I fondi strutturali UE in Lombardia POR FESR

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1 Seminario «L utilizzo dei fondi europei da parte dei Comuni» I fondi strutturali UE in Lombardia POR FESR Dott.ssa Rosetta Gagliardo Autorità di Gestione POR FESR Sala Conferenze CCIAA Milano Milano, 30/01/2017

2 POR FESR Il POR FESR , nell ambito delle politiche di coesione, è il Programma Operativo Regionale cofinanziato per il 50% dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, per il 35% da risorse nazionali e per il 15% da risorse di RL. Il volume complessivo delle risorse messo a disposizione dal Fondo è di La sua strategia è articolata in 6 Assi di intervento (più Asse di AT) che, in linea con gli obiettivi individuati dalla Strategia Europa 2020 e con le politiche regionali di sviluppo a favore della produttività e della competitività delle imprese e dell intero sistema territoriale, promuovono un modello di crescita: intelligente sostenibile - inclusiva

3 POR FESR ATTRAVERSO FORME DI AGEVOLAZIONE DIVERSIFICATE: CONTRIBUTI A FONDO PERDUTO STRUMENTI FINANZIARI (EFFETTO LEVA/MOLTIPLICATORE) STRUMENTI FINANZIARI COMBINATI (SOVVENZIONI E STRUMENTI FINANZIARI)

4 POR FESR STRUTTURA STRUTTURA DEL DEL POR POR FESR FESR ASSE 1 - Rafforzare la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l'innovazione Crescita POR FESR ASSE 2 Migliorare l'accesso alle tecnologie dell'informazione e della comunicazione, nonché l'impiego e la qualità delle medesime intelligente ASSE 3 - Promuovere la competitività delle PMI Crescita ASSE 7 Assistenza tecnica ASSE 4 - Sostenere la transizione verso un economia a basse emissioni di carbonio in tutti i settori sostenibile ASSE 5 Sviluppo urbano sostenibile Crescita sostenibile - inclusiva ASSE 6 Strategia delle Aree Interne

5 ATTUAZIONE POR FESR al 30 gennaio 2017 RISORSE PROGRAMMATE / (75,8% della dotazione complessiva dei 6 Assi del POR FESR ) 349,4 336,6 294, ,3 M 194,6 93,5 85,75 52, M Dotazione Risorse Programmate Risorse bandi 0

6 ATTUAZIONE POR FESR al 30 gennaio 2017 MISURE ATTIVATE INIZIATIVE INIZIATIVE ISTITUITE ISTITUITE BANDI BANDI APPROVATI APPROVATI (ASSI (ASSI 1, 1, 33 EE 4); 4); ADP ADP ADOTTATI ADOTTATI DA DA RL RL CON: CON: a) a) COMUNI COMUNI DI DI MILANO MILANO EE BOLLATE BOLLATE PER PER PROGETTI PROGETTI DI DI SVILUPPO SVILUPPO URBANO URBANO SOSTENIBILE SOSTENIBILE (ASSE (ASSE 5); 5); b) b) MISE MISE PER PER SVILUPPO SVILUPPO DI DI BANDA BANDA ULTRA-LARGA ULTRA-LARGA (ASSE (ASSE 2) 2) 22 CONVENZIONI CONVENZIONI TRA TRA RL RL EE LE LE AREE AREE INTERNE INTERNE DI DI VALCHIAVENNA VALCHIAVENNA EE ALTA ALTA VALTELLINA VALTELLINA

7 ATTUAZIONE POR FESR al 30 gennaio N. BENEFICIARI DEI CONTRIBUTI CONCESSI COMUNI COMUNI -- UNIONI UNIONI DI DI COMUNI COMUNI IMPRESE IMPRESE ORGANISMI ORGANISMI DI DI RICERCA RICERCA (pubblici (pubblici ee privati) privati)

8 POR FESR ASSI INFRASTRUTTURALI ASSE 2 «MIGLIORARE L ACCESSO ALLE TECNOLOGIE DELL INFORMAZIONE E DELLA COMUNICAZIONE NONCHE L IMPIEGO E LA QUALITA DELLE MEDESIME» ASSE 4 «SOSTENERE LA TRANSIZIONE VERSO UN ECONOMIA A BASSE EMISSIONI DI CARBONIO IN TUTTI I SETTORI» ASSE 5 «SVILUPPO URBANO SOSTENIBILE» ASSE 6 «STRATEGIA TURISTICA DELLE AREE INTERNE»

9 POR FESR LE RISORSE PER GLI ASSI INFRASTRUTTURALI

10 ASSE 4 «SOSTENERE LA TRANSIZIONE VERSO UN ECONOMIA A BASSE EMISSIONI DI CARBONIO IN TUTTI I SETTORI»

11 POR FESR Per contribuire a contenere le emissioni di carbonio e ridurre, nel periodo 2014/2020, il gap rispetto al target di Europa 2020, l asse IV supporta, con un budget di risorse di , interventi che, nel quadro del Piano d Azione Nazionale per l Efficienza Energetica, e della programmazione regionale rappresentata dal PEAR (Piano Energetico Ambientale Regionale) e del PRIA (Piano Regionale degli Interventi per la qualità dell Aria, di riqualificazione energetica del patrimonio edilizio pubblico e dell illuminazione pubblica ( budget di mln) Abbattimento fabbisogno energetico edifici pubblici quale driver di sostenibilità ambientale ed economica ruolo esemplare da parte degli enti pb nel rispetto dei requisiti di prestazione energetica Il POR FESR 14/202 cofinanzia programmi che lavorano sulla qualità energetica degli edifici pb e degli impianti di illuminazione pb per produrre qualità ambientale e liberare risorse economiche

12 POR FESR Il POR FESR 2014/2020 agevola Programmi di lavoro diretti ad aumentare la mobilità sostenibile in area urbana e metropolitana, cofinanziando (budget di 60 mln) progetti finalizzati a: produrre una maggior diffusione di mobilità elettrica (colonnine di ricarica elettrica); rafforzare la mobilità ciclistica (dissuasione uso mezzo privato e favor per utilizzo del mezzo pb di trasporto); acquistare di nuovo materiale rotabile;

13 ASSE 4 «SOSTENERE LA TRANSIZIONE VERSO UN ECONOMIA A BASSE EMISSIONI DI CARBONIO IN TUTTI I SETTORI» Priorità (Reg. n. 1303/13) Risultato atteso (AdP) 4.1. Riduzione dei consumi energetici negli edifici e nelle 4.c. strutture pubbliche o ad uso pubblico, residenziali e non residenziali e integrazione di fonti rinnovabili 4.e Aumentare la mobilità sostenibile nelle aree urbane Azioni del POR 2 Azioni 69% della dotazione 2 Azioni 31% della dotazione 4 Azioni Risorse

14 ASSE 4 «SOSTENERE LA TRANSIZIONE VERSO UN ECONOMIA A BASSE EMISSIONI DI CARBONIO IN TUTTI I SETTORI» / / pari pari al al 48%, 48%, -- risorse risorse già già programmate: programmate: 65,750 65,750 M M su su RA RA «Riduzione «Riduzione dei dei consumi consumi energetici energetici negli negli edifici edifici ee nelle nelle strutture strutture pubbliche pubbliche oo ad ad uso uso pubblico, pubblico, residenziali residenziali ee non non residenziali residenziali ee integrazione integrazione di di fonti fonti rinnovabili rinnovabili»» oltre oltre 7,75 7,75 mln mln di di riserva riserva per per le le aree aree interne; interne; M M su su RA RA «Aumentare «Aumentare la la mobilità mobilità sostenibile sostenibile nelle nelle aree aree urbane» urbane» -- Oltre Oltre 7,75 7,75 mln mln quale quale riserva riserva per per aree aree interne interne 92 Progetti finanziati 55 Bandi Bandi approvati approvati 114 Comuni e Unioni di Comuni beneficiari circa Contributi concessi «Interventi per il miglioramento dell efficienza energetica degli impianti di illuminazione di di cui cui 11 Bando Bando aperto aperto pubblica e la diffusione di servizi tecnologici integrati»

19 ASSE 4 «SOSTENERE LA TRANSIZIONE VERSO UN ECONOMIA A BASSE EMISSIONI DI CARBONIO IN TUTTI I SETTORI» BANDO CHIUSO RA 4.6 «Aumentare la mobilità sostenibile nelle aree urbane» Linea «Misura Mobilità ciclistica» (1/2) (Bando: Decreto 6549 del 31/7/2015) Dotazione finanziaria 20 M PRINCIPALI CARATTERISTICHE OGGETTO: Contributo a fondo perduto pari a 70% costo ammissibile per progetti di mobilità ciclistica BENEFICIARI: Comuni capoluogo di provincia, > abitanti, Città Metropolitana, Enti Parchi regionali IMPORTO MAX: AMBITO: Reti ciclabili di livello regionale PRMC

20 ASSE 4 «SOSTENERE LA TRANSIZIONE VERSO UN ECONOMIA A BASSE EMISSIONI DI CARBONIO IN TUTTI I SETTORI» BANDO CHIUSO RA 4.6 Aumentare la mobilità sostenibile nelle aree urbane Linea «Misura Mobilità ciclistica» (2/2) ESITI FINALI Approvazione graduatoria (Decreto n del 15/7/2016): 32 PROGETTI AMMESSI A COFINANZIAMENTO IN BASE ALLA DOTAZIONE FINANZIARIA DISPONIBILE (20 M ): SOTTOSCRIZIONE DI 20 ACCORDI CON concessi e di investimenti supportati 42 COMUNI per circa di contributi

21 ASSE 5 «SVILUPPO URBANO SOSTENIBILE»

22 POR FESR Asse V sviluppo urbano sostenibile: Azioni specifiche nei quartieri di Lorenteggio (Milano) e nel comune di Bollate per concorrere alla qualità degli spazi del vivere pubblico - strade piazze, edifici, centri di aggregazione -, qualità considerata come leva contro il degrado diffusione e rafforzamento delle attività economiche a contenuto sociale (affiancare il welfare pubblico nella risposta al bisogno di inclusione nelle aree degradate, reinserimento sociale); Incremento disponibilità alloggi sociali pe categorie fragili (anziani, disabili, persone che affrontano percorsi di reinserimento sociale, persone separate, minori, immigrati.); riduzione dei consumi energetici negli edifici e nelle strutture pubbliche; riduzione del numero di famiglie con particolari fragilità sociali ed economiche e in condizione di disagio abitativo ; conseguire un riposizionamento urbano, demitizzazione del contesto;

23 ASSE 5 «SVILUPPO URBANO SOSTENIBILE» Priorità (Reg. n. 1303/13) 3.d Risultato atteso (AdP) 3.7 Diffusione e rafforzamento delle attività economiche a contenuto sociale 4.c 4.1 Riduzione dei consumi energetici negli edifici e nelle strutture pubbliche o ad uso pubblico, residenziali e non residenziali e integrazione Azioni del POR RIsorse 1 Azione % della dotazione 2 Azioni % della dotazione di fonti rinnovabili 9.b 9.4 Riduzione del numero di famiglie con particolari fragilità sociali ed economiche in condizioni di disagio abitativo 1 Azione 83 % della dotazione 4 Azioni

24 ASSE 5 «SVILUPPO URBANO SOSTENIBILE» COMUNE DI MILANO IN COSA CONSISTE? Proposta di progetto innovativa e sperimentale per la rigenerazione di aree urbane di edilizia residenziale pubblica con incidenza sull Inclusione Sociale e l Abitare Sociale. Unisce azioni di: - riqualificazione urbanistico-edilizia (ristrutturazione di edifici residenziali, interventi di eco-efficientamento di edifici pubblici, sistemi di illuminazione efficienti che aumentano il grado di sicurezza); - azioni di rigenerazione del tessuto sociale (processo di progettazione partecipata e di accompagnamento al processo di mobilità dei residenti, sostegno finanziario alle famiglie in difficoltà economica per attivare percorsi di inserimento lavorativo, avvio di imprese sociali) DOVE? All interno del Q.te Lorenteggio ( mq. di superficie complessiva e alloggi presenti).

25 ASSE 5 «SVILUPPO URBANO SOSTENIBILE» COMUNE DI MILANO CHI? Coinvolti circa 53 edifici sui 63 presenti, con la riqualificazione totale di circa 400/450 alloggi e la sistemazione di altri 230/240 alloggi tra quelli sfitti non assegnabili. COME? Processo di co-progettazione tra Regione Lombardia, Comune di Milano e Aler di Milano (proprietaria degli immobili) QUALI OBIETTIVI? accrescere il senso di appartenenza attraverso un processo di partecipazione dei residenti allo sviluppo del progetto; ridare dignità e sicurezza ai cittadini; riqualificare gli edifici residenziali; integrare il quartiere nel tessuto urbano della città, eliminando il senso di marginalizzazione, e migliorare gli spazi di aggregazione; rafforzare le potenzialità economiche dei residenti; avviare e promuovere le attività delle imprese sociali.

26 ASSE 5 «SVILUPPO URBANO SOSTENIBILE» COMUNE DI MILANO QUADRO RISORSE FINANZIARIE Fonte risorse % su totale POR FESR 52,7 mln 57,7% POR FSE 1,9 mln 2,1% 5 mln 5,5% 20 mln 21,9% 15,8 mln 12,8% 95,4 100% PON METRO Comune di Milano Regione Lombardia TOTALE Risorse

27 ASSE 5 «SVILUPPO URBANO SOSTENIBILE» COMUNE DI MILANO Fonte risorse Risorse AMBITI DI INTERVENTO POR FESR POR FSE PON METRO Comune di Milano Regione Lombardia 52,7 mln 1,9 mln 5 mln 20 mln 15,8 mln Opere di riqualificazione urbanistico-edilizia (ristrutturazione degli edifici residenziali); Interventi di eco-efficientamento di edifici pubblici; Realizzazione di sistemi di illuminazione efficienti per aumentare il grado di sicurezza; Avvio di imprese sociali Azioni di accompagnamento alla rigenerazione del tessuto sociale, al processo di mobilità dei residenti e mediazione culturale («Laboratorio sociale»); Sostegno finanziario alle famiglie in difficoltà economica per attivare percorsi di inserimento lavorativo Potenziamento di forme di partecipazione degli residenti; Potenziamento della sicurezza (nuovi punti illuminazione e sistema Wi-Fi); Completamento della pista ciclabile; Servizi e percorsi di accompagnamento di comunità emarginate e Realizzazione e potenziamento di servizi e progetti sociali. Interventi di riqualificazione degli spazi pubblici Interventi di bonifica amianto e di riqualificazione di alloggi sfitti; Attuazione piano mobilità

28 ASSE 6 «STRATEGIA TURISTICA DELLE AREE INTERNE»

29 ASSE 6 «STRATEGIA TURISTICA DELLE AREE INTERNE» Priorità Risultato atteso (AdP) Azioni del POR Risorse 6.c: Conservare, proteggere, promuovere e 6.7 Miglioramento delle condizioni e degli standard di offerta e 2 Azioni sviluppare il patrimonio naturale e culturale fruizione del patrimonio culturale, nelle aree di attrazione (Reg. n. 1303/13) 100% della dotazione 2 Azioni

30 POR FESR Asse VI: Strategia turistica delle Aree Interne Miglioramento delle condizioni e degli standard di offerta e fruizione del patrimonio culturale nelle aree di attrazione: grande ricchezza sono necessari: piani integrati di sviluppo turistico investimenti per valorizzare i fattori di attrattività sinergia tra attori locali e operatori economici del turismo superamento logiche di frammentazione offerta culturale e artistica riposizionamento e riconoscibilità offerta territoriale blocco processi involutivi indotti da fragilità economica, spopolamento;

31 ASSE 6 «STRATEGIA TURISTICA DELLE AREE INTERNE» RISORSE STRATEGIA NAZIONALE AREE INTERNE - LOMBARDIA (4 AREE) Fonte risorse % su totale POR FESR Asse VI ,30% POR FESR I, III e IV ,30% POR FSE ,90% PSR FEASR TOTALE POR Legge Stabilità TOTALE Risorse ,50% 100,00%

32 ASSE 6 «STRATEGIA TURISTICA DELLE AREE INTERNE» AREA INTERNA «VALCHIAVENNA» - STRATEGIA D AREA INTERNA (DGR n del 25/7/2016) Obiettivi Definizione di un territorio accogliente (family friendly); Rafforzamento dell offerta fruitiva del territorio attraverso la valorizzazione del patrimonio ambientale e storico culturale; Miglioramento della capacità amministrativa nei servizi e nel welfare locale Principali iniziative

33 ASSE 6 «STRATEGIA TURISTICA DELLE AREE INTERNE» AREA INTERNA «VALCHIAVENNA» - STRATEGIA D AREA INTERNA (DGR N DEL 25/7/2016) QUADRO RISORSE FINANZIARIE - AZIONI PREVISTE * oltre all eventuale cofinanziamento locale in caso di importo degli interventi superiore alle risorse allocate POR-PSR-Legge di stabilità

34 ASSE 6 «STRATEGIA TURISTICA DELLE AREE INTERNE» AREA INTERNA «ALTA VALTELLINA» STRATEGIA D AREA INTERNA - (DGR n del 31/5/2016) Obiettivi Sostegno alla crescita delle competenze locali al fine di sostenere l innovazione nei temi d elezione del territorio: Turismo e ambiente; Rafforzamento dell offerta fruitiva del territorio attraverso la valorizzazione del patrimonio ambientale e storico culturale; Sostegno alle comunità locali, in particolare delle fasce deboli e dei giovani Principali iniziative Sperimentazione di nuova offerta formativa ed istruzione in ambito turistico ed ambientale: Avvio di IFTS/ITS dedicati alla gestione del territorio e alla promozione turistica; laboratori di educazione ambientale; sostegno allo start-up di impresa Interventi di miglioramento della mobilità e del trasporto pubblico; Azioni di potenziamento del sistema dei servizi per disabili e anziani; Misure di perfezionamento delle modalità di fruizione del patrimonio culturale;

35 ASSE 6 «STRATEGIA TURISTICA DELLE AREE INTERNE» AREA INTERNA «ALTA VALTELLINA» - STRATEGIA D AREA INTERNA (DGR n del 31/5/2016) QUADRO RISORSE FINANZIARIE - AZIONI PREVISTE Fonte risorse Risorse * Principali interventi Itinerari ciclabili in quota; Interventi di valorizzazione del patrimonio culturale, storico e naturale POR FESR Asse VI POR FESR Asse III POR FESR Asse IV Azioni di efficientamento energetico edifici pubblici POR FSE Laboratorio Alpino Parco dello Stelvio: formazione tecnica per la valorizzazione e la tutela del territorio montano; Formazione manageriale per la valorizzazione turistica e culturale del comprensorio; Potenziamento dei servizi di assistenza domiciliare; Laboratori a favore dell'inserimento occupazionale disabili PSR FEASR Legge Stabilità TOTALE Laboratorio Alpino Parco dello Stelvio: sviluppo e sostegno all'imprenditorialità montana Supporto alle attività agricole tradizionali e mantenimento delle attività di gestione del territorio Potenziamento dell'offerta formativa in relazione alle vocazioni territoriali nonché in area digitale; Alternanza scuola - lavoro per il rafforzamento delle competenze nel settore turistico * oltre all eventuale cofinanziamento locale in caso di importo degli interventi superiore alle risorse allocate POR-PSR-Legge di stabilità

36 ASSE 6 «STRATEGIA TURISTICA DELLE AREE INTERNE» NUOVE AREE INTERNE (APPENNINO LOMBARDO-OLTREPO PAVESE; ALTO LAGO DI COMO E VALLI DEL LARIO) 21/03/2016 Procedura di selezione di due nuove Aree Interne da ammettere alla Strategia nazionale Aree Interne (Decreto n. 2013) 16/06/2016 Conclusione dell istruttoria e definizione di una graduatoria di Aree Interne candidate inviate al vaglio del Comitato tecnico nazionale Aree Interne 31/10/2016 Ricezione Rapporto di istruttoria della selezione delle nuove Aree Interne del Comitato tecnico Aree interne 18/11/2016 Individuazione delle due nuove Aree interne lombarde (DGR n. 5799)

37 PER MAGGIORI INFORMAZIONI SU BANDI POR FESR E SU MODALITA DI PARTECIPAZIONE VISITATE IL NUOVO SITO «PROGRAMMAZIONE EUROPEA» DI REGIONE LOMBARDIA

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