PROGETTO Pianificazione Operativa Territoriale Apprendistato: ricognizione sullo stato di attuazione nelle Regioni

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1 PROGETTO Pianificazione Operativa Territoriale Apprendistato: ricognizione sullo stato di attuazione nelle Regioni (aggiornamento del 5 febbraio 2015)

2 NOTA ALLA LETTURA La tabella sottostante riporta lo stato dell arte regionale con riferimento agli ultimi provvedimenti emanati per l attuazione dell apprendistato. Qualifica e diploma professionale Professionalizzante o contratto di mestiere Alta formazione e ricerca Abruzzo Accordo per la disciplina e la durata dell apprendistato per la qualifica e per il diploma professionale Disposizioni regionali in materia di offerta formativa pubblica finalizzata all acquisizione di competenze di base e trasversali. Con la DGR di recepimento è stato proposto un primo catalogo di offerta formativa di base e trasversale. Pubblicato avviso per il finanziamento dell offerta formativa attraverso voucher Pubblicati: schema di Accordo integrativo per la disciplina e la durata dell apprendistato di alta formazione e di ricerca; indicazioni operative per la sperimentazione dei percorsi formativi. Pubblicato avviso per la sperimentazione dell apprendistato di alta formazione e ricerca (voucher formativi e incentivi alle imprese). Una quota del finanziamento è riservata agli iscritti al programma Garanzia Giovani Linee guida in attuazione del Protocollo d Intesa tra Regione e parti sociali. Basilicata Linee guida in attuazione del Protocollo d Intesa tra Regione e parti sociali Pubblicato avviso per la sperimentazione dell apprendistato professionalizzante Stipulato Accordo Regione/Università agli Studi della Basilicata/parti sociali per la definizione dei profili formativi nei percorsi di alta formazione finalizzati al conseguimento dei titoli di studio nell ambito dei contratti di apprendistato di alta formazione e ricerca. Avviso per la sperimentazione dell apprendistato di alta formazione e ricerca (dottorato di ricerca nazionale e/o internazionale e Master di I e II livello) Modificata legge provinciale. P.A. Bolzano Lista delle professioni oggetto di apprendistato e standard formativi aziendali. Sottoscritto Accordo provinciale per la disciplina dell apprendistato nel settore industria e artigianato. Modificata legge provinciale. Lista delle professioni oggetto di apprendistato. Definiti gli standard formativi aziendali e gli standard minimi per l offerta formativa pubblica Modificata legge provinciale Approvati gli ordinamenti formativi per 9 professioni Sottoscritto Accordo territoriale per la disciplina dell apprendistato negli studi professionali 2

3 Calabria Sottoscritto Accordo per la regolamentazione dei profili dell'apprendistato per la qualifica e il diploma professionale Pubblicato avviso per l offerta formativa rivolta ad apprendisti e tutori o referenti aziendali e per incentivi alle imprese Sottoscritto Accordo per la regolamentazione e la durata del periodo di apprendistato per attività di ricerca, per l acquisizione di un diploma o per percorsi di alta formazione Elaborato un Piano per il lavoro che prevede incentivi al contratto di apprendistato, con particolare riferimento al I e al II livello Approvata legge regionale. Campania Approvata legge regionale, in attesa di provvedimenti attuativi Nelle more della stipula dei contratti collettivi, che stabiliscano la durata e le modalità di erogazione della formazione per l'acquisizione delle competenze tecnico professionali e specialistiche in funzione dei profili professionali stabiliti nei sistemi di classificazione e inquadramento del personale, trova applicazione quanto stabilito nell Intesa Regione parti sociali del 10 dicembre La Regione ha pubblicato un avviso per il finanziamento della formazione formale esterna. Recepite le Linee guida nazionali del 20 febbraio La DGR di recepimento stabilisce che la disciplina dell'offerta formativa per l'acquisizione delle competenze di base e trasversali avverrà, mediante l'adozione di successivi atti amministrativi ed in attesa della definizione di quanto previsto dalle disposizioni finali delle Linee guida, entro il 31 dicembre 2014 Approvata legge regionale, in attesa di provvedimenti attuativi. Adesione al Programma sperimentale di apprendistato di alta formazione e ricerca per il conseguimento di un diploma di istruzione secondaria superiore - Decreto interministeriale n. 473/2014 e approvazione del relativo schema di Protocollo d intesa. E prevista la sottoscrizione da parte di MIUR, MLPS, regioni Campania, Emilia Romagna, Lazio, Piemonte, Puglia, Toscana, Veneto e gruppo ENEL In prima attuazione si utilizza l offerta formativa del sistema di IeFP per minori di 18 anni. Pubblicazione degli avvisi e delle modalità di acquisizione dell'offerta formativa per il conseguimento della Laurea triennale e magistrale, del Master di primo e secondo livello e del dottorato di ricerca in apprendistato di alta formazione e di ricerca. Emilia Romagna Per apprendisti maggiorenni: pubblicato avviso per la definizione dell offerta formativa. L'Ufficio Scolastico Regionale, nell ambito delle azioni a supporto dei percorsi sperimentali di apprendistato, ha curato la predisposizione di materiali didattici per l erogazione on line di una fase del percorso formativo. Incentivi alle imprese per assunzioni (attualmente previsti nell ambito del Programma Garanzia Giovani) Pubblicato avviso per la definizione dell offerta formativa. Recepite con DGR le disposizioni dell art.4, co.3 del Testo Unico, come modificato dalla legge 78/2014. La stessa delibera ridefinisce, per i contratti di apprendistato stagionale, la durata dei percorsi formativi e la valorizzazione economica dei voucher corrispondenti Protocollo d'intesa per definire i profili formativi nei percorsi di alta formazione finalizzati al conseguimento dei titoli di Laurea triennale e Laurea magistrale nell'ambito dei contratti di apprendistato di alta formazione e di ricerca (rinnovo del precedente Protocollo del 19 giugno 2011 e attivazione di una seconda sperimentazione biennale). Avviso e modalità di individuazione dei corsi di Laurea triennale e magistrale per l acquisizione del titolo di dottore e di dottore magistrale in apprendistato di alta formazione e ricerca - seconda sperimentazione. Incentivi alle imprese per assunzioni (attualmente previsti nell ambito del Programma Garanzia Giovani) 3

4 Friuli Venezia Giulia Affidamento dell incarico per la formazione professionale rivolta ai giovani di età inferiore ai 18 anni. Programma Regolamento di disciplina dell offerta formativa: prevede che, in via transitoria fino a dicembre 2013, le attività formative siano realizzate dai soggetti già incaricati della formazione rivolta agli apprendisti avviati entro il 25 aprile L incarico, con successiva DGR, è stato prorogato al 31 dicembre 2015 (e comunque fino al completamento della formazione degli apprendisti assunti entro la medesima data). Linee guida per la programmazione della formazione di base e trasversale (ai sensi del Testo Unico e delle Linee guida nazionali del 20 febbraio 2014) Approvato schema di Intesa con parti sociali e istituzioni formative per la promozione dell apprendistato di alta formazione e ricerca. Approvato schema di Protocollo di Intesa per l'attuazione di un intervento congiunto di orientamento, tirocini formativi, stage e apprendistato di alta formazione e ricerca, per giovani coinvolti nell'istruzione secondaria superiore e nei corsi universitari (è prevista la sottoscrizione da parte di FINCANTIERI, del MIUR, delle Regioni Campania e Liguria, delle Università degli Studi di Trieste, Udine, Genova e Napoli Federico II ) Non regolamentato. Lazio Sperimentazione di percorsi formativi in apprendistato per l espletamento del diritto-dovere di istruzione e formazione, in collaborazione con Istituti Professionali Statali e Istituzioni Formative: avviso per la candidatura di imprese del settore turismo interessate ad assumere con contratto di apprendistato Pubblicato avviso per l offerta formativa Approvati gli schemi di protocollo d Intesa per l'apprendistato di alta formazione e ricerca (Laurea, Laurea magistrale, Master di I e II livello, dottorato di ricerca, Diploma di Tecnico Superiore, attività di ricerca) Recepito il Testo Unico, con rinvio a successivi atti di Giunta. Liguria Linee guida per l attuazione della sperimentazione , da attuare mediante l emanazione di avvisi provinciali per l individuazione dei soggetti attuatori delle azioni di sistema e dell offerta formativa pubblica. Pubblicato documento metodologico riguardante la correlazione tra le qualifiche dei CCNL e le qualifiche professionali. Pubblicati avvisi provinciali Linee guida per la gestione dell offerta formativa pubblica per l'acquisizione delle competenze di base e trasversali. Dal 16 dicembre 2013 è attivo il nuovo catalogo regionale dell offerta formativa pubblica per l'acquisizione delle competenze di base e trasversali, costituito attraverso gli avvisi provinciali Approvato dalla Giunta il Protocollo d intesa con l Università di Genova e le parti sociali per la regolamentazione della nuova disciplina regionale in materia di apprendistato di alta formazione. Approvati con DGR: avviso pubblico per il finanziamento di servizi formativi erogati da Università e istituzioni formative accreditate per master Asfor e formazione superiore Regione Liguria; avviso pubblico per il finanziamento di servizi formativi erogati da datori di lavoro; avviso pubblico per la richiesta di incentivi all assunzione 4

5 Alta formazione: Accordo Assolombarda - CGIL - CISL UIL; avviso per la sperimentazione di corsi di Laurea in apprendistato (periodo ); Lombardia Pubblicato avviso per la definizione dell offerta formativa. Avvisi nell ambito del Piano esecutivo regionale di attuazione della Garanzia Giovani: incentivi alle imprese private per le assunzioni Linee di indirizzo per la programmazione provinciale della formazione degli apprendisti assunti con contratto di apprendistato professionalizzante o di mestiere. Pubblicati bandi provinciali. Disciplina dell offerta formativa pubblica: recepite le Linee guida nazionali del 20 febbraio Approvato il riparto delle risorse destinate alle Province per la formazione degli apprendisti periodo formativo Viene dato mandato alle Province di modificare ed integrare i cataloghi dell offerta formativa entro il 30 settembre 2015 avviso per la sperimentazione di Master e dottorati di ricerca rivolti ad apprendisti assunti ai sensi dell art. 50 del d.lgs 276/03 o ai sensi dell art.5 del d.lgs 197/2011; approvata la prosecuzione di tali percorsi con nuovi avvisi da emanare per le annualità 2015/2016 (i precedenti avvisi garantiranno la continuità delle attività formative). Accordo per la regolamentazione dei profili in alto apprendistato. Apprendistato di ricerca: Accordo Assolombarda - CGIL - CISL UIL per la promozione di tale tipologia contrattuale presso imprese, Università, istituti tecnici superiori e centri di ricerca e per l'avvio di una sperimentazione in materia, finalizzata a fornire alla contrattazione collettiva utili indicazioni per la definizione di una specifica normativa contrattuale; avviso per la sperimentazione dell apprendistato di ricerca. Avvisi nell ambito del Piano esecutivo regionale di attuazione della Garanzia Giovani: incentivi alle imprese private per le assunzioni Protocollo di intesa tra Regione e MLPS - Direzione Regionale del Lavoro di Milano per favorire l ingresso dei giovani nel mondo del lavoro con particolare attenzione all apprendistato e ai tirocini (prevede tra l altro lo scambio di informazioni sull andamento delle assunzioni e azioni per la vigilanza sul corretto utilizzo degli istituti) Approvata disciplina dell apprendistato di alta formazione e ricerca. Marche Approvata disciplina dell apprendistato per la qualifica e per il diploma professionale, da attuare attraverso avvisi provinciali. Avviso per la presentazione progetti di formazione per percorsi biennali di istruzione e formazione professionale e per la formazione esterna per l apprendistato per la qualifica professionale, nell ambito del Piano di Attuazione Regionale di Garanzia Giovani Approvata disciplina dell apprendistato professionalizzante o di mestiere. Pubblicati avvisi provinciali. Recepite le Linee guida nazionali del 20 febbraio 2014 Approvate discipline specifiche per la regolamentazione dei percorsi di ITS e dei percorsi di ricerca in apprendistato. Avviso 2012 per la richiesta di voucher per Master in alto apprendistato. Approvati criteri e modalità di erogazione di voucher per il finanziamento dell apprendistato di alta formazione e ricerca; pubblicato avviso per la concessione dei voucher. Approvato schema di accordo tra Regione, parti sociali, Università, Fondazioni ITS e Ufficio Scolastico Regionale per la regolamentazione dell apprendistato di alta formazione e ricerca. 5

6 Approvato schema di accordo tra Regione e Confprofessioni Marche per la disciplina dell alto apprendistato per l accesso alle professioni ordinistiche Molise Disposizione transitoria su offerta formativa per contratti in essere dal 26 aprile 2012 Pubblicati avvisi per finanziare l offerta formativa, sia per i contratti attivati prima dell entrata in vigore del TU che per quelli attivati successivamente Non regolamentato Linee Guida per la redazione dei bandi provinciali. Pubblicati avvisi provinciali. Piemonte Pubblicato bando per la sperimentazione di percorsi formativi in apprendistato per la qualifica professionale. Approvazione aspetti di dettaglio per l attivazione di percorsi formativi per il diploma professionale. Accordo sulla disciplina salariale sottoscritto da CGIL, CISL, UIL e associazioni datoriali. Approvati con DGR: il recepimento delle Linee guida nazionali del 20 febbraio 2014; gli indirizzi per la programmazione della formazione di base e trasversale rivolta agli apprendisti assunti dal 1 gennaio 2015, oggetto di un intesa sottoscritta con le parti sociali; la definizione del finanziamento delle attività formative per gli apprendisti assunti fino al 31 dicembre 2014 e dal 1 gennaio Pubblicati avvisi per la sperimentazione di percorsi formativi per l acquisizione dei titoli: Laurea triennale; Laurea magistrale; Master universitario di I e II livello; dottorato di ricerca. Accordo sulla disciplina salariale sottoscritto da CGIL, CISL, UIL e associazioni datoriali Approvato ulteriore impegno di spesa per dare continuità, nel periodo , ai percorsi formativi Emanati avvisi provinciali per il finanziamento delle attività formative per gli apprendisti assunti dal 1 gennaio Approvate le disposizioni di dettaglio per la gestione e il controllo delle operazioni approvate e finanziate in attuazione delle linee guida per la gestione delle attività formative Puglia Testo unico recepito con legge regionale ( Norme in materia di formazione per il lavoro ). Approvato Regolamento riguardante i profili, i percorsi formativi, la durata degli stessi e le modalità di attuazione delle attività formative Testo unico recepito con legge regionale ( Norme in materia di formazione per il lavoro ). L avviso pubblico per la presentazione di voucher e azioni formative, approvato con Determinazione Dirigenziale n. 868 del 3 maggio 2011, è attualmente prorogato al 30 novembre 2014 per quanto riguarda la realizzazione di tutte le annualità previste Testo unico recepito con legge regionale ( Norme in materia di formazione per il lavoro ). Approvato Regolamento per le modalità di conseguimento dei titoli in apprendistato di alta formazione e ricerca 6

7 Sottoscritto Accordo con le parti sociali per la regolamentazione. Sardegna Approvata DGR riguardante: durata ed articolazione delle ore formative distinte per target d utenza e per titolo da conseguire; Disciplina del maestro artigiano, del commercio o delle professioni e disposizioni transitorie in fase di prima applicazione; "Nota di indirizzo per l erogazione di incentivi alle imprese che assumono giovani con contratto di apprendistato per la qualifica e il diploma professionali ; ripartizione del finanziamento per l avviso pubblico e per la realizzazione delle azioni di sistema per l implementazione dell apprendistato qualificante Disciplina dell offerta formativa regionale integrativa. Avviso offerta formativa: adeguato avviso del attraverso la DGR di approvazione dei provvedimenti attuativi Sottoscritto Accordo Quadro tra la Regione, le Istituzioni Universitarie e le parti sociali per la regolamentazione. Sottoscritto Protocollo d Intesa per la sperimentazione dei dottorati di ricerca in esercizio di apprendistato di alta formazione tra la Regione e le Università degli Studi di Cagliari e di Sassari. Linee guida per la sperimentazione di percorsi formativi. Pubblicato avviso per la costituzione del catalogo regionale di fornitori di attività e servizi per la sperimentazione di percorsi formativi. Pubblicato avviso relativo alle modalità di acquisizione dell offerta formativa per il dottorato Pubblicato avviso per l erogazione di incentivi alle imprese per le assunzioni con contratto di apprendistato per la qualifica professionale (l intervento potrà concorrere all attuazione di operazioni nell ambito del PAR YEI) Sicilia Sottoscritto Accordo Quadro per la regolamentazione. Pubblicato avviso per la definizione dell offerta formativa (sperimentazione per la qualifica professionale / triennio ) Pubblicato avviso per la costituzione del catalogo regionale dell offerta formativa Pubblicato avviso per la sperimentazione di percorsi formativi in apprendistato di alta formazione e ricerca per l acquisizione del titolo di Master universitario di I e II livello Toscana Approvati Indirizzi regionali per l apprendistato per la qualifica e il diploma professionale. In prima attuazione si utilizza l offerta formativa dei percorsi IeFP programmati dalle amministrazioni provinciali per i dropout. Modifiche al Regolamento di esecuzione della legge regionale TU della normativa della Regione Toscana in materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione professionale e lavoro (prevedono principalmente la riduzione del monte ore di formazione) Pubblicato avviso per l offerta formativa. Modifiche al Regolamento di esecuzione della legge regionale TU della normativa della Regione Toscana in materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione professionale e lavoro (prevedono principalmente il recepimento delle Linee guida nazionali del 20 febbraio 2014 e delle modifiche al TU sull apprendistato da parte della Legge 78/2014) Protocollo d'intesa tra Regione, Università, Scuole Superiori e parti sociali, per una sperimentazione di percorsi di alta formazione per conseguire il titolo di dottore di ricerca. Avviso rivolto alle Università toscane per la presentazione dei corsi di dottorato di ricerca (possibili successivi avvisi per il finanziamento). Approvato con DGR lo schema di Protocollo di intesa per l avvio del Programma sperimentale di apprendistato di alta formazione e ricerca per il conseguimento di un diploma di istruzione secondaria superiore - Decreto interministeriale n. 473/2014. E prevista la sottoscrizione da parte di MIUR, MLPS, regioni Campania, Emilia Romagna, Lazio, Piemonte, Puglia, Toscana, Veneto e gruppo ENEL. 7

8 Modifiche al Regolamento di esecuzione della legge regionale TU della normativa della Regione Toscana in materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione professionale e lavoro P.A Trento Documento degli interventi di politica del Lavoro per il triennio Protocollo d Intesa tra Provincia e parti sociali in materia di apprendistato per la qualifica e per il diploma professionale. Approvazione della modulistica relativa alla domanda di contributo per le azioni formative in apprendistato per la qualifica e il diploma professionale. Avviso per la presentazione di proposte formative in attuazione al Piano provinciale per l'occupazione giovanile - Garanzia Giovani - Percorso C - Apprendistato per la qualifica e per il diploma professionale Documento degli interventi di politica del Lavoro per il triennio Protocollo d Intesa tra Provincia e parti sociali in materia di apprendistato professionalizzante o contratto di mestiere. Adozione di un nuovo modello organizzativo per l erogazione dell offerta formativa: avvio previsto per settembre 2014; introduzione in via sperimentale delle unità di tempo per l erogazione dei servizi e delle unità di costo standard. Individuati gli enti formativi per lo svolgimento delle attività di formazione fino al 31 agosto2015. Approvato schema di Protocollo d Intesa tra Provincia e parti sociali che prevede, tra l altro, il recepimento delle Linee guida nazionali del 20 febbraio 2014 Documento degli interventi di politica del Lavoro per il triennio Protocollo d Intesa tra Provincia e parti sociali in materia di apprendistato di alta formazione e di ricerca. Approvazione della modulistica relativa alla domanda di contributo per le azioni formative in apprendistato di alta formazione e di ricerca (diploma di istruzione tecnica e professionale e percorso per l'attività di ricerca) Approvate disposizioni in materia di offerta formativa regionale nell ambito dei contratti di apprendistato. Recepito Accordo con le parti sociali relativo alla formazione degli apprendisti. Umbria Approvate disposizioni in materia di offerta formativa regionale nell ambito dei contratti di apprendistato. Recepito Accordo con le parti sociali relativo alla formazione degli apprendisti Recepite le Linee guida nazionali del 20 febbraio Istituito l Elenco regionale aperto dei soggetti erogatori dell offerta formativa e emanato l avviso pubblico per la sua costituzione. Approvate disposizioni in materia di offerta formativa regionale nell ambito dei contratti di apprendistato. Recepito Accordo con le parti sociali relativo alla formazione degli apprendisti Sino alla costituzione dell Elenco regionale, l erogazione della formazione formale esterna rivolta agli apprendisti assunti prima dell entrata in vigore del D.Lgs. 167/2011 viene svolta dagli organismi pubblici e privati già iscritti nel previgente Catalogo regionale 8

9 Sottoscritto Protocollo d Intesa. Valle D Aosta Non regolamentato Indirizzi strategici e di contenuto per la formazione delle competenze di base e trasversali per l apprendistato professionalizzante o contratto di mestiere ai sensi del punto 4a del Protocollo d Intesa sull apprendistato; estensione dell offerta formativa pubblica a catalogo alle imprese che hanno assunto apprendisti, ai sensi del punto 4b.1 dello stesso Protocollo Non regolamentato Sottoscritto Accordo tra la Regione, le parti sociali, le Università e l Ufficio Scolastico Regionale che regolamenta l offerta formativa pubblica. Avviso 2013 per la richiesta di voucher per Master in alto apprendistato. Veneto Pubblicato avviso per la definizione dell offerta formativa Pubblicato avviso per la definizione dell offerta formativa Avviso per il dottorato in alto apprendistato. Approvato con DGR lo schema di Protocollo di intesa per l avvio del Programma sperimentale di apprendistato di alta formazione e ricerca per il conseguimento di un diploma di istruzione secondaria superiore - Decreto interministeriale n. 473/2014. E prevista la sottoscrizione da parte di MIUR, MLPS, regioni Campania, Emilia Romagna, Lazio, Piemonte, Puglia, Toscana, Veneto e gruppo ENEL 9

10 ATTUAZIONE APPRENDISTATO: stato dell arte QUALIFICA E DIPLOMA PROFESSIONALE PROFESSIONALIZZANTE O CONTRATTO DI MESTIERE ALTA FORMAZIONE E RICERCA LEGENDA Definita l offerta formativa Offerta formativa definita parzialmente (solo per minorenni o con modalità transitorie) Avviato processo per la definizione dell offerta formativa Non definita l offerta formativa LEGENDA Definita l offerta formativa Parzialmente definita l offerta formativa Avviato processo per la definizione dell offerta formativa Non definita l offerta formativa LEGENDA Definiti provvedimenti/avvisi per finanziare questa tipologia di apprendistato Avviato processo per la definizione di provvedimenti/avvisi per finanziare questa tipologia di apprendistato Non avviato processo per la definizione di provvedimenti/avvisi per finanziare questa tipologia di apprendistato 10

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