Esternalità. Capitolo 10. Contenuti. Esternalità e inefficienza del mercato Soluzioni private alle esternalità Intervento pubblico ed esternalità

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1 Capitolo 10 Esternalità Contenuti Esternalità e inefficienza del mercato Soluzioni private alle Intervento pubblico ed Efficienza del mercato: Cap. 7 In concorrenza perfetta e con assenza di, il benessere economico della società è dato dalla somma del surplus del consumatore e del produttore La mano invisibile è potente ma non onnipotente, ciò provoca fallimenti di mercato. Fallimenti di mercato Se un mercato influisce su individui che non sono né consumatori né produttori, si creano degli effetti collaterali, definiti Esternalità.. Le Esternalità determinano inefficienza e fanno quindi fallire il mercato. Esternalità - Definizioni Effetti non compensati che i processi di produzione e consumo di beni producono su terzi. Gli impatti delle azioni di un individuo su altri individui estranei! Esternalità Effetto sulla società In presenza di, l interesse della società sui risultati prodotti da un mercato si estende oltre il benessere di consumatori e produttori del marcato.. si deve considerare il benessere di individui estranei al mercato.

2 Benefici esterni Esternalità positive I benefici non compensati ricevuti da individui non direttamente coinvolti nella produzione o nel consumo dei beni. Talvolta la produzione o il consumo di beni generano benefici per soggetti terzi che non pagano alcun prezzo per fruirne. Costi esterni negative I costi non compensati imposti a individui non direttamente coinvolti nella produzione o nel consumo dei beni. Talvolta la produzione o il consumo di beni genera costi a individui terzi che non sono pagati (compensati) per sopportarli. Alcune negative e positive Esternalità negative Scarichi delle automobili Fumo di sigaretta Esternalità positive Vaccinazioni Recupero di edifici storici Esternalità negative nella produzione: si produce di più di quanto è socialmente desiderabile se esistono costi non sopportati da chi produce e da chi consuma, ad esempio per la presenza di un carico ambientale (), che determina costi sociali la curva di offerta ( ripassiamo ) è anche una curva di costi; se aggiungiamo i costi esterni () si sposta verso l alto abbiamo quindi due equilibri, con e senza costi sociali Esternalità negative nella produzione Esternalità negative nella produzione Costo dell Q OTTIMALE

3 Esternalità negative nella produzione Costo dell Esternalità positive nella produzione: si produce meno di quanto è socialmente desiderabile se esistono benefici non percepiti da chi produce e da chi consuma, (p.e per la presenza di un effetto di trasferimento tecnologico implicito in una produzione) equilibrio con imposta con un imposta sulla produzione dello stesso ammontare la curva di offerta è anche una curva di costi; se deduciamo i benefici esterni (trasferimento tecnologico) si sposta verso il basso Q OTTIMALE abbiamo quindi due equilibri, con e senza benefici sociali Esternalità positive nella produzione Esternalità nel consumo: il consumo di alcolici; il consumo di scolarizzazione... dei robot Valore della diffusione della tecnologia dell alcool (a) Esternalità nel consumo negativa (b) Esternalità nel consumo positiva dell istruzione Valore sociale Valore sociale Q OTTIMALE Quantità di alcool Q OTTIMALE istruzione Q OTTIMALE Quantità di robot Ripasso Esempi di negative e positive. Perché l output di mercato è inefficiente in presenza di? Soluzioni private alle La azione pubblica può non essere sempre necessaria. Soluzioni alternative private: Codici etici e sanzioni sociali. NGO focalizzate sulle (ambientaliste). Esempi di soluzioni private...

4 Soluzioni private alle Il teorema di Coase: Se le parti private possono negoziare il proprio mutuo vantaggio senza costi, il mercato diventa in grado di risolvere le e di allocare le risorse in modo efficiente. La negoziazione privata può internalizzare gli effetti esterni e produrre soluzioni efficienti. Fallimento delle soluzioni private Talvolta le soluzioni private non funzionano: Quando i costi di transazione sono così elevati da impedire le negoziazioni fra le parti. v I costi di transazione are sono i costi che la parti sopportano per cercare una soluzione negoziale a un problema. Ripasso Un esempio di soluzione privata alle. Cosa è il teorema di Coase? Perché le soluzioni private possono fallire? Intervento pubblico ed Quando le sono significative e le soluzioni private non possibili, il governo può cercare di risolvere il problema attraverso misure di policy: regolamentative, di mercato Approccio regolamentativo La regolamentazione consiste nel: Impedire determinati comportamenti Obbligare determinati comportamenti Esempi: Tutti i bambini devono essere vaccinati La emissione di polveri fini non deve superare x ppm Approccio di mercato Il governo può usare tasse e sussidi per allineare gli incentivi privati con l efficienza sociale. Tasse Pigouviane: determinate in modo da riflettere il costo sociale di una negativa e da internalizzare il costo esterno

5 Approccio di mercato Permessi di negoziabili: trasferimento volontario dei diritti di emissione da un soggetto a un altro. Si crea un mercato dei permessi. I soggetti che possono ridurre le proprie emissioni più facilmente possono vendere i permessi Imposta pigoviana (fissiamo il prezzo dell e ne ricaviamo la quantità); diritti negoziabili (fissiamo la quantità di e ne ricaviamo il prezzo) dell P 1. Un imposta Pigoviana determina il prezzo dell (a) Imposta Pigoviana Imposta Pigoviana di permessi negoziabili Q 2. che, insieme alla curva di domanda, determina la quantità di dell P 2. che, insieme con la curva di domanda, determina il prezzo dell (b) Permessi negoziabili di permessi di Q di diritti di 1. I permessi di determinano la quantità di Esternalità - Conclusioni Gli effetti non compensati che la produzione o il consumo di beni determinano su terze parti sono definiti. Esternalità negative: producono equilibri di mercato superiori all ottimo sociale. Esternalità positive: producono equilibri di mercato inferiori all ottimo sociale. Esternalità - Conclusioni Le soluzioni alle possono avvenite: Attraverso accordi privati Attraverso l intervento pubblico