SERVIZIO IGIENE URBANA. Ottobre 2014

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Ignazio Rosa
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1 SERVIZIO IGIENE URBANA Ottobre 2014

2 IN SINTESI COSA SI PROPONE CON IL NUOVO BANDO Nel merito: - Verso un aumento della differenziata/valorizzazione rifiuti (umido, controlli, premio all appaltore, modello di tariffa puntuale ecc.) un avvicinamento e un riconoscimento al percorso che la commissione ha fatto sul tema rifiuti - Inserimento di elementi migliorativi Dal punto di vista economico: - Scelte che non vadano verso la gara al massimo ribasso ma attenzione alla qualità Tempi: - Da aprile 2015 partenza nuovo appaltatore giardini - Da luglio 2015 partenza nuovo appaltatore igiene urbana

3 Cos è il servizio gestione rifiuti? Il servizio rifiuti comprende: Servizio Igiene Urbana Smaltimento RSU (Rifiuti Soldi Urbani) indifferenziati mediante termovalorizzazione Trattamento RD (Rifiuti Differenziati) mediante recupero o riciclaggio

4 Servizio igiene urbana Il servizio di igiene urbana comprende la raccolta, il trasporto dei rifiuti prodotti sul territorio comunale e la nettezza urbana e più precisamente: a) i servizi di ritiro e trasporto agli impianti di recupero e smaltimento dei rifiuti solidi urbani (RSU) e assimilati, dei rifiuti riciclabili, recuperabili e valorizzabili (RD), dei rifiuti pericolosi (RUP), dei rifiuti ingombranti, dei beni durevoli per uso domestico, dei rifiuti cimiteriali, inclusa la gestione della piattaforma ecologica comunale; b) la pulizia del suolo pubblico e degli spazi aperti asserviti all'uso pubblico; c) i servizi accessori ed i servizi attivabili riguardanti sia la raccolta dei rifiuti che la pulizia.

5 Ipotesi relative a bando di gara igiene urbana Si precisa che si tratta di proposte non ancora definite

6 RISORSE L ipotesi è che: - il personale in servizio presso Core per l igiene urbana passi al nuovo appaltatore (secondo quanto previsto da leggi e contratti relativi) - L appaltatore acquisti il parco macchine alle quotazioni di cespite di Core.

7 BANDI DI GARA Saranno fatti 2 bandi: - servizi igiene urbana (raccolta rifiuti e pulizia suolo pubblico con esclusione parchi e giardini) - servizio di cura dei giardini e parchi (pulizia e piccola manutenzione)

8 DURATA DELL APPALTO SERVIZI IGIENE URBANA E PARCHI E GIARDINI La durata deve essere commisurata alla possibilità di definire un idoneo piano di ammortamento per gli investimenti in macchinario e per lo sviluppo di un organizzazione stabile. Proposta: anni 6 per parchi e giardini, 6 anni per igiene urbana

9 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE PER GARA SERVIZI IGIENE URBANA Requisiti di legge Proposta di aggiunta: dovranno aver effettuato la gestione del servizio di raccolta differenziata in almeno uno degli anni dell ultimo triennio con modalità porta a porta in un comune con popolazione non inferiore ad abitanti oppure in agglomerati territoriali omogenei e limitrofi tra loro la cui somma della popolazione relativa sia non inferiore ad abitanti e con percentuale di raccolta differenziata superiore al 40%

10 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE PER GARA PARCHI E GIARDINI Requisiti di legge Obiettivo dell affidamento: assunzione di personale svantaggiato Proposta di aggiunta: aziende che hanno già avuto esperienze di questo tipo (attività di pulizia del verde con clausole sociali)

11 PUNTEGGI SERVIZI IGIENE URBANA Si ipotizza di utilizzare per l aggiudicazione il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa (cioè NO alla gara al massimo ribasso) Nello specifico si propone: A) Maggior punteggio per VALUTAZIONE TECNICA B) Minor punteggio per PREZZO

12 PUNTEGGI BANDO PARCHI E GIARDINI Si ipotizza di utilizzare per l aggiudicazione il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa (cioè NO alla gara al massimo ribasso) Criteri di aggiudicazione più significativi, in sintesi: 1. ribasso d asta (minor punteggio) 2. Elementi relativi all inserimento di personale svantaggiato (maggior punteggio)

13 TEMPI BANDO SERVIZI IGIENE URBANA Nuova gestione a partire da LUGLIO 2015

14 TEMPI BANDO PARCHI E GIARDINI Nuova gestione a partire da APRILE 2015

15 IPOTESI DI MIGLIORAMENTO RISPETTO ALL ATTUALE SERVIZIO Introduzione della raccolta dell umido domiciliare in forma sperimentale in una zona della città per poi espandersi nel resto Premio all appaltatore per l incremento della percentuale di raccolta differenziata con un meccanismo contrattuale elaborato Attivazione di meccanismi di controllo sulla effettiva separazione dei rifiuti differenziati rifiutando il ritiro dei sacchi impropri. Comunicazione tempestiva all amministratore/proprietario e obbligo di ritiro dei rifiuti all interno della proprietà Sostituzione di tutti i cestini della città per uniformarli (un quartiere all anno) Sperimentazione cestini biscomparto in aree significative della città

16 IPOTESI DI MIGLIORAMENTO RISPETTO ALL ATTUALE SERVIZIO Attivazione del servizio di spazzamento dei marciapiedi con getto d acqua nebulizzata ad alta pressione con lance allestite su 5 delle 7 spazzatrici in uso (2 sono piccole) Attivazione sperimentale del servizio di lavaggio strade senza spostamento auto (in alcune strade che lo consentono) Informatizzazione del controllo degli accessi e degli scarichi in piattaforma Definizione di un modello, applicabile alla città di Sesto San Giovanni, per la tariffazione puntuale. Tale modello dovrà prevedere costi, tempi ecc e basarsi su modelli di comprovata efficacia ed efficienza.

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