IL CONSIGLIO COMUNALE

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1 Deliberazione del Consiglio Comunale n. 07 del OGGETTO: Approvazione Bilancio annuale 2016 e Bilancio pluriennale 2016/2018 con funzione autorizzatoria Relazione previsionale e programmatica triennio 2016/2018 Schema di bilancio armonizzato di cui all'allegato 9 del D.Lgs. 118/2011 con funzione conoscitiva. IL CONSIGLIO COMUNALE Visto il T.U. delle leggi regionali sull ordinamento contabile e finanziario nei comuni della Regione autonoma Trentino Alto Adige approvato con D.P.G.R. 28 maggio 1999, n. 4/L, modificato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 4/L, il relativo regolamento di attuazione emanato con D.P.G.R. 27 ottobre 1999, n. 8/L, il Regolamento concernente la definizione dei tempi di attuazione del nuovo sistema di contabilità degli enti locali approvato con D.P.G.R. 28 dicembre 1999, n. 10/L e il D.P.G.R. 24 gennaio 2000, n. 1/L di approvazione dei modelli; Vista la legge provinciale 9 dicembre 2015, n. 18 Modificazioni della legge provinciale di contabilità 1979 e altre disposizioni di adeguamento dell'ordinamento provinciale e degli enti locali al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42), che, in attuazione dell'articolo 79 dello Statuto speciale e per coordinare l'ordinamento contabile dei comuni con l'ordinamento finanziario provinciale, anche in relazione a quanto disposto dall'articolo 10 (Armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio degli enti locali e dei loro enti ed organismi strumentali) della legge regionale 3 agosto 2015, n. 22, dispone che gli enti locali e i loro enti e organismi strumentali applicano le disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio contenute nel titolo I del decreto legislativo n. 118 del 2011, nonché i relativi allegati, con il posticipo di un anno dei termini previsti dal medesimo decreto; la stessa individua inoltre gli articoli del decreto legislativo 267 del 2001 che si applicano agli enti locali; Visto il comma 1 dell art. 54 della legge provinciale di cui al paragrafo precedente dove prevede che In relazione alla disciplina contenuta nel decreto legislativo n. 267 del 2000 non richiamata da questa legge continuano ad applicarsi le corrispondenti norme dell'ordinamento regionale o provinciale. ; Considerato il combinato disposto dell art. 49 della LP 18/2015 e dell art. 11 del D.Lgs. 118/2011 e s.m., gli enti locali adottano gli schemi bilancio e di rendiconto vigenti nel 2015 (approvati con D.P.G.R. 24 gennaio 2000, n. 1/L), che conservano valore a tutti gli effetti giuridici, anche con riguardo alla funzione autorizzatoria, ai quali allegano quelli previsti dal comma 1 dell art. 16 del D.Lgs. 118/2011, cui è attribuita funzione conoscitiva. Atteso che, ai sensi di quanto disposto dall art. 46 del D.lgs. 118/2011, nel bilancio relativo all'esercizio 2016, è previsto il fondo crediti dubbia esigibilità le cui modalità di calcolo sono esposte nella nota integrativa allegata alla Relazione previsionale e programmatica ; Considerato che dal 1 gennaio 2016 gli enti devono provvedere alla tenuta della contabilità finanziaria sulla base dei principi generali previsti dal D.lgs 118/2011, ed in particolare in aderenza al principio generale n. 16 della competenza finanziaria, in base al quale le obbligazioni attive e passive giuridicamente perfezionate sono registrate nelle scritture contabili con l'imputazione all'esercizio nel quale vengono a scadenza; Visto il combinato disposto dell art. 35 del Disegno di legge di stabilità 2016 (nazionale) e dell art. 14 del disegno di legge 10 novembre 2015, n. 107 Legge di stabilità provinciale 2016, che in sostituzione del patto di stabilità introduce, a partire dall esercizio 2016, un meccanismo di equilibrio finanziario basato sul saldo di competenza, che non potrà mai essere negativo calcolato dalla somma delle entrate finali (entrate correnti, entrate in c/capitale ed entrate da riduzione di attività finanziarie) e diminuito dalle spese finali (spese correnti, spese in c/capitale e spese per incremento di attività finanziarie);

2 Richiamato l art. 1, comma 169, della Legge n. 296/06 (Legge finanziaria 2007) ai sensi del quale Gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. Dette deliberazioni, anche se approvate successivamente all'inizio dell'esercizio purché entro il termine innanzi indicato, hanno effetto dal 1 gennaio dell'anno di riferimento. In caso di mancata approvazione entro il suddetto termine, le tariffe e le aliquote si intendono prorogate di anno in anno. ; Richiamato altresì l art. 9 bis, comma 1, della Legge provinciale 15 novembre 1993, n. 36 che recita: Fermo restando il termine per l'approvazione del bilancio di previsione degli enti locali previsto dall'ordinamento regionale, gli enti locali possono adottare provvedimenti in materia tributaria e tariffaria anche dopo l'adozione del bilancio, e comunque non oltre il termine fissato dallo Stato per l'approvazione del bilancio di previsione degli enti locali, limitatamente: a) alle materie sulle quali sono intervenute modificazioni da parte della legge finanziaria dello Stato per l'anno di riferimento o da altri provvedimenti normativi dello Stato o della Provincia; b) ad aspetti conseguenti all'adozione di atti amministrativi o interpretativi da parte dello Stato o dell'amministrazione finanziaria e tributaria che incidono sulle modalità di applicazione del tributo o della tariffa ; Ricordato che con l integrazione al protocollo d intesa in materia di finanza locale per il 2016, la Provincia Autonoma di Trento e il Consiglio delle Autonomi Locali, visto l art. 11 del T.U. delle leggi regionali sull ordinamento contabile e finanziario nei comuni della Regione Autonoma T.A.A., approvato con D.P.G.R. n. 4/L dd , modificato con D.P.Reg. n. 4/L dd , hanno concordato sulla necessità di stabilire una proroga al termine di approvazione del bilancio di previsione e dei relativi allegati, dei Comuni e delle Comunità definendo il nuovo termine nel 29 febbraio 2016; Vista la deliberazione della Giunta Comunale n. 11 di data , con la quale sono state approvate le proposte definitive del bilancio di previsione 2016 ed i relativi allegati; Evidenziato che, a seguito di quantificazione precisa delle risorse disponibili in modo particolare per quanto riguarda i trasferimenti correnti della Provincia Autonoma di Trento, il bilancio di previsione 2016 potrà subire nel corso dell esercizio finanziario delle variazioni; Vista la relazione del Revisore dei Conti sul bilancio in argomento di data , pervenuta il prot. n. 885; Considerato che il conto consuntivo per l esercizio finanziario 2014 è stato approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 10 del ; Atteso che lo schema di bilancio, completo degli allegati, ai sensi dell art. 11 del Regolamento di Contabilità vigente, è stato depositato presso gli uffici comunali a disposizione dei consiglieri, giusta nota prot. n. 626 dd ; Considerato che nei termini previsti dall art. 12 del Regolamento di Contabilità non sono pervenuti emendamenti al bilancio di previsione ed ai suoi allegati; Tenuto Conto che si rende necessario procedere, così come è previsto dall art. 174 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, all approvazione del Bilancio annuale 2016, del Bilancio pluriennale con funzione autorizzatoria, della Relazione previsionale e programmatica per il triennio e dello Schema di bilancio armonizzato di cui all'allegato 9 del D.Lgs. 118/2011 con funzione conoscitiva; Visto il D.Lgs. 267 del 18 agosto 2000; Visto il Regolamento di Contabilità, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 44 del 29 dicembre 2000 e successive modificazioni ed integrazioni, ed in particolare l art. 12; Visto il Testo Unico delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni della Regione Autonoma Trentino - Alto Adige, approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 3/L;

3 Visto il parere favorevole espresso, ai sensi dell art. 81 dello stesso Testo Unico, sulla proposta di adozione della presente deliberazione dal Responsabile del Servizio Finanziario, in ordine alla regolarità tecnico amministrativa e contabile; Visto lo Statuto Comunale; Con voti favorevoli n. 10, astenuti n. 04 ( Cappello Aldo, Marcon Diego, Mengon Silvano, Rovigo Sonia) contrari n. 0 espressi per alzata di mano, su n. 14 consiglieri presenti e votanti, DELIBERA 1) Di approvare, per quanto esposto in premessa, il Bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2016 e i relativi allegati, redatti secondo gli schemi di cui al DPGR n. 1L/2000, che conserva pieno valore giuridico, anche con riferimento alla funzione autorizzatoria, nelle seguenti risultanze finali: QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO ENTRATE SPESA Euro Euro TITOLO I - Entrate tributarie ,00 TITOLO I - Spese correnti ,54 TITOLO II - Entrate derivanti da contributi e trasferimenti correnti dello Stato, della provincia autonoma e di altri enti pubblici anche in rapporto all'esercizio di funzioni delegate dalla provincia autonoma ,97 TITOLO II - Spese in conto capitale ,03 TITOLO III - Entrate extratributarie ,00 TITOLO IV - Entrate derivanti da alienazioni, da trasferimenti di capitale e da riscossioni di crediti ,03 Totale entrate finali ,00 Totale spese finali ,57 TITOLO V - Entrate derivanti da ,00 TITOLO III - Spese per rimborso di ,43 accensioni di prestiti prestiti TITOLO VI - Entrate da servizi per conto di terzi ,00 TITOLO IV - Spese per servizi per conto di terzi ,00 TOTALE ,00 TOTALE ,00 Avanzo di amministrazione 0,00 Disavanzo di amministrazione 0,00 TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE ,00 TOTALE COMPLESSIVO SPESE ,00 2) di approvare il Bilancio pluriennale per il triennio 2016/2018, redatto secondo gli schemi di cui al DPGR n. 1/L, che conserva pieno valore giuridico, anche con riferimento alla funzione autorizzato ria, nelle seguenti risultanze finali: BILANCIO PLURIENNALE previsione E N T R A T E ANNO 2016 ANNO 2017 ANNO 2018 totale triennio Euro Euro Euro Euro Titolo I , , , ,47 Titolo II , , , ,55 Titolo III , , , ,00 Titolo IV , , , ,98 Titolo V , , , , , , , ,00 avanzo applicato 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE , , , ,00

4 previsione S P E S E ANNO 2016 ANNO 2017 ANNO 2018 totale triennio Euro Euro Euro Euro Titolo I , , , ,55 Titolo II , , , ,98 Titolo III , , , ,47 TOTALE COMPLESSIVO SPESE , , , ,00 3) di approvare la relazione previsionale e programmatica 2016/2018, con allegato il piano generale delle opere pubbliche per il triennio 2016/2018, redatta secondo gli schemi di cui al DPGR n. 1L/2000; 4) di prendere atto che il Bilancio di previsione 2016/2018, redatto secondo gli schemi di cui all allegato 9 del D.Lgs. 118/2011, assume funzione conoscitiva, nelle risultanze finali che si riportano nel seguente prospetto: PREVISIONI PREVISIONI PREVISIONI PARTE ENTRATA ANNO 2016 ANNO 2017 ANNO 2018 Euro Euro Euro Fondo pluriennale vincolato per spese correnti Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale Utilizzo avanzo di Amministrazione TITOLO I - Entrate di natura tributaria , , ,00 TITOLO II - Trasferimenti correnti , , ,37 TITOLO III - Extratributarie , , ,00 TITOLO IV - Entrate in conto capitale , , ,63 TITOLO V - Entrate per riduzione di attività finanziarie TITOLO VI - Accensione di prestiti TITOLO VII - Anticipazioni da istituto tesoriere , , ,00 TITOLO IX - Entrate per conto terzi e partite di giro , , ,00 TOTALE GENERALE DELLE ENTRATE , , ,00 Disavanzo di Amministrazione PREVISIONI PREVISIONI PREVISIONI PARTE SPESA ANNO 2016 ANNO 2017 ANNO 2018 Euro Euro Euro TITOLO I - Spese correnti , , ,35 TITOLO II - Spese in conto capitale , , ,63 TITOLO III - Spese per incremento di attività finanziarie TITOLO IV - Spese per rimborso di prestiti , , ,02 TITOLO V - Chiusura anticipazioni da istituto , ,00 tesoriere ,00 TITOLO VII - Servizi per conto terzi e partite di giro , , ,00 TOTALE GENERALE DELLE SPESE , , ,00 5) di rinviare, tenuto conto dell art. 79 dello Statuto Speciale, ai sensi dell art. 3 comma 12 e dell art. 11bis comma 4, del D.Lgs. 118/2011, al 2017 l adozione della contabilità economicopatromoniale e l adozione del piano dei conti integrato, nonché di rinviare al 2018 l adozione del bilancio consolidato; 6) di dichiarare la presente deliberazione, con separata votazione, con voti favorevoli n. 10, astenuti n. 04 ( Cappello Aldo, Marcon Diego, Mengon Silvano, Rovigo Sonia), contrari n. 0, immediatamente esecutiva ai sensi dell art. 79 comma 4 del DPReg 1 febbraio 2005 n. 3/L al fine di poter rendere operativo il bilancio il prima possibile;

5 7) di dare evidenza, ai sensi dell art. 5 della L.R. 31 luglio 1993, n. 13, che avverso la presente deliberazione sono ammessi: opposizione alla Giunta comunale, durante il periodo di pubblicazione, ai sensi dell art. 52, L.R. 1/1993, art. 73 L.R. 3/1994 e art. 12 L.R. 10/1998; ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell art. 8 del D.P.R , n. 1199; ricorso giurisdizionale al T.A.R. entro 60 giorni, ai sensi dell art. 2 lett. B) della Legge , n