Nel rispetto dei reciproci ruoli e responsabilità

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1 Nel rispetto dei reciproci ruoli e responsabilità Lineamenti di storia della contrattazione collettiva in Italia MARIANNA DE LUCA 1

2 Indice Dalle origini (fine 800) al fascismo. La fase genetica del sistema negoziale, la crisi degli anni 20 e l involuzione corporativa Gli anni 40. Dalla crisi del regime fascista negli ultimi anni della guerra alla ricostruzione del sistema negoziale Gli anni 50. Le relazioni industriali nel miracolo economico Gli anni 60. Le relazioni industriali al bivio: regolazione negoziale vs contestazione Gli anni 70. Il decennio dell alta conflittualità Gli anni 90 e oltre. La ricerca di nuove regole per la contrattazione collettiva e la gestione aziendale Gli anni più recenti. Relazioni industriali senza regole e principio di decisione a maggioranza 2

3 1. Dalle origini al fascismo La formazione dei soggetti collettivi e delle istituzioni della regolazione negoziale La fase ascendente del movimento operaio Il contratto collettivo Itala - Fiom (27 ottobre 1906) Il rallentamento dello sviluppo industriale e la vicenda dell accordo con il Consorzio fabbriche automobili ( ) I mutamenti prodotti dalla prima guerra mondiale Il concordato firmato a Milano il 20 febbraio 1919 La crisi della comunità industriale negli anni 20 L involuzione corporativa 3

4 3. Dalla crisi del regime fascista alla ricostruzione La ricostruzione del sistema negoziale Gli ultimi anni della guerra e gli scioperi nelle fabbriche del Nord L accordo Buozzi-Mazzini sulla ricostituzione delle commissioni interne del 2 settembre 1943 La ricostruzione dell organizzazione sindacale Concordato per la perequazione delle retribuzioni dei lavoratori dell industria nell Italia del Nord del 6 dicembre 1945 Concordato interconfederale per i lavoratori dell industria di perequazione e di tregua salariale del 27 ottobre

5 3. Le relazioni industriali negli anni del miracolo economico Gli anni della trasformazione del Paese e le ipotesi di articolazione del sistema contrattuale Cisl propone la contrattazione articolata Cgil approva la linea del ritorno alla fabbrica Confindustria rifiuta ogni ipotesi di contrattazione in azienda L accordo interconfederale del 12 giugno 1954 per il conglobamento e il riassetto zonale delle retribuzioni Le grandi aziende cercano il consenso dei lavoratori con una politica di alti salari e benefici sociali 5

6 4. Le relazioni industriali al bivio: regolazione negoziale vs contestazione Le esigenze di riequilibrio dello sviluppo economico e le ipotesi di modernizzazione delle relazioni industriali La vertenza degli elettromeccanici del 1960 e il rinnovo del contratto dei metalmeccanici del 1962 Il Protocollo Intersind Fiom, Fim, Uilm sul sistema contrattuale nelle aziende metalmeccaniche a partecipazione statale del 5 luglio 1962 Il conflitto industriale e la crisi della regolazione negoziale nella seconda metà degli anni 60: il sindacato fuori dalle fabbriche e la crisi delle commissioni interne L autunno caldo sindacale e il rinnovo del contratto nazionale dei metalmeccanici nel

7 5. Dopo l autunno caldo, dieci anni di alta conflittualità La contestazione operaia e la contrattazione collettiva nel ciclo di lotte sindacali La fase alta del ciclo di lotte : le rappresentanze di base e la linea dell egualitarismo salariale Lo Statuto dei lavoratori e l inquadramento unico operai-impiegati L accordo interconfederale «Lama-Agnelli» del 25 gennaio 1975 e l accordo interconfederale del 26 gennaio 1977 sugli effetti anomali della scala mobile La gestione degli effetti della crisi economica nella fase di riflusso delle spinte rivendicative La svolta dell Eur, il sindacato abbandona la linea del salario variabile indipendente La ristrutturazione delle imprese e le vie di uscita dalla crisi: il decentramento produttivo La marcia dei quarantamila alla Fiat e le alternative sindacali dopo il

8 6. Le relazioni industriali triangolari e la partecipazione alle decisioni aziendali Verso nuove regole e maggiore flessibilità Le relazioni industriali «triangolari» tra Governo e Parti sociali Protocollo globale d intesa sul costo del lavoro del 22 gennaio 1983 (protocollo Scotti) Le tendenze al decentramento della contrattazione collettiva; protocolli di relazioni industriali e accordi di produttività; Il Protocollo IRI OO.SS. del 18 dicembre 1984 Il documento Federmeccanica 8

9 7. Nuove regole per la contrattazione e la gestione aziendale Nuove regole in materia di sciopero e di rappresentanza sindacale La riforma del sistema contrattuale e del sistema pensionistico Nuove più flessibili tipologie di rapporto di lavoro per favorire l occupazione; concertazione e dialogo sociale Il Protocollo sulla politica dei redditi e dell occupazione, sugli assetti contrattuali, sulle politiche del lavoro e sul sostegno al sistema produttivo del luglio 1993 (protocollo Ciampi) Accordo stipulato in sede ministeriale per la soluzione della vertenza dei metalmeccanici del 4 febbraio

10 8. Relazioni industriali e principio di decisione a maggioranza La revisione degli accordi sul sistema contrattuale Accordo quadro di riforma degli assetti contrattuali del 22 gennaio 2009 La vertenza Fiat e l accordo interconfederale del 28 giugno 2011 I riflessi della crisi sulle relazioni industriali: la riforma del lavoro e delle pensioni Linee programmatiche delle parti sociali per la crescita della produttività e della competitività in Italia Protocollo d intesa in materia di rappresentanza e rappresentatività del 31 maggio