C i t t à d i B a c o l i (Prov. di Napoli)

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1 COPIA C i t t à d i B a c o l i (Prov. di Napoli) SETTORE II DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 161 del OGGETTO: Ricorso gerarchico ex art.37 del Nuovo Codice della Strada (D.lgs.285/92) ed art.74 del regolamento di Esecuzione, avverso l apposizione di segnaletica stradale in materia di carico e scarico merci - regolamentazione e provvedimento che ne dispone l apposizione Ordinanza N.11 dell 11/03/2013, nonché provvedimenti presupposti per motivi sostanziali proposto dall Associazione senza scopo di lucro con finalità di salvaguardia dell ambiente e di promozione turistica, ABOT- Associazione Bacoli Operatori Turistici nonché da 40 persone-operatori turistici in proprio (titolari di alberghi, bar ristoranti, autorimesse, ormeggi nautici ed esercizi commerciali affini e collegati) e dall avv. Massimo Mazzucchiello, tutti domiciliati nell area pregiudicata dal provvedimento ritenuto viziato, assunto al protocollo generale dell ente al nr del 14/05/2013 provvisoria esecuzione - L anno DUEMILATREDICI il giorno 31 del mese di MAGGIO alle ore 14,00 nella casa Comunale si è riunita la GIUNTA COMUNALE, con la presenza dei seguenti componenti : N Cognome e Carica Presente Assente 1 SCHIANO Ermanno Sindaco SI 2 MASSA Michele Assessore SI 3 SALVIATI Vincenzo Assessore SI 4 SCOTTO DI VETTA Giuseppe Assessore SI 5 D ELIA Ettore Assessore SI 6 CARANNANTE Giuseppe Assessore SI 7 GUARDASCIONE Flavia Assessore SI Assume la Presidenza il Sindaco, dott. Ermanno SCHIANO. Partecipa il Segretario Generale dr. Giovanni Schiano di Colella Lavina. Sulla proposta di deliberazione sottoposta a questa Giunta Comunale, sono stati espressi i seguenti pareri, ai sensi dell art. 49, comma 1, D.lgs , n.267. Il Responsabile del Servizio COMANDO P.M. esprime ai sensi dell art.49, comma 1,D.lgs , n. 267, il seguente parere di regolarità tecnica in ordine alla suddetta proposta: FAVOREVOLE IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Bacoli, li f.to Ten. Col. Marialba Leone Il Responsabile del Servizio FINANZIARIO esprime,ai sensi dell art.49, comma 1, D.lgs ,n. 267, il seguente parere di regolarità contabile in ordine alla suddetta proposta : FAVOREVOLE IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Bacoli, li f.to rag. Agostino FAGA Impegno contabile assunto ai sensi dell art. 153, comma 5, D.lgs , n. 267 : Cap. Bilancio IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Bacoli, li ===================== Constatata la legalità della riunione, il presidente inizia la trattazione dell argomento in oggetto.

2 La presente proposta di deliberazione viene approvata dalla Giunta Comunale con l apposizione a tergo della firma del Presidente e del Segretario Generale. PROPOSTA DI DELIBERAZIONE PREMESSO DATO ATTO CONSIDERATO RITENUTO che in data 14/05/2013 al nr.prot è stato iscritto al protocollo generale dell ente il ricorso gerarchico al Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti- Dipartimento Trasporti terrestri- avente ad oggetto Opposizione all apposizione di segnaletica stradale in materia di carico e scarico merci - regolamentazione e provvedimento che ne dispone l apposizione Ordinanza N.11 dell 11/03/2013, nonché provvedimenti presupposti per motivi sostanziali proposto dall Associazione senza scopo di lucro con finalità di salvaguardia dell ambiente e di promozione turistica, ABOT- Associazione Bacoli Operatori Turistici nonché da 40 persone-operatori turistici in proprio (titolari di alberghi, bar ristoranti, autorimesse, ormeggi nautici ed esercizi commerciali affini e collegati) e dall Avv. Massimo Mazzucchiello, tutti domiciliati nell area pregiudicata dal provvedimento ritenuto viziato, ai sensi dell art.37 co.2 Codice della Strada e art.74 del regolamento di esecuzione e di attuazione; che la proposizione del ricorso sospende il provvedimento impugnato salvo la sussistenza di motivi di urgenza stante i quali il comune può deliberare di dare provvisoria esecuzione al provvedimento; Infondato il ricorso di cui all oggetto, in relazione alle eccezioni sollevate in quanto: l apposizione della segnaletica è avvenuta in ossequio alle previsioni di cui all art. 37 co.1 lettere b) e d) del D.lgs.285/1992; l ordinanza è stata adottata dalla figura interna all Ente Comunale cui compete la sottoscrizione dell atto, ovvero il Responsabile dell Ufficio preposto alla viabilità posto che l atto si presenta come atto di gestione destinato a produrre effetti diretti verso l esterno; con Delibera di Giunta Comunale n.601 del 28/07/1994 e Delibera di Giunta n.464 del 23/06/1996 il Comune di Bacoli ha deliberato che L intero territorio comunale di Bacoli, così come individuato sull allegata corografia che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto è definito Centro abitato ai fini della circolazione stradale ( ) è irrilevante, ai fini della regolamentazione, la proprietà delle strade da parte dell Ente. Infatti l art.7 co. 3 prescrive quanto segue I provvedimenti sulle strade che rientrano nei centri abitati sono di competenza del Comune. Inoltre, l art.4 co.4 del regolamento di Esecuzione (DPR 495 del 16/12/1992) recita testualmente I tratti di strada statali, regionali o provinciali che attraversano i centri abitati con popolazione superiore a 10 mila abitanti (Bacoli ne ha circa 30 mila), individuati a seguito della delimitazione del centro abitato ai sensi dell art. 4 del Codice della Strada, sono classificati quali strade comunali con la stessa deliberazione della Giunta Comunale con la quale si procede alla delimitazione medesima. Inoltre, l art.37 co.1 lettera a) recita testualmente L apposizione e la manutenzione della segnaletica stradale spetta ai Comuni nei centri abitati, compresi i segnali di inizio e fine del centro abitato, anche se collocate su strade non comunali ; prevalente l interesse pubblico in tema di viabilità e sicurezza della circolazione al mantenimento della vigente regolamentazione in materia di carico e scarico merci;

3 DATO ATTO, inoltre che la sospensione del provvedimento pregiudicherebbe la sicurezza e la fluidità della circolazione della circolazione in quanto il carico e scarico delle merci, spesso caratterizzato dalla sosta selvaggia di autocarri su marciapiedi, ovvero con sosta del veicolo in doppia fila, ovvero in orari ad alta intensità di traffico veicolare, appare pregiudizievole dell obiettivo prioritario di migliorare le condizioni della circolazione e della sicurezza stradale; RITENUTO LETTI esecuzione; VISTA VISTI D.lgs.267/2000; di dover provvedere con urgenza, dando provvisoria esecuzione al provvedimento impugnato, nelle more della definizione del ricorso da parte del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti; gli art.37 del D.lgs.30/04/1992 n.285 e l art.74 del relativo Regolamento di Il D.lgs.267/2000; i pareri di regolarità tecnica e contabile espressi ai sensi dell'art.49 del SI PROPONE 1. Di prendere atto del ricorso presentato all ispettorato per la Circolazione e la Sicurezza Stradale del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti avente ad oggetto Opposizione all apposizione di segnaletica stradale in materia di carico e scarico merci - regolamentazione e provvedimento che ne dispone l apposizione Ordinanza N.11 dell 11/03/2013, nonché provvedimenti presupposti per motivi sostanziali proposto dall Associazione senza scopo di lucro con finalità di salvaguardia dell ambiente e di promozione turistica, ABOT- Associazione Bacoli Operatori Turistici nonché da 40 persone-operatori turistici in proprio (titolari di alberghi, bar ristoranti, autorimesse, ormeggi nautici ed esercizi commerciali affini e collegati) e dall Avv. Massimo Mazzucchiello, tutti domiciliati nell area pregiudicata dal provvedimento ritenuto viziato, ai sensi dell art.37 co.2 Codice della Strada e art.74 del regolamento di esecuzione e di attuazione; 2. Per le ragioni espresse in narrativa di dare provvisoria esecuzione ai provvedimenti impugnati; 3. Fornire indirizzo alla Responsabile dell Ufficio di staff Avvocatura e depenalizzazione Avv.Dr.ssa Valeria Capolino, di trasmettere la presente deliberazione con lettera raccomandata con ricevuta di ritorno agli aventi diritto, come disposto dall art.74 del regolamento di esecuzione al Codice della Strada, approvato con D.P.R. 495/ Incaricare il Responsabile del Settore II di dare, attraverso il sito istituzionale dell'ente e l'urp, la massima diffusione ai Servizi ed alle attività professionali disponibili presso l'utenza; 5. Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile; L Assessore proponente f.to Dr. Giuseppe Scotto di Vetta Il Responsabile del Settore VI P.M. f.to C.te Ten.Col. Dr.ssa Marialba Leone

4 LA GIUNTA COMUNALE Vista la proposta di deliberazione soprariportata avente ad oggetto Ricorso gerarchico ex art.37 del Nuovo Codice della Strada (D.lgs.285/92) ed art.74 del regolamento di Esecuzione, avverso l apposizione di segnaletica stradale in materia di carico e scarico merci - regolamentazione e provvedimento che ne dispone l apposizione Ordinanza N.11 dell 11/03/2013, nonché provvedimenti presupposti per motivi sostanziali proposto dall Associazione senza scopo di lucro con finalità di salvaguardia dell ambiente e di promozione turistica, ABOT- Associazione Bacoli Operatori Turistici nonché da 40 persone-operatori turistici in proprio (titolari di alberghi, bar ristoranti, autorimesse, ormeggi nautici ed esercizi commerciali affini e collegati) e dall avv. Massimo Mazzucchiello, tutti domiciliati nell area pregiudicata dal provvedimento ritenuto viziato, assunto al protocollo generale dell ente al nr del 14/05/2013 provvisoria esecuzione Ritenuto di dover provvedere in merito; Visti i pareri di regolarità tecnica e contabile espressi ai sensi dell'art.49 del D.lgs.267/2000; Con voti favorevolmente espressi per alzata di mano; DELIBERA 1) Approvare la soprariportata proposta di deliberazione avente ad oggetto Ricorso gerarchico ex art.37 del Nuovo Codice della Strada (D.lgs.285/92) ed art.74 del regolamento di Esecuzione, avverso l apposizione di segnaletica stradale in materia di carico e scarico merci - regolamentazione e provvedimento che ne dispone l apposizione Ordinanza N.11 dell 11/03/2013, nonché provvedimenti presupposti per motivi sostanziali proposto dall Associazione senza scopo di lucro con finalità di salvaguardia dell ambiente e di promozione turistica, ABOT- Associazione Bacoli Operatori Turistici nonché da 40 persone-operatori turistici in proprio (titolari di alberghi, bar ristoranti, autorimesse, ormeggi nautici ed esercizi commerciali affini e collegati) e dall avv Massimo Mazzucchiello, tutti domiciliati nell area pregiudicata dal provvedimento ritenuto viziato, assunto al protocollo generale dell ente al nr del 14/05/2013 provvisoria esecuzione - che qui si intende integralmente riportata; 2) Dichiarare il seguente atto deliberativo immediatamente eseguibile.

5 IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE f.to Dr. Ermanno Schiano f.to dr. Giovanni Schiano di Colella Lavina REFERTO DI PUBBLICAZIONE I sottoscritti, visti gli atti d ufficio, A T T E S T A N O che la presente deliberazione è stata pubblicata all'albo Pretorio on-line della Città di Bacoli sul sito istituzionale all indirizzo web il giorno per rimanervi 15 gg. consecutivi (art.124, c. 1, D. Lgs. 267/2000). L Incaricato della pubblicazione f.to Di Meo Maria Giovanna Il Resp.le del II Settore f.to dr.ssa Lucia Basciano Il Vice Segretario Generale f.to dr. Vincenzo Pedaci La presente deliberazione è stata inserita nell elenco trasmesso ai Capi - gruppo consiliari, giusta nota n.... del..., a norma dell art.125 D.lgs , n. 267 Bacoli,... Il Resp.le del II Settore CERTIFICATO DI ESECUTIVITA La presente deliberazione è divenuta esecutiva il... Il Segretario Generale Bacoli,.....