Introduzione alla seconda edizione... Introduzione alla prima edizione... PARTE PRIMA OSSERVAZIONI INTRODUTTIVE. di Piero Sandulli e Angelo M.

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1 Introduzione alla seconda edizione... Introduzione alla prima edizione... V IX PARTE PRIMA OSSERVAZIONI INTRODUTTIVE e Angelo M. Socci Capitolo primo ORIGINI ED ATTUALITÀ DEL PROCESSO DEL LAVORO 1. Le riforme del processo civile ed il processo del lavoro Ricostruzione storica della specialità del rito lavoro. I collegi dei probi-viri per l industria (legge n. 295/1893) Il processo del lavoro durante il periodo fascista (legge n. 563/1926 e R.D. n. 1130/1926; R.D. n. 471/1928 e R.D. n. 1073/1934) Il codice di procedura civile del La Costituzione Le riforme degli anni 70 (leggi n. 604/1966, n. 300/1970 e n. 533/1973) Differenze e analogie tra il rito lavoro ed il rito civile riformato Attualità del rito lavoro dopo la riforma del processo civile Il Pubblico Impiego bis. Il nuovo codice del processo amministrativo ed il pubblico impiego non privatizzato ter. Le modifiche apportate dal «collegato lavoro» nell ottobre PARTE SECONDA CONTROVERSIE INDIVIDUALI DI LAVORO di Angelo M. Socci Capitolo primo I SOGGETTI DEL PROCESSO DEL LAVORO 9. Il giudice. Le sezioni lavoro del tribunale e della corte d appello. La professionalità del giudice e la scelta dei dirigenti dell ufficio... 31

2 XIV INDICE 10. Le parti. La rappresentanza. Il giuramento decisorio e la testimonianza del rappresentante Il difensore. La difesa personale. Il gratuito patrocinio Le associazioni sindacali. L intervento, le informazioni ed osservazioni dei sindacati Il consulente tecnico Capitolo secondo LA CONCILIZIONE E L ARBITRATO 14. Lo stato della normativa relativa alle modifiche in tema di conciliazione ed arbitrato A. Il procedimento di conciliazione 15. Le soluzioni stragiudiziali delle controversie di lavoro La conciliazione preventiva obbligatoria. Il filtro all azione La conciliazione nel pubblico impiego La conciliazione e i soci lavoratori bis. Modifiche apportate in tema di conciliazione dalla legge approvata nell ottobre B. L arbitrato 19. L arbitrato nei rapporti di lavoro subordinato Le fonti L analisi del procedimento arbitrale L impugnazione del lodo L esecutorietà del lodo bis. Le modifiche apportate al procedimento arbitrale dalla legge dell ottobre Capitolo terzo LA GIURISDIZIONE 24. La giurisdizione del giudice del lavoro nei confronti dello straniero. I titoli di giurisdizione L accettazione e la deroga della giurisdizione L esenzione degli Stati e degli altri enti sovrani

3 XV I. La competenza per materia Capitolo quarto LA COMPETENZA e Angelo M. Socci 27. Profili generali I rapporti di lavoro subordinato Profili particolari Il lavoro a domicilio Le invenzioni del lavoratore Controversie relative alle attività svolte dai detenuti Controversie in materia di lavoro sportivo Controversie di lavoro nautico Competenza relativa ai rapporti di lavoro con soggetti falliti I rapporti di collaborazione in agricoltura Rapporti di agenzia, di rappresentanza commerciale ed altri rapporti di collaborazione Rapporti di lavoro coordinato Rapporti di associazione in partecipazione Rapporti di lavoro dei soci di cooperative Rapporti di dipendenza da enti pubblici economici II. La competenza per territorio La competenza per territorio Nullità delle clausole derogativa della competenza Momento determinante della competenza I. Questioni di competenza Capitolo quinto QUESTIONI DI COMPETENZA E DI RITO di Angelo M. Socci 29. L incompetenza e le questioni di rito. Linee generali La forma delle decisioni sull incompetenza. Regolamento di competenza L incompetenza per territorio e per materia II. Questioni di rito 32. Le questioni di rito e la riforma del processo civile Passaggio dal rito ordinario al rito speciale

4 XVI INDICE 34. Passaggio dal rito speciale al rito ordinario Rito e composizione del tribunale (collegiale o monocratico) III. Cumulo di domande soggette a riti diversi nello stesso processo 36. La semplificazione della legge n. 353/1990. Il novellato art. 40 c.p.c Capitolo sesto INTRODUZIONE DEL GIUDIZIO DI PRIMO GRADO di Angelo M. Socci I. Il ricorso. Le condizioni del ricorso 37. Il ricorso introduttivo I tre momenti del ricorso. L avvertimento al convenuto delle decadenze se non si costituisce nei termini Il diritto alla tutela giurisdizionale II. Il ricorso. La costituzione del rapporto processuale 40. L indicazione del giudice L indicazione delle parti La procura e la sottoscrizione Indicazione del Codice Fiscale () III. L esercizio dell azione 44. La funzione d individuazione dell oggetto del processo o d esercizio dell azione (editio actionis) La determinazione dell oggetto della domanda L esposizione dei fatti e degli elementi di diritto sui quali si fonda la domanda con le relative conclusioni (segue) L allegazione dei fatti secondari IV. L indicazione delle prove e il principio di preclusione (o di eventualità). 48. L indicazione specifica dei mezzi di prova e dei documenti. Linee generali (segue) Gli opportuni adattamenti alle preclusioni rinvenibili dall analisi della giurisprudenza Le conseguenze delle omesse indicazioni specifiche delle richieste di prova. Il testo dei contratti collettivi V. Modalità di proposizione del ricorso 51. Deposito del ricorso e decreto di fissazione dell udienza. Termini Notifica

5 XVII VI. Effetti processuali e sostanziali del ricorso 53. Effetti processuali e sostanziali del ricorso Il problema della decorrenza degli effetti processuali e sostanziali VII. Invalidità del ricorso introduttivo 55. Il novellato art. 164 c.p.c. e l invalidità del ricorso. Generalità Rilevabilità della nullità del ricorso (d ufficio o ad eccezione di parte). Sanatoria. Rinnovo del ricorso VIII. La costituzione del convenuto 57. La costituzione del convenuto. Modalità e termini (segue) La decadenza dalle eccezioni. Casistica (segue) Le eccezioni processuali IX. La domanda riconvenzionale, l eccezione riconvenzionale e l eccezione di compensazione 60. La domanda riconvenzionale: generalità L eccezione riconvenzionale: delimitazione della fattispecie e disciplina della stessa L eccezione di compensazione (segue) Limite derivante dalla natura del credito azionato in via principale (1/5) (segue) Varie ipotesi in relazione all eccezione di compensazione La domanda riconvenzionale: disciplina processuale Termini Oggetto e modalità della riconvenzionale (segue) Rapporti previsti dall art. 409 c.p.c (segue) Rapporti non previsti dall art. 409 c.p.c., ma di competenza di un giudice diverso dal giudice del lavoro (segue) Rapporti non previsti dall art. 409 c.p.c., ma di competenza per materia e valore del tribunale Poteri di separazione del giudice ex art. 277 c.p.c Domanda riconvenzionale verbale Replica dell attore (segue) Riconventio riconventionis Riconvenzionale in sede di opposizione a decreto ingiuntivo I. L udienza di discussione Capitolo settimo IL GIUDIZIO DI PRIMO GRADO di Angelo M. Socci 76. L udienza di discussione

6 XVIII INDICE 77. L interrogatorio libero Il tentativo di conciliazione del giudice La funzione probatoria dell interrogatorio libero e della mancata comparizione La modifica di domande, eccezioni e conclusioni alla luce della legge n. 353/1990. Premesse (segue) L individuazione della domanda (segue) L onere della prova, l onere d allegazione e la flessibilità della domanda Questioni pratiche. Casistica La chiamata in causa e l intervento volontario dei terzi (segue) Il litisconsorzio necessario La decisione delle questioni pregiudiziali di rito e di merito II. I poteri del giudice - L istruzione probatoria 87. Processo inquisitorio e processo dispositivo I poteri del giudice ex art. 421 c.p.c.. Dovere o discrezionalità insindacabile nell esercizio del potere (segue) La mancanza di limiti di tempo nell esercizio dei poteri del giudice (segue) Le prove atipiche (segue) Decadenze e preclusioni della parte e poteri del giudice (segue) Limiti dei poteri del giudice, in ordine all onere dell allegazione di parte e al principio della domanda. Il giudice quale elemento attivo e non passivo del contraddittorio III. L onere, la rilevanza e l oggetto della prova 93. L onere della prova e l onere di allegazione I fatti non contestati. Le ammissioni del difensore. Il principio di non contestazione La rilevanza della prova. Iura novit curia IV. L ammissione e l assunzione delle prove 96. L ammissione delle prove (segue) Ammissione di nuovi mezzi di prova e di prove d ufficio. Garanzia del contraddittorio e del diritto di difesa. Il nuovo art. 101, comma 2, c.p.c (segue) L ordinanza d ammissione. La riserva. Il calendario del processo L assunzione delle prove (segue) La decadenza per l omessa citazione dei testi (segue) Prove per rogatoria e per delega

7 XIX V. Le prove 102. Disciplina particolare e comune delle prove nel processo del lavoro (segue) Il potere di superare i limiti del codice civile. La prova testimoniale e le presunzioni (segue) L assunzione e la capitolazione della prova testimoniale (segue) L interrogatorio libero dei testi incapaci (segue) La testimonianza scritta (segue) L accesso sul luogo di lavoro. L ispezione (segue) La prova documentale. L esibizione. Richiesta d informazioni alla pubblica amministrazione (segue) I documenti non sottoscritti ed i documenti informatici. Le riproduzioni meccaniche La valutazione equitativa delle somme dovute I. Le ordinanze anticipatorie Capitolo ottavo LA DECISIONE IN PRIMO GRADO di Angelo M. Socci 111. Le ordinanze per il pagamento di somme in corso di causa (segue) Ordinanze per il pagamento di somme non contestate (segue) Ordinanze per il pagamento di somme ritenute provate (segue) L esecuzione delle ordinanze L istanza di ingiunzione (art. 186-ter c.p.c.) e l ordinanza successiva alla chiusura dell istruzione (art. 186-quater c.p.c.) Procedimento sommario di cognizione. La misura coercitiva per l esecuzione II. La decisione 117. La discussione La lettura del dispositivo in udienza. Correzione di errori materiali La motivazione e il deposito La sentenza con motivazione contestuale a verbale (nuovo art. 429 e art. 281-sexies c.p.c.) (segue) La motivazione delle sentenze. Cenni storici e di diritto comparato (segue) Contenuto e forma della sentenza con contestuale motivazione a verbale L esecutività della sentenza di primo grado dopo la riforma della legge n. 353/ La rivalutazione, profili sostanziali e processuali

8 XX INDICE I. Natura e proposizione dell appello Capitolo nono L APPELLO di Angelo M. Socci 125. Caratteri generali dell appello nel rito lavoro Natura e attualità del giudizio d appello dopo le riforme di cui alle leggi n. 69/2009 e n. 353/ Sentenze appellabili. Competenza Forma dell appello Nullità del ricorso in appello. Sanatorie L appello con riserva dei motivi Deposito dell atto d appello e termini d impugnazione L instaurazione del contraddittorio e la costituzione dell appellante Forma e termini della costituzione dell appellato. Appello incidentale II. Lo svolgimento e la decisione dell appello 134. Prove, domande ed eccezioni nuove in appello Improcedibilità ed estinzione Mutamento del rito in appello Trattazione e decisione dell appello Effetti della riforma o della cassazione. Il problema della ripetizione delle somme Capitolo decimo IL GIUDIZIO DI CASSAZIONE 139. Premessa La fase introduttiva del giudizio La decisione Provvedimenti sulle spese Art. 64, D.Lgs. n. 165/2001 ed art. 420-bis c.p.c Capitolo undicesimo LA REVOCAZIONE E L OPPOSIZIONE DI TERZO 144. La revocazione L opposizione di terzo

9 XXI Capitolo dodicesimo I PROCEDIMENTI SPECIALI 146. I procedimenti cautelari Il procedimento sommario di cognizione Il procedimento monitorio: il decreto ingiuntivo L opposizione Capitolo tredicesimo L ESECUZIONE FORZATA IN MATERIA DI LAVORO PRIVATO 149. Introduzione L esecuzione forzata per i crediti di lavoro nel rapporto di impiego privato La sospensione dell efficacia esecutiva provvisoria della sentenza di condanna L esecuzione forzata al pagamento di somme di denaro. Eseguibilità degli obblighi di fare infungibili Il regime delle opposizioni nel rito del lavoro PARTE TERZA IL PROCESSO DEL PUBBLICO IMPIEGO Capitolo primo I PRINCIPI GENERALI DELLA RIFORMA 154. Il tentativo di superamento dei limiti del potere del giudice ordinario nei confronti degli atti dell amministrazione Buon andamento, imparzialità ed efficienza delle amministrazioni e giudice del lavoro Il divieto di sospensione del processo per impugnazione davanti al giudice amministrativo dell atto presupposto Capitolo secondo LA MATERIA 157. Le controversie devolute al giudice ordinario Le controversie in materia di procedure concorsuali per l assunzione Comportamenti antisindacali e controversie collettive

10 XXII INDICE Capitolo terzo L ACCERTAMENTO PREGIUDIZIALE SUI CONTRATTI COLLETTIVI DI PUBBLICO IMPIEGO 160. L accertamento pregiudiziale sui contratti collettivi L oggetto dell accertamento pregiudiziale La sindacabilità, o no, dell esercizio, o del mancato esercizio, da parte del giudice, della procedura di accertamento pregiudiziale Il procedimento Le nuove funzioni della Corte di Cassazione a seguito della violazione e falsa applicazione dei contratti ed accordi collettivi La class action nel settore pubblico Capitolo quarto CONTROVERSIE ANTERIORI AL LUGLIO 1998, COMPETENZA TERRITORIALE E DIFESA DELLE AMMINISTRAZIONI 166. Il regime delle controversie anteriori al 1º luglio La competenza territoriale. L esclusione del foro dello Stato. La notifica del ricorso introduttivo La difesa delle pubbliche amministrazioni Capitolo quinto IL PROCEDIMENTO DI CONCILIAZIONE 169. Il procedimento di conciliazione. Considerazioni generali Il tentativo obbligatorio di conciliazione. La proposizione La commissione di conciliazione Le formalità ed il contenuto della richiesta L accoglimento della richiesta. Le osservazioni scritte dell amministrazione Comparizione delle parti. Rappresentanza ed assistenza La conciliazione totale o parziale. Il mancato accordo Procedibilità della domanda Profili relativi alla costituzionalità della conciliazione. Analisi della sentenza n. 276/2000 della Corte Costituzionale Capitolo sesto LINEE GENERALI DELLA NORMATIVA PROCESSUALE PER IL PUBBLICO IMPIEGO 178. Analisi della normativa generale del processo applicabile al pubblico impiego Atto introduttivo del giudizio: il ricorso

11 XXIII 180. Le prove L esecutorietà delle sentenze Le ordinanze anticipatorie di condanna I procedimenti cautelari Capitolo settimo L ESECUZIONE FORZATA IN MATERIA DI PUBBLICO IMPIEGO 184. L esecuzione forzata nei confronti della Pubblica Amministrazione per i crediti di lavoro La doppia tutela. Il giudizio di ottemperanza L esecuzione per somme di denaro. L esecuzione specifica Capitolo ottavo IL PROCEDIMENTO DISCIPLINARE NEL PUBBLICO IMPIEGO DOPO L ENTRATA IN VIGORE DEL D.LGS. 27 OTTOBRE 2009, N. 150, DI ATTUAZIONE DELLA LEGGE 4 MARZO 2009, N Introduzione Il Codice disciplinare e le nuove infrazioni tipiche La competenza Il procedimento Le impugnazioni La conciliazione preventiva Rapporto tra procedimento penale e procedimento disciplinare Il regime transitorio Capitolo nono IL GIUDIZIO PENSIONISTICO RELATIVO AL PUBBLICO IMPIEGO 195. Introduzione Il quadro normativo Il procedimento. Le norme del rito del lavoro richiamate PARTE QUARTA IL PROCESSO PREVIDENZIALE Capitolo primo IL PROCESSO PREVIDENZIALE 198. Introduzione

12 XXIV INDICE 199. Le controversie in materia di previdenza ed assistenza obbligatoria. Applicabilità della norma (art. 442 c.p.c) Le controversie previdenziali del pubblico impiego Giudizio previdenziale ed altri procedimenti speciali La disciplina delle spese nelle controversie previdenziali Art. 443 c.p.c. - Rilevanza del procedimento amministrativo Obbligatorietà del procedimento amministrativo non generalizzata Eccepibilità e rilevabilità d ufficio del mancato esperimento del procedimento amministrativo. Termini Art. 444 c.p.c. - Giudice competente. La competenza per territorio: foro generale Il foro delle controversie in materia di infortuni sul lavoro e malattie professionali degli addetti alla navigazione e alla pesca marittima Il foro della sede dell ufficio dell ente Art. 445 c.p.c. - Consulente tecnico Art. 446 c.p.c. - Istituti di patronato e di assistenza sociale Art. 447 c.p.c. - Esecuzione provvisoria PARTE QUINTA I RITI SPECIALI Capitolo primo IL PROCESSO LOCATIZIO 212. Il c.d. rito locatizio L ambito di applicazione La competenza per materia e territorio Il rinvio dell art. 447 bis c.p.c.: le norme di procedura La sospensione feriale dei termini La procedura di cui all art. 30 della legge n. 27 luglio 1978, n Capitolo secondo IL PROCESSO AGRARIO 218. Le Sezioni specializzate agrarie La competenza - Le controversie agrarie Norme sul procedimento Il tentativo obbligatorio di conciliazione Norme sull esecuzione in materia agraria La speciale procedura esecutiva in materia di credito agrario La sospensione feriale dei termini

13 XXV Capitolo terzo IL RITO APPLICABILE AGLI INFORTUNI STRADALI 225. L art. 3 della legge n. n. 102 del Abrogazione e regime transitorio PARTE SESTA PROFILI PROCESSUALI RELATIVI ALLE ALTRE NORME IN MATERIA DI TUTELA DEI RAPPORTI DI LAVORO PRIVATO E PUBBLICO Capitolo primo IL PROCEDIMENTO EX ART. 18 DELLO STATUTO DEI LAVORATORI 227. Osservazioni introduttive: cenni sulla disciplina sostanziale Struttura del procedimento Capitolo secondo LE CONTROVERSIE EX ART. 28 DELLO STATUTO DEI LAVORATORI 229. L ambito di applicazione. La repressione della condotta antisindacale Profili processuali: la fase sommaria e di opposizione Postfazione alla seconda edizione Postfazione alla prima edizione Bibliografia Indice analitico