Servizio Difesa del suolo, Viabilità e Trasporti Dif.Suolo - U.O.S. Gestione del rischio idraulico, progettazione, autorizzazione invasi

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1 Servizio Difesa del suolo, Viabilità e Trasporti Dif.Suolo - U.O.S. Gestione del rischio idraulico, progettazione, autorizzazione invasi DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE SENZA IMPEGNO DI SPESA Determinazione n 1062 del 13/03/2015 Oggetto: D.LGS N. 152/06 E SMI. L.R. 10/10 E SMI. PROCEDURA VALUTAZIONE DI IMPATTO AMBIENTALE DI CUI ALL'ART. 52 E SEG. NUOVO IMPIANTO IDROELETTRICO DENOMINATO "SERRA" SUL TORRENTE SERRA NEL COMUNE DI SERAVEZZA. PROPONENTE ITALBREVETTI SRL ORA ENERPROJECT SRL PROVVEDIMENTO DI CONCLUSIONE DEL PROCEDIMENTO CON ESITO NEGATIVO IL DIRIGENTE Visto il Decreto Legislativo n 152 del 03/04/2006 recante Norme in materia ambientale ed in particolare la Parte Seconda Procedure per la valutazione ambientale strategica (VAS), per la valutazione di impatto ambientale (VIA) e per l autorizzazione ambientale integrata (IPPC); Visto il Decreto Legislativo n 4 del Ulteriori disposizioni correttive ed integrative del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia ambientale, che nella Parte Seconda Procedure per la valutazione ambientale strategica (VAS), per la valutazione d impatto ambientale (VIA) e per l autorizzazione integrata ambientale (IPPC) all art. 20 disciplina la procedura di verifica di assoggettabilità; Palazzo Ducale, Cortile Carrara Lucca Tel Fax

2 Vista la Legge Regionale 12 febbraio 2010 n. 10 Norme in materia di valutazione ambientale strategica (VAS), di valutazione di impatto ambientale (VIA) e di valutazione di incidenza, così come modificata dalla L.R. 12 febbraio 2010 n. 11 Modifiche alla legge regionale 12 febbraio 2010 n.10 (Norme in materia di valutazione ambientale strategica VAS, di valutazione di impatto ambientale VIA e di valutazione di incidenza) e le sue successive modifiche ed integrazioni. Vista la Delibera della Giunta Provinciale n. 186 del ; Visto che data con nota prot. n /9.8.1 è pervenuta presso questa Amministrazione la richiesta, presentata dalla ditta Italbrevetti srl i, di attivazione della procedura di valutazione di impatto ambientale di cui all art. 52 e seguenti della L.R. 10/2010 e ss.mm.ii. per l Nuovo Impianto idroelettrico denominato "Serra" sul Torrente Serra nel Comune di Seravezza nel che prevede la derivazione di una quantità media d acqua di 0,44 mq/sec a scopo idroelettrico dal fiume torrente Serra e di una portata massima di 1,00 mq/sec; Considerato che il Servizio Ambiente, responsabile in base regolamento provinciale in materia di VIA, assegnava con nota prot /9.8.1 del la procedura al Servizio Difesa del Suolo quale competente in materia di concessioni del Demanio Idrico; Considerato che questo Ufficio rispondeva al proponente con nota prot comunicando che l istanza così come presentata non era conforme a quanto previsto dalla L.R. 10/2010 e ss.mm.ii. e chiedeva al proponente di integrare l istanza con quanto disposto dalla normativa vigente. Considerato che il proponente con nota prot /9.8.1 del 20/12/2013 trasmetteva quanto richiesto per attivare il procedimento di Valutazione di Impatto Ambientale. Considerato che con tale nota il proponente comunicava di aver pubblicato come previsto dall art. 52 comma 4 della L.R. 10/2010 avviso pubblico su quotidiano locale, effettuato sul quotidiano La Nazione in data 28/11/2013. Considerato che in data con nota prot /9.8.1 il Servizio Difesa del Suolo ha provveduto a comunicare alla ditta Italbrevetti srl e a tutte le Amministrazione Interessate, ai sensi della L. 241/90 e smi., l avvio del procedimento di Valutazione di Impatto Ambientale; - 2 -

3 Considerato che secondo quanto previsto dall art. 52 della L.R. 10/2010 e ss.mm.ii, il procedimento in parola si intende attivato a partire dalla data di pubblicazione dell avviso sulla stampa ovvero dalla data del (pubblicazione sul quotidiano La Nazione) mentre il tempo intercorso tra la pubblicazione e l'integrazione dell'istanza viene considerato un interruzione al procedimento istruttorio. Considerato che in data 20/01/2014 il Comune di Seravezza con nota del Sindaco Ettore Neri (Prot /2014) ha richiesto all'autorità competente ai sensi dell'art. 53 della Legge Regionale 10/2010 l'indizione dell'inchiesta pubblica sui progetti relativi all'impianto idroelettrico ad acqua fluente denominato "Serra" in località Malbacco e all'impianto idroelettrico denominato "Vezza" in località Ruosina sul Canale del Giardino e sul Torrente Vezza. Considerato che nella nota veniva fatto rilevare che il progetto dell'impianto denominato "Serra" in località Malbacco rientra all'interno della perimetrazione del Parco Regionale delle Alpi Apuane facente parte dall'anno 2011 della rete mondiale dei Geoparchi coordinata dall'unesco; ravvisando pertanto la grande peculiarità del siti, caratterizzato dal riconoscimento del valore culturale, paesaggistico e ambientale da parte dell'unesco, dove insiste il progetto presentato. Vista la nota con cui la società Enerproject srl richiedeva il subentro nella pratica; Considerato che con nota prot 52034/9.8.1 del 07/03/2014 a seguito dei pareri pervenuti questa Amministrazione ha richiesto alla società richiedente integrazioni, come meglio specificato nel Rapporto Istruttorio allegato parte integrate alla presente determinazione; Considerato che in data 20/03/2014 la Giunta Provinciale approva la deliberazione n 41 avente per oggetto: Progetto di un impianto idroelettrico ad acqua fluente denominato "Serra" in provincia di Lucca Comune di Seravezza procedimento valutazione di impatto ambientale di cui all'art. 52 e seguenti della L.R. 10/2010 proponente soc. Italbrevetti ora Enerproject srl. Disposizioni di inchiesta pubblica. - rimandando ad un Decreto del Presidente della Giunta Provinciale la nomina del Garante dell'informazione/presidente dell'inchiesta Pubblica. Considerato che con Decreto Presidenziale n. 9 del 07/05/2014 viene nominata la Dott.ssa Chiara Leoncini dipendente del Servizio Giuridico Amministrativo, specialista in attività amministrative cat. D1, titolare di posizione organizzativa, Presidente dell'inchiesta Pubblica per il progetto - 3 -

4 impianto idroelettrico ad acqua fluente denominato "Serra" in provincia di Lucca, Comune di Seravezza. Proponente Società Italbrevetti srl ora Enerproject srl. Viste le integrazioni presentate in data 07/11/2014 con nota prot /9.8.1; Visti altresì i pareri espressi dalle Amministrazioni Interessate trasmessi a questa Amministrazione e allegati al rapporto istruttorio; Considerato che con nota prot.23749/9.8.1 del 05/02/2015 ai sensi dell art. 26 del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. e dell art. 57 della L.R. 10/2010 e ss.mm.ii., il procedimento in oggetto è stato prolungato per ulteriori accertamenti da parte della commissione istruttoria; Viste le conclusioni del rapporto e parere finale dei garanti dell inchiesta pubblica il cui avviso di deposito è stato pubblicato sul quotidiano la Nazione ed. Lucca e sul Quotidiano il Giornale ed. centro sud del 19/12/2014 e sul Quotidiano il Giornale ed. Emilia Romagna del 20/12/2014, interamente richiamate nel rapporto istruttorio allegato parte integrante alla presente determinazione Ritenuto quindi, di non poter rilasciare la compatibilità ambientale relativa al progetto allo stato degli atti in assenza di uno studio ambientale che affronti e chiarisca le criticità emerse nell inchiesta pubblica e nell istruttoria sopra descritta e dettagliatamente descritte nel rapporto istruttorio allegato parte integrante alla presente determinazione. La procedura di valutazione potrà essere ripresentata da parte del proponente implementata della documentazione necessaria a valutare e o mitigare gli impatti delle criticità evidenziate. Rilevata la propria competenza di legge ai sensi dell art. 107 della D.Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii; DETERMINA 1. Di concludere il procedimento di Valutazione Impatto ambientale dando atto che, ai sensi dell art. 57 e seg. della L.R. 10/10 e smi e del D.Lgs 152/2006 per le motivazioni espresse in premessa e conformemente a quanto verificato e descritto nel Rapporto Istruttorio parte integrante e sostanziale della presente Determinazione (Allegato 1), per il Nuovo Impianto idroelettrico denominato "Serra" sul Torrente Serra nel Comune di Seravezza. Proponente Italbrevetti srl ora Enerproject srl la compatibilità ambientale non è rilasciabile allo stato - 4 -

5 degli atti, in assenza di uno studio ambientale che affronti e chiarisca le criticità emerse nell inchiesta pubblica e nell istruttoria sopra descritta. 2. Di dare atto che la procedura di valutazione potrà essere ripresentata da parte del proponente, entro 120 giorni dalla notifica del presente atto, implementata della documentazione necessaria a valutare e o mitigare gli impatti delle criticità evidenziate nell inchiesta pubblica e nelle riunioni della commissione istruttoria ; 3. Di precisare che trascorso inutilmente il termine di cui al punto 2 il sub procedimento di valutazione di impatti ambientale ed il procedimento di riconoscimento di concessione si derivazione acqua pubblica di cui al T.U. 1775/1933 e ss.mm.ii. saranno archiviati; 4. Di notificare il presente provvedimento alla ditta Enerproject srl ed a tutte le Amministrazioni Interessate; 5. Di stabilire che il proponente dovrà procedere alla pubblicazione del presente provvedimento per estratto sul B.U.R.T. ai sensi dell'art. 27, co. 1, del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i., ed ai sensi dell'art. 57, co. 5, della L.R. Toscana 10/2010 e s.m.i. Dalla data della pubblicazione decorrono i termini per le impugnazioni in sede giurisdizionale da parte dei soggetti interessati. 6. Di procedere alla pubblicazione del presente provvedimento per intero sul sito Web dell'amministrazione Provinciale di Lucca ai sensi dell'art. 27, co. 2, del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i ed ai sensi dell'art. 57, co. 6, della L.R. Toscana 10/2010 e s.m.i. 7. Di precisare che gli atti relativi al presente provvedimento sono disponibili in visione per la consultazione del pubblico presso il Servizio Difesa del Suolo, Viabilità e Trasposti della Provincia di Lucca, fatto salvo quanto previsto dalla normativa vigente in materia di diritto alla riservatezza dei dati 8. Di attestare che la presente determinazione non comporta implicazioni contabili sull esercizio corrente e sugli esercizi successivi; 9. Di precisare che il presente atto, esecutivo dal giorno stesso dell adozione, dovrà essere affisso all albo pretorio dell Ente 10. Di dare atto che, ai sensi della normativa vigente, il responsabile del procedimento è stato individuato nella persona del sottoscritto Dirigente del Servizio Difesa del Suolo, Viabilità e Trasporti Ing. Gennarino Costabile; 11. Di dare atto che contro Avverso il presente atto è unicamente ammesso ricorso al TAR della Regione Toscana, ai sensi dell'art. 8 comma 1 lett. b) del D.Lgs. 53/2010, entro 60 giorni decorrenti dalla scadenza della pubblicazione del presente atto. I termini del ricorso decorrono dalla data di scadenza della pubblicazione o dalla notifica, se prevista; 12..Di dare atto che è comunque possibile ricorrere al Difensore Civico Provinciale in forma scritta o anche in modo informale senza termini di scadenza; - 5 -

6 - 6 - Il Dirigente COSTABILE GENNARINO / ArubaPEC S.p.A. Documento firmato digitalmente