Gruppo Anticorruzione e Trasparenza (GLAT)

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1 Gruppo Anticorruzione e Trasparenza (GLAT) Relazione attività periodo Assemblea generale per elezioni CoDAU - Roma 25 maggio 2017

2 GLAT origine e composizione Costituito nel 2013 dopo l entrata in vigore della legge 190/ persone tra funzionari/e e dirigenti degli Atenei nazionali esperti/e in materie giuridiche, economiche, dei processi e dell analisi dei rischi. La partecipazione ai lavori del GLAT avviene su richiesta motivata del/la Direttore/trice Generale dell Ateneo interessato rivolta al Coordinatore del gruppo.

3 GLAT funzionamento Cadenza riunioni almeno quadrimestrale con sede principale presso l Alma Mater per ragioni logistiche. Tematiche attinenti alla materia della prevenzione della corruzione e della trasparenza Approccio empirico e teorico: esame dei casi concreti segnalati o appresi per trarne considerazioni generali all analisi della normativa in fase di predisposizione fino alla sua applicazione concreta.

4 GLAT - attività Il GLAT: vista la specificità dell Università rispetto alle altre PPAA predispone modelli di riferimento, format, regolamenti tipo, atti. cura, su incarico della Giunta, i rapporti tecnici con gli Enti di riferimento di settore quali: L Autorità Nazionale Anticorruzione, l Agenzia Nazionale per la Valutazione dell Università e della Ricerca, il MIUR, con tutti i gruppi di studio e lavoro che di volta in volta si rivolgono al CoDAU per le tematiche in oggetto si interfaccia con l Ufficio Studi per le tematiche che hanno impatti generali.

5 GLAT - attività Il GLAT si rapporta direttamente con gli operatori del mondo universitario per: pareri sull interpretazione e l applicazione della normativa anticorruzione e trasparenza pareri, anche in via riservata, su casi specifici potenzialmente idonei ad integrare fattispecie di responsabilità amministrativa e penale. Dallo studio di tali casistiche e delle pronunce giurisprudenziali o delle autorità amministrative, vengono tratti esempi e raccomandazioni tradotti in termini generali per la comunità di riferimento.

6 GLAT - attività Il GLAT ha partecipato a vari eventi pubblici di presentazione, approfondimento e conoscenza delle tematiche oggetto di studio o giornate della trasparenza: Convegno CoDAU - Sorrento settembre 2014 ScuoladiAltaFormazionediAquiTerme - 8 marzo 2016 Procedamus - 22 marzo 2016 Ca Foscari - 4 aprile 2016

7 GLAT - attività Tavolo ANAC, per lo studio delle tematiche dell anticorruzione in vista del nuovo PNA composto da: CRUI, CUN, MIUR, CNSU e CoDAU Il CoDAU, rappresentato da due componenti del GLAT, ha presentato vari documenti di interesse sulle seguenti tematiche: Conflitto d interesse e incompatibilità Ruolo del Responsabile anticorruzione e trasparenza Partecipazione a Società ed Enti Attività commerciale Codici etici e di comportamento Il lavoro è in corso. ANAC recepir nel nuovo PNA una sezione dedicata alle Università.

8 GLAT elenco riunioni e tematiche 2014 Tutti i verbali delle riunioni del GLAT sono pubblicati, fin dal 2013, sul sito internet del Codau all apposita sezione dedicata Bologna - 11 luglio Aggiornamento sulle ultime disposizioni in materia di trasparenza e anticorruzione alla luce in particolare del DL 66/2014, DL 90/2014 e degli ultimi avvisi dell'anac; Adempimenti in materia di trasparenza sulle societa' ed enti partecipati; Portale della Trasparenza Bologna- 7 novembre Sintesi della posizione di società ed enti Partecipati Delibera ANAC n. 144 Piano anticorruzione Relazione annuale del RAC 2014 Ruolo acquisti ANAC come ex AVCP Unificazione documenti PP, PAC, PT, novità in merito da parte di ANVUR Messa a punto di una bozza sugli argomenti da presentare alla Giunta CoDAU er il tavolo tecnico ANAC; Stato di avanzamento dei regolamenti per il diritto d'accesso generalizzato

9 GLAT elenco riunioni e tematiche 2015 Bologna 23 febbraio Delibera ANAC n. 10/2015 Enti controllati/collegati, riflessi sulla trasparenza e adempimenti verso l ANAC - parere 298/2015 Consiglio di Stato Determinazione ANAC n. 1 dell 8 gennaio 2015 in tema di soccorso istruttorio Dpcm 30 ottobre 2014, n. 193 collegamento con il CED della Banca dati unica per la documentazione antimafia Indicatore di tempestività dei pagamenti e pubblicazione bilanci, art. 8 DL 66/2014 e Dpcm 22 settembre 2014 Quesiti pervenuti da altri atenei al GLAT Bologna 18 maggio Bozza delibera su società ed enti partecipati/controllati Modalità di attuazione delle misure di prevenzione della corruzione Linee guida ANAC in materia di tutela del dipendente pubblico che segnala un illecito Esercizio potere di ordine di ANAC Regolamento ANAC in materia di vigilanza ed accertamenti ispettivi Torino 21 ottobre Piano integrato performance, anticorruzione, trasparenza Obblighi anticorruzione/trasparenza per società ed enti controllati/collegati Società miste e affidamenti in house Consiglio di Stato, sezione IV - ordinanza 29 settembre 2015 n Atto di segnalazione di ANAC n. 5 del 9/9/2015 al Parlamento sul d.lgs. 3/2013 Indicatori di anomalia ai sensi del decreto 25/2015 Ministero dell interno Bologna 21 dicembre Aggiornamento al Piano Nazionale Anticorruzione e riflessi sul Piano integrato

10 GLAT elenco riunioni e tematiche 2016 Napoli 29 aprile Bozze decreti legislativi su trasparenza e società partecipate Bozza Regolamento su attività di vigilanza ANAC rispetto a obblighi anticorruzione e trasparenza Prima analisi nuovo codice appalti di cui al d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, con particolare riferimento ai riflessi su anticorruzione e trasparenza Lucca 5 luglio Decreto legislativo n. 97/2016 di riordino della trasparenza e anticorruzione; Nuovo Piano Nazionale anticorruzione (osservazioni trasmesse all'anac); Aggiornamento Codice appalti - linee guida ANAC (osservazioni trasmesse all'anac); Bozza regolamento ANAC su inconferibilità e incompatibilità incarichi Venezia 14 settembre Nuovo Piano Nazionale anticorruzione; Verifica adeguatezza e aggiornamento Codice di comportamento; Stato di attuazione delle misure previste dal nuovo codice appalti; Attuazione delle misure previste dal d.lgs. 97/2016 di modifica al d.lgs. 33/2013;

11 GLAT elenco riunioni e tematiche 2017 Bologna 9 gennaio Relazione RPC anno 2016; Linee guida per l'accesso civico; Obblighi di pubblicazione ai fini della trasparenza con particolare riferimento all'art.14 Bologna 8 marzo 2017 Messa a punto di una bozza sugli argomenti da presentare alla Giunta CoDAU per il tavolo tecnico ANAC; Stato di avanzamento dei regolamenti per il diritto d'accesso generalizzato.

12 GLAT - riferimenti Per informazioni/richieste/pareri segreteria@codau.it alberto.domenicali@unife.it