IL SISTEMA INFORMATIVO CATASTALE: UNA RISORSA PER LE POLITICHE DI GOVERNO DEL TERRITORIO

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1 IL SISTEMA INFORMATIVO CATASTALE: UNA RISORSA PER LE POLITICHE DI GOVERNO DEL TERRITORIO Il catasto per la tutela dei beni storici, architettonici e Rocco Curto Roma, dicembre 2008

2 Il Catasto e il governo del territorio. Il caso della Tutela dei BB.AA.AA. Le potenzialità del Catasto italiano come strumento di governo del territorio, nella prospettiva del Federalismo fiscale e del Decentramento ai Comuni Il Catasto può essere anche uno strumento per la tutela e valorizzazione dei BB.AA.AA. Il Catasto come opportunità diriforma della P.A.

3 1. Il progetto ivincoli per il Mibac e la Direzione Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici della Regione Piemonte 2. Tra promozione del territorio e gestione dei vincoli

4 Governo del territorio e riforma della P.A. Il caso della Tutela dei Beni Architettonici e Paesaggistici Il Progetto sperimentale i- Vincoli L implementazione sul SIT OICT

5 L Osservatorio Immobiliare della Città di Torino L OICT Politecnico, Comune e Camera di Commercio nato nel 1999, si rivolge ai cittadini, agli operatori e agli organi di governo della città e osserva i valori, le transazioni, i profili socio- professionali di chi compra e vende, le caratteristiche dei beni, l attività edilizia, i progetti di trasformazione della città, etc.

6 Banche Dati Catastali e Comunali Le banche dati catastali cartografiche e alfanumeriche Le banche dati comunali: la cartografia del PRGC del la Carta Tecnica aggiornata ogni 3 mesi, La Struttura del Sistema Informativo Territoriale i progetti di trasformazione della città le Autorizzazioni edilizie Elemento di criticità è l assenza di un anagrafe immobiliare aggiornata

7 La cartografia in formato numerico La sola Carta Tecnica di Torino, aggiornata ogni tre mesi, contiene 55 livelli di informazioni 55 strati

8 Integrazione banche dati catastali e comunali L autorizzazione edilizia )

9 Governo e tutela del territorio La Direzione Regionale dei Beni Architetton : Il patrimonio storico, artisticoarchitettonico e ambientale dell Italia è una risorsa culturale ed economica da preservare; Le politiche e le norme per la Tutela, promozione e valorizzazione dei BB.AA.AA. Il Progetto ivincoli commissionato dalla Direzione Regionale del Piemonte del MIBAC al Politecnico di Torino

10 Governo e tutela del territorio Il Quadro Normativo : D. Lgs. 22 gennaio 2004, n. 42 Codice dei beni culturali e del paesaggio, il D.M. 25 Gennaio 2005 che definisce la Procedura per verificare l interesse culturale dei beni immobili di proprietà di enti ecclesiastici il D.M. 6 Febbraio 2004 Verifica dell interesse culturale degli immobili di utilità pubblica, così come modificato ed integrato con Decreto dirigenziale interministeriale 28 Febbraio Criteri e modalità per la verifica dell interesse culturale dei beni immobili di proprietà delle persone giuridiche private senza fine di lucro,

11 Tutela, Gestione e Promozione dei Beni Vincolati: Innovazione e Riforma della P.A. Obiettivi Generali e Specifici 1.Razionalizzare e gestire in modo autoguidato tutti i passaggi amministrativi della pratica di vincolo ridefinedo il Work Flow: rintracciare in maniera immediata e speditiva le pratiche nelle varie fasi, Interrogare facilmente il Sistema da parte di utenti esterni abilitati ( Notai, professionisti);semplificando e agevolando il servizio; 3. Inserire il Sistema all interno del Portale della Cultura del Mibac 4. Promuovere e definire percorsi tematici dei beni vincolati, sperimentando percorsi di navigazione turistica on line; 5. Strutturare le informazioni all interno di un Web Gis open source 2. Gestire e valorizzare le altre informazioni già in possesso della Sopraintendenza e del Mibac;

12 Il Sistema integra banche dati OICT e Mibac Cartografia catastale Le banche catastali alfanumeriche Il PRGC, La Carta Tecnica Le Autorizzazioni edilizie Le Ortofoto Le Schede Sigec Le Banche Dati del Sistema ivincoli Le Banche dati generate dalla pratica di vincolo

13 La Promozione dei BB.AA.AA. Le informazioni Sigec del MIBAC Le informazioni sono georiferite, a livello puntuale ed areale Il Sistema utilizza i dati delle schede di catalogazione SIGEC del Mibac (già esistenti,) I dati Sigec sono stati integrati e trasformati per individuare percorsi tematici: il Liberty, del Barocco, le Chiese, l architettura contemporanea, etc. Il sistema di riferimento cartografico è espresso in coordinate UTM WGS84

14 L Accesso al Portale della Cultura del Mibac Percorsi Turistici e Gestione dei Beni Vincolati

15 Portale della Cultura del MIBAC Promozione del territorio e gestione dei Vincoli Menù principale Area riservata

16 Portale della Cultura del MIBAC Elenco dei Beni Vincolati

17 Portale della Cultura del MIBAC I beni vincolati

18 Portale della Cultura del MIBAC Dettaglio della Scheda A

19 Portale della Cultura del MIBAC Dettaglio della Scheda A

20 Portale della Cultura del MIBAC Catasto

21 Portale della Cultura del MIBAC Percorsi turistici

22 Portale della Cultura del MIBAC Consultazione Web Gis dei dati

23 Portale della Cultura del MIBAC Area Riservata

24 Accesso agli utenti accreditati: : La razionalizzaione dell Iter Amministrativo tramite invio User e Pasword è possibile verificare la presenza di un vincolo oppure lo stato dell iter amministrativo per ciascun profilo di utente (generico e Amministratore) è disponibile uno specifico ambiente operativo; Verifica dell interesse riguarda i beni di proprietà pubblica mentre la Dichiarazione dell interesse quelli di proprietà privata

25 Opzioni della Dichiarazione d interesse : Nuovi vincoli: si avvia un procedimento Vincoli esistenti: verifica l esistenza di vincolo; Procedimento in corso: verifica lo stato di avanzamento della pratica Area anagrafica del bene

26 Nuovi vincoli L avvio di un Nuovo Procedimento : Immette in un percorso autoguidato che genera il codice univoco relativo alla pratica Permette di verificare: il responsabile di procedimento (cognome nome, ente e qualifica), il richiedente (sopraintendenza), il bene vincolato

27 Area Gestione Anagrafica Bene e Proprietario Dati Identificativi del Bene : con l opzione Identifica il bene si può selezionare il bene per avviare i controlli sul bene o sul proprietario l opzione Inserisci un nuovo bene consente di avviare un nuovo procedimento (con la compilazione della scheda A campi selezionati - e implementare le informazioni sulla proprietà

28 Area Comunicazioni La gestione Guidata dell Iter Amministrativo e del Work Flow Avvia un percorso guidato che registra e setta un calendario timer in cui la prima data inserita è quella del protocollo della comunicazione al proprietario dell avvenuta ricezione dell avvio del procedimento Accanto ad ogni nome il tasto di invio immette nella pagina delle comunicazioni, personale per ogni proprietario