AZIENDA LOMBARDA PER L'EDILIZIA RESIDENZIALE DELLA PROVINCIA DI BERGAMO * * * DISCIPLINARE DI GARA PER PUBBLICO INCANTO

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1 AZIENDA LOMBARDA PER L'EDILIZIA RESIDENZIALE DELLA PROVINCIA DI BERGAMO * * * DISCIPLINARE DI GARA PER PUBBLICO INCANTO 1 Art.1 La procedura L'Azienda Lombarda per l'edilizia Residenziale della Provincia di Bergamo, con sede in Bergamo, Via Mazzini 32/a, telefono , telefax , appalti@alerbg.it, Internet indice per il giorno alle ore 9.30 in seduta unica, presso la propria sede, una gara mediante pubblico incanto, per l'appalto delle opere a forfait globale occorrenti per: I LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA IN COMUNE DI BERGAMO Q.RE CLEMENTINA VIA ROVELLI 36/1-12 La presente procedura viene condotta mediante l ausilio di sistemi informatici e l utilizzazione di modalità di comunicazione in forma elettronica, ai sensi D.Lgs. 163/2006 (Codice dei contratti pubblici). La Stazione Appaltante, Aler Bergamo, utilizza il Sistema di intermediazione telematica di Regione Lombardia denominato Sintel, al quale è possibile accedere attraverso il punto di presenza sulle reti telematiche all indirizzo internet corrispondente all URL Le ditte concorrenti dovranno inserire nella piattaforma Sintel, entro il termine perentorio delle ore del giorno la documentazione richiesta, che costituirà l offerta, debitamente firmata digitalmente. La presente procedura, per quanto non espressamente disposto dalle presenti norme, è disciplinata dal D.Lgs. 163/2006 e dalla Legge Regionale Regione Lombardia 33/2007. IMPORTO A BASE D'APPALTO ,79 + I.V.A. (unmilionequattrocentoquarantunomilaseicentosessantuno/79) di cui: - SOGGETTO A RIBASSO D ASTA ,15 (unmilionetrecentonovantacinquemilasettecentotrentanove/15); - ONERI PER LA SICUREZZA NON SOGGETTI A RIBASSO D ASTA ,64 (quarantacinquemilanovecentoventidue/64). Categoria opere generali OG1 classifica IV (Euro ,00). I concorrenti devono possedere i requisiti di qualificazione prescritti al successivo articolo 10 lettera a) p.to 3 del presente disciplinare. L importo complessivo a base di gara di cui sopra si compone delle seguenti categorie e classi di opere: Oneri specifici della sicurezza ,76 Edifici civili cat. prevalente OG ,46 Per tale categoria di opere cat. OG1 prevalente, è ammessa la quota massima subappaltabile pari al 30%. In tal caso, le Imprese esecutrici devono possedere i necessari ed idonei requisiti di qualificazione. Opere scorporabili e subappaltabili: Categorie per le quali la quota massima subappaltabile è pari al 30%, ai sensi di quanto previsto dall art.37 c.11 del D.Lgs. 163/2006 trattandosi di opere, impianti e strutture speciali di importo

2 superiore al 15% dell importo totale dei lavori. - Opere di impermeabilizzazione OS ,52 Per le sole opere appartenenti alla categoria OS8, i sensi dell art.37 c.11 del D.Lgs. 163/2006 in caso di subappalto la Stazione Appaltante provvederà al pagamento diretto del subappaltatore delle prestazioni eseguite dallo stesso nei limiti del contratto di subappalto. Categorie per le quali la quota subappaltabile è pari al 100% - Verde e arredo urbano OS ,05 I lavori dovranno essere eseguiti nel termine di 317 (trecentodiciassette) giorni naturali e consecutivi, decorrenti dalla data del verbale di consegna. La cauzione definitiva sarà pari a 1/10 dell'importo netto di appalto e potrà essere costituita con le modalità previste dalle normative vigenti. In caso di ribasso d'asta superiore al 10% la cauzione sarà aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il dieci percento; ove il ribasso è superiore al 20% l aumento sarà di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%, a norma dell'art. 113, comma 1, del Decreto Legislativo 163/2006. L appaltatore dovrà stipulare polizza assicurativa C.A.R. (Construction All Risks), da computarsi al valore del contratto d appalto come stabilito dall articolo 27 del C.S.A. Finanziamento: fondi L.560/93 e L.R. 27/07 I pagamenti verranno effettuati con acconti in corso d opera secondo quanto previsto dall art. 16 del Capitolato Speciale d Appalto. Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all articolo 34, comma 1, del decreto legislativo 163/2006, costituiti da imprese singole, imprese riunite o consorziate ai sensi dell art. 37 del citato D.Lgs. 163/2006, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi sempre ai sensi del summenzionato articolo 37, nonché concorrenti con sede in altri stati membri dell Unione Europea, alle condizioni dell articolo 47, del citato decreto legislativo. Gli offerenti hanno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta decorsi 180 giorni dalla data fissata per la gara. I lavori saranno soggetti alla disciplina prevista dal capitolato generale d appalto sui lavori pubblici adottato con D.M n.145. Il progetto è stato validato con esito positivo dal Responsabile del Procedimento in data Art.2 Sintel La piattaforma telematica utilizzata nella presente procedura, Sintel, è stata realizzata da Lombardia Informatica S.p.A. nel rispetto di quanto disposto dal D.Lgs. n. 163/2006, dal relativo Allegato XII dalla Direttiva 2004/18/CE, nonché in conformità al D.Lgs. n. 82/2005 (Codice dell Amministrazione Digitale) e, comunque, nel rispetto dei principi di economicità, di efficacia, di tempestività, di correttezza, di libera concorrenza, di parità di trattamento, di non discriminazione, di trasparenza e di proporzionalità. Le soluzioni tecniche e le procedure di funzionamento di Sintel assicurano, pertanto, il rispetto dei principi sopra richiamati, nonché le disposizioni relative alla disciplina comunitaria sulle firme elettroniche (Direttiva 1999/93/CE Relativa ad un quadro comunitario per le firme elettroniche ), così come recepite dalla legislazione nazionale e dai relativi regolamenti applicativi. Sintel (di seguito anche solo Sistema) assicura la segretezza delle offerte, impedisce di operare variazioni sui documenti inviati, garantisce l attestazione ed il tracciamento di ogni operazione compiuta sulla piattaforma e l inalterabilità delle registrazioni di sistema (log), quali rappresentazioni informatiche degli atti e delle operazioni compiute valide e rilevanti ai sensi di legge.

3 Ogni operazione effettuata attraverso il Sistema: è memorizzata nelle registrazioni di sistema, quale strumento con funzioni di attestazione e tracciabilità di ogni attività e/o azione compiuta a Sistema; si intende compiuta nell ora e nel giorno risultante dalle registrazioni di sistema. Il tempo del Sistema è il tempo ufficiale nel quale vengono compiute le azioni attraverso il Sistema medesimo e lo stesso è costantemente indicato a margine di ogni schermata del Sistema. Il tempo di Sintel è sincronizzato sull'ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al D.M. 30 novembre 1993, n Le registrazioni di sistema relative ai collegamenti effettuati al Sistema e alle relative operazioni eseguite nell ambito della partecipazione alla presente procedura sono conservate nel Sistema e fanno piena prova nei confronti degli utenti del Sistema. Tali registrazioni di sistema hanno carattere riservato e non saranno divulgate a terzi, salvo ordine del giudice o in caso di legittima richiesta di accesso agli atti, ai sensi della Legge n. 241/1990. Le registrazioni di Sintel sono effettuate ed archiviate, anche digitalmente, in conformità a quanto previsto dall'articolo 43 del D.Lgs. n. 82/2005 e, in generale, dalla normativa vigente in materia di conservazione ed archiviazione dei documenti informatici. Le operazioni effettuate su Sintel sono riferite ai concorrenti sulla base delle chiavi di accesso rilasciate ai concorrenti ai sensi degli articolo 1, comma 1, lettera b), e 8 del D.Lgs. n. 82/2005. I concorrenti, con la partecipazione alla procedura, accettano e riconoscono che tali registrazioni costituiscono piena prova dei fatti e delle circostanze da queste rappresentate con riferimento alle operazioni effettuate su Sintel. Lombardia Informatica S.p.A. è Gestore del Sistema e, tra l altro, ha il compito di: (i) gestire i servizi di conduzione tecnica e delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento di Sintel; (ii) curare tutti gli adempimenti inerenti le procedure di registrazione e l utilizzo di Sintel; (iii) controllare i principali parametri di funzionamento del Sistema stesso, segnalando eventuali anomalie del medesimo. Quale responsabile del trattamento dei dati personali ai sensi dell art. 29 del D.Lgs. n. 196/2003, il Gestore del Sistema cura l adozione di tutte le misure previste dal D.Lgs. n. 196/2003 medesimo ed è, altresì, incaricato della conservazione delle registrazioni del Sistema e della documentazione di gara, in conformità alla normativa vigente. Il Gestore del Sistema è, inoltre, responsabile della sicurezza informativa, logica e fisica del Sistema stesso e riveste il ruolo di Responsabile della Sicurezza e di Amministratore di Sistema ai sensi della disciplina che regola la materia, nonché dell adozione di tutte le misure stabilite dal D.Lgs. n. 196/2003 in materia di protezione dei dati personali. Il Sistema è costituito da complesse infrastrutture tecnologiche, quali programmi per elaboratore e sistemi di trasmissione ed elaborazione dati ed è stato realizzato sulla base dei migliori standard tecnologici e procedurali ad oggi presenti nello stato della tecnica. In ogni caso, non si possono escludere anomalie o malfunzionamenti del Sistema: in tale caso, la Stazione Appaltante si riserva di adottare tutte le misure necessarie per garantire la regolarità della procedura, ivi compresa la sospensione e la non aggiudicazione della stessa. L accesso e l utilizzo del Sistema comportano l accettazione integrale di tutte le disposizioni contenute nel presente Disciplinare di gara e relativi allegati, oltre che delle disposizioni di natura tecnica presente sul Sistema medesimo. In ogni caso, i concorrenti esonerano Aler Bergamo e Lombardia Informatica S.p.A., anche in qualità di Gestore del Sistema, da qualsiasi responsabilità relativa a malfunzionamenti, difetti o vizi del Sistema, fatti salvi i limiti inderogabili previsti dalla legge; infatti, salvo il caso di dolo o colpa grave, Lombardia Informatica S.p.A. non potrà essere in alcun caso ritenuta responsabile per qualunque genere di danno, diretto o indiretto, che dovessero subire gli operatori registrati, i concorrenti o, comunque, ogni altro utente (utilizzatore) del Sistema, e i terzi a causa o, 3

4 comunque, in connessione con l accesso, l utilizzo, il mancato utilizzo, il funzionamento o il mancato funzionamento del Sistema. I concorrenti sono consapevoli del fatto che qualsivoglia loro intervento avente come fine e/o effetto quello di turbare, alterare, sospendere o impedire indebitamente il normale funzionamento del Sistema, oltre a comportare le eventuali responsabilità civili e penali previste dalla legge, può determinare la revoca della Registrazione al Sistema, di cui oltre, l impossibilità di partecipare alla procedura di gara e/o, comunque, l esclusione dalla medesima. Lombardia Informatica S.p.A. si riserva di segnalare qualsiasi fatto rilevante all Autorità Giudiziaria e/o all Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici per gli opportuni provvedimenti di competenza. I concorrenti si impegnano a manlevare e tenere indenne Aler Bergamo e Lombardia Informatica S.p.A. anche nella sua qualità di Gestore del Sistema, risarcendo qualunque costo, danno, pregiudizio ed onere (ivi comprese le spese legali) che dovessero essere sofferti da questi ultimi a causa di un utilizzo scorretto o improprio del Sistema e, comunque, a causa di qualsiasi violazione della normativa vigente e della disciplina della presente procedura. Con l utilizzo del Sistema i concorrenti e l Ente Aler Bergamo esonerano Lombardia Informatica S.p.A. da ogni responsabilità relativa a qualsivoglia malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere, attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni, il Sistema medesimo. Ove possibile Lombardia Informatica S.p.A. comunicherà anticipatamente agli utenti registrati al Sistema gli interventi di manutenzione sul Sistema stesso. Gli utenti del Sistema, in ogni caso, prendono atto ed accettano che l accesso al Sistema utilizzato per la presente procedura potrà essere sospeso o limitato per l effettuazione di interventi tecnici volti a ripristinarne o migliorarne il funzionamento o la sicurezza. 4 Art.3 Manuali e contatti L uso della piattaforma Sintel è disciplinato, oltre che dal presente documento, dai seguenti documenti, di seguito per brevità anche solo Manuali, presenti e scaricabili dal sito 1. Descrizione del documento: Modalità d utilizzo della Piattaforma Sintel, sistema di intermediazione telematica di Regione Lombardia Nome del file: Modalità generale Sintel. pdf Percorso: Home >> Help&FAQ>> Guide e manuali 2. Descrizione del documento: Manuale di supporto all utilizzo della piattaforma Sintel Manuale operativo dell utente Fornitore Nome del file: Manuale Sintel Fornitore.doc Percorso: Home >> Help&FAQ>> Guide e manuali Nel caso di contrasto o incompatibilità tra le disposizioni di cui ai Manuali e la documentazione di gara, prevale quanto disposto da quest ultima. Inoltre è possibile avere ulteriori informazioni seguendo il seguente percorso: Home >> Sintel >> Normativa. Qui è a disposizione degli utenti la DGR IX/1530 del 6/4/2011 (pubblicata su BURL ordinario 15/2011) che istituisce le Determinazioni per il funzionamento e l uso della piattaforma per l E- Procurement denominata sistema di intermediazione telematica (SINTEL) di Regione Lombardia (art. 1, c.-bis, l.33/2007) Per la richiesta di informazioni sull uso del Sistema, i concorrenti potranno contattare l Help Desk raggiungibile al numero verde o fare riferimento al sito alla voce di menu contatti. Art.4 Dotazione informatica Al fine di poter partecipare alla presente procedura, il concorrente deve essere dotato della necessaria strumentazione tecnica ed informatica (software ed hardware) dei collegamenti alle linee di telecomunicazione necessari per il collegamento alla rete Internet, di una firma digitale in corso di validità rilasciata da un organismo appartenente all elenco pubblico dei certificatori

5 riconosciuti dal DigitPA, tutto ai sensi del D.Lgs n. 177/2009 e della ulteriore normativa vigente in materia. Per accedere ed utilizzare la piattaforma Sintel è necessario disporre di un collegamento internet con una velocità minima di 56 Kb/sec e l utilizzo di strumenti hardware e software che presentino i seguenti requisiti tecnologici minimi: Personal Computer con le seguenti caratteristiche: - Processore Intel Pentium II o equivalente - Microsoft Windows 2000 oppure Microsoft Windows 95/98 o successivi; - Memoria RAM 128 MB; - Dimensioni dello schermo 15 pollici; - Abilitazione del browser alla navigazione in SSL a 128 bit; - Risoluzione dello schermo 800 x 600 e numero colori 256; Programma software Acrobat Reader, disponibile e scaricabile gratuitamente; Programma per la navigazione su internet ( browser ) quale, a titolo esemplificativo ma non esaustivo, Microsoft Internet Explorer versione 5.5 oppure Netscape Navigator versione 4.7 oppure Mozilla Firefox versione 3; Scanner; Lettore di smart-card per l uso della firma digitale (qualora i certificati di firma digitale non siano caricati su token USB). È necessario per la registrazione di ciascun fornitore dotarsi di una casella di Posta Elettronica Certificata (PEC). 5 Art.5 La registrazione a Sintel Per poter presentare offerta e prendere parte alla procedura, ciascun concorrente è tenuto ad eseguire preventivamente la Registrazione a Sintel così come disciplinato nei Manuali, accedendo al portale della Centrale Regionale Acquisti all indirizzo internet nell apposita sezione Registrazione alla Centrale Acquisti >> Registrazione Imprese. La Registrazione è del tutto gratuita, non comporta in capo al concorrente che la richiede l obbligo di presentare l offerta, né alcun altro onere o impegno. In caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese (R.T.I.) o Consorzio costituendo è sufficiente la Registrazione a Sintel della capogruppo mandataria senza che sia necessaria la Registrazione di tutti i soggetti facenti parte del R.T.I. o del Consorzio. Peraltro, l operatore già registrato che intenda presentare offerta quale mandataria designata di un R.T.I. o Consorzio deve effettuare una nuova Registrazione (ad hoc) all interno della quale vengono individuati gli operatori mandanti. Salvo malfunzionamenti delle reti, dell infrastruttura e delle tecnologie di comunicazione, la procedura di Registrazione è automatica e avviene rapidamente. In ogni caso, ai fini del rispetto dei termini previsti per l invio delle offerte e, per prevenire eventuali malfunzionamenti, si consiglia di procedere alla Registrazione con congruo anticipo, prima della presentazione dell offerta. L utenza creata in sede di Registrazione è necessaria per ogni successivo accesso alle fasi telematiche della procedura. L utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di accesso (user id e password) a mezzo della quale verrà identificato dal Sistema. L operatore ottiene l utenza attraverso il legale rappresentante, ovvero un procuratore (generale o speciale) abilitato a presentare offerta. L operatore,con la registrazione e,comunque, con la presentazione dell offerta, si obbliga a dare per rato e valido l operato compiuto dai titolari e/o utilizzatori delle utenze riconducibili all interno

6 del Sistema all operatore economico medesimo; ogni azione da questi compiuta all interno del Sistema si intenderà, pertanto, direttamente imputabile all operatore registrato. 6 Art.6 Richiesta di informazioni e chiarimenti Eventuali richieste di informazioni complementari e/o di chiarimenti sull oggetto e sugli atti della procedura e ogni richiesta di notizia utile per la partecipazione alla procedura o sullo svolgimento di essa possono essere presentate in lingua italiana e trasmesse a Aler Bergamo per mezzo della funzione Comunicazioni della procedura presente sulla piattaforma Sintel entro il perentorio termine delle ore del giorno Le risposte ai chiarimenti saranno comunicate a tutti i fornitori invitati alla procedura, attraverso la funzionalità Comunicazioni della procedura. Eventuali integrazioni alla documentazione di gara o risposte a richieste di chiarimento pervenute dai partecipanti, verranno pubblicate in piattaforma come integrazione alla documentazione di gara. Art.7 Forma e sottoscrizione dei documenti Ogni documento relativo alla procedura deve essere presentato secondo le norme e le modalità di partecipazione sotto indicate, redatto in ogni sua parte in lingua italiana ed in conformità a quanto previsto dalla documentazione di gara. Salvo diversa indicazione, ogni documento elettronico (di seguito, per brevità, anche solo file ) inviato dal concorrente in relazione alla presente procedura ed alla presentazione dell offerta dovrà essere in sottoscritto dal fornitore con la firma digitale di cui all art. 1, comma 1, lettera s), del D.Lgs. n. 82/2005. Resta in ogni caso di esclusiva competenza e responsabilità del fornitore verificare che la propria documentazione sia effettivamente e correttamente sottoscritta con firma digitale. Qualora sia richiesto dal Sistema ovvero qualora il Fornitore preveda il caricamento di numerosi file utilizzando un formato di compressione dei file aggregati in un unico file quale, a titolo esemplificativo e non esaustivo, in formato elettronico.zip ovvero.rar ovvero.7z ovvero equivalenti software di compressione dati tutti i singoli file in esso contenuti dovranno essere firmati digitalmente. La Stazione Appaltante potrà procedere in qualsiasi momento a controlli e verifiche della veridicità e della completezza del contenuto delle dichiarazioni della documentazione presentate dai concorrenti, richiedendo l esibizione di documenti originali e dei certificati attestanti quanto dichiarato dai concorrenti. Si rammenta che, ai sensi degli artt. 75 e 76 del DPR 445/2000, la falsa dichiarazione: comporta sanzioni penali; costituisce causa d esclusione dalla partecipazione della procedura. In conformità alla normativa nazionale di riferimento, Sintel supporta firme digitali generate nel formato CAdES (CMS Advanced Electronic Signiatures) BES. Questa tipologia di firma digitale è solitamente distinguibile dall estensione del file che viene generato dopo l apposizione della firma (.p7m). Le firme digitali gestite sono di tipo attached. Il documento originario oggetto di firma e il certificato di firma digitale risiedono all interno in un unico file. Ad esempio, dato il file prova.doc, se questo viene firmato digitalmente con tipo di firma attached, si genera un file prova.doc.p7m. Nel caso di apposizione di firme multiple, Sintel gestisce le firme in modalità parallela. Apporre fime digitali multiple in modalità parallela significa (indipendente mente dallo strumento utilizzato, es. Digital Sign, Dike, ecc.) generare un file con UNICA estensione.p7m. In estrema sintesi, il

7 sottoscrittore successivo al primo firma a sua volta il documento originale e non il documento firmato dal primo sottoscrittore. Per l elenco dei certificatori accreditati e per maggiori informazioni anche sulla Posta Elettronica Certificata si può fare riferimento al sito DigitPA, 7 Art.8 La predisposizione e l invio dell offerta L offerta e la documentazione ad essa relativa devono essere redatte e trasmesse a Aler Bergamo in formato elettronico attraverso la piattaforma Sintel. La redazione dell offerta dovrà avvenire seguendo le diverse fasi successive dell apposita procedura guidata di Sintel, che consentono di predisporre: - una busta telematica contenente la documentazione amministrativa; - una busta telematica contenente l offerta economica. Al termine della predisposizione e della sottoscrizione con firma digitale di tutta la documentazione, l offerta dovrà essere inviata attraverso Sintel. Il semplice caricamento (upload) della documentazione di offerta su Sintel non comporta l invio dell offerta alla Stazione Appaltante. L invio dell offerta avverrà soltanto mediante l apposita procedura da effettuarsi al termine e successivamente alla procedura di redazione, sottoscrizione e caricamento su Sintel della documentazione che compone l offerta. Il Concorrente è tenuto a verificare di avere completato tutti i passaggi richiesti da Sintel per procedere all invio dell offerta. Sintel darà comunicazione al fornitore del corretto invio dell offerta. Sintel consente di salvare la documentazione di offerta redatta dal Concorrente, interrompere la redazione dell offerta e riprenderla in un momento successivo. Il Manuale d uso per il Fornitore e le istruzioni presenti sulla piattaforma forniscono le indicazioni necessarie per la corretta redazione e la tempestiva presentazione dell offerta. Per qualsiasi informazione ed assistenza tecnica sull utilizzo di Sintel è possibile contattare l Help Desk al numero verde Art.9 Termine per l invio dell offerta L offerta e la documentazione che la compone dovranno essere inviate e fatte pervenire a Aler Bergamo attraverso Sintel entro il termine perentorio delle ore del giorno pena la nullità dell offerta e comunque la non ammissione alla procedura. Non sarà ritenuta valida e non sarà accettata alcuna offerta pervenuta oltre tale termine, anche per causa non imputabile al Concorrente. Il mancato ricevimento di tutta o parte della documentazione richiesta per la partecipazione alla procedura comporta l irricevibilità dell offerta e la non ammissione alla procedura. E in ogni caso responsabilità dei fornitori concorrenti l invio tempestivo e completo dei documenti e delle informazioni richieste pena l esclusione dalla presente procedura. L offerta si considera ricevuta nel tempo indicato da Sintel, come risultante dai log del Sistema. Il fornitore potrà presentare una nuova offerta entro e non oltre il termine sopra indicato, previsto per la presentazione della medesima; questa nuova offerta sarà sostitutiva a tutti gli effetti della precedente. Sintel automaticamente annulla l offerta precedente (stato sostituita ) e la sostituisce con la nuova. I concorrenti esonerano Aler Bergamo e Lombardia Informatica S.p.A. da qualsiasi responsabilità inerente il mancato o imperfetto funzionamento dei servizi di connettività necessari a raggiungere Sintel e a inviare i relativi documenti necessari per la partecipazione alla procedura. Saranno escluse le offerte irregolari, equivoche, condizionate in qualsiasi modo, difformi dalla richiesta o, comunque, inappropriate.

8 La Stazione Appaltante si riserva facoltà di sospendere o rinviare la procedura qualora riscontri anomalie nel funzionamento della piattaforma o della rete che rendano impossibile ai partecipanti l accesso a Sintel o che impediscano di formulare l offerta. 8 Art.10 La documentazione I documenti e gli elaborati relativi all appalto possono essere esaminati o acquistati su supporto cartaceo o informatico presso la sede dell'azienda Lombarda per l'edilizia Residenziale della Provincia di Bergamo dal giorno al giorno nelle ore d'ufficio (dal lunedì al giovedi dalle ore 9.00 alle e dalle alle 17.00, venerdì dalle 9.00 alle 12.00) PREVIO APPUNTAMENTO. I documenti acquistati potranno essere ritirati previo versamento della somma di 30,00 (comprensiva di I.V.A.), dimostrabile mediante presentazione della ricevuta di pagamento diretto c/o A.L.E.R. oppure sul c/c /38 (IBAN: IT30 S X38) intestato all Azienda Lombarda per l Edilizia Residenziale c/o Banca Popolare di Sondrio succursale di Bergamo Via Broseta 64/B Angolo Via Zendrini con la seguente causale: RIMBORSO SPESE DOCUMENTAZIONE APPALTO LAVORI BERGAMO Q.RE CLEMENTINA. Il disciplinare di gara è altresì disponibile sul sito Internet alla pagina Annunci e bandi e su a) Documentazione amministrativa Il Concorrente debitamente registrato a Sintel accede con le proprie Chiavi di accesso nell apposita sezione Invio Offerta relativa alla presente procedura accedendo al sito internet, all indirizzo Nell apposito campo requisiti amministrativi presente sulla piattaforma Sintel il Concorrente, a pena di esclusione, dovrà allegare la documentazione amministrativa, consistente in un unico file formato.zip ovvero.rar ovvero.7z ovvero equivalenti software di compressione dati con i seguenti documenti, ciascuno dei quali debitamente compilato e firmato digitalmente, pena esclusione: 1 ) Copia scansita e firmata digitalmente del documento che attesta l avvenuto pagamento della CAUZIONE PROVVISORIA per un importo di ,24 corrispondente al 2% dell'importo dei lavori a base d'appalto. Tale garanzia potrà essere prestata nelle seguenti forme: - assegno circolare intestato all'azienda Lombarda per l'edilizia Residenziale di Bergamo da allegarsi all'offerta corredato dall'impegno di un fideiussore, regolarmente autorizzato ai sensi di legge, verso il concorrente a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva nel caso di aggiudicazione da parte del concorrente all appalto.; - fidejussione bancaria o assicurativa rilasciata da Imprese di assicurazione regolarmente autorizzate ai sensi di legge; Nel caso in cui l assicurazione non riesca ad emettere le polizze con firma digitale dell emettitore stesso, ovvero la cauzione viene prestata mediante assegno circolare, è consentito consegnare la fideiussione in formato cartaceo, in originale, con le firme autografe della Banca o Assicurazione e, per la sola polizza fideiussoria, del Concorrente, entro il ore 12.00, in busta chiusa con scritto all esterno i dati del mittente, nome azienda, indirizzo, tel., fax e l oggetto: NON APRIRE gara appalto manutenzione straordinaria Clementina. La cauzione dovrà, indipendentemente dalla modalità prescelta dal concorrente, essere accompagnata dall impegno di un fideiussore al rilascio della garanzia definitiva prevista dall art.113 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i. in quest'ultimo caso la validità, le modalità e le clausole di stipula di detta fidejussione sono quelle indicate all art. 23 del C.S.A. (art. 75 decreto legislativo 163/2006).

9 9 2 ) ATTESTAZIONE RELATIVA AI REQUISITI D ORDINE GENERALE I concorrenti dovranno attestare sotto la propria responsabilità l insussistenza delle cause di esclusione dalla gara previste dall art. 38, comma 1, lettere b), c) e m-ter) (requisiti soggettivi VEDI ALLEGATO 2) e lettere a), d), e), f), g), h), i), m), m-bis) e m-quater) (requisiti dell Impresa VEDI ALLEGATI 3-4-5) del D.Lgs. 163/2006. I requisiti soggettivi di cui alle lettere b), c) e m-ter) del citato comma 1 devono essere riferiti a tutti i soggetti ivi indicati. Ciascuno degli allegati dovrà essere debitamente compilato e firmato digitalmente. In merito a quanto sopra, si richiama l art. 26 ex lege n. 15/68, in ordine alle sanzioni previste per dichiarazioni mendaci, falsità negli atti e uso di atti falsi. 3 ) ATTESTAZIONE RELATIVA AI REQUISITI D ORDINE SPECIALE I concorrenti devono allegare attestazione scansita e firmata digitalmente, rilasciata da Società di attestazione (S.O.A.) di cui al D.P.R. 34/2000 regolarmente autorizzata, in corso di validità; le categorie e le classifiche devono essere adeguate alle categorie ed agli importi dei lavori da appaltare. I concorrenti dovranno inoltre dimostrare il possesso della certificazione del sistema di qualità aziendale UNI EN ISO9000 in corso di validità. 4 ) AVVALIMENTO I concorrenti, singoli, consorziati o raggruppati, potranno avvalersi dell attestazione SOA di altro soggetto, presentando, a pena di esclusione, oltre all eventuale attestazione SOA propria, quella dell impresa ausiliaria, corredata dalle dichiarazioni previste per la società offerente, nonché: copia scansita e firmata digitalmente del contratto con il quale l impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell appalto. Nel caso in cui l impresa ausiliaria appartenga allo stesso gruppo imprenditoriale di cui fa parte l impresa concorrente, quest ultima, in luogo del contratto di cui sopra, può presentare una dichiarazione sostitutiva firmata digitalmente attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo. Si precisa che i concorrenti possono avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascuna categoria di lavori. Si precisa inoltre che più concorrenti non potranno avvalersi della stessa impresa ausiliaria, e che l impresa ausiliaria e il concorrente ausiliato non potranno partecipare entrambi alla gara. L inadempimento alle prescrizioni di cui ai precedenti capoversi comporta l esclusione dalla gara. L impresa ausiliaria dovrà rendere, a pena di esclusione, le dichiarazioni di cui alle lettere c,d,e dell articolo 49 del D.Lgs 163/ ) NORME PER IL DIRITTO AL LAVORO DEI DISABILI Ai sensi dell art. 38 comma 1 lettera l) del D.Lgs. 163/2006, le Imprese partecipanti devono presentare dichiarazione del legale rappresentante che attesti di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, nonché apposita certificazione rilasciata da uffici competenti dalla quale risulti l ottemperanza alle norme della stessa legge (VEDI ALLEGATO 6).Tale dichiarazione dovrà essere firmata digitalmente 6 ) RICEVUTA, SCANSITA E FIRMATA DIGITALMENTE, DEL VERSAMENTO DI EURO 140,00 (centoquaranta/00) relativo al contributo previsto dall art. 1, commi da 65 a 69, della legge n. 266/2005. Detto versamento dovrà essere effettuato con le seguenti modalità: 1. online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al Servizio riscossione e seguire le istruzioni a video oppure l emanando manuale del servizio. A riprova dell'avvenuto pagamento, l utente

10 otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e allegare all offerta, all indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione 2. in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All indirizzo è disponibile la funzione Cerca il punto vendita più vicino a te ; a partire dal 1 maggio 2010 sarà attivata la voce contributo AVCP tra le categorie di servizio previste dalla ricerca. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all offerta. CODICE CIG INTERVENTO: A ) NEL CASO DI IMPRESE RIUNITE (art.34 e seguenti del decreto legislativo 163/2006) Copia scansita e firmata digitalmente di scrittura privata autenticata, in bollo, dalla quale risulti: a) il conferimento di mandato speciale, gratuito ed irrevocabile, a chi legalmente rappresenta l Impresa capogruppo; b) l'inefficacia, nei confronti dell'ente Appaltante, della revoca del mandato stesso per giusta causa; c) l'attribuzione al mandatario, da parte delle Imprese mandanti, della rappresentanza esclusiva, anche processuale, nei confronti dell'ente appaltante per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi natura dipendenti dall'appalto, anche dopo il collaudo dei lavori, fino alla estinzione di ogni rapporto. Ai sensi dell art.37 comma 8, del D.Lgs. 163/2006, è consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all art.34, comma 1, lettera d) ed e) anche se non ancora costituiti. In tal caso l offerta deve essere sottoscritta da tutte le Imprese che costituiranno i raggruppamenti o i consorzi. Nell ipotesi di cui all art.37 c.8 del D.Lgs. 163/2006 dovrà inoltre essere presentata dichiarazione, sottoscritta da tutte le imprese che andranno a costituire il raggruppamento o consorzio, contenente l impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse Imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, qualificata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti, nonché specificazione delle parti d opera assunte da ogni singolo partecipante. Nel mandato speciale, ovvero nella dichiarazione di impegno, dovrà essere indicata la quota di partecipazione al raggruppamento da parte dei singoli soggetti partecipanti. - N.B. Le attestazioni o le dichiarazioni di cui ai punti 3, 4, 5 e 6 devono essere presentate sia per l Impresa capogruppo che per le Imprese mandanti. Per le associazioni temporanee di Imprese e per i consorzi di cui all art. 34, comma 1, lettera d), e) ed f) del D.Lgs. 163/2006 s.m.i., di tipo orizzontale, i requisiti economico-finanziari e tecnicoorganizzativi richiesti nel bando di gara per le Imprese singole devono essere posseduti dalla mandataria o da una Impresa consorziata nelle misure minime del 40%; la restante percentuale è posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre Imprese consorziate ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto all intero raggruppamento. L Impresa mandataria in ogni caso possiede i requisiti in misura maggioritaria. Per le associazioni temporanee ed i consorzi di cui sopra, di tipo verticale, i predetti requisiti sono posseduti dalla mandataria o capogruppo nella categoria prevalente; nelle categorie scorporate ciascuna mandante possiede i requisiti previsti per l importo dei lavori che intende assumere e nella misura indicata per l Impresa singola. I requisiti relativi alle lavorazioni scorporabili non assunte da Imprese mandanti, sono posseduti dall Impresa mandataria o capogruppo con riferimento alla categoria prevalente. Qualora ci si trovi in una situazione di controllo di cui all art.2359 si alleghi nell apposito campo Situazione di controllo, in un unica cartella formato.zip o equivalenti, la documentazione,

11 firmata digitalmente, utile a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell offerta. Qualora non ci si trovi in tale situazione si alleghi nell apposito campo Situazione di controllo una dichiarazione firmata digitalmente che attesti l assenza di tale situazione. 11 Si precisa che ogni soggetto che prende visione dei documenti d appalto deve agire per conto di una sola Impresa. Qualora non tutti i soggetti dichiaranti siano in possesso della firma digitale, la dichiarazione, dopo essere stata sottoscritta in maniera autografa da detti soggetti, potrà essere firmata digitalmente dal solo legale rappresentante, allegando, a pena di esclusione, le copie scansite e firmate del documento d identità dei soggetti dichiaranti. Si fa presente che la mancanza di uno qualsiasi dei documenti richiesti comporta l'esclusione dalla gara e che qualsiasi irregolarità sostanziale o formale nella documentazione stessa, invalida l'offerta, rendendola nulla. b) Offerta Economica Nell apposito campo offerta economica presente sulla piattaforma Sintel, il Concorrente, a pena di esclusione, dovrà indicare la propria offerta economica al netto degli oneri di sicurezza. L offerta consisterà in un unico sconto percentuale. Al termine della compilazione dell offerta economica, Sintel genererà un documento in formato pdf che dovrà essere scaricato dal fornitore sul proprio terminale e, quindi, sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante o dal procuratore autorizzato. Nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito o consorzio stabile di concorrenti il file.pdf generato automaticamente dalla piattaforma Sintel deve essere sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante (o dal procuratore generale o speciale, i cui poteri dovranno essere comprovati mediante invio di copia della procura nella documentazione amministrativa) dell impresa mandataria o del consorzio. Nel caso di raggruppamento temporaneo da costituirsi o consorzio ordinario di concorrenti l offerta economica dovrà essere sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante (o procuratore generale o speciale, come sopra indicato) di tutte le imprese raggruppande o consorziate. Per completare l inserimento dell offerta economica, nell apposito campo Dettaglio prezzi unitari offerti il concorrente dovrà inserire in un unico file formato.zip ovvero.rar ovvero.7z ovvero equivalenti software di compressione dati, i seguenti documenti, debitamente compilati e firmati digitalmente, pena esclusione: 1 ) Copia scansita e firmata digitalmente dell offerta redatta in lingua italiana su carta bollata secondo lo schema allegato, che dovrà contenere (VEDI ALLEGATO 1): - Una dichiarazione con la quale l Impresa attesti di essersi recata sui luoghi dove devono eseguirsi i lavori, di aver preso conoscenza delle condizioni locali, della viabilità di accesso e delle discariche autorizzate, nonché di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull esecuzione dei lavori, e di aver giudicato i lavori stessi realizzabili, e i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto; ed inoltre attesti di aver disponibile l'attrezzatura e la mano d'opera adeguate all entità, alla tipologia e categoria dei lavori in appalto. L Impresa deve, inoltre, dichiarare: di aver tenuto conto delle particolari condizioni di tempo, stagione e luogo; di riconoscere sufficiente per l ultimazione dei lavori il tempo assegnato dal C.S.A.; di aver attentamente esaminato e di ben conoscere gli elaborati progettuali, compreso il computo metrico estimativo, ritenendoli adeguati; di accettare specificatamente, ai sensi

12 dell'articolo 1341 del C.C., gli obblighi e le prescrizioni ivi poste a suo carico, segnatamente quelle portanti limitazioni, restrizioni e decadenze. - L'indicazione del prezzo complessivo offerto, così in cifre come in lettere, nonché il corrispondente ribasso percentuale determinato dal rapporto tra l importo a base d appalto soggetto a ribasso e l importo offerto dal concorrente al netto degli oneri della sicurezza, ai sensi dell art.119 c.2 D.P.R. 207/10. - La dichiarazione delle opere che intende subappaltare, ai sensi dell art.118 del decreto legislativo 163/2006 N.B. Ai sensi del comma 2 dell'art. 118 del D.Lgs. 163/2006, s.m.i., la quota massima subappaltabile della categoria prevalente deve essere contenuta nel 30%. - Il domicilio eletto in Bergamo agli effetti dell'appalto. - L'indicazione del numero di codice fiscale e partita I.V.A.. - Il consenso del concorrente al trattamento dei dati personali relativi alle persone fisiche e giuridiche indicate nei documenti di gara ai soli fini delle procedure di appalto a norma della legge n.675 s.m.i. 2 ) la lista delle categorie di lavoro e forniture, firmata digitalmenta. Tale offerta, nonché le liste delle categorie di lavoro e forniture, dovrà essere sottoscritta con firma digitale dall Imprenditore o dai Rappresentanti legali della Società, Enti Cooperativi o dall Impresa capogruppo. L Impresa qualificata capogruppo, ai sensi dell art.37 del D.Lgs. 163/2006, deve esprimere l'offerta in nome e per conto proprio e delle mandanti, salvo quanto precisato alla precedente lettera a) punto 7) in applicazione del comma 8, art.37 del citato D.Lgs. 163/ Art.11 L invio dell offerta L invio dell offerta avviene soltanto mediante l apposita procedura da effettuarsi al termine e successivamente alla procedura di redazione, sottoscrizione e caricamento (upload) su Sintel della documentazione che compone l offerta. Si ricorda che il semplice caricamento (upload) della documentazione di offerta su Sintel non comporta l invio dell offerta alla Stazione Appaltante. Il Concorrente dovrà verificare di avere completato tutti i passaggi richiesti da Sintel per procedere all invio dell offerta. In ogni caso Sintel darà comunicazione al fornitore del corretto invio dell offerta. Alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, le offerte pervenute non possono essere più ritirate e sono definitivamente acquisite dal Sistema, che le mantiene segrete e riservate fino all inizio delle operazioni di apertura e verifica della documentazione. La documentazione amministrativa, l'offerta tecnica e quella economica che vengono inviate dal Concorrente a Sintel sono mantenute segrete e riservate e conservate in appositi e distinti documenti informatici (o file, denominati buste telematiche amministrative, tecniche ed economiche). Art.12 Modalità relative all espletamento della gara ed all aggiudicazione La gara viene indetta presso l'azienda Lombarda per l'edilizia Residenziale della Provincia di Bergamo ai sensi dell'art.73 lettera c) del Regolamento 23 maggio 1924 n.827 per l'amministrazione del Patrimonio e per la contabilità Generale dello Stato. Si procederà prima alla verifica della documentazione amministrativa di tutti i concorrenti e successivamente all apertura delle offerte economiche. E prevista la facoltà della Stazione Appaltante, in caso di elevato numero di partecipanti alla procedura, di sospendere la seduta di gara e rinviarla ai giorni successivi. Si avverte che la gara verrà esperita con il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a

13 base di gara, in conformità a quanto previsto dall'art.82 comma 2) lettera b) del D.Lgs. 163/2006 mediante offerta prezzi unitari, nonché dal combinato disposto degli artt.86 c.1, 353 c.20bis e 122 c.9. con esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia determinata nel seguente modo: esclusione dalla gara del 10% rispettivamente delle offerte di maggior e di minor ribasso, media aritmetica fra i ribassi delle rimanenti offerte ammesse e successivo incremento di tale risultato con lo scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media, esclusi i maggiori ribassi già eliminati. Si procederà all esclusione di tutte le offerte uguali poste agli estremi, siano esse di minore o di maggiore ribasso. La procedura di esclusione automatica non è esercitabile quando il numero delle offerte valide risulti inferiore a dieci: in tal caso le offerte che presentassero un carattere anormalmente basso rispetto alle prestazioni saranno sottoposte a verifica di congruità come previsto al comma 3) dell art. 86 suddetto. Non sono pertanto ammesse offerte alla pari e/o in aumento. L'aggiudicazione, mentre è impegnativa immediatamente per l Impresa, lo sarà per l'azienda Appaltante ad avvenuta ratifica del verbale di gara da parte degli Organi superiori competenti. Nel caso di mancato perfezionamento del rapporto contrattuale con il primo aggiudicatario, l'azienda incamera la cauzione provvisoria e aggiudica l'appalto al concorrente che segue nella graduatoria. Qualora alla gara sia stata presentata una sola offerta si procederà comunque all'aggiudicazione dell'appalto. L Amministrazione Appaltante, in caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell originario Appaltatore, applicherà le disposizioni di cui all articolo 140 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. La seduta è pubblica. 13 AVVERTENZE VARIE La partecipazione alla gara comporta, fra l'altro, l'accettazione incondizionata da parte della Impresa concorrente, delle prescrizioni e degli obblighi di cui appresso: 1 ) Nell'esecuzione dei lavori che formano oggetto del presente appalto, l Impresa si obbliga ad applicare integralmente tutte le norme contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro per gli operai dipendenti dalle aziende industriali edili ed affini e negli accordi locali integrativi dello stesso, in vigore per il tempo e nella località in cui si svolgono i lavori anzidetti. L Impresa si obbliga, altresì, ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e, se Cooperative, anche nei rapporti con i Soci. I suddetti obblighi vincolano l Impresa anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse e indipendentemente dalla natura industriale o artigiana, dalla struttura e dimensione dell Impresa stessa ed ogni altra sua qualificazione giuridica, economica o sindacale. 2 ) L Impresa è responsabile, in rapporto alla Stazione Appaltante, della osservanza delle norme anzidette da parte degli eventuali subappaltatori nei confronti dei rispettivi loro dipendenti, anche nei casi in cui il contratto collettivo non disciplini l'ipotesi del subappalto. Il fatto che il subappalto non sia stato autorizzato non esime l Impresa dalla responsabilità di cui al comma precedente e ciò senza pregiudizio degli altri diritti della Stazione Appaltante. L'APPALTATORE DOVRA' RISPETTARE I DISPOSTI DI CUI ALL'ART. 21 DELLA LEGGE N. 646, SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI, IN MATERIA DI COTTIMO E DI SUBAPPALTO NONCHE' QUANTO PREVISTO DALLA LEGGE N. 55 E SUCCESSIVE MODIFICHE IN MATERIA DI PREVENZIONE DELLA DELINQUENZA DI TIPO MAFIOSO. E' fatto obbligo ai soggetti aggiudicatari di trasmettere alla Stazione Appaltante, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti dall'ente Appaltante, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da essi aggiudicatari via via corrisposti agli eventuali subappaltatori o cottimisti, con l'indicazione delle ritenute di garanzia

14 effettuate. 3 ) In caso di inottemperanza agli obblighi sopra precisati, accertata dalla Stazione Appaltante o ad essa segnalata dalla Direzione Provinciale del Lavoro, sezione Ispezioni del Lavoro, la Stazione Appaltante medesima comunicherà all Impresa e, se del caso, anche alla Direzione Provinciale suddetta, l'inadempienza accertata e procederà alla sospensione dei pagamenti in acconto, se i lavori sono in corso di esecuzione, ovvero alla sospensione del pagamento del saldo, se i lavori sono ultimati, destinando le somme cosi' accantonate a garanzia dell'adempimento degli obblighi di cui sopra. Il pagamento all Impresa delle somme accantonate non sarà effettuato sino a quando dalla Direzione Provinciale del Lavoro non sia stato accertato che gli obblighi predetti sono stati integralmente adempiuti. Per detrazioni e sospensioni dei pagamenti di cui sopra l Impresa non può opporre eccezioni alla Stazione Appaltante, ne' ha titolo a risarcimento danni. 4 ) Ai sensi dell articolo 33 del Capitolato Speciale d Appalto, è esclusa la competenza arbitrale. E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un'associazione temporanea o consorzio ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in associazione o consorzio ai sensi del c.7, art. 37, D.Lgs.163/2006 e successive modifiche ed integrazioni. I consorzi di cui all art.34, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs. 163/2006 successive modifiche ed integrazioni, sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla gara. Responsabile del procedimento è il Dott. Arch. Francesco Pavone, Dirigente del Servizio Tecnico A.L.E.R. Bergamo, lì /cm IL DIRETTORE GENERALE (Bruno Marzia)