Parchi x Territorio. La Città e il Verde. Segreteria Tecnica Corona Verde Elena Porro. Castello della Mandria 9 ottobre con il patrocinio:

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1 Parchi x Territorio La Città e il Verde con il patrocinio: Segreteria Tecnica Corona Verde Elena Porro Castello della Mandria 9 ottobre 2013

2 Le Infrastrutture Verdi Comunicazione della Commissione del 6 maggio 2013 Infrastrutture verdi Rafforzare il capitale naturale d Europa Proteggere il nostro capitale naturale e dare il giusto valore ai a servizi ecosistemici devono essere tra gli elementi trainanti del percorso verso una Crescita intelligente, sostenibile ed inclusiva così come definita dalla Strategia Europa 2020 Gli investimenti nelle IV sono considerati un passo importante verso la protezione del capitale naturale. Le IV sono uno strumento di comprovata efficacia per ottenere benefici ecologici, economici e sociali ricorrendo a soluzioni naturali.

3 Le Infrastrutture Verdi Una rete di aree naturali e seminaturali pianificata a livello strategico con altri elementi ambientali, progettata e gestita in i maniera da fornire un ampio spettro di servizi ecosistemici. Ne fanno parte gli spazi verdi (o blu, nel caso degli ecosistemi acquatici) e altri elementi fisici in aree sulla terraferma e marine. Sulla terraferma le infrastrutture verdi sono presenti in un contesto rurale e urbano I nodi portanti delle infrastrutture verdi sono le Aree Protette e la Rete Natura 2000

4 Le Infrastrutture Verdi: TEN - G Valore strategico Molti elementi geografici dell UE (es:: Alpi) si estendono oltre i confini nazionali e fanno parte di un patrimonio naturale, culturale e dell identità dell intera UE Assi prioritari transeuropei per le infrastrutture verdi TEN - G

5 Il contributo delle IV alle politiche dell UE Le infrastrutture verdi contribuiscono efficacemente all attuazione di molte politiche strategiche dell UE: * Sviluppo regionale * Cambiamenti climatici e gestione del rischio * Conservazione del capitale naturale

6 Il contributo delle IV alle politiche dell UE Politica di sviluppo regionale Nella proposta della Commissione per il fondo di coesione e per il fondo di sviluppo regionale (FESR) le infrastrutture verdi sono menzionate specificatamente come una delle priorità di investimento, quale sostegno alla crescita sostenibile dell Europa I valori ecologici, la qualità ambientale e i beni culturali sono fondamentali per il benessere e le le prospettive economiche. Lo sfruttamento eccessivo di queste risorse naturali può mettere a repentaglio lo sviluppo territoriale. Lavorare per mantenere il patrimonio naturale con progetti incentrati sulle IV è una soluzione efficace sotto il profilo dei costi e del mantenimento delle identità locali

7 Verde e Città Le soluzioni basate sulle infrastrutture verdi rivestono un ruolo importante negli ambienti urbani in cui si concentra il 60% della popolazione dell UE

8 Il contributo delle IV alle politiche dell UE Cambiamenti climatici e gestione del rischio Gli approcci basati sugli ecosistemi mettono in atto strategie e misure che sfruttano la capacità di adattamento della natura. Approccio contemplato dalla Strategia dell UE di adattamento ai cambiamenti climatici Esempi Mitigazione: : le iniziative legate alle IV nel settore agricolo e forestale hanno risvolti positivi sulle riserve di carbonio e i bilanci delle emissioni di gas a effetto serra Adattamento: : rendere il territorio più resiliente garantisce una migliore risposta agli eventi catastrofici (meno terreno impermeabilizzato o e maggiori aree libere lungo i fiumi concorrono a diminuire il rischio degli i eventi alluvionali )

9 Il contributo delle IV alle politiche dell UE Tutela e rafforzamento del capitale naturale Le IV hanno avere un ruolo di rilievo nella protezione, conservazione e rafforzamento del capitale naturale (biodiversità( e servizi ecosistemici) Risoluzione del Parlamento Europeo sulla biodiversità Esempi Aree protette e Rete Natura 2000: rappresentano la struttura portante delle IV dell UE. Necessari investimenti per mantenere questo patrimonio e ripristino dei corridoi ecologici in aree particolarmente frammentate Suolo: : il ruolo dell agricoltura nella conservazione dei suoli è fondamentale. La nuova PAC pone particolare attenzione alle aree di valore naturale negli spazi agricoli

10 Le risorse: il contesto di riferimento Strategia Europa 2020 Proposte di Regolamento generale sui fondi strutturali Metodi e Obiettivi per un efficace uso dei fondi comunitari Bozze Accordo di Partenariato DSU - Documento Strategico Unitario per la programmazione 2014/2020 dei fondi europei a finalità strutturale

11 Le risorse per le IV Da DSU Regione Piemonte: ai fini dello sviluppo oltre alle azioni finalizzate alla trasformazione dell economia risulta necessario sostenere quelle mirate alla salvaguardia e alla tutela del capitale naturale e degli ecosistemi in quanto fornitori di un flusso di beni e servizi essenziali. Alle azioni di tutela e protezione si affiancano e si integrano quelle di valorizzazione del capitale naturale del Piemonte che, messo in relazione con il notevole patrimonio storico e culturale di cui la Regione è dotata, può costituire un efficace volano di sviluppo...

12 Le potenzialità: la Città Città luoghi di concentrazione e integrazione di molti interventi prioritari Tra i criteri di allocazione delle risorse del FESR è previsto che c almeno il 5% sia destinato allo sviluppo urbano sostenibile A livello nazionale la Città è una delle 3 opzioni strategiche di carattere territoriale su cui si articolare la spesa PON nazionale per le aree metropolitane?? DSU sviluppo urbano integrato sostenibile Cruciale per il Piemonte è il rafforzamento del polo di Torino nella rete delle metropoli europee facendo dell area metropolitana allargata un polo della ricerca e della formazione e diversificando la base economica urbana attraverso lo sviluppo delle attività legate alla cultura, all ambiente, al turismo anche in modo integrato

13 Le potenzialità: la Città

14 Le potenzialità Obiettivi tematici: 5. Promuovere l'adattamento ai cambiamenti climatici, la prevenzione e e gestione dei rischi 6. Proteggere l'ambiente e promuovere l'utilizzo efficiente delle risorser assegnati sostanzialmente all azione di FESR e FEASR DSU La concretizzazione degli obiettivi di crescita sostenibile ha varie modalità: sostenere interventi sul territorio volti al miglioramento della qualità ambientale e alla tutela del capitale naturale e dei connessi servizi ecosistemici e/o alla creazione di valore a partire dal patrimonio naturale e culturale..

15 Le potenzialità: le azioni

16 Le potenzialità: le azioni

17 Azione sinergica di FESR e FEASR (PSR) POR-FESR quali priorità? Le potenzialità: i fondi I vincoli di cui alle proposte di Regolamenti concentrazione tematica, prefigurano: - 80% ad almeno 2 degli obiettivi tematici 1,3,4-5% allo sviluppo urbano E all interno delle politiche di sviluppo territoriale a cui potrebbe essere destinato il rimanente 10% che potrebbero essere trovati degli spazi s per tutelare e valorizzare il patrimonio naturale Cooperazione Territoriale Europea

18 Azione sinergica di FESR e FEASR (PSR) FEASR (PSR) quali priorità? Le potenzialità: i fondi Per lo sviluppo rurale la UE definisce 6 priorità. Concorre agli obiettivi 5 e 6 del QSC: 4. preservare, ripristinare e valorizzare gli ecosistemi dipendenti dall agricoltura e dalle foreste, con particolare riguardo a: a. salvaguardia e ripristino della biodiversità,, tra l altro nelle zone Natura 2000 e nelle zone agricole di alto pregio naturale, nonché é dell assetto paesaggistico dell Europa b. migliore gestione delle risorse idriche c. migliore gestione del suolo Misure agro-ambientali

19 Le potenzialità: i fondi Comunicazione sulle IV La Commissione sta valutando le opportunità offerte dalla realizzazione di meccanismi di finanziamento innovativi a favore delle IV. In collaborazione con la BEI si sta adoperando per istituire, entro il 2014, uno strumento di finanziamento dell UE che sosterrà i promotori di progetti basati sulle IV

20 La sinergia tra i fondi DSU: la Regione Piemonte ritiene fondamentale sostenere l efficace coordinamento tra i Fondi in termini strategici, operativi e temporali, nonché la promozione di integrazioni/complementarietà con altri fonti finanziarie che possono concorrere al perseguimento degli obiettivi di sviluppo individuati per il prossimo settennio (fondi regionali, Fondo di sviluppo e coesione, Horizon 2020, COSME, LIFE, Erasmus per tutti, FEAGA,.) Oltre a incentivare le sinergie con il comparto privato

21 Le sinergie: la PAC Finanziamento, gestione e monitoraggio della PAC 1 pilastro 2 pilastro Pagamenti diretti Greening (gestito in una logica di sistema?) FEAGA Sostegno allo sviluppo rurale FEASR

22 La partecipazione Partecipazione degli attori coinvolti * Comunicazione * Informazione * Formazione Es. Misura 323 del PSR 2007/2013 iniziative di sensibilizzazione sull'importanza della biodiversità e sulle opportunità disponibili

23 Le IV e la Green Economy La valorizzazione e la riqualificazione del patrimonio ambientale e storicoarchitettonico può dare impulso alla crescita sostenibile dell economia locale Un esempio: il circuito Corona di Delizie in Bicicletta è un esempio di Green Economy perché valorizza il territorio favorendo anche il sorgere di opportunità economiche per le aziende insediate in tutti i settori legati al cicloturismo e non solo Altri esempi dal Mondo dei Parchi.

24 Con il patrocinio: