PROVINCIA REGIONALE DI PALERMO

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1 PROVINCIA REGIONALE DI PALERMO UFFICIO AUTONOMO PIANIFICAZIONE TERRITORIALE, STRATEGICA E PROGRAMMAZIONE FONDI COMUNITARI * * * * * * * * PROGETTAZIONE E RIPRISTINO SENTIERI DELLA R.N.O. ISOLA DI USTICA * * * * * * * * RELAZIONE PAESAGGISTICA * * * * * * * * 1

2 SCHEDA AUTORIZZAZIONE PAESAGGISTICA AUTORIZZAZIONE PAESAGGISTICA PER OPERE O INTERVENTI IL CUI IMPATTO PAESAGGISTICO È VALUTATO MEDIANTE UNA DOCUMENTAZIONE SEMPLIFICATA. A) RICHIEDENTE: PROVINCIA REGIONALE DI PALERMO AREA TECNICA TERRITORIO ED AMBIENTE - DIREZIONE VALORIZZAZIONE DELLE RISORSE AMBIENTALI E AREE PROTETTE DOTT. FILIPPO VILLANOVA DIRIGENTE - ING. FRANCESCO SPECIALE RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO persona fisica società impresa ente 2. TIPOLOGIA DELL'OPERA E/O DELL 'INTERVENTO: RIQUALIFICAZIONE E MESSA IN SICUREZZA DI UN AREA DEGRADATA SEDE DI UNA DISCOTECA ALL APERTO NEGLI ANNI 70 ALL INTERNO DELLA ZONA A DELLA RISERVA NATURALE ORIENTATA ISOLA DI USTICA MEDIANTE LA RIMOZIONE DI PIATTAFORME E BLOCCHI IN CALCESTRUZZO CON CONFERIMENTO DEI RESTI IN DISCARICA O CENTRI DI RECUPERO. IL RECUPERO DEL PIANO PEDONALE, DEI MURI A SECCO, LA REALIZZAZIONE DI PROTEZIONI LATERALI IN LEGNO, IL RECUPERO E LA REALIZZAZIONE DI GRADINI IN PIETRA E L INTEGRAZIONE DELLA SEGNALETICA IN LEGNO. 3. OPERA CORRELATA A: edificio area di pertinenza o intorno dell'edificio lotto di terreno strade corsi d'acqua territorio aperto 1. CARATTERE DELL'INTERVENTO: temporaneo o stagionale 2

3 permanente a) fisso b) rimovibile 5.a DESTINAZIONE D'USO del manufatto esistente o dell'area interessata (se edificio o area di pertinenza) residenziale ricettiva/turistica industriale/artigianale agricolo commerciale/direzionale altro: RISERVA NATURALE. 5.b USO ATTUALE DEL SUOLO (se lotto di terreno) urbano agricolo boscato naturale non coltivato altro: 6 CONTESTO PAESAGGISTICO DELL'INTERVENTO E/O DELL'OPERA: insediamento urbano centro storico area limitrofa al centro storico area di edificazione recente area di margine urbano insediamento rurale nucleo storico area limitrofa al nucleo storico area di margine casa sparsa territorio rurale (descrivere i principali ordinamenti colturali) area naturale RISERVA NATURALE ORIENTATA 7. MORFOLOGIA DEL CONTESTO PAESAGGISTICO: costa(bassa/alta) ambito lacustre/vallivo pianura versante (collinare/montano) 3

4 altopiano promontorio piana valliva (montana/collinare) terrazzamento crinale 8. UBICAZIONE DELL'OPERA E/0 DELL'INTERVENTO: VEDI ELABORATI GRAFICI DI PROGETTO. 9. DOCUMENTAZIONE FOTOGRAFICA (da 2 a 4 fotogrammi) VEDI DOCUMENTAZIONE FOTOGRAFICA DI PROGETTO. 10a. ESTREMI DEL PROVVEDIMENTO DICHIARATIVO DEL NOTEVOLE INTERESSE PUBBLICO (art Dlgs 42/04): DECRETO DELL'ASSESSORE PER IL TERRITORIO E L AMBIENTE N. 820/44 DEL 20/11/1997 EMANATO A NORMA DELLE LL.RR. N. 98 DEL 06/05/1981 E N. 14 DEL 09/08/1998. LA RISERVA È STATA TIPOLOGICAMENTE INDIVIDUATA COME RISERVA NATURALE ORIENTATA, FINALIZZATA ALLA TUTELA DEL LIMONIUM BOCCONEI, DELLE NUMEROSE ENTITÀ DI CRITHMO LIMONIETEA E DEI NOTEVOLI ASPETTI DI MACCHIA A LENTISCO, SPARZIO, ALATERNO ED EUPHORBIA ARBOREA. LA RISERVA NATURALE È STATA AFFIDATA IN GESTIONE ALLA PROVINCIA REGIONALE DI PALERMO CON DECRETO DELL'ASSESSORE PER IL TERRITORIO E L AMBIENTE N. 820/44 DEL 20/11/1997 EMANATO A NORMA DELLE LL.RR. N. 98 DEL 06/05/1981 E N. 14 DEL 09/08/ b. PRESENZA DI AREE TUTELATE PER LEGGE (art. 142 del Dlgs 42/04): TERRITORI COSTIERI; TERRITORI COPERTI DA BOSCHI; ZONE DI INTERESSE ARCHEOLOGICO E GEOLOGICO. 11 NOTE DESCRITTIVE DELLO STATO ATTUALE DELL'IMMOBILE O DELL'AREA TUTELATA Elementi o valenze paesaggistiche che interessano l'area di intervento, il contesto paesaggistico: CON IL DECRETO ISTITUTIVO N. 820/44 È STATO EMANATO IL REGOLAMENTO RELATIVO ALLE MODALITÀ D USO E AI DIVIETI DA OSSERVARSI ALL INTERNO DELLA RISERVA ED È STATO INDIVIDUATO NELLA PROVINCIA REGIONALE DI PALERMO, AI SENSI DELL ART. 20 DELLA L.R.14/88 L ENTE GESTORE DELLA RISERVA. DA UNA ANALISI EFFETTUATA SUL CAMPO È RISULTATO CHE NEI PRIMI ANNI 70 FU REALIZZATA, IN ZONA A DELLA RISERVA, UNA DISCOTECA, SU CONCESSIONE DELL AREA DEL COMUNE DI USTICA, COSTITUITA DA TERRAZZAMENTI CON 4

5 PAVIMENTAZIONI IN CEMENTO E UN PICCOLO EDIFICIO ADIBITO A BAR, MAGAZZINO ECC.. L AREA DEGRADATA RICADE IN ZONA A DELLA RISERVA, INCLUSA NEL SIC ITA , IN LOCALITÀ BOSCHETTO. L AREA RISULTA OGGI ABBANDONATA, COSTITUENDO UN DETRATTORE PAESAGGISTICO, NONCHÉ LA TESTIMONIANZA DI UNA ATTIVITÀ ANTROPICA INCOMPATIBILE 12. DESCRIZIONE SINTETICA DELL'INTERVENTO E DELLE CARATTERI-STICHE DELL'OPERA CON ALLEGATA DOCUMENTAZIONE DI PROGETTO: IL PROGETTO CONSISTE IN UNA SERIE DI INTERVENTI A CARATTERE MANUTENTIVO CHE HANNO LO SCOPO DI RIQUALIFICARE E METTERE IN SICUREZZA UN AREA DEGRADATA ALL INTERNO DELLA ZONA A DELLA R.N.O. ISOLA DI USTICA PER RESTITUIRLA AI NUMEROSI FRUITORI DELL AREA PROTETTA. SONO PREVISTI: 1. DISMISSIONE DELLE PIATTAFORME E DELLE SOVRASTRUTTURE IN CEMENTO. 2. INTERVENTI RELATIVI AL RIPRISTINO DELL AREA DELL EX-DISCOTECA, MEDIANTE ELIMINAZIONE DI UN MANUFATTO DI CEMENTO E MURATURA ANTROPICO INCOMPATIBILE CON LO STATUS DI PROTEZIONE DELL AREA. 3. INTERVENTI MANUALI DI PULIZIA E SFALCIO DELLA VEGETAZIONE ERBACEA INFESTANTE LUNGO I TRACCIATI DEI PASSAGGI ALL INTERNO DELL AREA; 4. REALIZZAZIONE DI STACCIONATE IN PALI DI CASTAGNO DECORTICATI ED IMPREGNATI COMPRESO IL PREVENTIVO TRATTAMENTO IMPUTRESCIBILE DELLA PARTE INTERRATA DEI MONTANTI, LA RIMOZIONE CON SMONTAGGIO E TRASPORTO A RIFIUTO DELLE STACCIONATE ESISTENTI, LA PULITURA E LA PREPARAZIONE DEL SITO DI POSA DELLE NUOVE STACCIONATE. 5. MANUTENZIONE E SISTEMAZIONE DEI MURETTI A SECCO IN PIETRA DANNEGGIATI; 13. EFFETTI CONSEGUENTI ALLA REALIZZAZIONE DELL OPERA: QUESTA AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE, IN QUALITÀ DI ENTE GESTORE DELLA RNO ISOLA DI USTICA, HA CONDOTTO UN ANALISI DELLE ATTIVITÀ INCOMPATIBILI CON IL REGIME DI TUTELA DELL AREA, FINALIZZATA ALLA REDAZIONE DEL PIANO DI SISTEMAZIONE DELLA RISERVA ED ALLA CONSEGUENTE PIANIFICAZIONE DEGLI INTERVENTI. DA TALI ANALISI SUL CAMPO È RISULTATO CHE NEI PRIMI ANNI 70 FU REALIZZATA, IN ZONA A DELLA RISERVA, UNA DISCOTECA, SU CONCESSIONE DELL AREA DEL COMUNE DI USTICA, COSTITUITA DA TERRAZZAMENTI CON PAVIMENTAZIONI IN CEMENTO E UN PICCOLO EDIFICIO ADIBITO A BAR, MAGAZZINO ECC.. L AREA DEGRADATA RICADE IN ZONA A DELLA RISERVA, INCLUSA NEL SIC ITA020010, IN LOCALITÀ BOSCHETTO. DALL ISTITUZIONE DELLA RNO ISOLA DI USTICA L ENTE GESTORE HA IDENTIFICATO TALE ATTIVITÀ QUALE INCOMPATIBILE CON LE FINALITÀ DI TUTELA E CON IL REGOLAMENTO DELLA RISERVA E, PERTANTO, IL COMUNE NON HA PIÙ RINNOVATO LA CONCESSIONE. L AREA RISULTA OGGI ABBANDONATA, COSTITUENDO UN DETRATTORE PAESAGGISTICO, NONCHÉ LA TESTIMONIANZA DI UNA ATTIVITÀ ANTROPICA INCOMPATIBILE. OCCORRE, PERTANTO, UN INTERVENTO DI RIPRISTINO AMBIENTALE MEDIANTE DISMISSIONE DELLE PIATTAFORME E DELLE SOVRASTRUTTURE IN CEMENTO. INTERVENTI RELATIVI AL RIPRISTINO DELL AREA DELL EX-DISCOTECA, OLTRE CHE 5

6 ELIMINARE UN MANUFATTO ANTROPICO INCOMPATIBILE CON LO STATUS DI PROTEZIONE DELL AREA, CONTRIBUIRANNO ALLA RICOSTITUZIONE NATURALISTICA DELL AREA AUMENTANDO LA PRESENZA DI SPECIE AUTOCTONE. TUTTI GLI INTERVENTI SARANNO REALIZZATE CON TECNICHE INVASIVE E CON L UTILIZZO DI MATERIALI NATURALI. SARANNO, INOLTRE, RIPRISTINATI I MURETTI A SECCO ESISTENTI, TRAMITE LA RICOLLOCAZIONE DI PIETRE CADUTE O LA RICOMPOSIZIONE DI TRATTI MANCANTI. L INTERA AREA RIPRISTINATA SARÀ RECINTATA CON UNA RECINZIONE IN LEGNO, DI FATTURA ARTIGIANALE, SECONDO L USO LOCALE, CUI SI ACCEDERÀ TRAMITE CANCELLO IN LEGNO, DI MEDESIMA TIPOLOGIA FATTURALE. GLI INTERVENTI MANUTENTIVI DI RIQUALIFICAZIONE E MESSA IN SICUREZZA DELL AREA OGGETTO DELL INTERVENTO DI RIQUALIFICAZIONE DELLA RISERVA NATURALE CONSENTIRA ALL ENTE GESTORE DI MANTENERE I PERCORSI PER LA FRUIZIONE DELLA RISERVA ENTRO LIVELLI DI FUNZIONALITÀ ED ACCESSIBILITÀ COMPATIBILI CON IL GRANDE RILIEVO NATURALISTICO, TURISTICO, ECONOMICO E SOCIALE CHE CARATTERIZZA L AREA PROTETTA E L INTERA ISOLA DI USTICA. IL PROGETTO PREVEDE UNA SERIE DI INTERVENTI DI RIQUALIFICAZIONE CHE ESCLUDONO LA REALIZZAZIONE DI MANUFATTI E ALTRO IN AREE ESTERNE AL TRACCIATO DEI SENTIERI. LA PRESENZA ANTROPICA IN AREE ESTERNE AI PERCORSI INTERESSATI NON VIENE INTERESSATA. QUESTO ASSUME UN PARTICOLARE RILIEVO NELL'OTTICA DI UNA ANALISI DI EVENTUALI INTERFERENZE CON ELEMENTI FLORISTICI, FAUNISTICI E VEGETAZIONALI E, IN GENERALE, CON I CONTESTI ECOLOGICO E PAESAGGISTICO IN CUI VIENE REALIZZATO IL PROGETTO. GLI INTERVENTI DI DECESPUGLIAMENTO E DI COMPATTAZIONE DEL FONDO PEDONALE, NONCHÈ QUELLI INERENTI ALLA SISTEMAZIONE E/O SOSTITUZIONE DEI GRADONI IN PIETRA, VERRANNO REALIZZATI ENTRO L AMBITO DI TRACCE GIÀ ESISTENTI, SU SUPERFICI CHE DUNQUE ALLO STATO ATTUALE RISULTANO UTILIZZATI COME PERCORSI PER I VISITATORI. GLI INTERVENTI RELATIVI ALLA MANUTENZIONE E/O REALIZZAZIONE DELLE STACCIONATE INTERESSANO PER UNA BUONA PARTE STRUTTURE GIÀ ESISTENTI MENTRE PER LA RESTANTE PARTE È PREVISTO L IMPIANTO DI NUOVE STACCIONATE CHE VERRANNO COLLOCATE IN POSIZIONE CONTIGUA ALL AREA IN ESAME NON COSTITUENDO PER TALE RAGIONE E PER LE CARATTERISTICHE STRUTTURALI PREVISTE DAL PROGETTO VERE E PROPRIE BARRIERE FISICHE, QUANTO PIUTTOSTO ELEMENTI DI SUPPORTO E DI SICUREZZA ALLO STESSO FONDO PEDONALE. GLI INTERVENTI RELATIVI AL RECUPERO E ALLA RISISTEMAZIONE DEI MURI A SECCO IN PIETRA INTERESSANO STRUTTURE GIÀ ESISTENTI E DANNEGGIATE, MENTRE IL PROGETTO NON PREVEDE IN ALCUN CASO LA REALIZZAZIONE DI STRUTTURE ANALOGHE DI NUOVA FATTURA; LE TIPOLOGIE DI RICOSTRUZIONE SI INQUADRANO NECESSARIAMENTE ENTRO QUELLE TRADIZIONALI E IN USO LOCALE PER LA REALIZZAZIONE DI TALI OPERE, IN ACCORDO CON L ASSETTO ATTUALE DEI MURI ESISTENTI. 14. MITIGAZIONE DELL'IMPATTO DELL'INTERVENTO IL PROGETTO, CONSIDERATO NELLA SUA GLOBALITÀ E PER LE SUE FINALITÀ, PREVEDE INTERVENTI DI RIQUALIFICAZIONE E DI MESSA IN SICUREZZA DI UN AREA SITUATA IN ZONA A DELLA RISERVA NATURALE ORIENTATA ISOLA DI USTICA. TALI OBIETTIVI SONO COERENTI CON I CRITERI GESTIONALI VOLTI A PROMUOVERE 6

7 LA FRUIZIONE DELL'AREA PROTETTA, CHE COSTITUISCE UN ELEMENTO STRETTAMENTE INTERCONNESSO CON LA REALTÀ SOCIO-ECONOMICA DELL'ISOLA DI USTICA. IL PROGETTO COMPRENDE ALCUNE AZIONI DESTINATE ALL'INCREMENTO DELLA QUALITÀ DELLA FRUIZIONE E SI ARTICOLA SECONDO MODALITÀ NON INVASIVE E NON LESIVE DEL CONTESTO ECOLOGICO E TERRITORIALE-PAESAGGISTICO DELL'INTERA ISOLA, NON ANDANDO A MODIFICARE ALCUNO DEGLI ELEMENTI VISIBILI ATTUALMENTE ESISTENTI. NELL'ASSETTO ATTUALE E SULLA BASE DI QUANTO CONTENUTO NEL PROGETTO E NELLA PRESENTE RELAZIONE, GLI INTERVENTI IN QUESTIONE PRESENTANO CARATTERISTICHE PROGETTUALI E MODALITÀ PROCEDURALI TALI DA FARE ESCLUDERE UNA RICADUTA ANCHE MINIMAMENTE NEGATIVA SU HABITAT E PAESAGGIO E PERTANTO RISULTANO COMPATIBILI CON IL MANTENIMENTO DEGLI STANDARD ECOLOGICI E DELLA DIVERSITÀ BIOLOGICA DEL SIC ITA NONCHÈ DEL PAESAGGIO DELL'ISOLA NON MODIFICANDOLO O ALTERANDOLO IN ALCUNO DEI SUOI COMPONENTI VISIVI E PERTANTO IL PROGETTO NON RISULTA IN CONTRASTO CON ALCUNA NORMA DEL CODICE DEI BENI CULTURALI E DEL PAESAGGIO DI CUI AL D.LGS. N. 42 DEL NONCHÈ DEL VIGENTE PIANO TERRITORIALE PAESISTICO DELLE ISOLE EOLIE DI CUI AL D.A. DEL I Progettisti 7