ATTI PARLAMENTARI XIV LEGISLATURA CAMERA DEI DEPUTATI RELAZIONE SULL ATTIVITÀ SVOLTA DALL AUTORITÀ PER LA VIGILANZA SUI LAVORI PUBBLICI (ANNO 2003)

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1 ATTI PARLAMENTARI XIV LEGISLATURA CAMERA DEI DEPUTATI Doc. XLIII n. 4 RELAZIONE SULL ATTIVITÀ SVOLTA DALL AUTORITÀ PER LA VIGILANZA SUI LAVORI PUBBLICI (ANNO 2003) (Articolo 4, comma 4, lettera f), della legge 11 febbraio 1994, n. 109) Presentata dal Presidente dell Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici Trasmessa alla Presidenza il 23 febbraio 2004 TIPOGRAFIA DEL SENATO (200)

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3 Senato della Repubblica 3 Camera dei deputati XIV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI INDICE L attività dell Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici nel quinquennio Pag. 7 Sezione Prima INIZIATIVE E ATTIVITÀ DELL AUTORITÀ 1. I risultati dell attività di monitoraggio. Analisi comparata dei dati » Le iniziative di collegamento con soggetti e istituzioni..» La domanda di interventi e l attività svolta: dati di sintesi» La qualificazione...» La vigilanza sul contenzioso.....» Gli interventi di regolazione e gli atti di segnalazione..» Le indagini speciali...» L attività sanzionatoria...» L assetto organizzativo...» 208 Pareri Sezione Seconda DOCUMENTAZIONE 1. Parere sullo schema di regolamento recante modifiche al DPR 25 gennaio 2000, n. 34, avente ad oggetto l istituzione del sistema di qualificazione per gli esecutori di lavori pubblici ai sensi dell articolo 8 della legge 11 febbraio 1994, n. 109 e successive modificazioni...» Parere sullo schema regolamento per i lavori del Genio Militare ai sensi dell articolo 3, comma 7-bis, della legge n. 109 del 1994 e successive modificazioni.....» 223 ATTI DI SEGNALAZIONE AL GOVERNO E AL PARLAMENTO 1. Accertamenti sull attività dell ANAS...» Mancata attuazione dei precetti normativi riguardanti l inserimento del sistema di garanzie di cui all articolo 30 della legge n. 109 del 1994 e successive modificazioni nella gestione degli appalti.....» 239

4 Senato della Repubblica 4 Camera dei deputati XIV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI 3. Interventi nelle aree depresse del territorio nazionale di cui all articolo 1 del decreto-legge 25 marzo 1997, n. 67, convertito dalla legge 23 maggio 1997, n. 135 e alla legge n. 208 del 30 giugno Pag Camera Arbitrale sentenza n del 17 ottobre 2003 del Consiglio di Stato...» Potere dell Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici in materia di annullamento o riduzione delle attestazioni di qualificazione rilasciate dagli organismi di attestazione S.O.A....» 248 Determinazioni ATTI DI REGOLAZIONE E DETERMINAZIONI 1. Concessioni di lavori pubblici ex articolo 19, comma 2, della legge n. 109 del 1994, affidate secondo le modalità indicate nei successivi articoli 20 e 21, comma 2, lettera b) Problema relativo alla forma che deve assumere l offerta «progettuale». Concessioni aggiudicate in esito a gara preliminare e successiva procedura negoziata da svolgere fra il promotore ed i soggetti presentatori delle due migliori offerte, ai sensi dell articolo 37-quater, comma 1, lettera b), della medesima legge Incidenza degli elementi di valutazione di natura qualitativa...» Carenze del piano di sicurezza e coordinamento...» Sospensione dei lavori per periodi superiori ad un quarto del tempo contrattuale e rapporto tra i tempi degli adempimenti contabili e degli adempimenti tecnici...» Divieto di rapporti professionali fra direttore dei lavori ed appaltatore......» Ulteriori chiarimenti sulla determinazione n. 11/2002 del 5 giugno 2002, avente ad oggetto i «criteri che le S.O.A. debbono seguire in ordine al rilascio di attestazione di qualificazione di una impresa cessionaria di una azienda o di un ramo di azienda», in materia di qualificazione di un impresa cessionaria di ramo d azienda di un impresa fallita e in materia di imprese neocostituite.....» Sub-affidamenti non qualificabili come subappalti, ai sensi dell articolo 18, comma 12, della legge 19 marzo 1990, n. 55 Facoltà di controllo esercitabili dalla stazione appaltante...» Fornitura e posa in opera di acciaio presagomato...» Pagamento subappaltatori...» Approfondimento del tema generale relativo alla prevedibilità e previsione delle cause di sospensione dei lavori» 298

5 Senato della Repubblica 5 Camera dei deputati XIV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI 10. Inserimento dati nel Casellario informatico delle imprese Pag Certificazione di sistema di qualità e dichiarazione della presenza di elementi significativi e correlati del sistema di qualità...» Chiarimenti alle S.O.A. in materia di cessione di ramo d azienda tra S.O.A....» Cause di esclusione dalle gare d appalto per l esecuzione di lavori pubblici. Profili interpretativi ed applicativi..» Clausole di gradimento...» Ambito soggettivo di applicabilità dell incremento convenzionale premiante, previsto dall articolo 19 del «Regolamento recante l istituzione del sistema di qualificazione per gli esecutori di lavori pubblici» (DPR 25 gennaio 2000, n. 34)...» Chiarimenti in merito alla redazione dei bandi di gara di appalto concorso e di concessione di lavori pubblici...» Conseguenze della revoca dell autorizzazione ad una S.O.A. sulle attestazioni da questa rilasciate e sui contratti di attestazione in corso....» Problematiche relative ai consorzi stabili (articolo 12 della legge 11 febbraio 1994, n. 109 e successive modificazioni)...» Ulteriori indicazioni in materia di cessione del contratto stipulato tra impresa e S.O.A. per il conseguimento dell attestazione di qualificazione e di variazioni minime dell attestazione di qualificazione in corso di validità..» Appalto di servizi tecnici di importo pari o superiore a E : documentazione amministrativa da produrre a comprova dei servizi di progettazione già svolti...» Applicazione della riduzione della cauzione e della garanzia fidejussoria ai sensi dell articolo 8, comma 11-quater, lettera a), della legge 11 febbraio 1994, n. 109 e successive modificazioni...» Disciplina applicabile agli appalti aventi ad oggetto la segnaletica stradale...» 359 Protocolli 1. Protocollo d intesa tra INAIL e Osservatorio dei lavori pubblici...» Accordo quadro tra l Osservatorio dei lavori pubblici e il Servizio centrale segreteria CIPE per lo sviluppo delle applicazioni del sistema del Codice Unico di Progetto e dei costi standardizzati delle opere pubbliche...» 367

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