IL SISTEMA LOGISTICO E INFRASTRUTTURALE A SERVIZIO DELLA PROVINCIA DI REGGIO CALABRIA

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1 IL SISTEMA LOGISTICO E INFRASTRUTTURALE A SERVIZIO DELLA PROVINCIA DI REGGIO CALABRIA Camera di Commercio di Reggio Calabria, 30/03/2012 Ing. Giovanni Laganà, Direttore Generale del Dipartimento Infrastrutture e Lavori Pubblici

2 L'IMPORTANZA DEL SISTEMA INFRASTRUTTURALE Una delle componenti fondamentali dello sviluppo economico, dell'integrazione territoriale e dell'incremento di competitività delle imprese è rappresentato da un efficiente e moderno sistema infrastrutturale: strade, ferrovie, sistemi portuali e aeroportuali. L investimento in infrastrutture genera ricadute positive sulla crescita economica, sull efficiente allocazione delle risorse e sulla localizzazione di attività produttive a elevato valore aggiunto.

3 LA CREAZIONE DEL CONSENSO Se è vero che il processo di programmazione delle risorse pubbliche da parte di una Amministrazione regionale deve raggiungere i molteplici obiettivi dello sviluppo economico, della difesa del territorio, della competitività e della coesione territoriale, è altrettanto vero che la limitatezza delle risorse disponibili impone all amministrazione stessa l adozione di metodi e strumenti che permettano di tradurre operativamente le reali esigenze del territorio e del tessuto economico e produttivo in azioni di pianificazione degli interventi.

4 LA CREAZIONE DEL CONSENSO L individuazione dell interesse generale, la definizione della vocazione e del ruolo strategico di un opera, fino alla decisione circa la fattibilità del relativo progetto, fanno parte di un processo nel quale, a vari livelli e con differenti responsabilità, devono partecipare tutti i soggetti per arrivare alla ratifica istituzionale che ha tante più possibilità di successo, quanto più è basata su un progetto realmente condiviso.

5 IL PIANO PER IL SUD L'impegno concreto volto al superamento dello storico gap infrastrutturale di cui la nostra Regione è atavicamente testimone, ha registrato una tappa importante con lo stanziamento dei 923 Meuro previsti per la Calabria dal Piano per in Sud, frutto di un lavoro intenso di difesa delle esigenze e delle istanze del territorio calabrese sui tavoli di concertazione nazionale. Nell'ambito del confronto a livello nazionale, la Regione Calabria ha svolto, infatti, un ruolo essenziale, focalizzando l'attenzione in linea con gli obiettivi di coesione territoriale e crescita competitiva previsti dal Piano sull'individuazione di interventi capaci di contribuire all'efficacia della politica di coesione finalizzata alla riduzione delle disparità regionali.

6 IL PIANO PER IL SUD Proprio nel quadro della priorità strategica di sviluppo prevista dal Piano legata alla realizzazione di progetti infrastrutturali la Regione Calabria ha selezionato interventi mirati al perseguimento di un efficiente dotazione di infrastrutture. Gli interventi finanziati in Calabria dal Piano per il Sud perseguono l'obiettivo di realizzazione di un sistema ferroviario, stradale e portuale moderno che, contestualmente alla riduzione dei divari regionali punta all'accrescimento delle possibilità di sviluppo del mercato interno, senza trascurare il necessario potenziamento della dotazione infrastrutturale e della logistica delle aree urbane.

7 IL PIANO PER IL SUD La volontà di fornire risposte concrete a territori che attendono da troppo tempo il completamento di opere strategiche è la logica che ha guidato la scelta degli interventi. Parallelamente, il disegno che la Regione ha inteso delineare mediante il quadro di previsto mira, altresì, a rendere concreto l'impiego delle risorse in termini di risultati attesi.

8 IL PIANO PER IL SUD INTERVENTI FINANZIATI SU RC In tale contesto, si inseriscono gli interventi che riguardano particolari corridoi stradali ed autostradali e che garantiranno, fra gli altri: La realizzazione, sulla strada statale 106 jonica di un bypass di una delle zone di maggiore congestione urbana (Locri-Siderno) a ridosso della statale esistente, con la conseguente risoluzione di problemi storici di funzionalità e viabilità in questo tratto estremamente urbanizzato della S.S La valorizzazione dell'area urbana e della mobilità sostenibile della città di Reggio Calabria tramite un iniziativa tesa alla piena integrazione del percorso ferroviario in ambito urbano della città, con recupero delle aree sovrastanti e riqualificazione del contesto cittadino.

9 IL PIANO PER IL SUD INTERVENTI FINANZIATI SU RC Inoltre, in linea con le previsioni del Piano legate all'importanza di azioni inerenti la realizzazione di servizi pubblici collettivi locali e territoriali sono previsti interventi su schemi idrici di particolare strategicità regionale quale, fra gli altri, i lavori di completamento del Sistema Menta per il quale si prevedono interventi di completamento che consentiranno la definitiva razionalizzazione dell'alimentazione idrica della città di Reggio Calabria.

10 REALIZZAZIONE DEI 3 NUOVI OSPEDALI CALABRESI Un innovativo approccio in termini di Governance ha consentito di superare la situazione di ritardo ereditata dalle precedenti gestioni commissariali in tema di emergenza sanitaria ed ha garantito, dopo una fase di lunghi rallentamenti, l'avvio delle procedure di gara per la realizzazione dei Nuovi Ospedali di Vibo, della Sibaritide e della Piana, ciascuno dei quali prevede un investimento pari a circa 145 Meuro.

11 RIMODULAZIONE ASSE RETI E COLLEGAMENTI PER LA MOBILITA' Nello scorso mese di febbraio, l'esecutivo regionale ha approvato la rimodulazione delle linee di intervento del POR Calabria FESR 2007/2013 che perseguono il fine di Sviluppare l'accessibilità esterna e interna della Calabria, potenziare il Sistema regionale dell'intermodalità e della logistica, promuovere la mobilità regionale e urbana sostenibile e migliorare l'accessibilità alle aree interne periferiche. Mediante la costruire di una sorta di matrice di finanziabilità, sono state individuate le attività da finanziare, effettuando una contestuale rassegna della disponibilità delle risorse attivabili sulla base dei programmi in essere.

12 RIMODULAZIONE ASSE RETI E COLLEGAMENTI PER LA MOBILITA' I programmi e i progetti sono stati individuati in base a criteri di strategicità, di capacità di attrarre risorse esterne pubbliche e private, di sostenibilità dell'intervento finanziario, di complementarietà - tematica o territoriale - rispetto agli investimenti previsti negli altri strumenti di programmazione. In attesa della completa disponibilità dei fondi FAS regionali, l'ente ha deciso di finanziare, in via prioritaria, con i fondi comunitari regionali, immediatamente disponibili, gli interventi muniti di un livello di progettazione più avanzato puntando su grandi opere, anziché su micro interventi che non hanno contribuito e non contribuirebbero alla crescita infrastrutturale della Regione.

13 I GRANDI PROGETTI L'operazione di rimodulazione, tra l'altro, ha reso possibile l'avvio dei Grandi Progetti che prevedono interventi sulla mobilità sostenibile nelle aree urbane e, in particolare, i progetti di metropolitana leggera nelle città di Cosenza e Catanzaro, nonché il Grande Progetto relativo ai lavori di adeguamento della strada Gallico- Gambarie e quello legato alla Nuova Aerostazione di Lamezia Terme.

14 CITTA DI REGGIO CALABRIA (VIABILITÀ) Sistema di mobilità Investimento: 120 M (Piano per il Sud) Riconfigurazione della linea ferroviaria urbana Investimento: 200 M (Piano per il Sud)

15 PROVINCIA DI REGGIO CALABRIA (VIABILITÀ) Lavori adeguamento Gallico Gambarie III lotto Investimento: 65,00 M (POR Calabria FESR 2007/2013) Opere di elettrificazione sul tratto ferroviario SA RC S.S. 106 Jonica Megalotto 1: S.Ilario Gioiosa Jonica (integrazione finanziamento) Investimento: 40,00 M (Piano per il Sud) Investimento: 40,00 M (Piano per il Sud)

16 PROVINCIA DI REGGIO CALABRIA (VIABILITÀ) Opere di viabilità a servizio del nuovo ospedale di Gioia Tauro Investimento: 0,60 M (POR Calabria FESR 2007/2013) Interventi di cui alla D.G.R. 807/2009 (II Atto integrativo) Investimento: 9,00 M (POR: 4,24M + Altro: 4,76 M )

17 PROVINCIA DI REGGIO CALABRIA (PORTUALITÀ) Porto di Gioia Tauro Layout Funzionale e Fisico delle Infrastrutture Retroportuali e primi interventi prioritari (Intervento LP-06 dell A.P.Q. Polo Logistico Intermodale di Gioia Tauro ) Investimento: 17,35 M (POR Calabreia FESR )

18 PROVINCIA DI REGGIO CALABRIA (SISTEMA AEROPORTUALE) Aeroporto di Reggio Calabria Investimenti ENAC Investimento: 20,58 M (POR: 8,97M + Altro: 11,61M ) Aeroporto di Reggio Calabria Investimenti ENAV Investimento: 16,82 M (POR: 4,54M + Altro: 12,27M )

19 LA FILIERA ISTITUZIONALE La sfida che il Dipartimento Infrastrutture della Regione Calabria ha raccolto nel corso dell'ultimo anno è stata ambiziosa: si è trattato di assumere la responsabilità di dare corso alle opzioni strategiche funzionali alla realizzazione del più ampio programma di governo regionale, condividendo con il Territorio progetti e linee d'azione coerenti con le strategie regionali, e soprattutto - sostenerli con le risorse che in grado di mobilitare. La gestione del processo di programmazione attraverso strumenti di attuazione e controllo e l'attivazione di una rete di rapporti con gli Attori sociali è tanto più efficace se riesce a guadagnare non SOLO il semplice consenso, ma anche, e soprattutto, l'attiva partecipazione al processo. Ai beneficiari, Soggetti attuatori, degli interventi programmati il compito di garantire l'efficace collegamento tra le strategie generali e l' azione operativa loro demandata.

20 3.147 M Infrastrutture per 3 Miliardi M 740 M 384 M 438 M 110 M 160 M 22 M Reti e collegamenti per la mobilità APQ Polo Logistico intermodale di Gioia Tauro APQ Ambiente Cittadella Regionale Interventi di prevenzione di Protezione Civile Nuovi ospedali della Calabria (Vibo, Palmi, Sibari) Piano per il Sud TOTALE