SCHEDA PROGETTO PER L IMPIEGO DI GIOVANI IN SERVIZIO CIVILE REGIONALE IN TOSCANA

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1 SCHEDA PROGETTO PER L IMPIEGO DI GIOVANI IN SERVIZIO CIVILE REGIONALE IN TOSCANA ENTE Ente proponente il progetto: ANPAS Codice regionale: RT 2S0006 Referente operativo responsabile del progetto: (Questa figura è compatibile con quella di operatore di progetto di cui al successivo punto 15) - NOME E COGNOME:Marco Lo Cicero - DATA DI NASCITA:05/11/ INDIRIZZO MAIL: m.locicero@pubblicassistenzapisa.it - TELEFONO:050/ CARATTERISTICHE PROGETTO Titolo del progetto: PEGASO PISA Settore di intervento del progetto: AREA GEN. Definizione sia dal punto di vista qualitativo che quantitativo le modalità di impiego delle risorse umane con particolare riferimento al ruolo dei volontari in servizio civile: 7.1 Risorse umane complessive necessarie per l espletamento delle attività previste, specificando se volontari o dipendenti a qualunque titolo dell ente. Per espletare le attività descritte nel punto precedente, abbiamo bisogno seguenti risorse umane: Attività di raccolta richiesta e potenziamento centralino Risorsa Umana Centralinista Ruolo tutte quelle persone in grado di gestire un telefono a più linee e usare la radio che tiene in contatto il centralino con i mezzi sul territorio; quelle persone in grado di prendere i servizi, rapportarsi con gli operatori del 118, prendere le prenotazione per servizi sociosanitari ed eventualmente per le visite ambulatoriali. Il centralino è il primo tassello

2 per compiere tutte le attività in associazione. Attività di verifica organizzativa e organizzazione di una squadra Risorsa Umana Responsabile dei servizi Responsabile parco Automezzi Ruolo coloro i quali coordinano le attività pratiche e soprattutto di trasporto dell associazione, partendo dalla chiamata di un qualsiasi utente, per poi tradurla nel servizio finale, solitamente, i responsabili dei servizi, coordinano i trasporti sociali (l accompagnamento di disabili, portatori di handicap ed anziani ai vari centri diurni, fisioterapie, scuole ecc ), i trasporti dei dializzati, altri servizi sociali ed organizzano le squadre di soccorso in grado di partire su chiamata del 118. La persona o le persone che, hanno la responsabilità del parco macchine e controllano tutti i mezzi, cioè li fanno revisionare, pensano ai tagliandi, ed alle assicurazioni e che si assicurano che ogni mezzo (soprattutto l ambulanza) è sempre pronto a partire al massimo della sua funzionalità. Attività di organizzazione e realizzazione trasporto Risorsa Umana autisti di automediche, auto e pulmini per disabili Ruolo tutti i volontari e in qualche caso i dipendenti che hanno esperienza o sono in grado di portare auto attrezzate per il primo soccorso, mezzi con sirena, mezzi attrezzati per non deambulanti, auto per il trasporto plasma o emoderivati. autisti ambulanza di tutti i volontari o in qualche caso i dipendenti che hanno esperienza o sono in grado di guidare un ambulanza attrezzata per il primo soccorso, sia nei trasporti ordinari (senza sirena accesa, tipo una dimissione) sia nella vera e propria emergenza. volontari livello base di tutti i volontari che hanno effettuato con esito positivo una formazione di base sul primo soccorso e che sono in grado di intervenire,

3 volontari di livello avanzato seppur con certi limiti, su di un traumatizzato tutti i volontari che hanno effettuato con esito positivo la formazione prevista dalla Legge Regionale 25/2001 e quindi in grado di prestare primo soccorso in un intervento con l ambulanza anche con medico a bordo. Attività di registrazione del trasporto Risorsa Umana personale di segreteria e amministrazione Ruolo personale volontario o dipendente che archivia i reportage delle attività svolte (per esempio inseriscono su di un programma i così detti moduli TS1 che sono semplicemente il resoconto di un trasporto eseguito), oppure che gestiscono il libro volontari e reperiscono gli stessi per formare le squadre, tengono aggiornato l archivio dei soci di associazione, archiviano il lavoro dei centralinisti. Andiamo a immaginare, associazione per associazione, i volontari del servizio civile con quante persone e con quali professionalità, avranno a che fare per turno tipo: P.A. Società riunite Pisa Personale volontario Personale dipendente Autisti Automediche, auto e pulmini disabili 2 1 Autisti ambulanza 1 1 Autisti pulmini o mezzi per disabili 1 1 Soccorritori di livello base 3 0 Soccorritori di livello avanzato 4 0 Centralinisti 0 1 Personale di segreteria/amministrazione 0 2 Responsabile automezzi 1 0 Medico dipendente del 118 Totale 12 6 Totale risorse umane Pubblica Assistenza S.R. Pisa Personale Volontario Personale Dipendente Ruolo ed attività previste per i volontari nell ambito del progetto.

4 I ragazzi in servizio civile dopo aver preso visione della sede dell'associazione dove svolgeranno il loro lavoro, indossata la divisa saranno coadiuvati da una persona di riferimento per l'assegnazione dei servizi da svolgere. Nello svolgimento delle varie attività saranno affiancati a personale dipendente o Volontario dell'associazione con esperienza nell attività da effettuare. I ragazzi potranno essere coinvolti in: - Trasporti di emergenza- urgenza con ambulanza - Trasporti interospedalieri con ambulanza - Trasporti socio sanitari con ambulanza, mezzi attrezzati, autovetture e pulmini - Attività di centralino Premesso che tutte le attività di trasporto si effettueranno con i mezzi dell associazione proponente il presente progetto, il progetto stesso, prevede le seguenti attività per i seguenti ruoli: TRASPORTO EMERGENZA URGENZA, sono quei trasporti che, rivestono un carattere di emergenza o urgenza per i quali il personale in servizio alla centrale operative 118, sulla base delle indicazioni ricevute dall allertamento, ritiene opportuno che intervenga in prima battuta anche un medico. Tali trasporti vengono effettuati in genere per incidenti stradali, malori acuti riconducibili a problemi cardio circolatori o difficoltà respiratorie e incidenti occorsi alle persone sia in ambito lavorativo che nella vita di tutti i giorni (cadute accidentali, ustioni, annegamenti ecc.) Questa tipologia di servizi viene svolta da una squadra di 4 persone composta da un Autista soccorritore, due soccorritori di livello avanzato e da un medico del 118. Essendo trasporti di emergenza urgenza, non è possibile prevedere quando debbano essere fatti e per questo, devono organizzare le squadre necessarie per 24 ore al giorno per tutti i giorni dell anno. Compito delle componenti associative è quello di far integrare i volontari in servizio civile nelle squadre in turno nell arco della giornata con il ruolo di soccorritori di livello avanzato (ovviamente dopo aver terminato il percorso formativo) oppure con il ruolo di autisti se ne hanno i requisiti di legge (patente B da più di tre anni e minimo 21 anni di età). I volontari del servizio civile si occuperanno, insieme ai soccorritori volontari dell associazione, di verificare la presenza e la funzionalità delle apparecchiature presenti sulle ambulanza di tipo (che dovrà essere utilizzata in caso di chiamata), del ripristino di eventuali presidi mancanti utilizzati durante il servizio (garze, mascherine ossigeno, tubi endotracheali ) della pulizia del mezzo e delle attrezzature. attività di trasporto Emergenza urgenza Controllo delle attrezzature necessarie manutenzione di base; all espletamento del servizio ripristino attrezzature mancanti; ripristino medicinali usati (medico) Esecuzione del Trasporto Intervento sul luogo dell emergenza; Barellaggio del paziente e posizionamento sull ambulanza;

5 assistenza al paziente durante il tragitto al più vicino presidio ospedaliero Esecuzione manovre di rianimazione (se necessario). Controllo delle attrezzature in dotazione pulizia di base; eventuale ripristino attrezzature e medicinali mancanti Sterilizzazione. TRASPORTI INTEROSPEDALIERI consistono nel prelevare pazienti ricoverati in una struttura ospedaliere e trasportarli in un altra più attrezzata per la tipologia di visita o intervento che il paziente stesso deve subire: tali trasferimenti avvengono di norma tra ospedali cha fanno riferimento alla stessa Azienda sanitaria locale ma possono anche avvenire tra strutture ospedaliere di ASL Diverse, tra strutture ospedaliere di ASL e Aziende ospedaliere o cliniche universitarie o addirittura tra strutture ospedaliere di diverse Regioni; vengono effettuate con ambulanze (con tutta l attrezzatura prevista dalla normativa regionale L.R. 25/01) a seconda della tipologia di diagnosi che presenta il paziente da trasferire e tali trasferimenti avvengano con o senza il supporto del medico; di norma, quando è presente il medico, oltre all autista (volontario o dipendente) viene impiegato 1 volontario soccorritore di livello avanzato; se occorre il medico, i volontari sono due. Anche in questa tipologia di interventi, i volontari del servizio civile che parteciperanno al progetto saranno inseriti nell equipaggio con il ruolo di soccorritori, affiancando personale volontario o dipendente dell ente, o con il ruolo autisti se ne hanno i requisiti. Controllo delle attrezzature necessarie all espletamento del servizio attività di trasporto Interospedaliero manutenzione di base; ripristino attrezzature mancanti; Esecuzione del Trasporto Posizionamento paziente in ambulanza dopo averlo prelevato dal reparto assistenza al paziente durante il tragitto al presidio ospedaliero dove deve recarsi Riaccompagnamento paziente reparto di partenza (se visita o consulenza) Controllo delle attrezzature in dotazione pulizia di base; eventuale ripristino attrezzature usate durante il servizio Sterilizzazione. TRASPORTI SOCIO SANITARI si intendono una serie di trasporti di pazienti da o per strutture sanitarie (ospedaliere e non) e possono essere dovuti a ricoveri, dimissioni, visite mediche, effettuazione di esami clinici (radiografie, risonanze magnetiche, ecc.) o di terapie (chemioterapie, radioterapie, dialisi, ecc.). Questi

6 Trasporti si differenziano dai precedenti in quanto non urgenti, quindi non vi è un immediato pericolo per la vita del trasportato. I trasporti vengono svolti da una squadra di 2 o 3 persone con l ambulanza; da 2 persone con i mezzi attrezzati per i trasporti disabili; da 1 o 2 persone i trasporti con autovettura; da 2 persone i trasporti con pulmini. Inoltre rientrano in questa tipologia di attività i servizi di trasporto interno ospedaliero e di trasporto integrato con pulmini attrezzati. Ruolo dei volontari del servizio civile (al termine del corso di formazione specifica previsto) sarà operare in collaborazione con il personale dell associazione nella gestione e esecuzione di questi trasporti: sia come autisti di ambulanza (qualora abbiano i requisiti) che come barellieri di livello base o avanzato (una volta terminato l iter della formazione specifica per i trasporti realizzati in ambulanza); autisti di mezzo attrezzato (qualora abbiano i requisiti) o accompagnatore (una volta terminato l iter della formazione specifica riguardante il corso di livello base); autista di autovettura (qualora abbiano i requisiti) o accompagnatore; autista di pulmino (qualora abbiano i requisiti) o accompagnatore (una volta terminato l iter della formazione specifica riguardante il corso di livello base). Caratteristica di questi trasporti è il rapporto umano con le persone e con i familiari che sovente le accompagnano. Ciò richiede nei soccorritori una maggior sensibilità nel comprendere le condizioni delle persone trasportate ed una più spiccata propensione al rapporto interpersonale ed alla condivisione. attività di trasporto socio-sanitario Controllo delle attrezzature necessarie manutenzione di base; all espletamento del servizio Esecuzione del Trasporto Prelievo del paziente dal proprio domicilio con pulmino attrezzato Posizionamento del trasportato assistenza al trasportato durante il tragitto Riaccompagnamento del trasportato presso il proprio domicilio Controllo delle attrezzature in dotazione pulizia di base; contollo eventuali elevatori per carrozzina ATTIVITA DI CENTRALINO. E tramite i centralino che gli utenti e le Centrali Operative, le strutture sanitarie ed assistenziali, i Comuni, ecc. entrano in contatto con le Associazioni per esporre le loro necessità. L attività di centralino prevede la trasmissione delle informazioni ricevute ai vari responsabili. In questo ruolo i volontari in servizio civile saranno chiamati a svolgere mansioni prevalentemente in orario diurno. Controllo delle attrezzature necessarie all espletamento del servizio attività di centralino manutenzione di base; ripristino attrezzature mancanti;

7 Esecuzione del Trasporto ricezione chiamate telefoniche o via radio gestione delle ambulanze disponibili sul territorio tramite radio o telefono Contatti con la centrale operativa 118 o con la centrale di secondo livello Registrazione servizi e prenotazione di servizi sugli appositi registri Rispetto normativa sulla privacy Controllo delle attrezzature in dotazione pulizia di base; controllo funzionamento attrezzature telefoniche e radio Rientrano tra i compiti dei ragazzi la pulizia di base del mezzo all'entrata e all'uscita dal turno di servizio, il controllo del mezzo e la segnalazione agli appositi responsabili di eventuali danni o mancanze nel mezzo utilizzato. I ragazzi dovranno obbligatoriamente indossare la divisa dell'associazione, mantenere quindi un decoro nell'abbigliamento e nell'igiene personale adeguati al loro compito. Nello svolgimento del proprio compito rientreranno anche la conduzione di mezzi dell'associazione di appartenenza al fine dello svolgimento dei servizi, alla condizione che il ragazzo ne faccia esplicita richiesta e che la sua abilità di giuda sia comprovata da una prova alla presenza di formatori ANPAS. Orario di servizio L orario di servizio (ad eccezione del periodo in cui sarà affrontata la formazione generale e specifica, per esigenze legate ad impegno e reperibilità dei formatori) sarà prevalentemente diurno (fascia compresa tra le ore 7.00 e le ore 19.00); saranno possibili turnazioni notturne legate a specifiche esigenze di servizio (fascia ) oppure ( o ); Queste ultime non potranno essere più di 2 nell arco della settimana e daranno diritto ad una giornata di recupero compensativo, da fruire nella giornata immediatamente successiva. Numero ore di servizio settimanali dei volontari: 30 Giorni di servizio a settimana dei volontari (minimo 4, massimo 6) : 5 Eventuali particolari obblighi dei volontari durante il periodo di servizio:

8 Mobilità sul territorio con mezzi dell ente, flessibilità oraria. Esigenze di servizio potranno richiedere turni festivi e notturni. Obbligo ad indossare la divisa fornita dalla Pubblica assistenza S.R. Pisa. Eventuali attività di promozione e sensibilizzazione del servizio civile regionale: In collaborazione con la Conferenza Regionale Enti per il Servizio Civile (CRESCIT), di cui ANPAS Toscana è socia, presentazione pubblica del rapporto annuale. In collaborazione con la Conferenza Regionale Enti per il Servizio Civile (CRESCIT), di cui ANPAS Toscana è socia, Giornata Regionale del Servizio Civile in Toscana. Tipo di attività Specifiche Pubblicazione del progetto sul sito di A.N.P.As Toscana Invio di lettere personalizzate ai giovani della Regione compresi nella fascia anni; Comunicati ai Comuni e ai Centri Informa giovani; Volantini del progetto da inviare utilizzando il porta a porta in tutto il territorio della Provincia Nei comuni del territorio della Provincia. Articoli su quotidiani locali e riviste di settore; Il Tirreno, La Nazione, (con inserimento di 1 passaggio settimanale) Pubblicità su TV locali e radio; Campagna pubblicitaria su radio locali con minimo di 1 passaggio giornaliero (dal giorno di pubblicazione del bando al giorno precedente la scadenza). Diffusione presso scuole secondarie superiori e presso università Durante i corsi esterni effettuati dalla Pubblica Assistenza S.R. Pisa nelle scuole verrà dedicata una lezione al progetto del Servizio Civile Regionale. Altro Aggiornamento blog del sito di ANPAS Toscana per le pubbliche assistenze sul Servizio Civile all uscita del bando regionale ( Volantini, poster, manifesti e gadgets realizzati da ANPAS Toscana per le Pubbliche Assistenze a tutte le iniziative CRESCIT (conferenza regionale degli enti di servizio civile in collaborazione con la Regione Toscana) compresa la giornata regionale del Servizio Civile. Pubblicazioni su quotidiani nazionali da parte di ANPAS Toscana per le pubbliche assistenze all uscita del bando Il totale delle ore dedicate alle attività di promozione del Servizio Civile Regionale sarà superiore alle 20 ore.

9 Eventuali requisiti richiesti ai canditati per la partecipazione al progetto oltre quelli richiesti dalla legge regionale 25 luglio 2006, n. 35: Sarà considerato requisito preferenziale il possesso della patente di guida categoria B CARATTERISTICHE DELLE CONOSCENZE ACQUISIBILI Competenze e professionalità acquisibili dai volontari durante l espletamento del servizio, certificabili e validi ai fini del curriculum vitae: Al termine del progetto la Pubblica Assistenza S.R Pisa rilascerà ai volontari del Servizio Civile Regionale un attestato di partecipazione che riconosce le professionalità e le competenze acquisite durante il progetto PEGASO PISA. Tali conoscenze/professionalità sono collegate al corso di Formazione specifica che, avrà una durata di 95 ore, come da protocollo Regionale. Al termine del servizio il volontario avrà conseguito il titolo di soccorritore volontario di livello avanzato. Verrà rilasciato da ANPAS Toscana (agenzia formativa accreditata dalla Regione Toscana cod. 468, decreto 1722 del 25/03/03) un attestato in nome e per conto della Regione Toscana (rappresentanti della Regione compongono infatti parte della Commissione d esame) come previsto dalla Legge Regionale 25 del Conseguente iscrizione agli appositi registri per soccorritori depositati alla Regione Toscana con validità biennale. L attestato certifica la conoscenza dei protocolli operativi del sistema di emergenza-urgenza. Esecutore di protocolli di Supporto Vitale di Base, di Supporto Vitale di Base Pediatrico, di Supporto Vitale nel Trauma. Certificazione rilasciata da ANPAS sulle conoscenze generali di prevenzione antinfortunistica negli interventi di pronto soccorso. L attestato è considerato valido anche per il settore di pronto soccorso previsto dalla Legge 81/2008 Formazione generale dei volontari Tecniche e metodologie di realizzazione previste: Verranno utilizzate le metodologie previste dalle Linee guida per la formazione generale dei volontari raccolti in aule di max 25 unità ed in particolare : - Lezioni frontali (anche avvalendosi di esperti della materia trattata) per circa il 60% del monte ore complessivo destinato alla formazione generale. - Dinamiche non formali (simulazioni, lavoro di gruppo, giochi di ruolo) per il restante 40% circa del monte ore previsto Durante e alla fine della formazione sono previste verifiche per la misurazione dei livelli di apprendimento raggiunti Contenuti della formazione: I contenuti per la formazione generale si attengono a quanto indicato nelle Linee guida per la formazione generale dei giovani in servizio civile nazionale (Prot. UNSC 18593/I del 04/04/2006) e alle linee guida CRESCIT su base Regionale approvate dalla Regione Toscana. Obiettivo della formazione generale saranno le caratteristiche e l ordinamento del servizio civile, ivi compresi i principi, gli ordinamenti e la storia dell obiezione di coscienza, la difesa della Patria come diritto/dovere costituzionale con mezzi non violenti, i diritti umani, la partecipazione attiva alla vita della società civile nelle sue diverse forme. Uno degli obiettivi della formazione generale è quello di fornire ai giovani delle conoscenze di base per poter leggere situazioni che, anche se non legate al progetto di servizio civile, interessano l ente dove si trova a svolgere il suo anno di servizio civile regionale, visto che le Pubbliche Assistenze sono impegnate in più settori. L obiettivo principale è quello di rendere i giovani in servizio civile consapevoli del loro ruolo di

10 cittadini e delle attività da svolgere per raggiungere il risultato di formarli quali cittadini solidali. Contenuti: Elementi di conoscenza delle associazioni di Pubblica Assistenza e del movimento A.N.P.AS.; Il valore educativo dell esperienza di Servizio Civile; I riferimenti alla Costituzione ed alle sentenze della Corte Costituzionale Rapporti fra pubblico e privato, i ruoli degli enti e le possibilità per i cittadini La Difesa della Patria Difesa Civile Non Armata e Nonviolenta I progetti di Servizio Civile Regionale: l importanza dei ruoli; La struttura del servizio civile in Italia e in Toscana Il monitoraggio Legislazione sul Servizio Civile Regionale, legge n luglio 2006 Volontari in servizio civile: diritti e doveri La comunicazione come strumento relazionale alla base dei rapporti fra i volontari e l organizzazione e fra i volontari e i destinatari dei vari interventi Che cos è la Protezione Civile; Autoprotezione in Protezione Civile Norme comportamentali singole e collettive da assumere in caso di eventi calamitosi; L organizzazione della Protezione Civile Regionale; La struttura ANPAS di Protezione Civile. Il volontario in servizio civile: valorizzazione e condivisione dell esperienza (tempi, modalità e strumenti per la costruzione di una propria memoria ) Lavorare per progetti Elementi di conoscenza della sede locale Durata: 44 ore Formazione specifica (relativa al singolo progetto) dei volontari Tecniche e metodologie di realizzazione previste: Data la Legge Regionale 25/2001 che regola il primo soccorso anche in materia di formazione, i progetti di AREA GEN. con taglio socio sanitario presentati da ANPAS, hanno la stessa metodologia e gli stessi contenuti per la formazione specifica. Lezioni frontali teoriche riguardo ai protocolli operativi. Durante gli incontri verranno utilizzate tecniche di animazione che favoriscano la partecipazione attiva e l instaurarsi di un clima affettivo emotivo positivo tale da generare un confronto aperto e costruttivo. Simulazioni con riproduzione di situazioni reali di interventi di emergenza in modo da verificare l applicazione dei protocolli e le reazioni dei componenti del gruppo (equipaggio) alle decisioni prese. Role Play che prevedono la rappresentazione di un problema, la preparazione della scena e la drammatizzazione in modo da approfondire i diversi aspetti del problema con una partecipazione maggiore di quella tipica delle lezioni tradizionali. Retraining periodici per verificare la metabolizzazione delle nozioni acquisite in precedenza. Le metodologie utilizzate mirano ad attuare un processo di apprendimento a partire dall esperienza

11 diretta dei partecipanti che verrà valorizzata ed utilizzata come base di partenza per introdurre gli argomenti da trattare. Contenuti della formazione: Contenuti generali: acquisire la consapevolezza del ruolo sociale del Volontario; saper rilevare i bisogni del cittadino utente e operare per il loro soddisfacimento; possedere gli elementi per la piena conoscenza delle azioni e delle tecniche complesse che interagiscono nelle missioni di soccorso; saper collaborare nell ambito di una equipe di soccorso con il personale sanitario saper coordinare l intervento dei soccorsi, per quanto di propria competenza; conoscere il sistema di welfare del territorio; promuovere l utilizzo e/o il miglioramento di modalità appropriate nell accoglienza della persona che usufruisce del servizio di trasporto sociale; stimolare la riflessione sull importanza della coesione del gruppo associativo, volta a rafforzare in maniera continua nel singolo volontario il senso di appartenenza e, di conseguenza, la motivazione al servizio; riflettere sul significato di accoglienza intesa non solo come momento di approccio iniziale, ma anche come atteggiamento che sostiene la persona nel tempo; saper affrontare le tematiche relative al disagio inteso non solo come la malattia dell utente ma anche come difficoltà del volontario stesso nel rapportarsi con la sofferenza dell altro; Contenuti specifici: Il ruolo del Volontariato; Aspetti relazionali nell approccio al paziente; L organizzazione dei sistemi di emergenza; Aspetti legislativi dell attività del soccorritore volontario; Il Supporto Vitale di Base e norme elementari di primo soccorso; Il Supporto Vitale di Base Pediatrico; Traumatologia e trattamento delle lesioni; Il Supporto Vitale nel Trauma; Le attrezzature di emergenza sanitaria; Il supporto vitale avanzato con attrezzature specifiche; Problematiche del soccorso in situazioni specifiche socio-sanitarie; I mezzi di soccorso, igiene e prevenzione nel soccorso e sulle ambulanze; Prevenzione antinfortunistica; L intervento a supporto dell elisoccorso; cenni sul sistema istituzionale di welfare nel territorio: quadro normativo, soggetti coinvolti, relazioni e rapporti, pianificazione e programmazione; il volontariato nei sistemi di welfare; fiducia, sintonia, ascolto; empatia e distacco, la comunicazione, l atteggiamento positivo; Carl Rogers e la relazione d aiuto, riflessioni sui diversi tipi di disagio, lavori di gruppo e simulazioni; il rapporto con la famiglia dell utente, i meccanismi di difesa, feedback; Durata: 95 ore