IL DIRETTORE GENERALE nella persona della Dott.ssa Paola Lattuada

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1 AGENZIA DI TUTELA DELLA SALUTE DELL INSUBRIA DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE n. 141 del (Tit. di class ) Oggetto: INDIZIONE DI PROCEDURE NEGOZIATE IN ESCLUSIVA EX ART. 63, COMMA 2, LETT. B DEL D.LGS. 50/2016 DA ESPLETARSI MEDIANTE PIATTAFORMA SINTEL PER ESTENSIONE ED IMPLEMENTAZIONE DEI SOFTWARE ADIWEB E GAUSS GIA IN USO PRESSO L'ATS DELL INSUBRIA. IL DIRETTORE GENERALE nella persona della Dott.ssa Paola Lattuada U.O. proponente: U.O.C. Gestione Approvvigionamenti- sede territoriale di Varese Responsabile della struttura proponente: Dott. Mauro Crimella Responsabile del procedimento: Dott. Mauro Crimella (FL) Fascicolo nr. 624/HARDWARE SOFTWARE /ESTENSIONE SW ADIWEB - GAUSS

2 DELIBERAZIONE N. 141 DEL VISTE: - la legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità così come modificata dalla legge n. 23 dell 11 agosto 2015 Evoluzione del sistema sociosanitario lombardo: modifiche al titolo I e II della legge regionale 30 dicembre, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità) e dalla legge n. 41 del 22 dicembre 2015 Ulteriori modifiche al Titolo I della legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità) e modifiche della legge regionale 11 agosto 2015 n. 23; - la D.G.R. 10 dicembre 2015, n. X/4465 avente ad oggetto Attuazione L.R. 23/2015: costituzione Agenzia di Tutela della Salute (ATS) dell Insubria con la quale la Giunta di Regione Lombardia ha disposto di costituire a partire dal 1 gennaio 2016 l Agenzia di Tutela della Salute dell Insubria, con sede legale in Varese, Via Ottorino Rossi n Varese e con sedi territoriali corrispondenti alle attuali sedi delle ASL che costituiscono l ATS in oggetto (ASL della Provincia di Varese e ASL della Provincia di Como); RICHIAMATA la deliberazione n. 1 del 1 gennaio 2016, avente ad oggetto L.R. 23/2015 Costituzione dell Agenzia della Salute (ATS) dell Insubria. Presa d atto e determinazioni conseguenti, con la quale si è preso atto della costituzione dell ATS e del trasferimento del relativo personale, dei beni immobili e mobili e delle posizioni attive e passive in capo alle ex ASL; VISTA la richiesta indirizzata alla U.O.S. Sistemi Informativi Aziendali ed all U.O.C. Gestione Approvvigionamenti, in data 01/02/2017 allegata in atti, con la quale il Direttore del Dipartimento ASSI ed il Direttore Sociosanitario: - chiedono, con riferimento all obiettivo aziendale d interesse regionale OS-32 riordino rete d offerta, come meglio di seguito precisato, di provvedere all estensione ed all implementazione dei software Adiweb e Gauss, già in uso presso l ATS Insubria per la governance dell A.D.I. e per la gestione dei flussi del debito informativo verso la Regione Lombardia; - evidenziano che i costi relativi all approvvigionamento in questione vanno ricompresi nelle risorse ex Decreto della Direzione Generale reddito di autonomia e inclusione sociale n /2016 Riparto tra ATS e ambiti territoriali del fondo regionale per l anno 2016 per il finanziamento delle funzioni trasferite in materia di vigilanza e controllo per la verifica dei requisiti di esercizio e di accreditamento delle strutture socio assistenziali ; VISTA la relazione del Dirigente Responsabile Coordinatore della U.O.S SIA dell ATS dell Insubria, datata 13/02/2017 ed allegata in atti con la quale: - è stato evidenziato che i software Adiweb e Gauss sono stati forniti all ATS rispettivamente dalle imprese Tekne S.n.c. di Pusiano (CO) e Santec S.r.l. di Avellino, entrambi mediante licenza d uso di programmi software, dunque senza che le software house citate rendessero disponibile il relativo codice sorgente e, di conseguenza, quest ultime in veste di produttori e fornitori unici dei citati software, sono le sole imprese tecnicamente in grado di erogare le forniture ed i servizi in argomento operando pertanto in regime d esclusiva, ai sensi dell art 63 comma 2 lett. b) del D.Lgs n. 50/2016; - è stato espresso parere tecnico/economico positivo circa la rispondenza tecnica e la congruità economica delle offerte, allegate in atti, prodotte dalle imprese Tekne S.n.c. di Pusiano (CO) con riferimento al software Adiweb per un importo complessivo di ,00 oltre IVA ove prevista e Santec S.r.l. di Avellino con riferimento al software Gauss, per un importo complessivo di ,35 oltre IVA; PRESO ATTO che l U.O.C. Gestione Approvvigionamenti ha provveduto a chiedere alle imprese interessate una miglioria delle offerte prodotte che, a seguito di ciò, sono state migliorate come segue: - l impresa Santec S.r.l. di Avellino, come da specifica comunicazione di posta elettronica in data 27/02/2017 allegata in atti, ha offerto uno sconto di 1.000,00 oltre IVA sulle voci di costo Pagina 2 di 7

3 DELIBERAZIONE N. 141DEL esposte nell offerta iniziale; - l impresa Tekne s.n.c. di Pusiano (CO), come da sua comunicazione di posta elettronica in data 23/02/2017 allegata in atti, ha offerto la realizzazione gratuita della gestione ADI ADP ed APA dei Pediatri (PLS) su entrambe le sedi territoriali dell ATS, valorizzata in 2.600,00 oltre IVA e inizialmente non quotata nell offerta; PRESO ATTO che l U.O.S. SIA, con relazione in data 01/03/2017 allegata in atti, di concerto con il Responsabile dell U.O.C. Assistenza Medica di Base Dipartimento Cure Primarie, ha espresso parere favorevole circa le suddette migliorie, accertando, con riferimento alla miglioria dall impresa Tekne, l opportunità di procedere con la realizzazione della suddetta gestione ADI ADP ed APA dei Pediatri (PLS); EVIDENZIATO che, per quanto sopra, l approvvigionamento di cui al presente provvedimento è così costituito: 1. Software ADI-WEB - impresa Tekne Snc - Evoluzione/estensione del Portale ADIWEB (ADD-ON funzionale) per un importo di ,00 oltre IVA; - Estensione del Portale ADIWEB in uso a Varese con il modulo funzionale ADP-MMG attualmente in uso presso la sede di Como, secondo le attività d implementazione descritte nella relazione del SIA in data 01/03/2017 per un importo di 7.200,00 oltre IVA; - Gestione ADI ADP ed APA dei Pediatri (PLS) su entrambe le sedi territoriali dell ATS, gratuita; - Attività di Formazione per un importo di 3.750,00 IVA esente; - Assistenza al personale ATS, ASST e MMG, gratuita fino al 31/12/2017; 2. Software GAUSS - impresa Santec Srl - Estensione funzionale della piattaforma GAUSS, ad ora in uso presso la Sede di Varese per accoglienza bacino di utenza e gestione produzione delle nr. 110 Unità di Offerta (UDO) afferenti al territorio di Como, per un importo di ,35 oltre IVA; regime del Flusso Consultori (CON) per tutti i consultori familiari accreditati e pubblici, per un importo di 3.000,00 oltre IVA; regime dei Flussi AMB e SIND relativi alle prestazioni offerte agli utenti che usufruiscono dei servizi attinenti al comparto Dipendenze, per un importo di 6.600,00 oltre IVA; VISTE: - la Legge n. 296/2006 al cui comma 449 (come modificato dall art. 7, comma 1, della Legge n. 94/2012) stabilisce che gli enti del Servizio Sanitario Nazionale sono in ogni caso tenuti ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioni stipulate dalle Centrali Regionali di riferimento ovvero, qualora non siano operative convenzioni regionali, le convenzioni-quadro stipulate da Consip S.p.A. ; - la D.G.R. n. X/5954 del 05/12/2016, avente ad oggetto Determinazioni in ordine alla gestione del servizio sociosanitario per l esercizio 2017 che, nel disciplinare il sistema degli acquisti delle Aziende Sanitarie, conferma quanto già previsto in tale materia dalla precedente D.G.R. n. X/4702 del 29/12/2015 circa l obbligo già previsto per le Aziende di adesione ai contratti/convenzioni stipulati dall Azienda Regionale Centrale Acquisti e/o da Consip e precisa che solo in via residuale le stesse dovranno procedere attraverso forme di acquisizione aggregata all interno dei consorzi/unioni formalizzate di acquisto ovvero, solo nel caso di impossibilità di procedere nelle modalità precedentemente descritte, attraverso Pagina 3 di 7

4 DELIBERAZIONE N. 141 DEL iniziative di gara autonome; DATO ATTO che il Dirigente Responsabile Coordinatore del S.I.A. dell ATS dell Insubria ha comunicato, con la citata relazione trasmessa in data 01/03/2017, che attualmente non risultano attive convenzioni stipulate dall Azienda Regionale Centrale Acquisti (ARCA) o da Consip Spa per i servizi oggetto del presente provvedimento, come risulta dagli elenchi delle convenzioni attive depositati agli atti dell U.O.C. Gestione Approvvigionamenti; RITENUTO di procedere all approvvigionamento in questione mediante l attivazione di specifiche procedure negoziate in esclusiva ex art. 63, comma 2, lett. b, del D.Lgs. 50/2016, con ciascuna impresa, utilizzando la piattaforma telematica Sintel di Regione Lombardia; EVIDENZIATO che il costo per l approvvigionamento di quanto sopra riportato risulta essere così dettagliato: - Impresa Tekne Snc: ,00 oltre IVA al 22% per 4.092,00 per un importo complessivo di ,00 oltre 3.750,00 IVA esente per un costo totale pari ad ,00 IVA compresa, ove prevista; - Impresa Santec Srl: ,35 oltre IVA al 22% per 6.379,63 per un importo complessivo di ,98 IVA compresa; DATO ATTO che il costo derivante dal presente provvedimento pari a ,98 IVA compresa, è annotato ai conti di bilancio indicati nell ultimo foglio della presente deliberazione; RITENUTO: - di individuare quale Responsabile Unico del Procedimento (RUP) il Coordinatore della Funzione centrale Approvvigionamenti; - di individuare il Direttore dell Esecuzione del Contratto (DEC) nel Dirigente Responsabile Coordinatore della U.O. Sistemi Informativi Aziendali; VISTE: - l attestazione di regolarità dell istruttoria e legittimità del presente provvedimento espressa dal Responsabile dell UO Proponente, - l attestazione di regolarità contabile e della relativa copertura finanziaria da parte del Responsabile dell UO Economico Finanziario, riportate in calce al presente provvedimento; PRESO ATTO del parere favorevole espresso, per quanto di rispettiva competenza, dal Direttore Sanitario, dal Direttore Sociosanitario e dal Direttore Amministrativo; DELIBERA per le ragioni espresse in parte motiva: 1. di procedere con l approvvigionamento del servizio di estensione ed implementazione Pagina 4 di 7

5 DELIBERAZIONE N. 141DEL sui software Adiweb e Gauss, costituito come di seguito indicato, mediante l attivazione di specifiche procedure negoziate in esclusiva ex art. 63, comma 2, lett. b, del D.Lgs. 50/2016, utilizzando la piattaforma telematica Sintel di Regione Lombardia ed invitando le imprese Tekne Snc di Pusiano (CO) e Santec Srl di Avellino a riprodurre le rispettive offerte mediante la medesima piattaforma: Software ADI-WEB - impresa Tekne Snc: - Evoluzione/estensione del Portale ADIWEB (ADD-ON funzionale) per un importo di ,00 oltre IVA; - Estensione del Portale ADIWEB in uso a Varese con il modulo funzionale ADP-MMG attualmente in uso presso la sede di Como, secondo le attività d implementazione descritte nella relazione del SIA in data 01/03/2017 per un importo di 7.200,00 oltre IVA; - Gestione ADI ADP ed APA dei Pediatri (PLS) su entrambe le sedi territoriali dell ATS, gratuita; - Attività di Formazione per un importo di 3.750,00 IVA esente; - Assistenza al personale ATS, ASST e MMG, gratuita fino al 31/12/2017; Software GAUSS - impresa Santec Srl: - Estensione funzionale della piattaforma GAUSS, ad ora in uso presso la Sede di Varese per accoglienza bacino di utenza e gestione produzione delle nr. 110 Unità di Offerta (UDO) afferenti al territorio di Como, per un importo di ,35 oltre IVA; regime del Flusso Consultori (CON) per tutti i consultori familiari accreditati e pubblici, per un importo di 3.000,00 oltre IVA; regime dei Flussi AMB e SIND relativi alle prestazioni offerte agli utenti che usufruiscono dei servizi attinenti al comparto Dipendenze, per un importo di 6.600,00 oltre IVA; 2. di dare atto che il costo derivante dal presente provvedimento, pari ,98 IVA compresa, è annotato ai conti di bilancio indicati nell ultimo foglio della presente deliberazione; 3. di nominare quale Responsabile Unico del Procedimento (RUP) il Coordinatore della Funzione centrale Approvvigionamenti; 4. di individuare il Direttore dell Esecuzione del Contratto (DEC) nel Dirigente Responsabile Coordinatore della U.O. Sistemi Informativi Aziendali; 5. di dare atto che il presente provvedimento è stato assunto su proposta del Coordinatore della Funzione centrale Approvvigionamenti, dott. Mauro Crimella, al quale ne viene affidata l esecuzione in qualità di responsabile del procedimento; 6. di dare mandato al responsabile del procedimento per tutti i necessari, successivi, incombenti all attuazione del presente provvedimento, ai sensi dell art. 6, della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.; Pagina 5 di 7

6 DELIBERAZIONE N. 141 DEL di trasmettere il presente provvedimento al Collegio Sindacale. PER IL DIRETTORE SANITARIO (Dott. Anna Maria Maestroni) Dott. Lucas Maria Gutierrez IL DIRETTORE SOCIOSANITARIO (Dott. Lucas Maria Gutierrez) IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO (Dott. Luca Marcello Manganaro) IL DIRETTORE GENERALE (Dott.ssa Paola Lattuada) FIRMATA DIGITALMENTE: Direttore Generale/Direttore Sanitario/Direttore Sociosanitario/Direttore Amministrativo Pagina 6 di 7

7 DELIBERAZIONE N. 141DEL Oggetto: INDIZIONE DI PROCEDURE NEGOZIATE IN ESCLUSIVA EX ART. 63, COMMA 2, LETT. B DEL D.LGS. 50/2016 DA ESPLETARSI MEDIANTE PIATTAFORMA SINTEL PER ESTENSIONE SOFTWARE ADIWEB E GAUSS IN USO PRESSO L'ATS DELL INSUBRIA. ************************ ATTESTAZIONE REGOLARITA ISTRUTTORIA E LEGITTIMITA DEL PROVVEDIMENTO Si attesta la regolarità tecnico amministrativa: Destinatario del provvedimento: - Struttura: UO SIA Sede Territoriale di Varese - Centro di Costo: N Destinatario del provvedimento: - Struttura: UO SIA Sede Territoriale di Como - Centro di Costo: Varese, IL RESPONSABILE U.O. PROPONENTE (Dott. Mauro Crimella) IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Dott. Mauro Crimella) ************************ ATTESTAZIONE COPERTURA FINANZIARIA (X) Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria e l imputazione a bilancio degli oneri/ricavi rivenienti dal presente provvedimento, con annotazione: () Gestione Sanitaria ( ) Gestione Socio Sanitaria (x) Gestione Socio Assistenziale al Conto Economico del Bilancio 2017 Conto n per 6.951,98, conto n per 3.750,00, allo Stato Patrimoniale del Bilancio 2017 conto n. n per ,00 ( ) Il presente provvedimento non comporta alcun onere a carico del bilancio aziendale. Varese, 15/03/2017 UOC ECONOMICO FINANZIARIO Il Dirigente (Dott. Dario Belluzzi) Pagina 7 di 7