Statistica criminale di polizia (SCP)

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1 19 Criminalità e diritto penale Statistica criminale di polizia (SCP) Rapporto annuale 2014 KONFERENZ DER KANTONALEN JUSTIZ- UND POLIZEIDIREKTORINNEN UND -DIREKTOREN CONFERENCE DES DIRECTRICES ET DIRECTEURS DES DEPARTEMENTS CANTONAUX DE JUSTICE ET POLICE CONFERENZA DEI DIRECTRICE ET DIRETTORI DEI DIPARTIMENTI DI GIUSTIZIA E POLIZIA Neuchâtel, 2015

2 La serie «Statistica della Svizzera» pubblicata dall Ufficio federale di statistica (UST) comprende i settori seguenti: 0 Basi statistiche e presentazioni generali 1 Popolazione 2 Territorio e ambiente 3 Lavoro e reddito 4 Economia 5 Prezzi 6 Industria e servizi 7 Agricoltura e selvicoltura 8 Energia 9 Costruzioni e abitazioni 10 Turismo 11 Mobilità e trasporti 12 Denaro, banche e assicurazioni 13 Sicurezza sociale 14 Salute 15 Formazione e scienza 16 Cultura, media, società dell informazione, sport 17 Politica 18 Amministrazione e finanze pubbliche 19 Criminalità e diritto penale 20 Situazione economica e sociale della popolazione 21 Sviluppo sostenibile e disparità regionali e internazionali

3 Statistica della Svizzera Statistica criminale di polizia (SCP) Rapporto annuale 2014 Realizzazione Sezione Criminalità e diritto penale Editore Ufficio federale di statistica (UST) Office fédéral de la statistique (OFS) Neuchâtel, 2015

4 IMPRESSUM Editore: Informazioni: Realizzazione: Diffusione: N. di ordinazione: Prezzo: Serie: Settore: Testo originale: Traduzione: Grafica del titolo: Grafica/layout: Ufficio federale di statistica (UST) Sezione Criminalità e diritto penale, UST, pks@bfs.admin.ch Sezione Criminalità e diritto penale, UST Ufficio federale di statistica, CH-2010 Neuchâtel Telefono , Fax , order@bfs.admin.ch Fr. 18. (IVA escl.) Statistica della Svizzera 19 Criminalità e diritto penale Francese Servizi linguistici dell UST UST; concezione: Netthoevel & Gaberthüel, Bienne; foto: Oliver Menge, Solothurner Zeitung ThemaKart UST Questo documento è stato creato automaticamente a partire da una banca di dati e pertanto non risponde allo standard tipografico delle pubblicazioni dell UST. Copyright: UST, Neuchâtel, 2015 Riproduzione autorizzata, eccetto per scopi commerciali, con citazione della fonte. ISBN:

5 Indice 1 Introduzione Visione d'insieme Reati secondo la legge Ripartizione dei reati secondo la legge Reati secondo la legge: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati del Codice penale (CP) Ripartizione dei reati secondo i titoli del Codice penale Titoli del Codice penale e selezione di reati: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Ripartizione geografica dei reati Codice penale (CP) Frequenza ( ) secondo il Cantone/la città Frequenza ( ) ed evoluzione secondo il Cantone/la città Legge sugli stupefacenti (LStup) Frequenza ( ) secondo il Cantone/la città Frequenza ( ) ed evoluzione secondo il Cantone/la città Legge sugli stranieri (LStr) Frequenza ( ) secondo il Cantone/la città Frequenza ( ) ed evoluzione secondo il Cantone/la città Imputati secondo la legge Ripartizione dell età e del sesso secondo la legge Codice penale (CP) Legge sugli stupefacenti (LStup) Legge sugli stranieri (LStr) Nazionalità degli imputati secondo la legge (svizzeri/stranieri per statuto di soggiorno) Nazionalità degli imputati secondo la legge e lo statuto di soggiorno Codice penale (CP) Legge sugli stupefacenti (LStup) Legge sugli stranieri (LStr) Numero di reati per imputato in un anno civile Codice penale (CP) Legge sugli stupefacenti (LStup) Legge sugli stranieri (LStr) Numero di imputati per reato del Codice penale (CP) Parte dettagliata Reati violenti Reati violenti: ripartizione secondo il reato Reati violenti: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati violenti secondo il luogo Reati violenti secondo i mezzi utilizzati Omicidi, incl. tentati Lesioni gravi Imputati per reati violenti secondo l'età, il sesso e la nazionalità Danneggiati per reati violenti secondo l'età e il sesso... 38

6 3.2 Violenza domestica Violenza domestica: ripartizione secondo il reato Violenza domestica: selezione ed evoluzione dei reati Violenza domestica: relazioni intercorrenti tra danneggiati e imputati Reati contro l'integrità sessuale Reati contro l'integrità sessuale: ripartizione secondo il reato Reati contro l integrità sessuale: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati contro l integrità sessuale secondo il luogo Reati contro il patrimonio Reati contro il patrimonio: ripartizione secondo il reato Reati contro il patrimonio: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Rapina Rapina secondo lo strumento Rapina secondo lo strumento: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Furto Ripartizione secondo il tipo di furto Tipo di furto: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Furto con scasso secondo il luogo Furto con scasso secondo il luogo: pubblico privato Furto con scasso secondo il luogo: categorie in dettaglio Furto di veicolo Ripartizione secondo il tipo di veicolo Furto di veicolo: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Legge sugli stupefacenti (LStup) Ripartizione secondo il tipo di reato Legge sugli stupefacenti: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Legge sugli stupefacenti: sostanze secondo il tipo di reato Consumo secondo la sostanza illegale Traffico secondo la sostanza illegale Legge sugli stupefacenti: imputati Consumo di stupefacenti: imputati per classi d età e nazionalità Traffico di stupefacenti: imputati per classi d età e nazionalità Legge sugli stupefacenti: frequenza di registrazioni per persona in un anno civile Legge sugli stupefacenti: sequestro di stupefacenti Legge sugli stranieri (LStr) Legge sugli stranieri: ripartizione secondo il reato Reato contro la legge sugli stranieri (LStr): tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Evoluzione Tabelle Reati secondo la legge Titoli del Codice penale e selezione di reati Reati violenti Reati di violenza domestica Reati contro il patrimonio Codice penale: reati secondo il Cantone/la città

7 4.1.7 Reati contro la legge sugli stupefacenti Legge sugli stupefacenti: reati secondo il Cantone/la città Reati contro la legge sugli stranieri Legge sugli stranieri: reati secondo il Cantone/la città Grafici Reati secondo la legge Codice penale: selezione di reati Reati contro la vità e l'integrità della persona Reati contro l'integrità sessuale Reati contro il patrimonio Reati alla legge sugli stupefacenti Glossario metodologico Introduzione Definizioni Caso Reato Reato chiarito/imputato Danneggiati La popolazione residente permanente Stato dei comuni Principi di elaborazione Statistica di uscita Principio del luogo del reato Computo delle persone o computo semplice Dati chiave Cifre assolute Cifre relative Grafici Indice delle Tabelle Indice delle Figure

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9 1 Introduzione Il rapporto della statistica criminale di polizia presenta, dal 2009, i risultati di una statistica realizzata con i dati sui reati denunciati, che tutti i Cantoni segnalano dettagliatamente e secondo principi uniformi di registrazione e utilizzo. Il rapporto è suddiviso in tre parti. La prima contiene una panoramica generale delle leggi penalmente rilevanti (Codice penale, legge sugli stupefacenti, legge sugli stranieri e altre leggi federali annesse). Nella seconda parte si approfondiscono varie tematiche di interesse pubblico e la terza parte riassume le principali tabelle, accompagnate da grafici che illustrano l evoluzione dal Panoramica Nel 2014 la statistica criminale di polizia ha rilevato complessivamente reati del Codice penale (CP), reati della legge sugli stupefacenti (LStup), reati della legge sugli stranieri (LStr) e reati di altre leggi federali annesse. Le cifre della SCP non includono i reati contro le leggi cantonali e contro la legge sulla circolazione stradale (LCStr) commessi in tutta la Svizzera. Il numero di reati denunciati è diminuito rispetto al 2013 per quel che riguarda le tre leggi principali, ovvero dell'8,5% per il CP, del 16,8% per la LStup e del 4,7% per la LSt. Del resto, per le infrazioni al CP è stato raggiunto il livello più basso dalla revisione della statistica del Per quanto riguarda la LStup, questo calo è principalmente riconducibile all'introduzione delle multe per il consumo di stupefacenti che producono effetti del tipo della canapa da parte di adulti. Queste multe disciplinari non sono conteggiate nel presente rapporto perché non si tratta di denunce, ma sono riportate in una tabella separata 2. Percentuale di reati risolti Nel 2014 la percentuale di reati risolti è stata del 95,4% per gli omicidi (compresi i tentativi). Per le restanti fattispecie di reato del Codice penale, invece, si osservano grandi differenze tra le percentuali di reati risolti. Queste differenze sono dovute da un lato alle priorità dell attività della polizia e dall altro alle circostanze dei reati. La percentuale di reati risolti è dell 86,4% per i reati contro la vita e l integrità della persona e dell 80,9% per quelli contro l integrità sessuale, reati in cui spesso la vittima conosce l imputato. Per i reati patrimoniali, il tasso di casi risolti è influenzato dai numerosi furti e danneggiamenti che fanno scendere la percentuale al 18,4%. Se si escludono queste due fattispecie, la percentuale di reati risolti per i reati patrimoniali è del 57,6%. Il numero elevato di furti e danneggiamenti fa inoltre scendere la percentuale complessiva di reati del Codice penale risolti al 30,5% (28,9% nel 2013). Per i reati contro la legge sugli stupefacenti (96,6%) o la legge sugli stranieri (100,0%), invece, le percentuali di reati risolti sono elevate, visto che l identificazione e la registrazione di questi reati è sostanzialmente legata all attività di controllo della polizia. Imputati La percentuale di reati risolti acquisisce un importanza fondamentale se si considerano gli imputati: più alta è la percentuale di reati risolti, infatti, più rappresentativi sono i risultati della statistica sugli imputati. Dalla revisione della statistica nel 2009 gli imputati registrati a più riprese all interno di uno o più Cantoni sono identificati come un unica persona. Nel complesso, il numero totale di imputati per reati contro il Codice penale è diminuito del 2,7% nel 2014, scendendo al di sotto degli ( imputati registrati). Dal 2009 il numero di imputati minorenni non ha smesso di diminuire, fino a raggiungere la cifra di 8994 nel È stata quindi osservata una nuova flessione dell'1,2% (-6,7% nel 2013) 3. Anche tra i giovani adulti (18-24 anni) il numero di imputati è sceso globalmente dell'8,9%, registrando anche qui il valore più basso dal Tra gli altri imputati adulti, è la prima volta dal 2009 che si osserva un calo (-1,0%). In termini assoluti, gli imputati minorenni sono registrati dalla polizia soprattutto per reati minori furti con taccheggio (1570 imputati), danneggiamenti (1953 imputati), furti non altrimenti specificati (1074 imputati), vie di fatto (822 imputati) o lesioni personali semplici (670 imputati). 1 Gli sviluppi sono generalmente presentati in forma di percentuali per le principali infrazioni. Bisogna evitare di sopravvalutare tali valori, soprattutto quando il numero di reati è esiguo. Una piccola differenza nelle cifre assolute, infatti, può tradursi in una grande differenza in termini di percentuale. 2 Ufficio federale di statistica Temi 19 - Criminalità, diritto penale Criminalità ed esecuzione delle sanzioni Denunce Dati, indicatori Denunce secondo la LStup dal 2009 Reati 3 Dal 2009, il calo del numero di imputati minorenni denunciati è pari al 39,6%, mentre il numero di minorenni tra la popolazione residente permanente è sceso del solo 2,5% (diminuzione di minorenni di anni nel periodo ). 7

10 Se si considera la nazionalità degli imputati denunciati secondo il Codice penale, si nota un leggero aumento tra gli stranieri residenti permanenti (+220 imputati, +0,9%), mentre i valori sono rimasti invariati tra gli Svizzeri (+9 imputati, 0,0%). La ripartizione degli imputati residenti in Svizzera non ha subito grandi cambiamenti rispetto all anno precedente, ed è composta dal 61% di svizzeri ( imputati) e dal 39% di stranieri con un permesso di domicilio o di dimora annuali ( imputati). Come nel 2013, si è osservato un calo marcato degli imputati richiedenti l asilo (-1400 imputati nel 2014, -30,9%; imputati nel 2013, -22,9%) per un totale di 3127 imputati. Per quanto riguarda gli imputati non facenti parte della popolazione residente permanente 4 di cui fa parte la categoria dei senza nazione, il loro numero è in calo, 5 attestandosi a nel 2014 ( nel 2013). Osservando lo sviluppo di questa categoria escludendo gli statuti mancanti, prevale una leggera progressione delle cifre (+338 imputati nel 2014, +2,4%; imputati nel 2013, +9,5%). Per quanto riguarda la percentuale delle diverse categorie di statuto soggiorno rispetto al totale degli imputati, la quota di incriminati richiedenti l asilo ammonta al 4,0% nel 2014, mentre gli imputati non facenti parte della popolazione residente permanente corrispondono al 18,8%. La distribuzione degli imputati per nazionalità varia tuttavia notevolmente a seconda dei reati, della legge infranta e del Cantone. Reati violenti Per poter ponderare i vari reati violenti si è applicata una ripartizione semplificata tra reati con violenza grave e reati di poca entità. Nel 2014, la percentuale di reati violenti gravi ha raggiunto il 3,2% (3,0% nel 2013). Tra questi rientrano i reati di omicidio (41 consumati e 132 tentati), le lesioni personali gravi (609), la violenza carnale (556) e la rapina ai sensi dell articolo 140 numero 4 CP (15). Il 10% dei reati di omicidio (compresi i tentativi) è commesso con armi da fuoco e il 49% con armi affilate o appuntite, mentre per le lesioni personali gravi prevale la pura violenza fisica (42%). Rispetto al 2013, il numero di reati di omicidio (compresi quelli tentati) con arma da fuoco è lievemente diminuito, passando da 46 a 18 reati (47 in media tra il 2009 e il 2013). Anche se resta nella media degli ultimi anni, il numero di denunce di atti di violenza grave è identico rispetto al 2013 (2014: 1354; 2013: 1365). Anche i reati violenti di poca entità sono diminuiti dell'8%, principalmente per via del calo delle rapine ai sensi dell articolo 140 numero 1-3 CP (-26,1%, -832 reati), della diminuzione delle lesioni personali semplici (-8,7%, -745 reati), delle vie di fatto (-5,2%, -630 reati), e delle violenze o minacce contro i funzionari (-7,5%, -209 reati). Solo i reati di coazione sessuale sono aumentati del 15,0% (+90 reati), come pure i sequestri/rapimenti (+11,7%, +37 reati). I reati riguardanti la violenza domestica 6 sono identificati per mezzo della relazione tra la persona danneggiata e la persona imputata. Questa relazione è segnalata all'interno di una serie di reati che possono essere considerati tipici in questo ambito. Nel 2014 sono stati registrati reati di violenza domestica (2013: ; 2012: ). Questo dato rappresenta un calo del 5% rispetto all anno precedente e si colloca nella media degli ultimi cinque anni. Nella maggior parte dei casi si trattava di violenza all'interno di una coppia. Più della metà degli omicidi commessi ha luogo nella sfera domestica (2014: 23; 2013: 23). Siccome i reati in relazione con la violenza domestica non danno sempre luogo a una denuncia in tutti i Cantoni, tali cifre vanno considerate come valori minimi. 4 Cfr. la categoria degli «altri stranieri» al capitolo Nazionalità degli imputati secondo la legge 5 Si registra anche un miglioramento della rilevazione dello statuto di soggiorno con una forte diminuzione dei valori mancanti, passati da 1747 statuti mancanti nel 2013 a 418 nel Sito Internet appositamente dedicato alla violenza domestica registrata dalla polizia dal Cfr. Office fédéral de la statistique Thèmes 19 Criminalité, droit pénal Thèmes transversaux Violences domestiques (solo in francese e tedesco) 8

11 Reati contro l integrità sessuale Nel 2014 sono stati registrati 6484 reati contro l integrità sessuale. Le denunce sono diminuite del 10% (-755 reati) rispetto al 2013 e sono dovute principalmente al calo del 35% dell esercizio illecito della prostituzione (-492 reati) e della pornografia (-20%, -294 reati). La coazione sessuale e l'esibizionismo sono aumentati rispettivamente di 90 e 55 reati, ovvero +15% e +12%. Il numero di denunce per gli atti sessuali con fanciulli è rimasto stabile (2014: 1300; 2013: 1330). Reati contro il patrimonio Tra le infrazioni al Codice penale, il 70% riguarda i reati contro il patrimonio. Più della metà sono furti: nel 2014, che addirittura salgono a se si considerano anche i furti di veicoli. Un altra percentuale importante di reati patrimoniali è rappresentata dai danneggiamenti: reati non in combinazione con furti. Con un calo di reati (-10,3%) tra il 2013 e il 2014, i reati contro il patrimonio registrano i valori più bassi dall'introduzione della nuova SCP nel 2009 (2014: ; 2013: ). Tale flessione si osserva principalmente nella una diminuzione dei casi di furto ( reati, -14,3%), o più particolarmente dei casi di furto con scasso di veicoli (-6659 reati, -37,7%), di furto con borseggio (-5355 reati, -17,8%) e di furto con scasso (-4592 reati, -8,1%). Tuttavia, si registra qualche reato in aumento, come quelli di furto di veicolo (+3683 reati, +8,4%), truffa (+259 reati, +2,8%) ed estorsione (+126 reati, +19,5%). Legge sugli stupefacenti Nel 2014 la polizia ha registrato complessivamente reati contro la legge sugli stupefacenti. Un po meno della metà dei reati è legata al consumo di stupefacenti (46%), in particolare di prodotti della canapa (59%). Rispetto al 2013, il numero totale di reati alla legge sugli stupefacenti è sceso del 17% (2013: +5%). Questa flessione è visibile nei casi di sequestro di stupefacenti (-9329 reati, -23,0%), rispettivamente in quelli di consumo di stupefacenti (-8303 reati, -18,1%). Il calo è principalmente riconducibile all entrata in vigore della revisione della legge sugli stupefacenti del 1 ottobre 2013, che prevede l introduzione di multe disciplinari per il consumo da parte di adulti di stupefacenti che producono effetti del tipo della canapa. Esso si riflette nelle cifre, con un calo di 8852 reati (-28,6%) per il consumo di prodotti della canapa. Inversamente, è stato constatato un aumento sia per i casi legati al traffico (+911 reati, +11,8%), alla coltivazione e alla produzione (+283 reati, +19,2%) che al contrabbando (+135 reati, +8,1%). Legge sugli stranieri La maggior parte dei reati contro la legge sugli stranieri è costituito da entrata illegale o il soggiorno illegale in Svizzera (68%, reati). Da segnalare anche i reati per esercizio di un attività lucrativa senza autorizzazione, la cui percentuale ammonta al 9,5% (3746 reati). Rispetto al 2013, i reati contro la legge sugli stranieri mostrano un calo del 5% (2013: +14%; 2012: +15%), riconducibile in particolare alla diminuzione delle entrate illegali e dei soggiorni non autorizzati in Svizzera (-1339 reati, -4,8%), della violazione dell assegnazione di un luogo di soggiorno (-1027 reati, -31,8%) o ad altre violazioni della LStr (-1205 reati, -18,8%), mentre si osserva un aumento nell'ambito dell'assistenza legale (+398 reati, +7,5%). 9

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13 2 Visione d'insieme 2.1 Reati secondo la legge Ripartizione dei reati secondo la legge Figura 1: Ripartizione dei reati secondo la legge Nella statistica criminale di polizia sono rilevati in modo dettagliato i reati del Codice penale (CP), della legge sugli stupefacenti (LStup) e della legge sugli stranieri (LStr). Non sono invece presi in considerazione i reati alla legge sulla circolazione stradale (LCStr) ai quali è riservata la statistica degli incidenti della circolazione anche se hanno come conseguenza omicidi colposi e lesioni personali. Nel 2014, sono state trasmesse alla SPC denunce relative ai reati sulle altre leggi federali annesse. Ma a seconda di come sono disciplinate le competenze a livello cantonale, diverse leggi federali annesse non sono (o non unicamente) prerogativa esclusiva della polizia cantonale. In fatti, alcune infrazioni registrate dalla polizia delle strade ferrate o dal corpo delle guardie di confine possono essere trasferite direttamente al ministero pubblico (ad es. la legge federale sul trasporto di viaggiatori). Bisogna quindi partire dal presupposto che alcuni reati registrati concernenti le leggi federali non confluiscono nella statistica criminale di polizia; una parte di essi è trattata infatti direttamente dalle autorità giudiziarie competenti. 11

14 2.1.2 Reati secondo la legge: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati secondo la legge: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati Chiarimento Reati Chiarimento Differenza Codice penale (CP) ,9% ,5% -9% Legge sugli stupefacenti (LStup) ,2% ,6% -17% Legge sugli stranieri (LStr) ,8% ,0% -5% UST, Neuchâtel 2015 Tabella 1: Reati secondo la legge: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati 2.2 Reati del Codice penale (CP) Ripartizione dei reati secondo i titoli del Codice penale Figura 2: Ripartizione dei reati secondo i titoli del Codice penale Per motivi di leggibilità, sono presentati solo i titoli del Codice penale e una selezione di reati che ricorrono con maggiore frequenza. Per quanto concerne i dati sulla violazione di domicilio, occorre ricordare che, al momento della denuncia, la maggior parte di questi reati comporta al tempo stesso un furto (in particolare furto con scasso). Ciononostante, anche in tali circostanze le violazioni di domicilio sono conteggiate nella rubrica dei reati contro la libertà e compaiono nel loro totale. Nelle informazioni più dettagliate concernenti questo titolo vengono tuttavia presentate solo le violazioni di domicilio commesse senza furto. 7 Il 1 ottobre 2013 è entrata in vigore la revisione della legge sugli stupefacenti che prevede l'introduzione di multe disciplinari per il consumo da parte di adulti di quantità non superiori ai dieci grammi di stupefacenti che producono effetti del tipo della canapa. Il numero di multe disciplinari non rientra nei grafici/nelle tabelle che riguardano esclusivamente le denunce. 12

15 2.2.2 Titoli del Codice penale e selezione di reati: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Titoli del Codice penale e selezione di reati: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati Chiarimento Reati Chiarimento Differenza Totale generale del Codice penale ,9% ,5% -9% Totale vita e integrità della persona ,0% ,4% -6% Omicidi consumati (Art /116) 57 94,7% 41 97,6% -28% Omicidi tentati (Art /116) ,8% ,7% -13% Lesioni personali gravi (Art. 122) ,5% ,0% 7% Lesioni semplici (Art. 123) ,7% ,3% -9% Totale patrimonio ,2% ,4% -10% Furto (senza veicoli) (Art. 139) ,2% ,8% -14% di cui furto con scasso ,0% ,0% -8% di cui furto con scippo ,5% ,7% -26% Furto del veicolo (Art. 139) ,9% ,8% 8% Rapina (Art. 140) ,8% ,0% -26% Danneggiamento (senza furto) (Art. 144) ,1% ,8% -2% Truffa (Art. 146) ,3% ,8% 3% Estorsione (Art. 156) ,5% ,1% 19% Delitti nel fallimento e esec. debiti (Art ) ,1% ,1% 21% Totale onore, sfera personale riservata ,0% ,5% 2% Diffamazione e calunnia (Art ) ,6% ,9% 10% Totale libertà personale ,0% ,9% -6% Minaccia (Art. 180) ,2% ,6% -8% Coazione (Art. 181) ,3% ,0% -3% Tratta di esseri umani (Art. 182) 61 86,9% 46 73,9% -25% Sequestro di persona e rapimento (Art. 183) ,7% ,1% 12% Violazione di domicilio senza furto (Art. 186) ,2% ,0% 1% Totale integrità sessuale ,2% ,9% -10% Atti sessuali con fanciulli (Art. 187) ,0% ,3% -2% Violenza carnale (Art. 190) ,6% ,1% -3% Esibizionismo (Art. 194) ,5% ,3% 12% Pornografia (Art. 197) ,4% ,9% -27% Totale comune pericolo ,9% ,6% 9% Incendio intenzionale (Art. 221) ,5% ,3% 12% Totale pubblica autorità ,3% ,5% -4% Violenza o minaccia contro le autorità (Art. 285) ,5% ,2% -8% Totale amministrazione della giustizia ,1% ,3% 1% Riciclaggio di denaro (Art. 305bis) ,8% ,8% 8% Altri reati al CP ,5% ,6% 5% UST, Neuchâtel 2015 Tabella 2: Titoli del Codice penale e selezione di reati: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati 13

16 2.3 Ripartizione geografica dei reati Codice penale (CP) Il calcolo delle frequenze (numero di reati ogni 1000 abitanti) migliora la raffrontabilità. Le frequenze non possono però tener conto delle popolazioni pendolari che, in particolare nelle grandi città, incidono in modo non indifferente sui tassi di delinquenza. Occorre quindi considerare questo fattore in sede di raffronto Frequenza ( ) secondo il Cantone/la città Figura 3: Codice penale (CP): frequenza ( ) secondo il Cantone/la città 14

17 Frequenza ( ) ed evoluzione secondo il Cantone/la città Codice penale: frequenza ( ) ed evoluzione secondo il Cantone/la città Reati Abitanti Frequenza Reati Abitanti Frequenza Differenza Totale Svizzera , ,6-9% Argovia , ,5-6% Appenzello Esterno , ,7-1% Appenzello Interno , ,6 5% Basilea Campagna , ,6 0% Basilea Città , ,5-11% Berna (senza la città di Berna) , ,9-11% Città di Berna , ,2-16% Friburgo , ,3-12% Ginevra (senza la città di Ginevra) , ,6-4% Città di Ginevra , ,9-9% Glarona , ,2 10% Grigioni , ,0 0% Giura , ,2-20% Lucerna , ,7-9% Neuchâtel , ,0-10% Nidvaldo , ,4 15% Obvaldo , ,2 12% Sciaffusa , ,1 16% Svitto , ,7-15% Soletta , ,4-9% San Gallo , ,2-7% Ticino , ,8-15% Turgovia , ,4-2% Uri , ,7-14% Vaud (senza la città di Losanna) , ,7-3% Città di Losanna , ,3-18% Vallese , ,3-19% Zugo , ,1 2% Zurigo (senza le città di Zurigo e Winterthur) , ,9-6% Città di Zurigo , ,8-9% Città di Winterthur , ,6-12% Sconosciuto Svizzera % UST, Neuchâtel 2015 Tabella 3: Codice penale: frequenza ( ) ed evoluzione secondo il Cantone/la città 15

18 2.3.2 Legge sugli stupefacenti (LStup) 8 Il calcolo delle frequenze (numero di reati ogni 1000 abitanti) migliora la raffrontabilità. Tali frequenze, però, non possono tener conto di fattori quali la struttura delle opportunità (per es. le concentrazioni nelle città) e il personale disponibile per i controlli, che incidono notevolemente sui tassi di delinquenza in questo ambito. In sede di raffronto, quindi, occorre tenere in considerazione questi fattori. Inoltre non bisogna dimenticare che le denunce per consumo sono molto frequenti e che influenzano in maniera determinante il quadro generale Frequenza ( ) secondo il Cantone/la città Figura 4: Legge sugli stupefacenti (LStup): frequenza ( ) secondo il Cantone/la città 8 Il 1 ottobre 2013 è entrata in vigore la revisione della legge sugli stupefacenti che prevede l'introduzione di multe disciplinari per il consumo da parte di adulti di quantità non superiori ai dieci grammi di stupefacenti che producono effetti del tipo della canapa. Il numero di multe disciplinari non rientra nei grafici/nelle tabelle che riguardano esclusivamente le denunce. 16

19 Frequenza ( ) ed evoluzione secondo il Cantone/la città Legge sugli stupefacenti: frequenza ( ) ed evoluzione secondo il Cantone/l città Reati Abitanti Frequenza Reati Abitanti Frequenza Differenza Totale Svizzera , ,9-17% Argovia , ,0-33% Appenzello Esterno , ,0 65% Appenzello Interno , ,4-49% Basilea Campagna , ,7-24% Basilea Città , ,2-5% Berna (senza la città di Berna) , ,3 1% Città di Berna , ,8-2% Friburgo , ,6-17% Ginevra (senza la città di Ginevra) , ,6-8% Città di Ginevra , ,6 1% Glarona , ,5-13% Grigioni , ,5-22% Giura , ,8-56% Lucerna , ,5-11% Neuchâtel , ,3-16% Nidvaldo , ,1-40% Obvaldo , ,8 67% Sciaffusa , ,8-24% Svitto , ,0-32% Soletta , ,4-11% San Gallo , ,9-1% Ticino , ,8-1% Turgovia , ,8-47% Uri , ,0-47% Vaud (senza la città di Losanna) , ,8-30% Città di Losanna , ,5-18% Vallese , ,5-1% Zugo , ,6-51% Zurigo (senza le città di Zurigo e Winterthur) , ,9-26% Città di Zurigo , ,2-31% Città di Winterthur , ,2-32% Sconosciuto Svizzera 2 2 0% UST, Neuchâtel 2015 Tabella 4: Legge sugli stupefacenti: frequenza ( ) ed evoluzione secondo il Cantone/l città 17

20 2.3.3 Legge sugli stranieri (LStr) Nelle frequenze non è però possibile tener conto di altri fattori quali il luogo geografico (zone di frontiera) e l'intensità dei controlli, che hanno una notevole influenza sul tasso di delinquenza in questo ambito. In sede di raffronto, quindi, occorre considerare questi fattori Frequenza ( ) secondo il Cantone/la città Figura 5: Legge sugli stranieri (LStr): frequenza ( ) secondo il Cantone/la città 18

21 Frequenza ( ) ed evoluzione secondo il Cantone/la città Legge sugli stranieri: frequenza ( ) ed evoluzione secondo il Cantone/la città Reati Abitanti Frequenza Reati Abitanti Frequenza Differenza Totale Svizzera , ,9-5% Argovia , ,6-9% Appenzello Esterno , ,9 9% Appenzello Interno , ,3-33% Basilea Campagna , ,9-11% Basilea Città , ,4-10% Berna (senza la città di Berna) , ,4 12% Città di Berna , ,6 7% Friburgo , ,0-22% Ginevra (senza la città di Ginevra) , ,9-1% Città di Ginevra , ,7 6% Glarona , ,5 29% Grigioni , ,2 4% Giura , ,7 4% Lucerna , ,1-7% Neuchâtel , ,5 30% Nidvaldo , ,9 3% Obvaldo , ,6-31% Sciaffusa , ,9 27% Svitto , ,0-24% Soletta , ,7-8% San Gallo , ,8-2% Ticino , ,6-8% Turgovia , ,9 10% Uri , ,7 102% Vaud (senza la città di Losanna) , ,6-1% Città di Losanna , ,0-7% Vallese , ,7 15% Zugo , ,4 10% Zurigo (senza le città di Zurigo e Winterthur) , ,2-18% Città di Zurigo , ,9-18% Città di Winterthur , ,0-20% Sconosciuto Svizzera 0 2 UST, Neuchâtel 2015 Tabella 5: Legge sugli stranieri: frequenza ( ) ed evoluzione secondo il Cantone/la città 19

22 2.4 Imputati secondo la legge A prescindere dal numero di reati contestati, le singole persone sono conteggiate una sola volta. In questo modo resta garantita la relazione con i dati relativi alla popolazione Ripartizione dell età e del sesso secondo la legge La popolazione degli imputati presentata qui di seguito è composta da residenti e non residenti. Un paragone coerente degli imputati con la popolazione residente è dunque possibile solo selezionando gli imputati residenti della stessa categoria di età e dello stesso sesso della popolazione residente presa a paragone Codice penale (CP) Nel 2014 sono stati registrati imputati in relazione alle infrazioni al Codice penale; 168 di essi sono persone morali. Per 14 imputati manca l indicazione del sesso. Figura 6: Codice penale: imputati secondo l età e il sesso 20

23 Legge sugli stupefacenti (LStup) Nel 2014 sono stati registrati imputati in relazione alle infrazioni alla legge sugli stupefacenti; 5 di essi sono persone morali. Figura 7: Legge sugli stupefacenti: imputati secondo l età e il sesso 21

24 Legge sugli stranieri (LStr) Nel 2014 sono stati registrati imputati in relazione alle infrazioni alla legge sugli stranieri; 37 di essi sono persone morali. Figura 8: Legge sugli stranieri: imputati secondo l età e il sesso 22

25 2.4.2 Nazionalità degli imputati secondo la legge (svizzeri/stranieri per statuto di soggiorno) Figura 9: Nazionalità degli imputati secondo la legge (CH/stranieri per statuto di soggiorno) Nella SCP, la distinzione degli stranieri si fa in base al loro statuto di soggiorno (o alla sua assenza). Si distinguono tre categorie: Popolazione residente permanente straniera (Res.stran): permesso di dimora (permesso B) permesso di domicilio (permesso C) permesso di dimora con attività lucrativa (diplomatico, funzion. intern.) (permesso Ci) Richiendenti l asilo (Asil.stran.): persone ammesse provvisoriamente (permesso F) richiedenti l asilo (permesso N) persone bisognose di protezione (permesso S) Altri stranieri (Altri stran.): dimoranti temporanei (permesso L) frontalieri (permesso G) turista / presenza legale senza permesso di dimora o di soggiorno richiedente l'asilo con decisione di non entrata in materia richiedente l'asilo respinto con soppressione dell'aiuto sociale rinvio alla frontiera presenza illegale in procedura di notifica statuto sconosciuto (0,7%) o mancante (0,4%) Quest ultima categoria (Altri stran.) non può essere suddivisa in sotto-categorie perchè la parte di persone per le quali non esiste uno statuto o per le quali la polizia non ne registra uno, è importante. Nella Statpop (cf. glossario metodologico), dal momento che gli stranieri dimoranti temporanei (permesso L), gli stranieri ammessi provvisoriamente (permesso F) e i richiedenti l asilo (permesso N) risiedono da oltre 12 mesi in Svizzera, questi sono compresi nella popolazione residente permanente. Invece, nella SCP non è possibile effettuare questa distinzione poiché il periodo di soggiorno non può essere determinato. Osservazioni sulla LStr: gli svizzeri possono violare la Legge sugli stranieri in modo ristretto, p.ex. tramite l impiego di stranieri non autorizzati a lavorare o la facilitazione del loro soggiorno illegale. 23

26 2.4.3 Nazionalità degli imputati secondo la legge e lo statuto di soggiorno Per garantire la comparabilità tra nazionalità, il numero di imputati di una determinata origine dovrebbe essere rapportato al numero di connazionali effettivamente presenti in Svizzera e parametrato a 1000 abitanti. Ciò ha senso solo a livello nazionale, in quanto le cifre cantonali sono in alcuni casi estremamente basse e non va inoltre sottovalutata la mobilità intercantonale degli imputati. In particolare quando il numero di persone è ridotto, il tasso di criminalità calcolato in questo modo non deve essere sopravvalutato, visto che una persona in più o in meno comporta variazioni significative dei risultati. Le nazionalità seguenti: Serbia e Serbia-Montenegro sono state purtroppo raggruppate. In effetti, a causa dei cambiamenti politici ancora recenti, molte persone non hanno ancora dei documenti d'identità rinnovati. Una attribuzione differente non è quindi ancora possibile. 24

27 Codice penale (CP) Codice penale: imputati secondo la nazionalità e lo statuto di soggiorno Statuto di soggiorno Totale Residenti Asilo 9 Altri stranieri Totale Svizzera Totale stranieri Italia Portogallo Romania Germania Cossovo Serbia/Montenegro Francia Turchia Macedonia Algeria Spagna Tunisia Marocco Bosnia ed Erzegovina Albania Brasile Croazia Georgia Sri Lanka Eritrea Ungheria Nigeria Polonia Austria Bulgaria Siria Repubblica Dominicana Iraq Somalia Camerun Sconosciuto Congo (Kinshasa) Russia Afghanistan Cina Angola Regno Unito Slovacchia Paesi Bassi Guinea Iran Ucraina Lituania Contrariamente alla statistica demografica, la SCP continua ad annoverare gli imputati richiedenti l'asilo nella categoria "richiedenti l'asilo" e non in quella della "popolazione residente" anche se essi presentano già un anno di permanenza in Svizzera, poiché non esistono dati statistici concernenti la durata della permanenza. 25

28 Codice penale: imputati secondo la nazionalità e lo statuto di soggiorno Statuto di soggiorno Totale Residenti Asilo 9 Altri stranieri Costa d'avorio Repubblica ceca Thailandia Gambia Congo (Brazzaville) Belgio Egitto Senegal Mongolia Belarus Libia Colombia Stati Uniti (d'america) Altre nazionalità UST, Neuchâtel 2015 Tabella 6: Codice penale: imputati secondo la nazionalità e lo statuto di soggiorno 26

29 Legge sugli stupefacenti (LStup) Legge sugli stupefacenti: imputati secondo la nazionalità e lo statuto di soggiorno Statuto di soggiorno Totale Residenti Asilo 10 Altri stranieri Totale Svizzera Totale stranieri Francia Italia Portogallo Germania Albania Nigeria Turchia Serbia/Montenegro Spagna Cossovo Algeria Guinea Tunisia Gambia Marocco Macedonia Romania Austria Bosnia ed Erzegovina Brasile Guinea-Bissau Croazia Somalia Mali Repubblica Dominicana Senegal Georgia Altre nazionalità UST, Neuchâtel 2015 Tabella 7: Legge sugli stupefacenti: imputati secondo la nazionalità e lo statuto di soggiorno 10 Contrariamente alla statistica demografica, la SCP continua ad annoverare gli imputati richiedenti l'asilo nella categoria "richiedenti l'asilo" e non in quella della "popolazione residente" anche se essi presentano già un anno di permanenza in Svizzera, poiché non esistono dati statistici concernenti la durata della permanenza. 27

30 Legge sugli stranieri (LStr) Legge sugli stranieri: imputati secondo la natzionalità e lo statuto di soggiorno Statuto di soggiorno Totale Residenti Asilo 11 Altri stranieri Totale Svizzera Totale stranieri Cossovo Serbia/Montenegro Romania Albania Algeria Francia Nigeria Marocco Tunisia Eritrea Italia Macedonia Turchia Germania Guinea Brasile Siria Gambia Portogallo Cina Ungheria Bosnia ed Erzegovina Georgia Spagna Bulgaria Afghanistan Iraq Guinea-Bissau Senegal Croazia Stati Uniti (d'america) Russia Somalia Sri Lanka Costa d'avorio Camerun Mongolia Polonia Mali Egitto Iran Pakistan Sierra Leone Contrariamente alla statistica demografica, la SCP continua ad annoverare gli imputati richiedenti l'asilo nella categoria "richiedenti l'asilo" e non in quella della "popolazione residente" anche se essi presentano già un anno di permanenza in Svizzera, poiché non esistono dati statistici concernenti la durata della permanenza. 28

31 Legge sugli stranieri: imputati secondo la natzionalità e lo statuto di soggiorno Statuto di soggiorno Totale Residenti Asilo 11 Altri stranieri Thailandia Repubblica Dominicana India Altre nazionalità UST, Neuchâtel 2015 Tabella 8: Legge sugli stranieri: imputati secondo la natzionalità e lo statuto di soggiorno 29

32 2.4.4 Numero di reati per imputato in un anno civile Può trattarsi sia di reati commessi in un unica circostanza (nello stesso momento e nello stesso luogo) sia di reati commessi in diversi momenti dell anno Codice penale (CP) Codice penale: numero dei reati per imputato in un anno civile Numero dei reati per persona >10 Totale Totale minorenni Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri Totale adulti Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri UST, Neuchâtel 2015 Tabella 9: Codice penale: numero dei reati per imputato in un anno civile Le combinazioni di due o tre reati del Codice penale che si verificano con maggiore frequenza sono il furto con introduzione clandestina (violazione di domicilio + furto) o il furto con scasso (violazione di domicilio + furto + danneggiamento) Legge sugli stupefacenti (LStup) Legge sugli stupefacenti: numero dei reati per imputato in un anno civile Numero dei reati per persona >10 Totale Totale minorenni Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri Totale adulti Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri UST, Neuchâtel 2015 Tabella 10: Legge sugli stupefacenti: numero dei reati per imputato in un anno civile La combinazione più frequente di due violazioni alla legge sugli stupefacenti è il possesso di sostanze illegali (o il sequestro delle stesse) combinato al consumo di sostanze illegali. Per questo tipo di reati, anche le denunce ripetute della stessa persona sono più frequenti che in altri ambiti. 30

33 Legge sugli stranieri (LStr) Legge sugli stranieri: numero dei reati per imputato in un anno civile Numero dei reati per persona >10 Totale Totale minorenni Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri Totale adulti Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri UST, Neuchâtel 2015 Tabella 11: Legge sugli stranieri: numero dei reati per imputato in un anno civile Nel campo d applicazione della legge sugli stranieri è relativamente frequente riscontrare combinazioni di reati da parte della stessa persona. Un entrata illegale comporta, ad esempio, anche un soggiorno illegale Numero di imputati per reato del Codice penale (CP) Numero di imputati per reato del Codice penale Numero di persone imputate >10 Numero dei reati UST, Neuchâtel 2015 Tabella 12: Numero di imputati per reato del Codice penale Nei campi d applicazione della legge sugli stupefacenti e della legge sugli stranieri, le denunce sono spesso trattate per singola persona. Di conseguenza, non è possibile stabilire statisticamente se i reati sono stati commessi individualmente o in gruppo. Per le due leggi in questione si rinuncia quindi a un elaborazione di questo tipo. 31

34 32

35 3 Parte dettagliata 3.1 Reati violenti Per «reati violenti» si intendono tutte le fattispecie penali caratterizzate dalla minaccia o dall impiego intenzionale della violenza contro altre persone. Sono esclusi dalla nozione gli atti violenti contro le cose (vedi «danneggiamento») Reati violenti: ripartizione secondo il reato Figura 10: Reati violenti: ripartizione secondo il reato 33

36 3.1.2 Reati violenti: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati violenti: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati Chiarimento Reati Chiarimento Differenza Totale reati violenti ,1% ,9% -7% Reati gravi (compiuti) ,5% ,0% -1% Omicidi (Art /116), incl. tentati ,3% ,4% -17% Omicidi arma da fuoco ,0% 18 88,9% -61% Omicidi arma affilata/appuntita 95 89,5% 84 97,6% -12% Omicidi arma contundente/bianca 6 100,0% 9 77,8% 50% Omicidi violenza fisica 41 90,2% ,0% -12% Omicidi altri mezzi util ,0% 19 94,7% 27% Omicidi senza indicazione 6 100,0% 7 85,7% 17% Lesioni personali gravi (Art. 122) ,5% ,0% 7% Lesioni gravi arma da fuoco 10 80,0% 44 93,2% 340% Lesioni gravi arma affilata/appuntita 92 87,0% 94 90,4% 2% Lesioni gravi arma contundente/bianca 16 68,8% 24 91,7% 50% Lesioni gravi violenza fisica ,8% ,1% -1% Lesioni gravi altri mezzi util ,0% ,5% -2% Lesioni gravi senza indicazione 59 67,8% 60 73,3% 2% Mutilazione di organi genitali femminili (Art. 124) 0 0 0% Presa d'ostaggio (Art. 185) 5 80,0% 1 100,0% -80% Violenza carnale (Art. 190) ,6% ,1% -3% Rapina (Art. 140 n. 4) 12 33,3% 15 40,0% 25% Reati di poca entità (compiuti ev. minacce di violenza) ,5% ,9% -8% Lesioni semplici (Art. 123) ,7% ,3% -9% Vie di fatto (Art. 126) ,4% ,0% -5% Rissa (Art. 133) ,8% ,4% -4% Aggressione (Art. 134) ,3% ,8% -5% Rapina (Art. 140 n. 1 3) ,8% ,0% -26% Coazione (Art. 181) ,3% ,0% -3% Matrimonio forzato (Art. 181a) 2 100,0% 3 100,0% 50% Sequestro persona/rapimento (Art. 183) ,7% ,1% 12% Circostanze aggravanti (Art. 184) 3 100,0% 1 100,0% -67% Coazione sessuale (Art. 189) ,8% ,6% 15% Violenza/minaccia contro autorità (Art. 285) ,5% ,2% -8% Estorsione (Art. 156 n. 3) 2 100,0% 1 100,0% -50% Reati di poca entità (minacce di violenza) ,3% ,7% -6% Minaccia (Art. 180) ,2% ,6% -8% Estorsione (Art. 156 n. 1,2,4) ,3% ,0% 20% UST, Neuchâtel 2015 Tabella 13: Reati violenti: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati 12 Per i reati di rissa e aggressione viene sanzionata esplicitamente la partecipazione, per questo il numero di infrazioni rispecchia il numero di partecipanti (in qualità di imputati). 34

37 3.1.3 Reati violenti secondo il luogo Figura 11: Reati violenti secondo il luogo: pubblico privato Lo spazio privato è definito da le «quattro mura», vale a dire i luoghi privati non accessibili ad altre persone. Un luogo è invece pubblico dal momento che è accessibile a numerose persone (per es. la scala di un edificio d abitazione o la lavenderia in comune di una casa con tante famiglie). 35

38 3.1.4 Reati violenti secondo i mezzi utilizzati Omicidi, incl. tentati Lesioni gravi Figura 12: Omicidi (Art /116) secondo i mezzi utilizzati, incl. tentati Figura 13: Lesioni personali gravi (Art. 122) secondo i mezzi utilizzati 36

39 3.1.5 Imputati per reati violenti secondo l'età, il sesso e la nazionalità Imputati per reati violenti secondo l'età, il sesso e la nazionalità Totale <18 Età/Sesso Stranieri/Statuto 18 >24 M Totale Resid. 24 Totale reati violenti Reati gravi (compiuti) Omicidi (Art /116), incl. tentati Omicidi arma da fuoco Omicidi arma affilata/appuntita Omicidi arma contundente/bianca Omicidi violenza fisica Omicidi altri mezzi util Omicidi senza indicazione Lesioni personali gravi (Art. 122) Lesioni gravi arma da fuoco Lesioni gravi arma affilata/appuntita Lesioni gravi arma contundente/bianca Lesioni gravi violenza fisica Lesioni gravi altri mezzi util Lesioni gravi senza indicazione Mutilazione di organi genitali femminili (Art. 124) Presa d'ostaggio (Art. 185) Violenza carnale (Art. 190) Rapina (Art. 140 n. 4) Reati di poca entità (compiuti ev. minacce di violenza) Lesioni semplici (Art. 123) Vie di fatto (Art. 126) Rissa (Art. 133) Aggressione (Art. 134) Rapina (Art. 140 n. 1 3) Coazione (Art. 181) Sequestro persona/rapimento (Art. 183) Matrimonio forzato (Art. 181a) Seq./rap. circostanze aggravanti (Art. 184) Coazione sessuale (Art. 189) Violenza/minaccia contro autorità (Art. 285) Estorsione (Art. 156 n. 3) Reati di poca entità (minacce di violenza) Minaccia (Art. 180) Estorsione (Art. 156 n. 1,2,4) UST, Neuchâtel 2015 Tabella 14: Imputati per reati violenti secondo l'età, il sesso e la nazionalità 37

40 3.1.6 Danneggiati per reati violenti secondo l'età e il sesso Danneggiati per reati violenti secondo l'età e il sesso Totale <18 Età Sesso >24 M F Pers. giur. Totale reati violenti Reati gravi (compiuti) Omicidi (Art /116), incl. tentati Omicidi arma da fuoco Omicidi arma affilata/appuntita Omicidi arma contundente/bianca Omicidi violenza fisica Omicidi altri mezzi util Omicidi senza indicazione Lesioni personali gravi (Art. 122) Lesioni gravi arma da fuoco Lesioni gravi arma affilata/appuntita Lesioni gravi arma contundente/bianca Lesioni gravi violenza fisica Lesioni gravi altri mezzi util Lesioni gravi senza indicazione Mutilazione di organi genitali femminili (Art. 124) Presa d'ostaggio (Art. 185) Violenza carnale (Art. 190) Rapina (Art. 140 n. 4) Reati di poca entità (compiuti ev. minacce di violenza) Lesioni semplici (Art. 123) Vie di fatto (Art. 126) Rissa (Art. 133) Aggressione (Art. 134) Rapina (Art. 140 n. 1 3) Coazione (Art. 181) Matrimonio forzato (Art. 181a) Sequestro persona/rapimento (Art. 183) Circostanze aggravanti (Art. 184) Coazione sessuale (Art. 189) Violenza/minaccia contro autorità (Art. 285) Estorsione (Art. 156 n. 3) Reati di poca entità (minacce di violenza) Minaccia (Art. 180) Estorsione (Art. 156 n. 1,2,4) UST, Neuchâtel 2015 Tabella 15: Danneggiati per reati violenti secondo l'età e il sesso 38

41 3.2 Violenza domestica Per «violenza domestica» si intende la minaccia o l impiego della violenza tra due persone che sono o sono state legate da un rapporto matrimoniale o di partenariato, tra genitori (inclusi patrigno, matrigna e genitori affidatari) e figli o tra persone legate tra loro da un altro legame di parentela Violenza domestica: ripartizione secondo il reato Figura 14: Violenza domestica: ripartizione secondo il reato 39

42 3.2.2 Violenza domestica: selezione ed evoluzione dei reati Violenza domestica: selezione ed evoluzione dei reati Reati Reati Differenza Totale reati di violenza domestica % Omicidio consumato(art /116) % Omicidio tentato (Art /116) % Lesioni personali gravi (Art. 122) % Lesioni semplici (Art. 123) % Vie di fatto (Art. 126) % Mettere in pericolo la vita altrui (Art. 129) % Ingiuria (Art. 177) % Abuso di impianti di telecommunicazioni (Art. 179septies) % Minaccia (Art. 180) % Coazione (Art. 181) % Sequestro di persona e rapimento (Art. 183/184) % Atti sessuali con fanciulli (Art. 187) % Atti sessuali con persone dipendenti (Art. 188) % Coazione sessuale (Art. 189) % Violenza carnale (Art. 190) % Atti sess. con persone incap. discernim. (Art. 191) % Altri art. del CP % UST, Neuchâtel 2015 Tabella 16: Violenza domestica: selezione ed evoluzione dei reati Per poter analizzare i casi sulla violenza domestica, il legame tra l'imputato e la parte lesa è registrato per una selezione di reati. Une relazione domestica è stata constatata nel 39 per cento di questi reati. Un altra fattispecie di reati che si verifica frequentemente nel quadro della violenza domestica è la violazione di domicilio. In ragione del grande numero di violazioni di domicilio (in genere combinate con il furto), si rinuncia per motivi di costo alla registrazione obbligatoria della relazione esistente tra imputato e danneggiato. Non potendo essere garantita la completezza dei dati, la fattispecie non figura nella rappresentazione. 13 Altri articoli del CP: istigazione e aiuto al suicidio (art. 115 CP), interruzione punibile della gravidanza senza consenso della gestante (art CP), mutilazione di organi genitali femminili (art. 124 CP), abbandono (art. 127 CP), somministrazione a fanciulli di sostanze pericolose per la salute (art. 136 CP), diffamazione (art. 173 CP), calunnia (art. 174 CP), Matrimonio forzato/unione domestica registrata forzata (art. 181a CP), presa d'ostaggio (art. 185 CP), sfruttamento dello stato di bisogno (art. 193 CP), molestie sessuali (art. 198 CP), atti preparatori per omicidio intenzionale, assassinio, lesioni gravi, sequestro di persona e rapimento, presa d'ostaggio (art. 260bis CP). 40

43 3.2.3 Violenza domestica: relazioni intercorrenti tra danneggiati e imputati Figura 15: Violenza domestica: relazioni intercorrenti tra danneggiati e imputati Un reato registrato dalla polizia viene classificato tra i reati di violenza domestica sulla base della relazione intercorrente tra persona lesa e imputato. In questo grafico, ogni persona danneggiata è contata una volta per tipo di relazione. Une persona può dunque apparire anche più volte. Esempio: Una persona è danneggiata da un aggressione dal suo coniuge e dai suoi due figli. La persona danneggiata sarà contata una volta nel tipo di relazione coniuge ed una volta nel tipo di relazione genitori/figlio/a. 41

44 3.3 Reati contro l'integrità sessuale Reati contro l'integrità sessuale: ripartizione secondo il reato Figura 16: Reati contro l integrità sessuale: ripartizione secondo il reato Reati contro l integrità sessuale: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati contro l'integrità sessuale: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati Chiarimento Reati Chiarimento Differenza Totale integrità sessuale ,2% ,9% -10% Atti sessuali con fanciulli (Art. 187) ,0% ,3% -2% Coazione sessuale (Art. 189) ,8% ,6% 15% Violenza carnale (Art. 190) ,6% ,1% -3% Atti sess. con persone incap. discernim. (Art. 191) ,2% ,3% 10% Esibizionismo (Art. 194) ,5% ,3% 12% Pornografia (Art. 197) ,4% ,2% -20% Molestie sessuali (Art. 198) ,0% ,3% -5% Altri reati contro l'integrità sessuale ,8% ,3% -34% UST, Neuchâtel 2015 Tabella 17: Reati contro l'integrità sessuale: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati 42

45 3.3.3 Reati contro l integrità sessuale secondo il luogo Figura 17: Reati contro l integrità sessuale secondo il luogo Lo spazio privato è definito da le «quattro mura», vale a dire i luoghi privati non accessibili ad altre persone. Un luogo è invece pubblico dal momento che è accessibile a numerose persone (per es. la scala di un edificio d abitazione o la lavenderia in comune di una casa con tante famiglie). 43

46 3.4 Reati contro il patrimonio Reati contro il patrimonio: ripartizione secondo il reato Figura 18: Reati contro il patrimonio: ripartizione secondo il reato Uno dei reati contro il patrimonio che si verifica con maggiore frequenza è il danneggiamento. Una parte considerevole dei danneggiamenti è combinata con il furto (effrazione di beni immobili, distributori automatici, veicoli ecc.). 44

47 3.4.2 Reati contro il patrimonio: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati contro il patrimonio: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati Chiarimento Reati Chiarimento Differenza Totale patrimonio ,2% ,4% -10% Appropriazione semplice (Art. 137) ,8% ,3% -4% Appropriazione indebita (Art. 138) ,5% ,6% -42% Furto (senza veicoli) (Art. 139) ,2% ,8% -14% Furto del veicolo (Art. 139 CP) ,9% ,8% 8% Rapina (Art. 140) ,8% ,0% -26% Sottrazione di una cosa mobile (Art. 141) ,0% ,6% -2% Acquisizione illecita di dati (Art. 143) ,2% ,8% -46% Accesso indebito a un sistema per l'elaborazione di dati (Art. 143bis) ,0% ,6% -12% Danneggiamento (senza furto) (Art. 144) ,1% ,8% -2% Danneggiamento con furto (Art. 144) ,2% ,2% -14% Truffa (Art. 146) ,3% ,8% 3% Abuso di un impianto per l'elaborazione di dati (Art. 147) ,8% ,9% -24% Frode dello scotto (Art. 149) ,8% ,9% 14% Conseguimento fraudolento di una prestazione (Art. 150) ,2% ,3% -23% Estorsione (Art. 156) ,5% ,1% 19% Amministrazione infedele (Art. 158) ,5% ,3% 20% Appropriazione indebita di trattenute salariali (Art. 159) ,0% ,8% -6% Ricettazione (Art. 160) ,3% ,3% -14% Delitti nel fallimento ed esec. debiti (Art. 163) ,7% ,6% 98% Distrazione di valori patrimoniali sottoposti a procedimento giudiziale (Art. 169) ,0% ,6% -14% Altri reati contro il patrimonio ,2% ,3% 2% UST, Neuchâtel 2015 Tabella 18: Reati contro il patrimonio: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati 45

48 3.5 Rapina Rapina secondo lo strumento Figura 19: Rapina (art. 140) secondo lo strumento Rapina secondo lo strumento: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Rapina secondo lo strumento: tasso di chiarimento e raffronto con l'anno precedente Reati Chiarimento Reati Chiarimento Differenza Totale rapina (art. 140) ,8% ,0% -26% Arma da fuoco ,8% ,3% -9% Arma affilata/appuntita ,9% ,4% -16% Arma contundente/bianca 42 42,9% 37 43,2% -12% Violenza fisica ,3% ,1% -29% Minaccia verbale ,7% 61 50,8% -55% Altri mezzi utilizzati ,8% ,6% -21% Strumento sconosciuto ,9% 75 40,0% -41% UST, Neuchâtel 2015 Tabella 19: Rapina secondo lo strumento: tasso di chiarimento e raffronto con l'anno precedente 46

49 3.6 Furto Ripartizione secondo il tipo di furto Figura 20: Furto (senza furto di veicoli): ripartizione secondo il tipo di furto La legge prevede solo il furto ai sensi dell articolo 139 CP. Tuttavia, la polizia differenzia le forme più frequenti di furto a seconda del modus operandi e del luogo dell evento. Si noti che nel caso frequente di furto nei negozi, in diversi Cantoni viene applicata una procedura semplificata che permette ai negozianti di agire direttamente in giustizia (ad es. rivolgendosi direttamente alla magistratura). Il numero effettivo di furti nei negozi è quindi superiore a quanto registrato dalla polizia Tipo di furto: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Tipo di furto: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati Chiarimento Reati Chiarimento Differenza Totale furti (senza furto veicolo) ,2% ,8% -14% Furto in generale ,0% ,7% -14% Furto con scasso ,0% ,0% -8% Furto con introduzione clandestina ,1% ,2% -4% Furto con taccheggio ,3% ,8% -9% Furto con scippo ,5% ,7% -26% Furto con borseggio ,4% ,5% -18% Furto con destrezza ,6% ,5% -16% Furto con scasso da un veicolo ,8% ,8% -38% Furto fuori/dentro veicolo ,7% ,7% -16% Furto ai danni di un coinquilino 86 93,0% 83 90,4% -3% UST, Neuchâtel 2015 Tabella 20: Tipo di furto: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati 47

50 3.6.3 Furto con scasso secondo il luogo Furto con scasso secondo il luogo: pubblico privato Figura 21: Furto con scasso secondo il luogo: pubblico privato Lo spazio privato è definito da le «quattro mura», vale a dire i luoghi privati non accessibili ad altre persone. Un luogo è invece pubblico dal momento che è accessibile a numerose persone (per es. la scala di un edificio d abitazione o la lavenderia in comune di una casa con tante famiglie). 48

51 Furto con scasso secondo il luogo: categorie in dettaglio Figura 22: Furto con scasso secondo il luogo: categorie in dettaglio 49

52 3.7 Furto di veicolo Ripartizione secondo il tipo di veicolo Figura 23: Furto di veicolo: ripartizione secondo il tipo di veicolo Furto di veicolo: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Furto di veicolo: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati Chiarimento Reati Chiarimento Differenza Totale furti di veicoli ,9% ,8% 8% Veicoli pesanti ,5% ,1% -9% Automobili ,3% ,9% -9% Motoveicoli ,2% ,6% 2% Ciclomotori ,3% ,1% 27% di cui con motore a combustione ,1% di cui con motore elettrico 728 5,2% Velocipedi ,3% ,2% 9% Altri veicoli 439 8,2% 435 9,0% -1% UST, Neuchâtel 2015 Tabella 21: Furto di veicolo: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati 14 La distinzione statistica tra ciclomotori secondo il tipo di motore è disponibile solo a partire dal

53 3.8 Legge sugli stupefacenti (LStup) Ripartizione secondo il tipo di reato Figura 24: Legge sugli stupefacenti: ripartizione secondo il tipo di reato 51

54 3.8.2 Legge sugli stupefacenti: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Legge sugli stupefacenti: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati Chiarimento Reati Chiarimento Differenza Totale reati contro la LStup ,2% ,6% -17% Totale possesso/sequestro ,9% ,0% -23% Possesso/sequestro contravvenzione ,5% ,2% -27% Possesso/sequestro delitto ,1% ,8% -12% Possesso/sequestro crimine ,4% ,3% -3% Totale consumo ,9% ,9% -18% Totale coltivazione/produzione ,9% ,4% 19% Coltivazione/produzione contravvenzione ,9% ,8% 33% Coltivazione/produzione delitto ,7% ,0% 14% Coltivazione/produzione crimine ,9% ,5% 7% Totale traffico ,0% ,6% 12% Traffico delitto ,1% ,6% 18% Traffico crimine ,7% ,4% -1% Totale contrabbando ,4% ,0% 8% Importazione, esportazione, transito delitto ,9% ,3% 15% Importazione, esportazione, transito crimine ,6% ,1% -20% UST, Neuchâtel 2015 Tabella 22: Legge sugli stupefacenti: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati I reati alla legge sugli stupefacenti chiaramente connessi al consumo personale sono perseguiti come contravvenzioni. Se però si configurano forme di traffico di sostanze illegali, i reati sono considerati crimini o delitti a seconda della quantità e del modus operandi (per bande, a scopo di lucro ecc.) e sono passibili di sanzioni più gravi. 15 Il 1 ottobre 2013 è entrata in vigore la revisione della legge sugli stupefacenti che prevede l'introduzione di multe disciplinari per il consumo da parte di adulti di quantità non superiori ai dieci grammi di stupefacenti che producono effetti del tipo della canapa. Il numero di multe disciplinari non rientra nei grafici/nelle tabelle che riguardano esclusivamente le denunce. 52

55 3.8.3 Legge sugli stupefacenti: sostanze secondo il tipo di reato Le sostanze illegali sono rappresentate in base al numero di reati registrati e non alla quantità di droga interessata. Solo per le partite sequestrate possono essere indicati in modo affidabile la quantità o il peso. Ciò non è possibile per i casi di consumo e di traffico Consumo secondo la sostanza illegale Figura 25: Legge sugli stupefacenti: consumo secondo la sostanza illegale 53

56 Traffico secondo la sostanza illegale Figura 26: Legge sugli stupefacenti: traffico secondo la sostanza illegale 54

57 3.8.4 Legge sugli stupefacenti: imputati Consumo di stupefacenti: imputati per classi d età e nazionalità Consumo di stupefacenti: imputati per classi d'età e nazionalità Totale < s.i. Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri Svizzere Straniere residenti richiedenti l'asilo altre straniere UST, Neuchâtel 2015 Tabella 23: Consumo di stupefacenti: imputati per classi d'età e nazionalità Traffico di stupefacenti: imputati per classi d età e nazionalità Traffica di stupefacenti: imputati per classi d'età e nazionalità Totale < s.i. Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri Svizzere Straniere residenti richiedenti l'asilo altre straniere UST, Neuchâtel 2015 Tabella 24: Traffica di stupefacenti: imputati per classi d'età e nazionalità 55

58 Legge sugli stupefacenti: frequenza di registrazioni per persona in un anno civile Legge sugli stupefacenti: frequenza di registrazioni per persona in un anno civile Numero di registrazioni (casi) >10 Totale Totale minorenni Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri Totale adulti Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri UST, Neuchâtel 2015 Tabella 25: Legge sugli stupefacenti: frequenza di registrazioni per persona in un anno civile 56

59 3.8.5 Legge sugli stupefacenti: sequestro di stupefacenti Legge sugli stupefacenti: Sequestro di sostanza stupefacenti Casi pezzi/pillole/ dosi/spinelli kilo ml piante Prodotti della canapa Canapa (pianta fresca: con inflorescenza) Canapa (pianta secca: con inflorescenza) Hashish Olio di hashish , Marijuana Stimolanti Amfetamina ,37 Crack 27 0,06 Ecstasy , Qat Foglie di coca 12 3,37 Cocaina Metamfetamina (pillole thaï, ice, crystal) ,24 Mephedrone Oppiacei Eroina Morfina-/Eroina-base Oppio 14 0,13 Metadone , Altri prodotti di sostituzione ,49 3 Allucinogeni Funghi allucinogeni (Psilocibine) , LSD , Mescalina ,87 6 Altri allucinogeni , Sostanze diluenti GHB/GBL , Altre sostanze stupefacenti , Materie prime e prodotti con presunti effetti simili agli stupefacenti (Swissmedic elenco e) , Farmaco contenente sostanze stupefacenti che necessita ricetta medica , Farmaco da banco contenente sostanze stupefacenti ,01 Sostanza ancora sconosciuta , UST, Neuchâtel 2015 Tabella 26: Legge sugli stupefacenti: Sequestro di sostanza stupefacenti 57

60 3.9 Legge sugli stranieri (LStr) Legge sugli stranieri: ripartizione secondo il reato Figura 27: Legge sugli stranieri: ripartizione secondo il reato 58