Gli strumenti del programma per la razionalizzazione degli acquisti della PA Focus su Convenzioni e MePA

Transcript

1 1 Gli strumenti del programma per la razionalizzazione degli acquisti della PA Focus su Convenzioni e MePA Elisabetta Ventriglia Account Manager MIUR, EERR, Università Lazio Roma, Università Cassino 30 maggio 2017

2 2 Indice Parte generale gli strumenti di e-procurement: convenzioni, accordi quadro, sistema dinamico di acquisizione e MePA le modalità di ricerca e l offerta merceologica le Convenzioni: caratteristiche e modalità di adesione il MePA: caratteristiche, documenti e regole di utilizzo Sessione di domande e risposte Parte pratica modalità di predisposizione di un ordine diretto, una trattativa diretta e una richiesta di offerta da catalogo, da vetrina, a riga unica gestione e aggiudicazione di una RDO Sessione di domande e risposte

3 PIATTAFORMA DI E-PROCUREMENT 3 Gli strumenti di acquisto e negoziazione Strumenti di acquisto e negoziazione messi a disposizione nel contesto del Programma: Convenzioni Art. 26 l. 488/1999 (finanziaria 2000): Consip stipula convenzioniquadro per le P.A. Mercato Elettronico P.A. Accordi quadro della Art. 36 comma 6 e art. 3 comma 1 lett. bbb) dlgs. 50/2016 Consip realizza il Mercato Elettronico della P.A. per acquisizioni sottosoglia Art. 2, c. 225, l. 191/2009 (finanziaria 2010): Consip conclude AQ per le P.A. Sistema dinamico di acquisizione Progetti a supporto Art. 55 comma 14 e art. 3 comma 1 lett. aaaa) d.lgs. 50/2016: Consip realizza il Sistema dinamico di acquisizione della P.A., quale processo di acquisizione interamente telematico; Gare su delega, Gare in Asp Ai sensi dell art. 4 comma 3 ter del d.l. 95/2012, come modificato dalla l. 208/2015 (Stabilità 2016), gli strumenti di acquisto e di negoziazione messi a disposizione da Consip possono avere ad oggetto anche attività di manutenzione. Gli strumenti

4 4 Consip e i soggetti aggregatori Art. 9 d.l. 66/2014 Istituzione dell elenco dei soggetti aggregatori di cui alla delibera ANAC n. 784 del 20 luglio 2016 L elenco è oggi composto da Consip, dalle centrali regionali costituite ai sensi della finanziaria 2007 nonché da città metropolitane e province in possesso dei requisiti di cui al DPCM 11/11/2014 Istituzione Tavolo tecnico dei soggetti aggregatori presieduto dal MEF Individuazione, con DPCM, delle categorie di beni e servizi e delle soglie al ricorrere delle quali è obbligatorio il ricorso ai soggetti aggregatori da parte delle P.A. centrali, regioni, enti regionali, enti del SSN ed enti locali nonché loro consorzi ed associazioni 3 La normativa

5 5 Relazione tra strumenti e caratteristiche del mercato Personalizzata Sistema Dinamico di Acquisto MEPA Domanda Accordi Quadro 1 fornitore cond. aperte più fornitori cond. aperte AQ con: 1 fornitore cond. fissate Convenzioni più fornitori cond. fissate Standard Concentrata Caratteristiche generiche Offerta Frammentata Caratteristiche specifiche Il Programma: strumenti e mercato

6 Ruolo di Consip in relazione ai diversi strumenti d acquisto 6 Ruolo della centrale di committenza MARKET MAKER MEPA ACCORDI QUADRO Sistema Dinamico di Acquisto STAZIONE APPALTANTE CONVENZIONI più fornitori condizioni fissate più fornitori condizioni aperte 1 fornitore condizioni aperte 1 fornitore condizioni fissate BASSO ALTO Autonomia delle P.A. nelle scelte di acquisto Ruolo di Consip

7 7 Gli Accordi quadro cosa sono L Accordo Quadro è un accordo, concluso tra una o più Amministrazioni aggiudicatrici e uno o più operatori economici, il cui scopo è quello di stabilire le clausole relative agli appalti da aggiudicare durante un dato periodo, in particolare per quanto riguarda i prezzi e se del caso, le quantità previste. requisiti ed esigenze supporto e assistenza tecnica formazione Consip Aggiudicazione dell AQ Predisposizione dello schema di negoziazione per gli appalti specifici Consip aggiudica l Accordo Quadro, mentre le Pubbliche Amministrazioni aggiudicano gli Appalti Specifici. Amministrazioni Imprese invio di ODA o RDO per la definizione dell Appalto specifico risposta alla RDO fornitura pagamento Gli accordi quadro

8 tutte le condizioni fissate non tutte le condizioni fissate 8 Gli Accordi quadro le tipologie gli appalti specifici sono aggiudicati sulla base delle condizioni fissate nell AQ in combinazione con le ulteriori condizioni indicate dall operatore in completamento della sua offerta gli appalti specifici sono affidati dopo il rilancio del confronto competitivo fra le parti in base alle medesime condizioni, se necessario precisandole e, se del caso, ad altre condizioni ACCORDI QUADRO gli appalti specifici sono aggiudicati entro i limiti delle condizioni fissate nell AQ gli appalti specifici sono aggiudicati applicando le condizioni stabilite nell AQ senza nuovo confronto competitivo. L aggiudicazione dell AQ contiene l ordine di priorità, privilegiando il criterio della rotazione, per la scelta del fornitore cui affidare il singolo appalto 1 operatore almeno 3 operatori Gli accordi quadro

9 9 gli accordi quadro: definizione dell oggetto di gara I prodotti/servizi che Consip potrà prevedere in accordo quadro possono essere di due tipologie: obbligatori e/o facoltativi. Obbligatori: si tratta di prodotti/servizi essenziali e basilari nella selezione dei contraenti, vale a dire necessari e trasversali alle esigenze delle amministrazioni. Gli aggiudicatari dell AQ devono avere la capacità di offrire tutti i prodotti/servizi obbligatori definiti in AQ. Facoltativi: tali prodotti/servizi non costituiscono l oggetto sostanziale dell AQ (ovvero non sono essenziali e basilari per la selezione dei contraenti). Gli accordo quadro

10 10 Gli Accordi quadro le iniziative Aggiornata al 17 maggio 2017 Categoria Merceologica AQ Stato Telecomunicazioni, elettronica e servizi accessori Centrali telefoniche 7 AQ attivo Beni e servizi per la sanità Defibrillatori impiantabili attivi Bando scaduto Hardware, Software e Servizi ICT Desktop outsourcing 2 AQ attivo Veicoli Fleet management Bando scaduto Beni e servizi per le persone Gestione integrata delle trasferte di lavoro 3 Bando scaduto Beni e servizi per la sanità Mammografi digitali con tomosintesi Bando scaduto Beni e servizi per la sanità Pacemaker Bando scaduto Beni e servizi per le persone Rassegna stampa AQ attivo Beni e servizi per la sanità Service dialisi 2 Bando scaduto Hardware, Software e Servizi ICT Servizi applicativi AQ attivo Le iniziative

11 11 Gli Accordi quadro le iniziative Aggiornata al 17 maggio 2017 Categoria Merceologica AQ Stato Beni e servizi per le persone Servizi di gestione integrata delle trasferte di lavoro 2 AQ attivo Hardware, Software e Servizi ICT Servizi di System Management AQ attivo Beni e servizi per la sanità Stent coronarici Bando scaduto Beni e servizi per la sanità Suture chirurgiche tradizionali In fase di studio Telecomunicazioni, elettronica e servizi accessori Telefonia fissa 5 Gara aggiudicata Beni e servizi per la sanità Tomografi a Risonanza Magnetica (RM) In fase di studio Beni e servizi per la sanità Tomografi Computerizzati (TC) In fase di studio Tutte le informazioni aggiornate sugli Accordi quadro attivi e in attivazione sono disponibili sul Portale nella sezione «Che strumento vuoi usare» > «Accordi quadro». Le iniziative

12 12 Il Sistema dinamico di acquisizione cos è Il sistema dinamico di acquisizione è un processo interamente elettronico, aperto per tutto il periodo di validità a qualsiasi operatore economico che soddisfi i criteri di selezione. PROCEDIMENTO INFORMATICO PROCEDURA DINAMICA E SEMPRE APERTA IDONEO A OGGETTI DI USO CORRENTE Consip, le stazioni appaltanti e i Fornitori utilizzano esclusivamente mezzi elettronici per tutte le fasi del procedimento. La presentazione dell offerta da parte dei Fornitori viene effettuata a Sistema utilizzando format predefiniti con controlli automatici per la riduzione degli errori. La valutazione dell offerta, tecnica e economica, è effettuata in modo automatico sulla base di algoritmi e di modelli di valutazione preimpostati a Sistema. Se i Fornitori soddisfano i requisiti previsti possono richiedere di essere ammessi allo SDA in qualsiasi momento. Sono invitati a partecipare ai singoli Appalti specifici gli operatori economici ammessi, entro la data/ora di avvio della gara, alle categorie merceologiche oggetto dell AS. Lo SDA può essere utilizzato per acquisti di uso corrente, le cui caratteristiche, così come generalmente disponibili sul mercato, soddisfano le esigenze delle stazioni appaltanti. Il bene/servizio oggetto dello SDA deve poter essere rappresentato attraverso un set di attributi, caratteristiche tecniche e descrittive oggettivamente determinabili e valutato attraverso parametri tabellari e oggettivi. Il sistema dinamico di acquisizione

13 13 Il Sistema dinamico di acquisizione come funziona Il Sistema dinamico si articola in due fasi. La durata e le sue caratteristiche sono definite nella fase istitutiva. FASE 1 FASE 2 Pubblicazione Bando istitutivo Appalto Specifico Appalto Specifico Appalto Specifico Appalto Specifico CONSIP Istituisce ed attiva un Sistema dinamico Valuta le domande di ammissione e fornisce supporto AMMINISTRAZIONE Indice gli Appalti Specifici Aggiudica gli Appalti Specifici IMPRESA Richiede l ammissione allo SDAPA Consegue l ammissione allo SDAPA Partecipa agli Appalti Specifici Il sistema dinamico di acquisizione

14 14 Il Sistema dinamico di acquisizione i vantaggi La maggior riduzione, in termini temporali, si ottiene nelle fasi di predisposizione della documentazione, negoziazione, valutazione, aggiudicazione delle offerte e stipula (no standstill period). Secondo lo studio condotto dal Politecnico di Milano (Osservatorio PA 2010) il risparmio di tempo tra le negoziazioni effettuate in modalità tradizionale e quelle telematiche varia dal 25% al 40%. APPALTO SPECIFICO Dead line ammissione Invito Offerta Valutazione e aggiudicazione Stipula Max 10+5gg lav Minimo 10gg lav TEMPO Valutazione delle nuove richieste di ammissione CONSIP Confronto concorrenziale -35 gg no standstill period Il sistema dinamico di acquisizione

15 15 Il Sistema dinamico di acquisizione le iniziative attive Aggiornata al 17 maggio 2017 Categoria Merceologica SDA Stato Beni e servizi per la sanità Antisettici, Aghi e Siringhe, Medicazioni Attivo Beni e servizi per la sanità Apparecchiature elettromedicali Attivo Arredi e complementi di arredo Arredi Attivo Beni e servizi per la sanità Ausili tecnici per persone disabili Attivo Alimenti, ristorazione e buoni pasto Derrate alimentari Attivo Beni e servizi per la sanità Endoprotesi ortopediche e sistemi di osteosintesi Attivo Beni e servizi per la sanità Farmaci Attivo Hardware, Software e Servizi ICT ICT Attivo Beni e servizi per la sanità Ossigenoterapia domiciliare Attivo Le iniziative

16 16 Il Sistema dinamico di acquisizione le iniziative attive Aggiornata al 17 maggio 2017 Categoria Merceologica SDA Stato Cancelleria, macchine per ufficio e materiale di consumo Schede elettorali Attivo Servizi postali, assicurativi e finanziari Servizi assicurativi Attivo Beni e servizi per la sanità Servizi di lavanolo Attivo Beni e servizi per gli immobili Servizi di manutenzione degli impianti elevatori Attivo Beni e servizi per gli immobili Servizi di pulizia e igiene ambientale Attivo Beni e servizi per gli immobili Servizi di raccolta e trasporto a recupero/smaltimento dei rifiuti sanitari Attivo Alimenti, ristorazione e buoni pasto Servizi di ristorazione Attivo Servizi postali, assicurativi, finanziari e di riscossione Servizi postali di Raccolta e Recapito Attivo Tutte le informazioni aggiornate sulle iniziative attive sono disponibili sul Portale nella sezione «Che strumento vuoi usare» > «Sistema dinamico». Le iniziative

17 17 Le Convenzioni cosa sono Le Convenzioni sono contratti quadro stipulati da Consip a seguito di una procedura di gara tradizionale o smaterializzata. Tale strumento d acquisto mette a disposizione delle P.A. beni e servizi, individuati attraverso l analisi delle esigenze, e offrono alle Imprese l opportunità di soddisfare la domanda pubblica assicurando il rispetto dei principi di concorrenza e trasparenza. requisiti ed esigenze livello di soddisfazione informazione / comunicazione / formazione Consip stipula contratti quadro strumenti di monitoraggio reportistica del venduto Le Convenzioni pongono in essere un sistema di impegni caratterizzato principalmente da: l oggetto della Convenzione (ovvero i beni/servizi oggetto della fornitura) i tempi di esecuzione e la durata della Convenzione la durata dei singoli contratti stipulati tra le P.A. ed il fornitore Amministrazioni ordini on line fornitura pagamento Imprese i quantitativi massimi e le caratteristiche degli ordinativi del bene/servizio le modalità di erogazione del servizio di fornitura (ad es. modalità di consegna del bene/servizio ecc.) i responsabili del servizio di fornitura Le Convenzioni

18 18 Le Convenzioni i vantaggi I principali benefici per le Amministrazioni sono: la semplificazione del processo di acquisto, con riduzione dei costi e dei tempi di approvvigionamento, e l aumento della trasparenza il miglioramento della qualità della fornitura sia di prodotto sia di servizio la reale concorrenza tra i partecipanti alle gare anche grazie alla collaborazione con le Autorità garanti l abbattimento dei costi legati alla gestione dei contenziosi legati al procedimento di gara, che sono attribuiti a Consip la possibilità di dedicare le risorse della funzione acquisti ad attività a maggior valore aggiunto (programmazione, controllo, etc.) l opportunità di effettuare acquisti verdi nell ottica di favorire la diffusione del green public procurement il monitoraggio della spesa attraverso la tracciabilità degli acquisti, anche se effettuati da strutture decentrate Le Convenzioni

19 19 Le Convenzioni le iniziative attive Aggiornata al 16 maggio 2017 Alimenti, ristorazione e buoni pasto Buoni pasto 7 Arredi e complementi di arredo Arredi per ufficio 6 Beni e servizi al territorio Servizio luce 3 Beni e servizi per gli immobili Gestione integrata della sicurezza sui luoghi di lavoro - ed. 3 Multiservizio tecnologico integrato energia per la sanita' ed. 2 Servizi di pulizia ed altri servizi per le Scuole ed i Centri di Formazione Servizio integrato energia 3 Beni e servizi per la sanità Aghi e siringhe Ecotomografi 4 Cancelleria, macchine per ufficio e materiale di consumo Apparecchiature Multifunzione 25 - noleggio Apparecchiature Multifunzione 26 noleggio Stampanti 12 Stampanti 13 Stampanti 14 Le Convenzioni

20 20 Le Convenzioni le iniziative attive Aggiornata al 16 maggio 2017 Combustibili, carburanti e lubrificanti Carburanti extrarete e Gasolio da riscaldamento ed. 9 Carburanti rete fuel card 6 Carburanti rete buoni acquisto 6 Energia elettrica e gas naturale Energia elettrica 14 Gas naturale 9 Hardware, Software e Servizi ICT Licenze d'uso Oracle 2 Licenze d uso IBM Passport 2 Licenze d uso Microsoft Government Open License 3 Microsoft Enterprise Agreement 2 Microsoft Enterprise Agreement 3 Microsoft Enterprise Agreement 4 Pc portatili e tablet 1 Servizi di posta elettronica e posta elettronica certificata (servizi di messaggistica) Server 10 Software Open Source Red Hat Servizi postali, assicurativi, finanziari e di riscossione Carte di credito 4 Le Convenzioni

21 21 Le Convenzioni le iniziative attive Aggiornata al 16 maggio 2017 Telecomunicazioni, elettronica e servizi accessori Reti locali 5 Servizi di gestione e manutenzione di sistemi ip e postazioni di lavoro Sistemi di videosorveglianza e servizi connessi Telefonia mobile 6 Veicoli Acquisto autobus 2 Autoveicoli in acquisto 8 Autoveicoli in noleggio 12 Autovetture per la tutela del territorio Autovetture protette Tutte le informazioni aggiornate sulle Convenzioni attive e in attivazione sono disponibili sul Portale nella sezione «Che strumento vuoi usare» > «Convenzioni». Le Convenzioni

22 22 il Mercato Elettronico della PA: cos è Il Mercato Elettronico della P.A., è un mercato digitale che consente acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica e telematica mediante ordini diretti a catalogo o trattativa diretta o attraverso richieste di offerta requisiti ed esigenze supporto e assistenza tecnica formazione Amministrazioni Consip invio ordini diretti e/o richieste di offerta risposte alle richieste di offerta fornitura pagamento bandi di abilitazione qualifica dei fornitori pubblicazione cataloghi regole del sistema di e- procurement Imprese Il DPR 101 del 2002, abrogato dal DPR 207/2010, ha introdotto il Mercato Elettronico della P.A. quale nuovo strumento d acquisto, utilizzabile da tutte le P.A., per approvvigionamenti di importo inferiore alla soglia comunitaria. Il Mercato Elettronico della P.A è un Marketplace di tipo selettivo, cioè accessibile solo ad utenti (Amministrazioni e Fornitori) abilitati, B2G (Business to Government) su cui è possibile effettuare acquisti diretti da catalogo (OdA) o attraverso una trattativa diretta e richieste di offerta (RdO) Gli strumenti di acquisto: il MePA

23 23 Il Mercato Elettronico della P.A. i vantaggi Il Mercato Elettronico della P.A. favorisce l apertura e la trasparenza del mercato. I principali vantaggi sono: PER LE AMMINISTRAZIONI Riduzione di costi e tempi di acquisto Accessibilità a una base potenzialmente maggiore di fornitori abilitati (che rispondono a standard comprovati di efficienza e affidabilità) Facilità di confronto dei prodotti e trasparenza informativa Possibilità di tracciare gli acquisti e quindi di controllare la spesa, eliminando ogni supporto cartaceo Negoziazione diretta con i fornitori di tempi, prezzi e condizioni PER LE IMPRESE Ottimizzazione dei costi di intermediazione commerciale Possibilità di utilizzo di un nuovo canale di vendita, complementare a quelli già attivati Opportunità di accedere al mercato della P.A. anche solo su base provinciale Recupero di competitività, in particolar modo nei mercati locali Maggiore visibilità dei propri prodotti Gli strumenti di acquisto: il MePA

24 24 Il Mercato Elettronico della P.A. fatturazione elettronica adesione al servizio Il servizio è disponibile per le PMI abilitate al MEPA in possesso di almeno un catalogo attivo al momento dell Adesione. Per rientrare tra le PMI, l impresa richiedente deve possedere i requisiti soggettivi previsti dalla "Raccomandazione della Commissione europea 2003/361/CE del 6 maggio 2003", ossia: numero di dipendenti NON superiore a 250 fatturato dell ultimo bilancio chiuso NON superiore a 50 milioni di euro oppure totale di bilancio (attivo patrimoniale) NON superiore a 43 milioni di euro L assenza anche di uno dei suddetti requisiti impedirà di richiedere l adesione al servizio di Fatturazione Elettronica offerto da Gli strumenti di acquisto: il MePA

25 25 Il Mercato Elettronico della P.A. fatturazione elettronica il processo Trasmissione XML a SDI Gli strumenti di acquisto: il MePA

26 26 L iniziativa Sportelli in rete Per facilitare l accesso delle imprese locali alle iniziative realizzate dal Programma per la razionalizzazione degli acquisti, e tramite questo alla domanda pubblica, è stato sviluppato, a partire dal 2004, il progetto Sportelli in Rete. Oggetto Attivazione, presso le Associazioni territoriali, di strutture a supporto delle imprese per l utilizzo del Mercato Elettronico della P.A. Obiettivi Aumentare la confidenza delle PMI verso l innovazione tecnologica accompagnandole nel primo approccio allo strumento Creare un effetto moltiplicatore nella diffusione di azioni informative/ formative sul Programma, e sul MEPA in particolare, valorizzando il ruolo dei sistemi confederali, la loro capillarità territoriale e la profonda conoscenza dei loro Associati Supportare operativamente le imprese nell utilizzo del MePA (in particolare nella fase di abilitazione e di creazione dei cataloghi elettronici) Ruolo Associazioni Le Associazioni territoriali che aderiscono all iniziativa svolgono un ruolo attivo di formazione e assistenza alle imprese per l utilizzo del Mercato Elettronico e costituiscono un polo strategico di divulgazione sul territorio delle iniziative inerenti il Programma di razionalizzazione della Spesa. Per potersi qualificare come Sportello è necessario sottoscrivere la Lettera di adesione all iniziativa Gli strumenti di acquisto: il MePA

27 27 Il Mercato Elettronico della P.A. i beni Aggiornata al 16 maggio 2017 Arredi104 - Arredi e complementi di arredo ICT Beni e Servizi ICT OFFICE103 - Prodotti, servizi, accessori, macchine per l'ufficio ed elettronica MEPI: Soluzioni per la scuola Cancelleria 104 Mobilità e Monitoraggio Carburanti combustibili lubrificanti e liquidi funzionali Fonti rinnovabili ed efficienza energetica MATEL103 - Materiale Elettrico MIS104 Materiale Igienico Sanitario, Beni Raccolta Rifiuti e Sacchi e Attivatori Promas Prodotti, materiali e strumenti per manutenzioni, riparazioni e attività operative Prodotti alimentari Beni e servizi cimiteriali e funebri BSS - Beni e Servizi per la Sanità Farma - Farmaci, vaccini, emoderivati e soluzioni infusionali Iniziative verdi Gli strumenti di acquisto: il MePA

28 28 Il Mercato Elettronico della P.A. i servizi Aggiornata al 16 maggio 2017 Elevatori Manutenzione impianti Elevatori Antincendio Servizi di manutenzione degli impianti Antincendio EVENTI Servizi per eventi e per la comunicazione Facility Management urbano SIA Servizi di pulizia e di igiene ambientale Termoidraulici - Conduzione e manutenzione degli impianti termoidraulici e di condizionamento Elettrici105 - Servizi di manutenzione degli impianti elettrici Servizi di Informazione Servizi di logistica Servizi postali Formazione Servizi professionali Servizi di vigilanza Servizi di supporto alle attività delle Pubbliche Amministrazioni Servizi sociali Servizi di raccolta, trasporto e trattamento dei rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) Servizi di valutazione della conformità Servizi di tesoreria e cassa Servizi di accertamento e riscossione tributi Iniziative verdi Gli strumenti di acquisto: il MePA

29 29 Il Mercato Elettronico della P.A. i lavori di manutenzione Aggiornata al 16 maggio 2017 Ambiente e territorio Beni del patrimonio culturale Edili Idraulici, marittimi e rete gas Impianti Opere specializzate Stradali, ferroviari e aerei Gli strumenti di acquisto: il MePA

30 30 Bandi MEPA Lavori di Manutenzione: oggetto Il DPR 380/2001 «Testo unico in materia edilizia», definisce all art.3 le tipologie di interventi edilizi, di cui l oggetto dei bandi MEPA comprenderà gli interventi alle lettere a) e b), oltre agli interventi di manutenzione di cui all art.29 c.3 del Codice dei beni culturali e del paesaggio*. a) Interventi di manutenzione ordinaria b) Interventi di manutenzione straordinaria c) Interventi di restauro e di risanamento conservativo d) Interventi di ristrutturazione edilizia e) Interventi di nuova costruzione f) Interventi di ristrutturazione urbanistica * Manutenzione per i beni del patrimonio Culturale «complesso delle attività e degli interventi destinati al controllo delle condizioni del bene culturale e al mantenimento dell integrità, dell efficienza funzionale e dell identità del bene e delle sue parti.» (art.29 c.3 del D.lgs. 42/2004) Bandi MePA lavori di Manutenzione

31 Bandi MEPA Lavori di Manutenzione: qualificazione delle imprese 31 Nel MEPA conviveranno nello stesso Bando imprese con e senza attestazione SOA. Le imprese per qualificarsi dovranno soddisfare specifici requisiti di ordine generale di cui all art. 80 del D.lgs. 50/2016 ed ulteriori requisiti: Requisiti di qualificazione per le Imprese CON IMPORTO 150K Attestazione SOA (13 Categorie di Opere Generali - 39 Categorie di Opere Spec.). Sono ammesse per ogni categoria, le prime tre classifiche di qualificazione I Fino a II Fino a III Fino a CON IMPORTO 150K Il possesso dei requisiti di ordine tecnico organizzativo previsti dall art. 90 del D.P.R. 207/2010: aver eseguito nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando lavori analoghi non inferiori all importo del contratto da stipulare; costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non inferiore al 15% dell'importo dei lavori eseguiti nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando; adeguata attrezzatura tecnica. RELATIVI A BENI DEL PATRIMONIO CULTURALE L aver eseguito, direttamente e in proprio, nel quinquennio antecedente la pubblicazione del bando, lavori del medesimo tipo di quelli che si affidano, per un importo non inferiore a quello del contratto da stipulare o, in alternativa, avere il direttore tecnico previsto dall art.4, co.1, lett.a); Avere un organico secondo quanto previsto dall art.5. Per le imprese fino a quattro addetti è comunque richiesta la presenza in organico di almeno un restauratore in possesso dei requisiti professionali stabiliti dall art.7. Bandi MePA lavori di Manutenzione

32 Bandi MEPA Lavori di Manutenzione: categorie SOA ammesse 32 I 7 Bandi di abilitazione identificati si riferiscono a differenti ambiti di attività di manutenzione, e risultano rappresentativi sia dal lato della domanda che dal lato della fornitura: 1. BANDO LAVORI DI MANUTENZIONI EDILI OG1 edifici civili e industriali 2. BANDO LAVORI DI MANUTENZIONI STRADALI, FERROVIARIE ED AEREE OG3 strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, OG4 opere d'arte nel sottosuolo 3. BANDO LAVORI DI MANUTENZIONI IDRAULICHE, MARITTIME E RETI GAS OG5 dighe OG6 acquedotti, gasdotti, oleodotti, opere di irrigazione e di evacuazione OG7 opere marittime e lavori di dragaggio 4. BANDO LAVORI DI MANUTENZIONI AMBIENTE E TERRITORIO OG8 Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di bonifica OG12 Opere ed impianti di bonifica e protezione ambientale OG13 Opere di ingegneria naturalistica 5. BANDO LAVORI DI MANUTENZIONI BENI DEL PATRIMONIO CULTURALE OG2 Restauro e manutenzione dei beni immobili sottoposti a tutela 6. BANDO LAVORI DI MANUTENZIONI IMPIANTI OG9 Impianti per la produzione di energia elettrica OG10 Impianti per la trasformazione alta/media tensione OG11 Impianti tecnologici 7. BANDO LAVORI DI MANUTENZIONI OPERE SPECIALIZZATE Tutte le OS ad eccezione di OS13, OS18, OS28, OS32 Possibilità di «n» Domande di Abilitazione Bandi MePA lavori di Manutenzione

33 Bandi MEPA Lavori di Manutenzione: criteri di selezione Invitati 33 INFORMAZIONI ANAGRAFICHE Ragione Sociale Partita IVA Sede Legale (provincia/regione) Area Geografica di interesse dell impesa Tutte le imprese abilitate DICHIARAZIONI SULLA CATEGORIA PREVALENTE Livello di Qualificazione Importo Lavori analoghi eseguiti nell ultimo quinquennio Importo appalto di maggior valore eseguito nell ultimo quinquennio Importo minimo di interesse per l impresa ALTRE DICHIARAZIONI Qualificazione nelle categorie scorporabili Certificazioni / Iscrizioni 10 o 15 imprese invitate Bandi MePA lavori di Manutenzione

34 34 I numeri del MePA valore transato per bando (k euro) 1/2 Categoria Merceologica Transato totale 2016 % sul transato 2016 Transato 2017 (Aprile) % sul transato 2017 ANTINCENDIO - SERVIZI DI MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTI ,9% ,1% ARREDI ,7% ,2% BENI E SERVIZI CIMITERIALI E FUNEBRI ,2% BSS - BENI E SERVIZI PER LA SANITA' ,3% ,1% CANCELLERIA ,3% ,6% CARBURANTI, COMBUSTIBILI, LUBRIFICANTI E LIQUIDI FUNZIONALI ,3% ,3% ELETTRICI105 - SERIVIZI DI MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTI ,4% ,3% ELEVATORI105 - SERIVIZI DI MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTI ,6% ,7% EVENTI ,9% ,3% FACILITY MANAGEMENT URBANO ,5% ,2% FARMA ,6% ,7% FONTI RINNOVABILI ,2% ,1% FORMAZIONE ,2% ,3% ICT ,8% ,7% LAVORI DI MANUTENZIONE - AMBIENTE E TERRITORIO ,1% 680 0,1% LAVORI DI MANUTENZIONE - BENI DEL PATRIMONIO CULTURALE 561 0,0% ,3% LAVORI DI MANUTENZIONE - EDILI ,8% ,6% LAVORI DI MANUTENZIONE - IDRAULICI, MARITTIMI E RETI GAS 559 0,0% 899 0,1% LAVORI DI MANUTENZIONE - IMPIANTI ,2% ,0% LAVORI DI MANUTENZIONE - OPERE SPECIALIZZATE ,3% ,7% I numeri del MePA

35 35 I numeri del MePA valore transato per bando (k euro) 2/2 Categoria Merceologica Transato totale 2016 % sul transato 2016 Transato 2017 (Aprile) % sul transato 2017 LAVORI DI MANUTENZIONE - STRADALI, FERROVIARI ED AEREI ,3% ,3% MATEL103 - MATERIALE ELETTRICO ,6% ,1% MEPI: SOLUZIONI PER LA SCUOLA ,2% 491 0,1% MIS ,0% ,5% MOBILITA' E MONITORAGGIO ,2% ,2% OFFICE ,7% ,5% PRODOTTI ALIMENTARI ,6% ,6% PROMAS ,4% ,0% SERVIZI DI ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE DEI TRIBUTI ,1% SERVIZI DI INFORMAZIONE ,5% ,8% SERVIZI DI LOGISTICA ,7% ,9% SERVIZI DI RACCOLTA,TRASPORTO E TRATTAMENTO DI RIFIUTI RAEE 563 0,0% 376 0,0% SERVIZI DI SUPPORTO ALLE ATTIVITA' DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI ,7% ,4% SERVIZI DI TESORERIA E CASSA ,0% SERVIZI DI VALUTAZIONE DELLE CONFORMITA ,1% ,2% SERVIZI DI VIGILANZA ,3% SERVIZI POSTALI ,5% ,6% SERVIZI PROFESSIONALI ,2% 433 0,1% SERVIZI SOCIALI ,7% ,6% SIA104 - SERVIZI DI PULIZIA E DI IGIENE AMBIENTALE ,5% ,3% TERMOIDRAULICI - CONDUZIONE E MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTI ,1% ,9% Totale ,0% ,0% I numeri del MePA

36 36 I numeri del MePA principali risultati Aprile 2017 Cumulato Transato (M ) Num. trans: 40,0% RdO % crescita 106% 34% 10% -4% 48% 152% 62% 38% 21% 37% Val. Trans: 78,9 % anno precedente RdO Valore Medio Transazioni transazioni RdO: OdA: % crescita 124% 15% 6% -4% 40% 225% 55% 24% -7% 1% TD: anno precedente Media ultimi 12 mesi Imprese on line Cataloghi on line Articoli on line Offerta Domanda PO attivi I numeri del MePA Seg. Imprese* 69,38% micro (<10 dip) 24,63% piccole 4,55% medie 1,43 grandi Transato Medio PO Media ultimi 12 mesi

37 37 Elisabetta Ventriglia Account Manager Consip S.p.A. Via Isonzo 19/E Roma T elisabetta.ventriglia@consip.it Canale Consip