami a tale normativa degli appalti sono da intendersi limitati alla fattispecie precisata. Art. 4 - Canone d'appalto, pagamenti, revisione. Il canone che l appaltatore corrisponderà alla Stazione Appaltante è quello determinato dalla moltiplicazione del prezzo unitario di aggiudicazione ( /tonnellata), per le quantità mensili rifiuto CER effettivamente conferite all impianto dell appaltatore, risultanti dal tagliando di pesata presso l impianto di partenza di Sommariva del Bosco, allegato ai formulari di identificazione del rifiuto. Tale quantità è assunta a parametro di determinazione del canone a prescindere dalle eventuali impurità o frazioni estranee. 3

4 Il prezzo unitario di aggiudicazione è pari al prezzo a base di gara, maggiorato della percentuale di aggiudicazione. Il pagamento del canone d appalto avrà luogo a rate mensili posticipate applicando i prezzi unitari determinati secondo le modalità sopra descritte per le quantità prelevate presso l impianto STR di Sommariva del Bosco Il pagamento dovrà avvenire entro 60 giorni d.f.f.m. Per il servizio previsto dal presente capitolato non è ammesso fare ricorso all applicazione del 1 comma dell art del Codice Civile. Con il valore del materiale ceduto, l Appaltatore si intende compensato per tutti gli oneri derivanti dallo svolgimento delle mansioni ad esso affidate in osservanza al presente capitolato, ivi compreso ogni onere accessorio diretto o indiretto legato al loro svolgimento, nessuno eccettuato od escluso. Art. 5 - Spese a carico dell'appaltatore. Sono a carico dell'appaltatore tutte le spese relative e conseguenti al presente appalto e connesse forniture, nessuna eccettuata o esclusa, compresi quindi anche i costi di trasporto ed i costi per lo smaltimento delle frazioni estranee eventualmente riscontrate tra i rifiuti prelevati dall appaltatore. Sono altresì a carico dell appaltatore tutte le spese, imposte e tasse, inerenti e conseguenti la stipulazione del contratto di appalto. Art. 6 - Vigilanza e controllo. Eventuali infrazioni contrattuali, carenze e negligenze nell'espletamento dell appalto saranno accertate dai tecnici della Stazione Appaltante e contestate a mezzo lettera o telefax o PEC. In tal caso l'appaltatore dovrà provvedere immediatamente a ripristinare il regolare svolgimento e a comunicare le eventuali giustificazioni entro i termini previsti nella lettera di contestazione. Art. 7 Penalità, gestione delle infrazioni contrattuali. L ufficio tecnico della stazione appaltante implementerà apposita istruttoria relativa alla contestazione, anche tramite la disamina delle giustificazioni presentate dall appaltatore ed alla sua conclusione sottoporrà al Consiglio di Amministrazione la proposta di risoluzione. A seguito di quanto sopra riportato, il Consiglio di Amministrazione della stazione appaltante si esprimerà in merito all applicazione o meno della sanzione, che potrà essere determinata secondo quanto appresso specificato. Le penalità per le ingiustificate infrazioni agli obblighi contrattuali, sono irrogate in misura variabile da Euro 500,00 a Euro 3.000,00. 4

5 Nel caso di applicazione della sanzione, l appaltatore riceverà apposita comunicazione da parte della stazione appaltante, ove saranno indicate le motivazioni e l entità della stessa, nonché i termini e modalità di applicazione. 5

6 Titolo II Obblighi a carico dell appaltatore Art. 8 - Domicilio dell'appaltatore - ufficio aziendale. L'appaltatore dovrà disporre di una sede dotata di area ricovero mezzi, uffici attrezzati, idoneo personale amministrativo e di segreteria, ed indicare - prima dell avvio del servizio - la persona responsabile. Il responsabile dell espletamento dell appalto dovrà presentarsi negli uffici della Stazione Appaltante ogni qualvolta verrà convocato. Art. 9 - Subappalto. E ammesso il subappalto alle condizioni previste dall art. 105 del D. Lgs. 50/2016. Art. 10 Responsabilità dell'appaltatore. L'appaltatore è responsabile per qualsiasi danno provocato a persone o cose durante lo svolgimento del servizio, comprese le fasi di trasporto dei rifiuti in oggetto. L'appaltatore dovrà contrarre apposita polizza assicurativa a copertura dei rischi legati al servizio, essendo tutti gli obblighi e gli oneri assicurativi, antinfortunistici, nonché assistenziali e previdenziali a suo carico. L'appaltatore nel corso dell'appalto dovrà attenersi a tutte le norme di legge vigenti in materia, alle eventuali disposizioni regionali, provinciali e consortili attinenti, nonché alle indicazioni ed ordini di servizio della Stazione appaltante. In caso di scioperi indetti dalle Organizzazioni Sindacali di categoria l appaltatore è tenuto ad assicurare, a termine di legge, i servizi essenziali. Art. 11 Personale, tutela sanitaria e previdenziale, automezzi. Per tutto il personale impiegato per l espletamento dell appalto, l appaltatore dovrà provvedere al regolare versamento degli oneri sociali e previdenziali che le disposizioni di legge, regolamenti e contratto di lavoro pongono a suo carico. Tutto il personale dovrà essere sottoposto a visite e controlli ritenuti necessari dall autorità sanitaria, così come previsto dalle normative vigenti in materia ed essere dotato del vestiario e dei dispositivi personali di sicurezza adatti allo svolgimento del proprio lavoro. In qualsiasi circostanza gli addetti in servizio dovranno mantenere un comportamento corretto ed educato nei confronti dell utenza e dei funzionari della Stazione Appaltante. Tutti gli automezzi e gli impianti necessari per l'espletamento del presente appalto dovranno essere disponibili entro l inizio dell appalto stesso. La stazione appaltante si riserva di verificare in qualunque momento, le dotazioni degli automezzi e delle attrezzature che dovranno risultare costantemente in buono stato di manutenzione e di decoro. 6

7 Art Risoluzione del contratto per inadempimento. Il contratto si risolverà di diritto per inadempimento nei seguenti casi: Mancata assunzione dell appalto entro la data di inizio comunicata dalla stazione appaltante; Quando, per qualsiasi causa, escluse quelle di forza maggiore, non venga rispettato il termine di prelievo del materiale di 10 giorni naturali e consecutivi successivi la richiesta; Abituale deficienza o negligenza nell'espletamento delle mansioni affidate, comprovate da infrazioni gravi o ripetute, debitamente accertate e verbalizzate, a insindacabile giudizio della Stazione appaltante. Subappalto anche parziale dei servizi previsti nel capitolato, senza la preventiva autorizzazione della stazione appaltante; Per qualsivoglia altro motivo, anche non espressamente citato nei precedenti punti, purché se ne ravvisi il motivo a norma del Codice Civile. Nel caso si verifichi una delle condizioni sopraccitate, la Stazione Appaltante provvederà alla contestazione scritta nei confronti dell'appaltatore, il quale nei successivi cinque giorni dal ricevimento potrà produrre le proprie giustificazioni. La risoluzione del contratto per giusta causa dovrà essere deliberata dal Consiglio di Amministrazione della Stazione Appaltante ed essere notificata all'appaltatore. La cauzione prestata dall'appaltatore dichiarato decaduto verrà incamerata dalla Stazione Appaltante. Resta salvo, per la stessa, l'esperimento di ogni altra azione qualora la cauzione risultasse insufficiente. 7

8 Titolo III - Modalità di svolgimento del servizio Art. 13 Prelievo dei rifiuti, modalità e divieti. Il prelievo dei materiali dovrà avvenire durante l orario di apertura dell impianto di Sommariva del Bosco di seguito riportato: - Dal lunedì al venerdì: mattino: 7,30-12,30 pomeriggio: 14,00 16,00 - Sabato: chiuso. In ogni caso il prelievo deve avvenire in orario da consentire la presenza di personale della stazione appaltante o suo delegato. Ciascun intervento per il prelievo dei rifiuti in oggetto dovrà avvenire entro e non oltre due giorni lavorativi successivi alla richiesta a mezzo fax o da parte della stazione appaltante o suo delegato. Ogni singolo prelievo dovrà essere pesato tramite sistema di pesatura presso l impianto STR di Sommariva del Bosco ove verrà rilasciato il relativo tagliando, allegato alla prima copia del formulario di accompagnamento. Tale pesatura dovrà essere verificata a destino presso l impianto dell appaltatore o presso peso pubblico, ove lo stesso apporrà copia del tagliando di pesatura a destino sulla quarta copia del formulario, da restituire alla stazione appaltante. In caso di avaria del sistema di pesatura dell impianto di STR l appaltatore dovrà provvedere a propria cura e spese alla pesatura del carico prelevato presso pesa pubblica omologata. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di richiedere e verificare, anche senza preavviso, specifiche pesature degli automezzi. appaltante. Il caricamento dei rifiuti sull automezzo dell appaltatore avverrà a cura della stazione Art. 14 Trasporto dei materiali e conferimento agli impianti. I rifiuti oggetto del presente affidamento dovranno essere prelevati, trasportati e scaricati a totale cura e spese dell appaltatore ed in particolare: - Prelevati presso gli impianti nella disponibilità dell appaltatore - Trasportati tramite automezzi idonei nella disponibilità dell appaltatore ed in possesso delle autorizzazioni di legge, compresa l iscrizione all Albo Gestori Ambientali, per la categoria corrispondente alla tipologia ed alla quantità di rifiuto da trasportare. - Consegnati all impianto dell appaltatore 8

9 L appaltatore è tenuto alla fornitura, vidimazione e compilazione dei formulari di accompagnamento, nonché alla trasmissione della 4 copia dei formulari di accompagnamento. In ogni caso è fatto obbligo di rendere disponibili i documenti di cui sopra in qualunque momento a semplice richiesta. Art. 15 Impianto. L appaltatore deve disporre di impianto autorizzato allo stoccaggio e/o al trattamento dei rifiuti oggetto del presente capitolato. Tali attività si intendono come recupero ai sensi dell allegato C alla parte IV del D. Lgs. 152/06 e ss.mm.ii. L impianto dovrà garantire il possesso delle necessarie autorizzazioni di legge per l esercizio delle attività di trattamento dei rifiuti oggetto del presente contratto e per le relative quantità e dovrà essere dotato di idonee strutture, attrezzature e personale addetto, nonché di sistema di pesatura omologato e regolarmente verificato da parte dell ufficio metrico, idoneo per la pesatura degli automezzi che conferiscono il materiale in oggetto. Art. 16 Proprietà dei materiali. I materiali oggetto del presente capitolato diventano di proprietà dell appaltatore dal momento in cui risultano caricati sugli automezzi di trasporto al momento del prelievo presso l impianto della stazione appaltante. Tutte le operazioni di trasporto, trattamento e recupero successive al caricamento dei materiali saranno svolte dall appaltatore a propria cura, spese e responsabilità. Eventuali frazioni di materiale estraneo riscontrate nei carichi dovranno essere smaltiti con oneri a carico dell appaltatore. L appaltatore non potrà in alcun caso riversare sulla stazione appaltante gli eventuali oneri derivanti da carichi di materiale che lo stesso ritenga non conformi a standard connessi alla sua organizzazione, né ritardare le operazioni logistiche ed amministrative. 9

10 Titolo IV - Disposizioni finali Art Controversie. Tutte le controversie derivanti dall'esecuzione del contratto, saranno devolute al Giudice Ordinario - Foro competente di Asti. Art. 18 Duvri Il D.u.v.r.i. della stazione appaltate relativo ai servizi oggetto del presente affidamento è pubblicato sul profilo internet della S.T.R. ( e si intende acquisito dell appaltatore. Art. 19 Rinvio a disposizioni di Legge. Per quanto non espressamente previsto nel presente capitolato, si dovrà fare riferimento alle disposizioni di legge emanate o emanande in materia. Le norme contenute nel presente capitolato sono soggette a revisione automatica qualora diventassero incompatibili con i disposti di nuove normative. 10