INDICE-SOMMARIO. Parte I L ORDINAMENTO DELL ORGANIZZAZIONE MONDIALE DEL COMMERCIO

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1 INDICE-SOMMARIO Presentazione Bibliografia (a cura di Giovanna Adinolfi) Abbreviazioni pag. XI XIII XXXIX Parte I L ORDINAMENTO DELL ORGANIZZAZIONE MONDIALE DEL COMMERCIO L OMC E LA DISCIPLINA DEGLI SCAMBI INTERNAZIONALI DI MERCI (Gabriella Venturini) Struttura e competenze dell Organizzazione mondiale del commercio (OMC) Il GATT 1994 e i meccanismi per la liberalizzazione degli scambi di merci Riduzione dei dazi doganali e trattamento nazionale delle merci importate; il principio di non discriminazione Divieto di restrizioni quantitative Disciplina delle misure di salvaguardia Regole per l imposizione di dazi anti-dumping Disposizioni sulle misure compensative delle sovvenzioni Eliminazione degli ostacoli non tariffari Eccezioni e deroghe Zone di integrazione regionale I settori di recente liberalizzazione Agricoltura Settore tessile Tecnologie dell informazione L esecuzione del GATT 1994 e degli Accordi commerciali multilaterali

2 VI INDICE-SOMMARIO 4.1. Efficacia nell ordinamento comunitario Posizione dei paesi in via di sviluppo La liberalizzazione degli appalti pubblici Le problematiche attuali del diritto degli scambi internazionali Commercio e diritti sociali Commercio e ambiente Commercio e investimenti Commercio elettronico Commercio e concorrenza I primi dieci anni dell OMC: le Conferenze ministeriali ed i negoziati multilaterali Le prospettive di riforma del sistema GLI ACCORDI SUL COMMERCIO DEI SERVIZI (Claudio Dordi) Il negoziato dell Uruguay round in materia di servizi Gli ostacoli alla libera circolazione dei servizi Le caratteristiche degli accordi sugli scambi di servizi Il campo di applicazione ratione materiae del GATS Limiti all ambito di applicazione del GATS: i servizi forniti nell esercizio dei poteri governativi, l eccezione culturaleeiservizi di trasporto aereo I modi di fornitura dei servizi ai sensi del GATS Il concorrente ambito di applicazione di GATT e GATS Gli obblighi di carattere generale: la clausola della nazione più favorita e la trasparenza Le deroghe al trattamento della nazione più favorita nel GATS Le zone di integrazione regionale Il Comitato sugli accordi regionali e le questioni interpretative irrisolte Il trattamento dei paesi in via di sviluppo: una falsa deroga Le altre eccezioni al trattamento della nazione più favorita Gli impegni specifici L accesso al mercato Il trattamento nazionale L origine del servizio L analogia fra servizi e fra prestatori di servizi e il connesso problema degli standard nazionali Il riconoscimento dei diplomi Le regolamentazioni interne I principali temi discussi dal Gruppo di lavoro sulle regolamentazioni interne; perplessità riguardo l elaborazione di una disciplina uniforme in materia La modifica degli impegni specifici La liberalizzazione settoriale Le telecomunicazioni

3 INDICE-SOMMARIO VII I servizi finanziari I negoziati incompiuti Profili procedurali Profili sostanziali GLI ASPETTI DELLA PROPRIETAv INTELLETTUALE ATTINENTI AL COMMERCIO INTERNAZIONALE (Angela Lupone) Dalla qualificazione personalistica alla concezione pragmatica ma sostenibile dei diritti di proprietà intellettuale Gli effetti distorsivi del mancato rispetto della proprietà intellettuale e industriale nel commercio internazionale e la posizione dei paesi meno progrediti sull attrazione dei diritti di proprietà intellettuale nella sfera di competenza dell OMC Struttura e contenuto dell Accordo TRIPs L oggetto della disciplina La nozione di proprietà intellettuale e l ambito di applicazione dell Accordo La realizzazione coercitiva dei diritti di esclusiva Il rapporto di reciproco sostegno con l Organizzazione mondiale per la proprietà intellettuale (OMPI) L incorporazione delle Convenzioni di Berna e di Parigi L ammissibilità di utilizzazioni de minimis delle opere intellettuali Il caso della titolarità del marchio Havana Club Eccezioni e deroghe all applicazione dell Accordo La deroga all art. 31 f) e h) per i prodotti farmaceutici nella decisione del Consiglio TRIPs del 30 agosto L esigenza di trovare un giusto equilibrio tra liberalizzazione dei diritti di proprietà intellettuale e tutela della concorrenza e del mercato Assenza di una disciplina sull esaurimento dei diritti di proprietà industriale L adattamento del diritto italiano all Accordo TRIPs Il trattamento dei paesi meno sviluppati nell Accordo TRIPs: il principio di cooperazione tecnica e l asserita flessibilità nell applicazione dell Accordo La controversia sulla brevettabilità dei prodotti farmaceutici in India L attuazione delle norme sul trasferimento di tecnologia e la moratoria dei ricorsi senza infrazione La (negata) diretta applicabilità dell Accordo TRIPs nonostante il parere 1/ I casi Hermès e Dior

4 VIII INDICE-SOMMARIO LA SOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE NELL OMC E IL CONTENZIOSO EURO- STATUNITENSE (Giovanna Adinolfi) Premessa L Intesa sulle norme e sulle procedure che disciplinano la soluzione delle controversie Ambito di applicazione L obbligo di avviare consultazioni La fase del panel Il secondo grado di giudizio: l Organo d appello permanente L attuazione delle decisioni e raccomandazioni del DSB I ricorsi senza infrazione e i situation case Il caso banane: una sfida al regime comunitario a favore dei paesi ACP La IV Convenzione di Lomé el introduzione dell organizzazione comune dei mercati nel settore delle banane Il ricorso alla DSU ad opera di paesi esportatori di banane e degli Stati Uniti La liceità dei contingenti tariffari all importazione La questione della liceità delle preferenze tariffarie accordate ai paesi ACP Il regime di licenze di importazione e la sua conformità al GATT 1994 e al GATS Il ricorso a misure unilaterali Il caso ormoni: la ricerca di un equilibrio tra tutela della salute e libero scambio L Accordo sulle misure sanitarie e fitosanitarie Il ricorso presentato dagli Stati Uniti L analisi del panel Le modifiche apportate dall Organo d appello alle conclusioni del panel Il ricorso a misure unilaterali Le prospettive di riforma dell Intesa Parte II ACCORDI E TESTI DI ATTUAZIONE 1. Accordo che istituisce l Organizzazione mondiale del commercio Membri dell Organizzazione mondiale del commercio Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio Intesa sull interpretazione dell articolo II.1.b) del GATT

5 INDICE-SOMMARIO IX 2.4. Intesa sull interpretazione dell articolo XVII del GATT Intesa sulle disposizioni relative alla bilancia dei pagamenti del GATT Intesa sull interpretazione dell articolo XXIV del GATT Intesa relativa alle deroghe agli obblighi previsti dal GATT Intesa sull interpretazione dell articolo XXVIII del GATT Protocollo di Marrakech del GATT Accordo sull agricoltura Accordo sull applicazione delle misure sanitarie e fitosanitarie Accordo sui tessili e sull abbigliamento Accordo sugli ostacoli tecnici agli scambi Accordo sulle misure relative agli investimenti che incidono sugli scambi commerciali Accordo relativo all applicazione dell articolo VI del GATT Accordo sulle sovvenzioni e sulle misure compensative Accordo sulle misure di salvaguardia Accordo generale sugli scambi di servizi Allegato sulle deroghe a norma dell articolo II Allegati sui servizi finanziari Allegato sulle telecomunicazioni Accordo sugli aspetti dei diritti di proprietà intellettuale attinenti al commercio Intesa sulle norme e sulle procedure che disciplinano la soluzione delle controversie Decisione del Consiglio 94/800 CE del 22 dicembre 1994 relativa alla conclusione a nome della Comunità europea, per le materie di sua competenza, degli Accordi dei negoziati multilaterali dell Uruguay round Legge n. 747 del 29 dicembre 1994 sulla ratifica ed esecuzione da parte dell Italia degli atti concernenti i risultati dei negoziati dell Uruguay round Definizioni e principi sul quadro normativo per i servizi di telecomunicazione di base (Reference Paper), 30 aprile Dichiarazione ministeriale sugli scambi dei prodotti delle tecnologie dell informazione (Singapore), 13 dicembre Dichiarazione ministeriale (Doha), 14 novembre Parte III GIURISPRUDENZA COMUNITARIA dicembre 1972, International Fruit Company n.v. ed altri c. Produktschap voor Groenten en Fruit, cause riunite da 21 a 24/

6 X INDICE-SOMMARIO giugno 1989, Fédération de l Industrie de l Huilerie de la CEE (Fediol) c. Commissione delle Comunità europee, causa 70/ maggio 1991, Nakajima All Precision Co. Ltd c. Consiglio delle Comunità europee, causa C-69/ ottobre 1994, Repubblica Federale di Germania c. Consiglio dell Unione europea, causa C-280/ novembre 1994, Parere sulla conclusione degli accordi allegati all Accordo istitutivo dell Organizzazione mondiale del commercio, 1/ giugno 1998, Hermès International (società in accomandita per azioni) c. FHT Marketing Choice BV, causa C-53/ novembre 1999, Repubblica del Portogallo c. Consiglio dell Unione europea, causa C-149/ dicembre 2000, Parfums Dior SA c. Tuk Consultancy BV e Assco Gerüste GmbH c. Layher BV, cause riunite C-300/98 e C-392/ settembre 2003, Biret International SA c. Consiglio dell Unione europea, causa C-93/02P