Comune di S A S S A R I

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1 Comune di S A S S A R I Determinazione n. 414 del 14/02/2017 Dirigente: Settore: DOTT.SSA CHIARA SALIS Settore Servizi al cittadino e all'impresa Oggetto: SERVIZIO PER LA RACCOLTA E IL TRASPORTO FINALIZZATO ALLO SMALTIMENTO DEI SOTTOPRODOTTI DI ORIGINE ANIMALE - CATEGORIA 3 - DAL MERCATO CIVICO DI SASSARI DETERMINAZIONE A CONTRARRE. CIG Z171D5DB3E. R E L A Z I O N E PREMESSO che è intendimento di questa Amministrazione procedere con l'affidamento del servizio di raccolta e trasporto di sottoprodotti di origine animale categoria 3 finalizzato allo smaltimento - così come disciplinati dal Regolamento CE n. 1069/2009 del Parlamento Europeo e del Consiglio, dalle Linee guida per l applicazione del regolamento (CE) n. 1069/2000 approvate con Determinazione n. 464 del 16/05/13 della Regione Autonoma della Sardegna e dal Regolamento UE n. 142/ prodotti dagli operatori commerciali (conferitori) che esercitano all'interno del Nuovo Mercato Civico di Sassari; DATO ATTO che, la continuità del servizio in argomento è essenziale per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo del servizio esistente nonché, soprattutto per scongiurare gravi problematiche di carattere igienico sanitario che deriverebbero dall'interruzione dello stesso; DATO ATTO altresì che il mercato locale degli operatori è ristretto e che l'appalto non è frazionabile in dodicesimi per motivi di economicità; VALUTATO CHE per l'amministrazione sarebbe antieconomico ricorrere alle procedure ordinarie (aperta e ristretta) per il servizio in argomento, in considerazione dell'importo non elevato e della necessità di procedere tempestivamente; ATTESO, dunque che, al fine di operare secondo criteri di efficienza e sicurezza, è necessario procedere tempestivamente all'affidamento del servizio facendo ricorso alla procedura prevista dall'art. 36, comma 2, let. B, del D.lgs. 50/2012 (Nuovo Codice Appalti); DATO ATTO che l'art. 36, comma 2, let. B, del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, per affidamenti di importo fino alle soglie di cui all'art. 35 del medesimo Decreto Legislativo (Soglie di Pagina 1 di 5

2 rilevanza comunitaria) procedono mediante procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno cinque operatori economici; CONSIDERATO che la procedura che si intende seguire rispetta i principi, di cui all'art. 30 del D.Lgs. n. 50/2016 e precisamente i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione e di parità di trattamento, trasparenza e pubblicità, proporzionalità, nonché del principio di rotazione e assicura l'effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese; DATO ATTO che ai sensi dell'art. 1 c. 450 L. 296/2006 (così come modificato dal D.lgs. 10/2016) le amministrazioni statali centrali e periferiche per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione; RAVVISATO che: alla data odierna CONSIP S.p.A., Società del Ministero dell'economia e delle Finanze che gestisce il programma di razionalizzazione degli acquisti nella P.A. non ha attivato una convenzione per la fornitura dei servizi oggetto di acquisizione; relativamente ai servizi in argomento non sono attivi sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) e sulla Centrale Regionale CAT Sardegna iniziative comprendenti le prestazioni oggetto della presente fornitura di servizi; RITENUTO, pertanto, di procedere all'affidamento del servizio in parola mediante procedura negoziata, con il criterio del minor prezzo ai sensi dell'art. 95, comma 4, lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016; DATO ATTO che, a tal fine, sono stati predisposti il capitolato speciale d'appalto per la gestione del servizio, il disciplinare di gara e la lettera di invito da diramare agli operatori economici; ACCERTATO che è stato acquisito lo SMART CIG: Z171D5DB3E; DATO ATTO che l'importo a base di gara, soggetto a ribasso, è di 0,58 (IVA esclusa) per ogni kg raccolto per un importo complessivo di ,48 (IVA inclusa) calcolato in relazione ad una quantità presunta, sulla base delle stime degli anni precedenti, di kg di scarti alimentari smaltiti per un periodo di 9 mesi, decorrenti presuntivamente dal mese di aprile; CONSIDERATO che sono ammessi a partecipare alla presente procedura i soggetti di cui all art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 in possesso, a pena di esclusione, dei seguenti requisiti: non trovarsi in una delle cause di esclusione di cui all art. 80 del D.Lgs. 50/2016, né in altre cause di esclusione dalla contrattazione, dalla partecipazione a gare di appalto o dalla stipula di contratti con la Pubblica Amministrazione; iscrizione al Registro delle Imprese della C.C.I.A.A. per oggetto similare a quello del servizio da svolgere (raccolta e/o trasporto e/o trattamento sottoprodotti di origine animali e/o rifiuti); essere in possesso di autorizzazione, in corso di validità, per l'attività di trasporto dei sottoprodotti di origine animale rilasciata dall'asl competente per il territorio in cui si trova la sede operativa, ai sensi dell'art. 23 del regolamento CE 1069/2009; avere stipulato idonea convenzione con l'impianto autorizzato al trattamento dei sottoprodotti di origine animale a norma del regolamento CE 1069/2009. RITENUTO, altresì, necessario prevedere che: - l'impresa dovrà presentare una dichiarazione di presa visione di tutte le condizioni di stato e di fatto delle prestazioni oggetto della gara e di accettare le condizioni ed i patti riportati nei documenti facenti parte degli atti di gara; Pagina 2 di 5

3 - considerata l'estrema urgenza, l'impresa dovrà impegnarsi, in caso di aggiudicazione, a dare inizio al servizio nelle more della stipula del contratto, qualora l'amministrazione lo richieda; DATO ATTO che il soggetto che adotta il presente atto non incorre in alcuna delle cause di incompatibilità previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al codice di comportamento e alla normativa anticorruzione, e non sussistono, in capo allo stesso, situazioni di conflitto d'interesse in relazione all'oggetto dell'atto, con riferimento alla normativa in tema di prevenzione della corruzione; VISTO il D. Lgs. n. 50 del 18/04/16 (Nuovo Codice degli Appalti); VISTO il Regolamento CE n 1069/2009 del Parlamento Europeo e del Consiglio; VISTO il Regolamento UE n 142/2011; VISTE le Linee guida per l applicazione del Regolamento (CE) n. 1069/2000 approvate con Determinazione n. 464 del 16/05/13 della Regione Autonoma della Sardegna; VISTE le Linee Guida n. 4, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici approvato dal Consiglio dell'autorità con Delibera n del 26 ottobre 2016; VISTA la Circolare n. 2017/1 Esercizio provvisorio del Settore Bilancio e Attività Finanziarie e in particolare il disposto di cui alla lettera C punti 2 e 3; ATTESTATA la regolarità tecnica della presente determinazione ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis, comma 1, primo periodo, del D.Lgs. 267/2000; VISTO il Dlgs. 267/2000 ed in particolare gli gli artt. 107 e 183 che disciplinano, rispettivamente, le competenze affidate ai dirigenti degli enti locali e l'assunzione degli impegni di spesa; DETERMINA - di considerare facente parte del presente dispositivo quanto riportato nelle premesse; - di indire una procedura negoziata, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. b) del D.lgs n. 50/2016 (Nuovo Codice Appalti) previa consultazione di almeno cinque operatori economici, avente ad oggetto il servizio di raccolta e trasporto di sottoprodotti di origine animale Categoria 3, finalizzato allo smaltimento, dal Nuovo Mercato Civico di Sassari ; - di utilizzare il criterio di aggiudicazione del minor prezzo ai sensi dell'art. 95, comma 4, lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016; - di riservare all'amministrazione la facoltà di aggiudicare la fornitura del servizio anche in presenza di una sola offerta valida; - di approvare il capitolato speciale d'appalto ed il disciplinare; - di dare atto che la spesa complessiva è pari ad ,48 (IVA compresa); - di prenotare la spesa complessiva di ,48 sul capitolo 40101/6 SPESE PER CONTRATTI DI SERVIZI PER FIERE E MERCATI (SERV. RILEVANTE FINI IVA) sull'esercizio finanziario 2017, ove esiste la necessaria disponibilità; Pagina 3 di 5

4 - di stabilire che, con successivo separato provvedimento, si procederà inoltre all impegno definitivo della spesa per l effettivo importo di aggiudicazione sull'apposito capitolo del Bilancio per il corrente esercizio finanziario; - di confermare che la prestazione dei servizi verrà effettuata entro il corrente anno, salvo rinvii disposti per cause di forza maggiore. CIG Z171D5DB3E Pubblicata a mezzo elenco affisso all albo del Comune Dal / / Al / / Firma dell estensore Firma del Dirigente. Pagina 4 di 5

5 Riferimenti Contabili: Tipo Movimento Esercizio Capitolo Movimento Importo Impegno / ,48._. Pagina 5 di 5