Centrale Regionale Acquisti La piattaforma di Regione Lombardia per l e-procurement: Sintel
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- Giuliana Rossetti
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1 Centrale Regionale Acquisti La piattaforma di Regione Lombardia per l e-procurement: Sintel Busto Arsizio, 20 settembre 2011 a cura di Massimiliano Inzerillo Responsabile Area Servizi Innovativi per gli Acquisti nella PA
2 La Centrale Regionale Acquisti Centrale di committenza Supporto nella gestione degli acquisti di beni e servizi degli enti lombardi attraverso gare pubbliche aggregate CENTRALE REGIONALE ACQUISTI e-procurement Realizzazione e promozione di soluzioni e-procurement, per la gestione dei processi di approvvigionamento online Regione ed Enti regionali > 1700 Enti Pubblici di riferimento Enti Locali ed altre PA Enti Sanitari 2
3 I servizi e-procurement della CRA RACCOLTA ANALISI E-SURVEYING FABBISOGNI MERCATO SCELTA DEL E-TENDERING CONTRAENTE E-ORDERING ORDINE ARCHIVIAZIONE E-ARCHIVING E-INVOICING PAGAMENTO E-PAYMENT FOL SINTEL NECA Conservazione sostitutiva Cloud computing Strumenti a supporto Strumenti abilitanti Sito web Portale verifiche ispettive CRM contact center Business intelligence Firma digitale PEC 3
4 Sintel (Sistema di INtermediazione TELematica) RACCOLTA ANALISI E-SURVEYING FABBISOGNI MERCATO SCELTA DEL E-TENDERING CONTRAENTE E-ORDERING ORDINE ARCHIVIAZIONE E-ARCHIVING E-INVOICING PAGAMENTO E-PAYMENT Completa Consente la gestione di tutte le procedure di gara previste dalla normativa, dalla pubblicazione all aggiudicazione definitiva Riduce la necessità di stampe, salvando molti degli alberi consumati ogni anno nel procurement tradizionale Rispettosa dell ambiente SINTEL Semplice e flessibile Si adatta alle esigenze di Enti e imprese, replicando online i processi delle gare d appalto tradizionali Gli utenti sono liberi di avvalersi di Sintel in completa autonomia innescando i benefici delle gare telematiche Utilizzabile in autonomia 4
5 Il modello di customer care Qualità Monitoraggio della qualità delle forniture con verifiche ispettive svolte da auditor esterni Rilevazione della customer satisfaction tramite attività di surveying Costante manutenzione evolutiva dei servizi e-procurement Assistenza Diversi canali di contatto per dare supporto e assistenza completa e tempestiva: Affiancamento e consulenza tecnico specialistica Training on the job Formazione in aula e moduli per la formazione a distanza Portale Web aggiornato quotidianamente, knowledge base Contact Center specializzato - Numero Verde - Fax - 5
6 I principali risultati raggiunti ad oggi Gare telematiche da Marzo Sommatoria dei massimali di gara 2,6 mld Sconto medio ponderato sui massimali di gara 15% Enti lombardi registrati 430 Fornitori registrati % degli Enti Sanitari e Regionali La maggior parte sono PMI lombarde Procedure di gara lanciate con Sintel Dati aggiornati al 14/09/2011 6
7 Focus Fornitori Categoria Merceologica Registrati Gare Abbigliamento da lavoro Alimentari Catering 58 5 Cancelleria e stampati Consulenza Falegnameria e serramenti in legno Materiale plastico Mat.elettronico, elettromeccanico, elettrotecnico Opere edili Personal computer e attr. informatiche Smaltimento rifiuti
8 La partecipazione della Provincia di Varese Enti aderenti alla Centrale * Sommatoria dei massimali di gara 8
9 L efficienza e l efficacia di Sintel EFFICIENZA TRASPARENZA COMPETITIVITÀ Impiego di risorse umane per gara 42 Giorni lavorativi impiegati dalle risorse per una gara tradizionale 36 Giorni lavorativi impiegati dalle risorse per una gara Sintel risparmio di ca. 6 FTE delle risorse coinvolte Elapsed time Rispetto ad una gara tradizionale il processo dura mediamente il 27% in meno Documentazione ed esiti di gara accessibili online Gare tradizionali Sintel Le informazioni migliorano per tempestività e completezza Fornitori invitati a procedure negoziate 7 Gare tradizionali 25 Sintel In Sintel gli Enti invitano il triplo dei fornitori Fonte: CEFRIEL 9
10 L Elenco L Elenco Fornitori Fornitori Telematico Telematico di di Sintel Sintel Evoluzione della lista fornitori in Sintel Documenti amministrativi e certificazioni richiesti ai fornitori per la partecipazione a procedure di gara Informazioni addizionali ex art. 38 Dlgs 163/2006 Documenti e certificazioni attestanti ulteriori qualifiche, specifiche di processo, di prodotto o di referenza UN ELENCO TELEMATICO IN ACCORDO CON QUANTO PREVISTO NEL CODICE DEGLI APPALTI ART. 125 C. 11 E 12 10
11 L Elenco Fornitori Telematico La Normativa Regione Lombardia incentiva l utilizzo dell Elenco Fornitori Telematico di Sintel in qualità di unico elenco regionale di fornitori attraverso le seguenti norme: DGR IX/937/2010: Determinazioni in ordine alla gestione del SSR per l esercizio 2011 DGR IX/1151/2010: Determinazioni per i soggetti del SIRE per l'anno 2011 DGR IX/ aprile 2011: Determinazioni per il funzionamento e l uso della piattaforma regionale per l e-procurement denominata sistema di intermediazione telematica (SINTEL) di Regione Lombardia e del relativo elenco fornitori telematico DGR IX/2057 del 28 luglio 2011: Determinazione in ordine alla gestione del servizio socio sanitario regionale per l'esercizio 2011 LR IX/3 3 agosto 2011: Assestamento al bilancio per l'esercizio finanziario 2011 ed al bilancio pluriennale 2011/
12 Punti di contatto 12
13 Grazie Per l attenzione! Lombardia Informatica S.p.A. Centrale Regionale Acquisti
14 Le modalità di utilizzo di Sintel: registrazione, accreditamento e partecipazione alla gara Varese, 20 settembre 2011 a cura di Francesco Gardenal Area Servizi Innovativi per gli Acquisti nella PA
15 Registrazione dei fornitori in Sintel Registrazione Compilazione del form online disponibile sul portale CRA Abilitazione Ricezione con username e password Selezione delle categorie merceologiche di interesse Qualificazione Scelta degli Enti che s intende fornire o servire Dati anagrafici Partita iva Iscrizione camera commercio Firma digitale È già possibile partecipare a procedure aperte e negoziate con bando Il fornitore qualificato può partecipare ad ogni tipo di gara Completato il percorso, il fornitore è pienamente operativo in Sintel e può procedere all accreditamento 15
16 Accreditamento dei fornitori in Sintel Regione Lombardia ha istituito l Elenco Fornitori Telematico regionale, gestito in Sintel FORNITORE REGISTRATO FORNITORE ACCREDITATO La piattaforma contiene ora una banca dati con tutte le informazioni rilevanti sui fornitori, sempre disponibili per gli Enti Disponibilità di informazioni anagrafiche Dichiarazione requisiti di partecipazione ex Art. 38 D.Lgs 163/2006 FORNITORE ACCREDITATO + Sottomissione di certificazioni (qualità, green, etiche, etc.) Forte riduzione oneri: per il fornitore in fase di presentazione delle offerte per l Ente in fase di invito dei fornitori e di valutazione delle offerte ricevute 16
17 L Elenco Fornitori Telematico L accreditamento L Elenco Fornitori Telematico Accreditamento 1. Requisiti di ordine generale e di idoneità professionale 1 Dichiarazione ex art. 38 D.lgs 163/ Iscrizione Registro imprese 3 Direttore tecnico 4 Atto di procura 5 Capitale sociale 6 Informazioni organico aziendale 2. Capacità economico e finanziaria 1 Fatturato globale 2 Servizi forniti 3 Fatturato specifico 3. Capacità tecnica e professionale 1 Organico tecnico 2 Attrezzature tecniche 3 Ulteriori dichiarazioni La soluzione profilata è scalabile nel tempo in funzione delle evoluzione dei requisiti normativi e logici In fase di realizzazione: Caricamento del Codice Etico degli appalti regionali, come previsto dalla DGR IX/1644 del 4/5/
18 L Elenco L Elenco Fornitori Fornitori Telematico Telematico L Accreditamento Accreditato + Certificazioni etiche, in materia di lavoro ed in Green materia fiscale e tributaria: Certificazione etica SA 8000 Certificazione OHSAS Certificato antimafia rilasciato dalla CCIAA Certificato carichi fiscali pendenti rilasciato dall Agenzia delle Entrate Certificato casellario giudiziale disciplinato dal D.P.R. 313/2002 Certificato D.U.R.C. Certificazione UNI EN ISO 9001:2008 Altro Certificati Green: Serie ISO 14001:2004 Certificazione Standard Energy Star (o equivalente) Certificazione Blauer engel (o equivalente) Certificazione Elemental Chlorine Free (ECF) (o equivalente) Certificazione FSC (o equivalente) Certificazione Ecolabel (o equivalente) Altro Certificazioni marchio ecologico di prodotto: Certificazione prodotto etichetta tipo I ISO Certificazione prodotto etichetta tipo II ISO Certificazione prodotto etichetta tipo III ISO Altro Certificazioni mediche: Certificazione dispositivi medici UNI EN ISO 13485:2004 Altro Certificati sull igiene: Certificazione H.A.C.C.P Altro Accreditato Green 18
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