TUTELA LEGALE. La normativa antiviolenza negli stadi. settembre Crescita sostenuta nel primo semestre 2007

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1 settembre 2007 Poste Italiane S.p.A. Spedizione in abbonamento postale 70% - DCB Verona - Periodico di informazione di Tutela Legale pubblicazione trimestrale Settembre 2007 La normativa antiviolenza negli stadi In questo numero Crescita sostenuta nel primo semestre 2007 Sanzioni molto più severe per chi corre troppo La procedura di risarcimento diretto è sempre al centro dell attenzione Novità nella risarcibilità del danno non patrimoniale. Vi aspettiamo a Milano al Forum della distribuzione assicurativa ARAG Italia è leader anche nell innovazione tecnologica

2 Crescita sostenuta nel primo semestre 2007 Pianificazione e formazione per risultati d eccellenza Direttore Editoriale: Ole Neuhaus Direttore Responsabile: Giovanni Nenz Segreteria di Redazione: Elisa Perrotta ufficio.stampa@arag.it Redazione: Giovanni Bernardi Francesca Breda Elisa Drezza Olivia Flaim Rocco Luigi Matarazzo Giorgia Nalin Giovanni Nenz Fabio Picariello Giulia Venturelli Pierachille Zinelli Pubblicazione trimestrale Aut. Trib. Verona n Grafica, impaginazione e stampa: AdpressCommunications S.p.A. Bussolengo VR Versione PDF: Editore: TUTEL A LEGALE Più forza alle vostre ragioni ARAG Assicurazioni S.p.A. Viale delle Nazioni, Verona VR Tel.: Fax.: arag@arag.it ARAG aderisce al Comitato Italiano dell Assicurazione di Tutela Legale ARAG Italia nel primo semestre del 2007 è cresciuta del 22,4 per cento. Un risultato notevole, raggiunto con il lavoro di tutti gli Intermediari con cui collaboriamo, che conferma la vitalità della Compagnia nel mercato della Tutela Legale. In particolare, l incremento della raccolta premi del canale diretto è stato pari al 21,8% e quello del canale indiretto del 22,8 per cento. All interno del canale diretto va segnalata l importante attività dei broker che nel semestre hanno incrementato i premi del 40,6 per cento. Le principali leve che ci hanno permesso di ottenere questi risultati sono da individuare nella pianificazione delle attività e nella intensa formazione erogata. La corretta pianificazione è all origine del successo di ogni iniziativa commerciale. I risultati del semestre confermano che, noi e i nostri partner commerciali, siamo riusciti a farlo bene: abbiamo instaurato un intenso rapporto basato sullo scambio di informazioni sul mercato e sulle esigenze del cliente. I suggerimenti e le esperienze di chi tutti i giorni è a contatto diretto con il cliente ci hanno indirizzato non di rado nella modifica dei prodotti e nelle strategie di vendita. Un esempio recente è rappresentato dal pronto adeguamento del prodotto Circolazione Protetta alle novità legislative introdotte dalla procedura di risarcimento diretto, adeguamento che è stato il frutto di una collaborazione forte con chi rappresenta il nostro marchio nel mercato. Il risultato è stato particolarmente brillante tanto che nel primo semestre le vendite di questo prodotto hanno avuto un incremento del 38% rispetto allo stesso periodo dell anno precedente. In merito alla formazione alle reti registriamo che, dove più intensa è stata la collaborazione con i partner di vendita, migliori sono stati i risultati nella crescita. La formazione, indispensabile di per sé per tutti i rami assicurativi, si conferma necessaria e di particolare utilità per la Tutela Legale, sia perché la cultura di questo Ramo è ancora carente sia perché serve ad aumentare la conoscenza degli aspetti tecnici dei prodotti e la loro importante componente di servizio. Il nostro obiettivo per fine anno deve essere quello di confermare e magari di migliorare il risultato del primo semestre. E possibile farlo insieme sfruttando al massimo il potenziale del mercato che, come già detto in più occasioni, continua ad essere altissimo. Per questo rinnoviamo a tutti l invito a continuare a stimolarci in modo da essere di vero supporto allo sviluppo del business. Rocco Luigi Matarazzo La proposta di ARAG E ssere par tner globale Per noi il vostro e il nostro successo sono la stessa cosa 2

3 Ecco cosa cambia con la normativa antiviolenza Sicurezza e controllo dei tifosi negli stadi Lo stadio Olimpico a Roma Il mondo del calcio ha registrato un netto calo dei fenomeni violenti nei mesi successivi ai tragici incidenti di Catania del 2 febbraio scorso, rispetto allo stesso periodo del campionato Questi i dati emersi dalla riunione dell Osservatorio nazionale sulle manifestazioni sportive, pubblicati su La Gazzetta dello Sport. Le partite con incidenti e feriti sono diminuite del 70%; i feriti tra le forze di polizia sono calati per numero del 93% e del 44% quelli tra tifosi. Nella riunione è stato fatto il punto sull efficacia della normativa antiviolenza, entrata in vigore lo scorso febbraio con una serie di disposizioni che riguardano, da un lato la sicurezza degli impianti,dall altro il controllo della tifoseria. In particolare, è previsto che negli stadi dove ancora non sono stati realizzati gli interventi strutturali previsti (varchi dotati di metal detector, installazione di strumenti per la rilevazione televisiva delle aree riservate al pubblico, di separatori tra i sostenitori delle due squadre, ecc), le partite su ordine del prefetto possano essere svolte a porte chiuse. I biglietti possono essere acquistati solo dietro presentazione di documento di identità valido per ogni intestatario; il personale addetto agli impianti sportivi deve accertarne la regolarità pena il pagamento di salate pene pecuniarie, è vietato introdurre negli impianti sportivi striscioni e altro materiale assimilabile, se non espressamente autorizzato almeno 7 giorni prima della gara con un istanza alla società organizzatrice che descriva le dimensioni, il materiale utilizzato, il contenuto e la grafica dello striscione e l indicazione del settore in cui questo verrà esposto. Il materiale autorizzato dovrà essere introdotto all interno dell impianto almeno un ora prima dell apertura dei cancelli e affisso nello spazio assegnato. Ogni trasgressione comporta la revoca dell autorizzazione ed eventualmente il divieto di accesso per chi non ha rispettato le procedure. E vietata anche l introduzione di tamburi e altri mezzi di diffusione sonora. Nei luoghi in cui si svolge la partita o in quelli interessati alla sosta, al transito o al trasporto di coloro che partecipano o assistono alle manifestazioni, o comunque nelle immediate vicinanze, sarà punito con la reclusione da uno a quattro anni chiunque lancia o utilizza razzi, bengala, bastoni, mazze, materiale imbrattante o inquinante, oggetti contundenti, ecc. Si considerano commessi nei luoghi suddetti i fatti che hanno avuto luogo nelle 24 ore precedenti o successive allo svolgimento della partita. La pena è aumentata, qualora il fatto determini il mancato inizio, la sospensione, l interruzione o la cancellazione della manifestazione e quando dal fatto derivi un danno alle persone. Chiunque procuri a un pubblico ufficiale in servizio lesioni personali gravi o gravissime, è punito rispettivamente con la reclusione da quattro a dieci anni e da otto a sedici anni. Alle società sportive è vietato corrispondere in qualsiasi forma sovvenzioni, contributi e facilitazioni di qualsiasi natura, inclusa l erogazione a prezzo agevolato o gratuito di biglietti e abbonamenti o titoli di viaggio, a soggetti che siano stati condannati per reati commessi in occasione di manifestazioni sportive. È altresì vietato alle società sportive corrispondere contributi, sovvenzioni, facilitazioni di qualsiasi genere ad associazioni di tifosi comunque denominate. Olivia Flaim 3

4 Sanzioni più severe per chi corre troppo Le novità del nuovo codice della strada E previsto un forte inasprimento per l eccesso di velocità di oltre 40 km/h rispetto al limite consentito La Camera dei Deputati ha varato lo scorso 28 giugno il disegno di legge di riforma del Codice della Strada del 1992, che ha avuto tra i principali promotori il Ministro dei Trasporti Alessandro Bianchi. Il testo è passato poi al vaglio del Senato, che ad oggi non l ha ancora approvato. Nel frattempo il Governo ha emanato un decreto legge (n. 117), che recepisce parte del disegno di legge Bianchi, per dare immediata risposta all esponenziale aumento degli incidenti sulle strade, destinato a peggiorare in occasione dell esodo estivo. Tale decreto legge è entrato in vigore lo scorso 4 agosto, ma probabilmente non sarà convertito in tempo utile, in modo da non mortificare il lavoro svolto dal Parlamento ma assicurando al tempo stesso 60 giorni di immediata operatività delle disposizioni, in attesa che anche i senatori a settembre approvino il disegno di legge. Sei sono gli articoli del mini-decreto, che inaspriscono le già severissime norme contenute nel disegno di legge Bianchi. Numerose e rilevanti le novità, tra le quali: Guida senza patente. Chi si mette alla guida di auto e moto senza avere la patente, o con patente revocata o non rinnovata,sarà punito con l ammenda da a euro. Nell ipotesi di reiterazione del reato nel biennio scatta la pena dell arresto fino ad un anno. Nuovi limiti per i neopatentati. Nei primi tre anni i neopatentati (a partire dal febbraio 2008) non potranno superare gli 80 km/h su strade extraurbane, raddoppieranno le multe per il superamento dei limiti e potranno guidare solo auto con potenza specifica non superiore a 50 kw/tonnellata. Limiti di velocità. E previsto un forte inasprimento per l eccesso di velocità di oltre 40 km/h rispetto al limite consentito. Da più di 40 fino a 60 km/h verrà applicata una sanzione pecuniaria da 370 a euro con sospensione della patente da tre a sei mesi; oltre i 60 km/ h la sanzione pecuniaria andrà da 500 a euro e il periodo di sospensione della patente da 6 a 12 mesi. In caso di reiterazione scatterà la revoca della patente. Guida con il cellulare. Costerà al trasgressore un ammenda da 70 a 594 euro. Per i casi di recidiva entro due anni, verrà applicata la sanzione amministrativa accessoria della sospensione della patente da uno a tre mesi. Guida in stato di ebbrezza. E stata introdotta una differenziazione di sanzioni in base al livello di alcool nel sangue, prevedendo nei casi più gravi un ammenda da a euro, l arresto fino a sei mesi e la sospensione della patente da uno a due anni. Revoca della patente per i recidivi nei due anni, o per conducenti di autobus o di autocarri con massa superiore a 3,5 t. Previsto inoltre il raddoppio delle pene in caso di incidente, con fermo del veicolo per tre mesi. Il rifiuto di sottoporsi al test comporta una sanzione fino a euro, sospensione della patente con fermo del veicolo. Guida sotto l effetto di stupefacenti. Ammenda da a euro, arresto fino a tre mesi, sospensione della patente fino ad un anno per chi guida sotto l effetto di stupefacenti o sostanze psicotrope. Revoca della patente per recidiva nel biennio o se il reato è commesso da un conducente di autobus o di autocarro con massa superiore a 3,5 t. In caso di incidente raddoppio delle pene e fermo amministrativo del veicolo per tre mesi. Altre misure. Nei locali dove si svolgono spettacoli o altre forme di intrattenimento, assieme all attività di somministrazione di alcolici, si devono esporre all entrata e all uscita del locale tabelle con la descrizione dei sintomi legati all assunzione di alcool, la quantità delle bevande più comuni che determinano il superamento del tasso alcolemico per la guida in stato di ebbrezza (0,5 grammi per litro). L inosservanza delle disposizioni comporta la sanzione della chiusura del locale da 7 a 30 giorni. Elisa Drezza 4

5 Noi e la legge TUTELA LEGALE Sono trascorsi sette mesi dal fatidico 2 febbraio 2007, data dalla quale è ufficialmente in vigore la procedura di risarcimento diretto. Il travagliato iter legislativo, cominciato con la legge delega 229/03, proseguito con l emanazione del nuovo Codice delle assicurazioni nel settembre 05 e concluso (al momento) con il regolamento attuativo 254/06, ha rivoluzionato il settore assicurativo RCA con un sistema che presenta ancora margini di miglioramento, sia per alcune imperfezioni nella coerenza del dato normativo sia per l effettivo raggiungimento degli obiettivi che il legislatore si era p r e f i s s o ( a u m e n t o della concorrenza nel mercato assicurativo, diminuzione dei costi per gli assicurati, aumento dell efficienza nelle procedure liquidative). In questo senso non cessano di farsi sentire le voci che da subito hanno contrastato il sistema di risarcimento diretto, o quanto meno le modalità operative imposte in sede regolamentare. Ci sono state roventi più rapidità polemiche tra le diverse categorie coinvolte con momenti di esplicito attrito, come quando nel gennaio scorso, per l aumento del carico di lavoro e di responsabilità a carico delle agenzie, il sindacato nazionale agenti di assicurazione aveva minacciato di bloccare l applicazione della In collaborazione con procedura. Su un fronte diverso, l intera classe forense La procedura di risarcimento diretto è sempre al centro dell attenzione Scopri la novità dell anno più tranquillità più trasparenza Campagna promossa dal Ministero dello Sviluppo Economico Il risarcimento diretto Rc-auto TEMPI MIGLIORI PER GLI AUTOMOBILISTI Basta con le lunghe attese, le incertezze e le trafile burocratiche. Se hai subìto un incidente con un altro veicolo, anche un ciclomotore con targa, e non sei responsabile o lo sei solo in parte, oggi è il tuo assicuratore che ti risarcisce direttamente per il danno al veicolo e alle cose trasportate e per eventuali lesioni non gravi. TEMPI CERTI PER IL RISARCIMENTO Attivare il risarcimento diretto è facile. Devi inviare la richiesta al tuo assicuratore che entro 60 giorni (90 in caso di lesioni) accerterà la tua ragione totale o parziale e ti farà un offerta. Questo periodo si riduce a 30 giorni se presenti il modulo blu firmato da te e dall altro conducente.in ogni caso il sinistro ti sarà liquidato entro 15 giorni dall accettazione dell offerta. TEMPI NUOVI PER GLI ASSICURATORI Il rapporto di fiducia che hai con il tuo assicuratore è una tutela per i tuoi diritti. Rivolgiti a lui per avere tutta l assistenza tecnica e le informazioni di cui hai bisogno. Passo dopo passo cresce la tutela dei diritti del cittadino consumatore. Per saperne di più clicca su: oppure su: La campagna informativa promossa dal ministero dello Sviluppo economico continua a segnalare l incostituzionalità della normativa, in particolare per l esclusione del rimborso delle spese sostenute dal danneggiato per l assistenza legale. L Unarca (l unione nazionale avvocati responsabilità civile automobilistica) ha stilato un vademecum operativo nel quale si invitano gli aderenti a sollevare sistematicamente questioni di costituzionalità e istanze di disapplicazione delle norme, ritenute illegittime nei procedimenti civili che si andranno ad iniziare. La campagna informativa promossa dal ministero dello Sviluppo economico è stata fatta oggetto di un interrogazione parlamentare, in quanto ritenuta ingannevole laddove presenta una maggiore assistenza a fronte dell esclusione del rimborso delle spese per consulenza o assistenza professionale, e una maggiore brevità e certezza dei tempi laddove i termini previsti nella nuova procedura sono sostanzialmente identici a quelli previsti dalla procedura tradizionale. In sede legislativa sono stati presentati alcuni emendamenti finalizzati a rendere facoltativo il risarcimento diretto e ad abrogare l esclusione del rimborso delle spese legali: emendamenti tutti ritirati o respinti in sede di discussione avanti alla X Commissione attività produttive della Camera. Sulla nuova procedura, insomma, è in corso un dibattito acceso destinato probabilmente a mutarne i contenuti nel volgere di pochi mesi. La macchina applicativa è comunque stata avviata e i cambiamenti non potranno oramai che intervenire in itinere, p ro b a b i l m e nte per mano dei giudici chiamati a decidere sulla corretta interpretazione della normativa e sull eventuale illegittimità costituzionale della stessa. Sono da poco decorsi i termini per instaurare i giudizi relativi ai primi incidenti avvenuti in febbraio e non d ovre b b e ro tardare a consolidarsi i primi orientamenti giurisprudenziali sui punti più dibattuti. Pierachille Zinelli 5

6 Novità nella risarcibilità del danno non patrimoniale Riconosciuti i diritti delle persone giuridiche La giurisprudenza, cioè l insieme delle sentenze emesse dai giudici, è a volte fonte di grandi novità nel campo del diritto. Il lavoro di interpretazione delle norme, in relazione alle mutate esigenze del vivere civile, contribuisce a creare nuove categorie giuridiche e criteri per adattare il sistema legislativo a ciò che dalla società viene p e rcepito come bisognoso di protezione legale. 6 Nel vasto campo del panorama giurisprudenziale di questi ultimi mesi spicca una sentenza della Corte di Cassazione, la n /07, che contribuisce ad allargare il fronte della risarcibilità del danno extracontrattuale non patrimoniale anche alle persone giuridiche e agli enti della più diversa natura. La strada del dibattito giurisprudenziale si apre sulla interpretazione degli articoli 2 della Costituzione, 2043 e 2059 del Codice Civile. Come prima necessaria premessa bisogna definire i danni non patrimoniali come quelli derivanti da una diminuzione dei diritti che, a norma dell art. 2059, sono determinati dalla legge e che attengono alla lesione di beni immateriali quali la salute, la famiglia, la reputazione, la libertà di pensiero. La categoria dei danni non patrimoniali si contrappone a quella dei danni patrimoniali per i quali è possibile una i m m e d i a t a e p i ù diretta quantificazione monetaria, perlopiù legata alla diminuzione di consistenza di beni materiali e dei diritti ad essi collegati. Il riconoscimento del diritto risarcitorio alla persona giuridica dei danni non patrimoniali passa attraverso la rilettura, operata dalla Cassazione, del dettato costituzionale di cui all art. 2, in base al quale la Repubblica riconosce e garantisce i diritti inviolabili dell uomo, sia come singolo, sia nelle formazioni sociali ove si svolge la sua personalità politica, economica e sociale. Il richiamo alle formazioni sociali operato dalla Costituzione è lo spiraglio attraverso il quale viene fatto entrare nella sfera dei soggetti tutelabili anche la persona giuridica. La Corte di Cassazione, riportando un espressione di biblica memoria, testualmente afferma: Sarebbe, invero, contraddittorio riconoscere la risarcibilità del danno non patrimoniale per lesione di un diritto fondamentale al soggetto persona fisica, quando agisce direttamente come tale, e non riconoscerla alla formazione sociale la quale è pur sempre espressione di uomini nati dal ventre di donna e come tale diretta espressione della persona fisica. Le formazioni sociali quindi richiedono, al pari dei singoli individui, l adempimento dei doveri inderogabili di solidarietà politica, economica e sociale nella stessa misura in cui questi rappresentino l equivalente dei diritti della persona fisica. Saranno quindi esclusi dalla risarcibilità alle persone giuridiche solo le tipologie di danni direttamente legati alla fisicità, come per esempio quelli derivanti dai dolori fisici, turbamenti e altre alterazioni similari, per essere invece liquidati i danni compatibili con l assenza della fisicità, quali il diritto all esistenza, all identità, al nome, all immagine ed alla reputazione. Olivia Flaim

7 Parliamo di noi TUTELA LEGALE Vi aspettiamo a Milano al Forum della distribuzione assicurativa Anche quest anno ARAG parteciperà attivamente al Forum della distribuzione assicurativa, organizzato dal mensile specializzato Assicura, in programma a Milano il prossimo 3 e 4 ottobre. Ci saremo, forti della buona riuscita delle edizioni precedenti, come lo scorso marzo a Roma. L evento è dedicato a intermediari, agenti e broker, ai rappresentanti delle compagnie di assicurazione ed ai periti. L organizzazione di una tavola rotonda con ospiti illustri e altri interventi a tema offriranno la possibilità di affrontare argomenti inerenti il mondo assicurativo, approfondendo lo studio e la conoscenza di tutti i cambiamenti che stanno interessando il nostro comparto. Non mancheranno i workshop, che rappresentano una buona occasione di scambio di opinioni fra il pubblico e gli esperti del settore. Nelle due giornate saremo presenti, con uno stand ARAG. I nostri colleghi referenti commerciali e broker account parteciperanno in gran numero: sarà l occasione per salutare chi già conosciamo bene e per incontrare coloro che ancora non si sono avvicinati al mondo della Tutela Legale. Il Forum dell assicurazione ci vedrà anche protagonisti di una sessione parallela, nella quale vorremmo coinvolgere il maggior numero possibile di agenti e broker. Vi aspettiamo numerosi al Forum di ottobre, che è ormai diventato un appuntamento importante per tutti noi. Francesca Breda ARAG Italia è leader anche nell innovazione tecnologica La Compagnia ha vinto il Customer Success Award La Giuria del Customer Success Award, premio indetto da Oracle e ADICO Sascha Schulz, responsabile dei sistemi informativi di ARAG, mentre riceve il premio dal presidente di ADICO Michele Cimino (Associazione Italiana Direttori Commerciali e Marketing Manager), ha scelto ARAG Italia quale azienda vincitrice della categoria Piccole e Medie Imprese per il progetto SOA (Service Oriented Architecture). Dedicato alle aziende italiane - pubbliche e private - che si sono distinte nell innovazione tecnologica, il premio vuol essere un riconoscimento all eccellenza delle imprese in ambito economico, sociale e culturale. Il progetto SOA consiste nell aver realizzato, grazie alla suite di prodotti Oracle, un portale aziendale integrato, con accesso profilato, centralizzando la gestione delle identità digitali per accedere con sicurezza e semplicità agli applicativi presenti nel portale stesso ed esterni. Il portale ARAG, che vede impegnati 130 utenti (circa 500 per i servizi extranet verso la rete agenziale), è in grado di fornire un insieme di informazioni e servizi personalizzati: l utente ha una visione unificata delle risorse ed ha a disposizione esattamente l insieme di servizi assegnatigli. E stato inoltre implementato un sistema che permette di razionalizzare i dati commerciali, di marketing e di produttività, con la disponibilità di report automatici su base mensile e in tempo reale. Giovanni Nenz 7

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