COMUNE DI SESTO ED UNITI

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1 Allegato delibera GC n.63/2014 CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO DEGLI ALUNNI DELLA SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO a.s. 2014/ / /17 1. OGGETTO DELL APPALTO L appalto ha per oggetto il servizio di trasporto di alunni della scuola secondaria di 1 grado frequentanti nel Comune di Sesto ed Uniti (indicativamente il numero dei ragazzi è tra i 40 e 50) ed è regolato dalle norme del codice civile, dal D.M. 31 gennaio 1997 Nuove disposizioni in materia di trasporto scolastico, nonchè dalle norme del presente capitolato. Nello specifico il servizio, disciplinato nel capitolato, consiste nel trasporto, in andata e ritorno, di fermate localizzate nel Comune di Spinadesco e nel Comune di Sesto ed Uniti frazione Casanova del Morbasco verso la sede scolastica posta in capoluogo di Sesto e ritorno. Il servizio di trasporto degli alunni verrà assicurato dal lunedì al sabato. 2. DURATA DELL APPALTO La durata dell appalto viene fissata in anni 3 (tre ) e cioè per gli anni scolastici / / L'inizio e la fine del servizio coincideranno con i giorni fissati dal calendario stabilito dalle competenti autorità. Su richiesta dell Amministrazione Comunale la ditta sarà tenuta a proseguire il servizio, per non oltre 6 (sei) mesi dalla scadenza alle stesse condizioni contrattuali. L Amministrazione si riserva la facoltà, alla fine di ogni anno scolastico, di affidare alla ditta vincitrice il servizio di trasporto del Centro Estivo organizzato dal Comune di Sesto ed Uniti e allo stesso prezzo di aggiudicazione del servizio di trasporto scolastico. Al termine del periodo di appalto, l Amministrazione si riserva la facoltà prevista dall art. 57 comma 5 lettera b del D. Lgs. 163/2006 di affidare alla Ditta vincitrice della presente gara, per tre ulteriori anni, il servizio di trasporto scolastico oggetto del presente appalto, mediante affidamento diretto, fermi restando gli obblighi per l appaltatore previsti dal capitolato e alle stesse condizioni economiche. 3. CARATTERE DEL SERVIZIO Il servizio di trasporto scolastico è da considerarsi ad ogni effetto "servizio pubblico" e per nessun motivo deve essere sospeso o abbandonato. 4. SISTEMA DELL'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO Il servizio sarà conferito tramite gara procedura aperta ai sensi dell art. 55 del Codice dei Contratti. Il criterio è quello del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, ai sensi dell art. 83 del codice dei contratti. L importo giornaliero a base di gara viene fissato in 145,00.= + Iva. Non sono ammesse offerte alla pari o in aumento. L aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta valida. Decorsi 180 (centottanta) giorni dalla data di presentazione dell'offerta, la ditta avrà la facoltà di svincolarsi dalla stessa.

2 5. PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA L'offerta dovrà pervenire all'indirizzo precisato nel bando di gara entro i termini e con le modalità nello stesso stabiliti. 6. PREZZO DI APPALTO L'importo annuo del prezzo da corrispondere sarà quello risultante in sede di aggiudicazione definitiva della gara. Il prezzo offerto si intende formulato dalla ditta in base a calcoli di propria convenienza, a tutto suo rischio, ed è quindi invariabile ed indipendente da qualsiasi eventualità non prevista dal presente capitolato speciale. L'aggiudicataria pertanto non potrà pretendere sovrapprezzi o compensi diversi da quelli pattuiti, qualunque possa essere la circostanza sfavorevole che dovesse insorgere dopo l'affidamento del servizio. 7. SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO. Il servizio di trasporto scolastico deve svolgersi con regolarità per tutti i giorni previsti dal calendario scolastico, nel rispetto degli orari definiti, sui percorsi indicati e non deve essere sospeso o abbandonato per alcun motivo. Il programma d'esercizio comprende corse giornaliere distinte di andata e di ritorno. Nell'esercizio delle linee l'azienda dovrà adibire un autobus omologato per 50 posti a sedere. Al servizio pubblico dovranno adibirsi esclusivamente i mezzi collaudati per il servizio stesso, in regola con tutte le prescrizioni di legge. Non sono ammessi passeggeri in piedi. 8. ORARI E MODALITA' DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO Le singole corse dovranno essere effettuate in modo tale da rispettare gli orari giornalieri fissati dai competenti organismi scolastici. In caso di sciopero programmato del personale delle scuole, la Ditta sarà preavvertita dal competente ufficio comunale possibilmente almeno 24 ore prima. Nei casi sia di inizio posticipato che di termine anticipato delle lezioni, la Ditta, informata anticipatamente, dovrà provvedere ad adeguare gli orari delle corse al fine di assicurare regolarmente il trasporto. 9. MODIFICHE DI PERCORSO ED ORARIO PER EVENTI ECCEZIONALI Nel caso di eventi eccezionali che causassero l'impraticabilità delle strade, potranno essere provvisoriamente modificati i percorsi e gli orari in accordo con il Comune. 10. IMPEDIMENTI PER MOTIVI GRAVI Nel caso in cui il prestatore del servizio non fosse, per gravi motivi, in grado di svolgere regolarmente il servizio, dovrà tempestivamente informare della cosa l'amministrazione Comunale, provvedendo altresì a proprie spese e senza alcun onere aggiunto per il Comune ad assicurare comunque il servizio mediante Ditta autorizzata al trasporto di persone. 11. PERSONALE DIPENDENTE La ditta appaltatrice è altresì tenuta all esatta osservanza delle norme legislative e regolamentari vigenti in materia di prevenzione degli infortuni sul lavoro o di assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e di assicurazione contro gli infortuni nonché delle assicurazioni sociali. Il personale dovrà mantenere un contegno corretto, confacente alle delicate necessità scolasticheeducative e riguardoso verso l utenza. La ditta appaltatrice si impegna a sostituire i dipendenti che fossero trascurati nell adempiere il servizio o usassero un linguaggio o un contegno scorretto o riprovevole. La ditta appaltatrice dovrà impiegare per l esecuzione dell appalto esclusivamente proprio personale inquadrato e retribuito in conformità alla legge ed ai contratti collettivi nazionali di lavoro che disciplinano lo stato giuridico ed economico dei lavoratori addetti ai servizi pubblici automobilistici, nonché in possesso della abilitazione prevista dalle vigenti leggi.

3 12. REQUISITI DEI MEZZI I mezzi utilizzati per il servizio, ai sensi del decreto del Ministero dei Trasporti e della Navigazione , devono rispondere per caratteristiche costruttive alle norme dettate dal D.M e successive modificazioni ed integrazioni e devono appartenere almeno alla classe EURO 3. Gli automezzi, oltre ad essere in regola con le norme vigenti in materia di circolazione stradale, dovranno essere mantenuti puliti e in stato decoroso sia all'interno che all'esterno. La ditta aggiudicataria dovrà provvedere tempestivamente alle manutenzioni che si renderanno necessarie. 13. VIGILANZA E CONTROLLO L'Amministrazione Comunale, attraverso i propri uffici può effettuare i controlli sullo svolgimento del servizio di trasporto scolastico, sui mezzi e sul personale addetto nonchè sugli utenti, senza preavviso alcuno. 14. RESPONSABILITA' PER DANNI A PERSONE O COSE. Gli autobus impiegati dalla ditta aggiudicataria del servizio devono essere provvisti di adeguata copertura assicurativa a norma delle vigenti disposizioni di legge sulla responsabilità civile verso terzi. L'aggiudicataria risponderà dei danni alle persone e cose comunque provocati nello svolgimento del servizio, restando a suo completo ed esclusivo carico qualsiasi risarcimento, senza diritto di rivalsa o di compensi da parte del Comune. La ditta aggiudicataria documenterà all'amministrazione Comunale, prima dell'attivazione del servizio, l'adempimento al suindicato obbligo assicurativo. 15. ONERI A CARICO DELLA DITTA AGGIUDICATARIA. Sono a carico della ditta aggiudicataria del servizio i seguenti oneri: - per il personale l applicazione dei contratti collettivi di lavoro e degli oneri (assistenza e previdenza) consequenziali; - per l'acquisto, la manutenzione, la riparazione, le revisioni periodiche ed i consumi, di tutti i mezzi adibiti al servizio; - per la direzione e la sorveglianza del servizio; - per qualsiasi imposta e tassa, anche connessa al tipo di servizio svolto; - per i danni a terzi o al Comune causati dal personale o dai mezzi durante lo svolgimento del servizio; - di accesso dalla sede dell'azienda al luogo di partenza della linea e viceversa; - per i servizi sostitutivi di emergenza; - per la stipulazione e la registrazione del contratto; 16. OBBLIGHI E RESPONSABILITA' PER LA DITTA AGGIUDICATARIA. La concessionaria del servizio: - ha l'obbligo di segnalare immediatamente all'amministrazione Comunale tutte quelle circostanze o fatti rilevanti, riscontrati nell'espletamento del servizio, che ne possano impedire o limitare il regolare svolgimento; - non può sospendere o abbandonare per alcun motivo, nemmeno parzialmente, il servizio; - deve attuare il servizio nel rispetto degli orari previsti dall'amministrazione Comunale; - è responsabile verso l'amministrazione Comunale del buon andamento di tutti i servizi da essa assunti e della disciplina dei suoi dipendenti; - deve effettuare il servizio con automezzi adeguati; - deve trasportare su ogni automezzo adibito al servizio un numero di persone non superiore a quello indicato sulla carta di circolazione dell'automezzo stesso; - è obbligata a garantire il controllo e l'ispezione del servizio da parte del personale autorizzato dal Comune; -ha l obbligo della vigilanza sui minori trasportati.

4 17. SUBAPPALTO. E fatto divieto di subappalto. 18. RISOLUZIONE L amministrazione comunale procede alla risoluzione contrattuale quando la ditta aggiudicataria: a.- perda i requisiti di idoneità di cui alla vigente normativa; b.- non inizi l'esercizio del servizio nel termine fissato o, iniziatolo, lo abbandoni, ovvero lo interrompa o comunque lo effettui con ripetute e gravi irregolarità, non dipendenti da causa di forza maggiore; c.- non ottemperi alle direttive emanate in materia di trasporto pubblico locale; d.- si renda responsabile di gravi e ripetute irregolarità di ordine amministrativo e gestionale; e.- impedisca o renda artificiosamente difficili i controlli e le ispezioni del servizio da parte del personale autorizzato dal Comune; f.- si renda inadempiente nei confronti di quanto previsto nei contratti collettivi di lavoro. g- subappalti il servizio. Nell'ipotesi di cui alla lettera a) la risoluzione decorre dalla data in cui il fatto viene accertato; nelle altre ipotesi, la risoluzione sarà preceduta da due successive diffide, intimate alla ditta concessionaria e diverrà esecutiva alla scadenza del termine stabilito nell'ultima diffida per ottemperare alle prescrizioni imposte. E inoltre facoltà del comune risolvere il contratto in caso di soppressione del servizio. 19. ABBANDONO DEL SERVIZIO. In caso di sospensione od abbandono anche parziale del servizio, l'amministrazione Comunale potrà senz'altro sostituirsi alla ditta aggiudicataria per l'esecuzione d'ufficio dei servizi, con rivalsa di tutte le spese dirette ed indirette. 20. CONTROVERSIE. Le controversie e le questioni in genere fra il Comune e la ditta aggiudicataria, in relazione a quanto previsto nel presente capitolato, saranno deferite esclusivamente al giudice ordinario. Foro competente è quello di Cremona. 21. CAUZIONE. La Ditta concorrente per partecipare alla gara dovrà presentare, pena l esclusione, ai sensi dell art. 75 del D.Lgs. 163/2006, una cauzione provvisoria di 1.740,00.= pari al 2% dell importo complessivo dell appalto ( ,00.=), da presentare alternativamente: - mediante versamento presso la Tesoreria del Comune di Sesto ed Uniti o mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti all albo speciale di cui l art. 107 del decreto legislativo n. 385/1993 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell economia e delle finanze, avente validità per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell offerta, rilasciata a favore del Comune di Sesto ed Uniti. L Impresa aggiudicataria prima della stipula del contratto è obbligata a costituire una garanzia fideiussoria per l esecuzione del contratto, ai sensi dell art. 113 del D.Lgs 163/2006. La garanzia provvisoria, se prestata per fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari, che prevede espressamente, pena l esclusione, la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2, del codice civile, nonché l operatività della garanzia medesima entro quindici giorni a semplice richiesta scritta dalla stazione appaltante.

5 Nel caso in cui i concorrenti intendono avvalersi delle agevolazioni previste dall art. 75, comma 7 del D.Lgs. 163/2006 (riduzione della cauzione provvisoria del 50%), dovranno obbligatoriamente allegare alla garanzia, la certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 rilasciata da organismi in originale o copia autenticata con le modalità previste dal D.P.R. 445/2000. L offerta è altresì corredata, a pena esclusione, dall impegno di una fideiussione a rilasciare la garanzia fideiussoria per l esecuzione del contratto, qualora l offerente risultasse affidatario. Nel caso di partecipazione da parte degli A.T.I., già costituite o ancora da costituirsi, la cauzione provvisoria dovrà essere intestata e sottoscritta da tutte le imprese facenti parte dell A.T.I. 22. STIPULAZIONE DEL CONTRATTO E RELATIVE SPESE. Tutte le spese inerenti al contratto (bolli, copie, registrazione, diritti i segreteria, ecc.) saranno a totale carico della ditta aggiudicataria. concessionario. 23. OSSERVANZA DELLE LEGGI E DEI REGOLAMENTI. Per quanto non previsto nel presente capitolato, s'intendono richiamate ed applicabili al presente atto le disposizioni di legge e regolamentari in materia. 24. NORME FINALI. La ditta aggiudicataria si considera, all'atto dell'assunzione del servizio, a perfetta conoscenza di tutto il territorio su cui dovranno espletarsi i servizi oggetto del presente capitolato.