PUBBLICO INCANTO CODICE IDENTIFICATIVO GARA (CIG): F BANDO DI GARA INTEGRALE

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1 ACOSET S.p.A. PUBBLICO INCANTO Energy Service Contractor per la fornitura dell energia elettrica, l esercizio, la manutenzione ordinaria e straordinaria, preceduti ad interventi di adeguamento normativo e riqualificazione tecnologica, nonché la realizzazione e gestione di impianti per la produzione di energia rinnovabile, attraverso il finanziamento tramite terzi FTT. CODICE IDENTIFICATIVO GARA (CIG): F BANDO DI GARA INTEGRALE 1

2 1. - Ente appaltante: Acoset S.p.A. Viale Mario Rapisardi, 164, Catania. Tel , FAX ; Indirizzo internet: 2. Procedura di aggiudicazione: Procedura aperta da esperirsi con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art.83 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n.163 recante Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, (in appresso Codice ), nel testo vigente, come corretto ed integrato, da ultimo quelle del Decreto Legislativo 20 marzo 2010 n.53 ed ai sensi del comma 3 dell Art.55 del D.P.R. n.207/2010, e nel rispetto della L.R. 3 agosto 2010, n. 16 e della L.R. 12 Luglio 2011 n.12, e della Decreto Presidenziale 31 gennaio 2012 n 13, secondo gli elementi, i criteri e le modalità stabiliti dettagliatamente nel capitolato tecnico. Ai sensi dell art.86, comma 2, del Codice, verrà valutata la congruità delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara. Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. In caso di offerte anormalmente basse, si procederà ai sensi degli artt. 86, 87,88 e 89 del Codice. 3. Forma dell appalto: Contratto pubblico amministrativo; 4. Luogo di prestazione dei servizi: Vedi allegati elencati nel Capitolato Tecnico Categorie dei servizi: - nomenclature CPV: Servizi di riparazione e manutenzione di impianti elettrici e meccanici di edifici; 5.2 Descrizione: contratto per la fornitura dell energia elettrica, l esercizio, la manutenzione ordinaria e straordinaria, preceduti ad interventi di adeguamento normativo e riqualificazione tecnologica, nonché la realizzazione e gestione di impianti per la produzione di energia rinnovabile, attraverso il finanziamento tramite terzi FTT. 5.3 Durata del servizio: quindici anni decorrenti dalla data di consegna del servizio; 5.4 Valore stimato dell appalto: calcolato ai sensi dell art. 29 c. 12, lettera b2 del Decreto Leg.vo 163/06 e s.m ,00 oltre IVA al 21% ed annuale di ,00 oltre IVA al 21%. In riferimento agli oneri per l applicazione delle misure di sicurezza, non soggetti al ribasso d asta ammontano a ,00; 6. - Lotto: unico; 7 - Varianti: In accordo al disciplinare di gara ed al capitolato tecnico Documentazione: Il presente bando, il disciplinare di gara contenente le norme integrative relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell appalto nonché il Capitolato tecnico d appalto e relativi allegati A B e C, sono visionabili presso la sede di Acoset S.p.A. ufficio del R.U.P. ing. Barbaro Santangelo, sito in Catania, viale Mario Rapisardi, n. 164, nei giorni lavorativi dal lunedì al venerdì dalle ore 10,00 alle ore 13,00 ed il martedì ed il giovedì anche dalle ore 15,00 alle ore 17,00. La medesima documentazione di gara è altresì disponibile sito internet istituzionale nella sezione gare e appalti. 2

3 9. - Termine, indirizzo di ricezione, modalità di presentazione e data di apertura delle offerte: termine di presentazione dei plichi di partecipazione alla gara: ore 12,00 del giorno 23 Aprile 2013; indirizzo: Acoset S.p.A., Viale Mario Rapisardi, 164, Catania; modalità: secondo quanto previsto nel disciplinare di gara di cui al punto 11 del presente bando; lingua o lingue in cui devono essere redatte le offerte: le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Alle operazioni in seduta pubblica può assistere chiunque. I legali rappresentanti dei concorrenti di cui al successivo punto 17 ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti, possono chiedere l inserimento a verbale di brevi dichiarazioni di loro interesse; 10.2 Apertura delle offerte: in seduta pubblica presso la sede di Acoset S.p.A. siti in Viale Mario Rapisardi n 164 a Catania, alle ore 10,00 del giorno 30 del mese si aprile Le date delle successive operazioni di gara da espletarsi in seduta pubblica saranno tempestivamente comunicate a mezzo fax tutti i concorrenti Cauzione: L offerta dei concorrenti deve essere corredata, a pena d esclusione, da: a) - cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo complessivo del valore stimato dell appalto calcolato ai sensi dell art.29, comma 12, lett.b2, del DLgs n.163/06, costituita, a pena d esclusione, ai sensi dell art. 75 del Codice, in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una Sezione di Tesoreria Comunale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore della Stazione Appaltante, ovvero anche mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell elenco speciale di cui all art.107 del D.Lgs. n. 385/1993 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell Economia e delle Finanze. Si avverte che l importo della predetta cauzione è assoggettabile al beneficio della riduzione al 50% per le imprese certificate ai sensi del medesimo art.75, comma 7, del Codice, a condizione che dimostrino in sede di offerta il possesso del requisito e lo documentino nei modi prescritti dalle norme vigenti. Nel caso di riunione temporanea d imprese la riduzione compete solo se ne hanno titolo tutte le imprese riunite. b) - dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario iscritto nell elenco speciale di cui all art. 107 del D.Lgs. n. 385/1993, contenente l impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell appalto, a richiesta del concorrente ed in favore della Stazione Appaltante, una fideiussione o polizza relativa alla cauzione definitiva come disciplinata dal succitato art. 75 del Codice. L'impresa aggiudicataria sarà poi obbligata a prestare la garanzia fideiussoria prevista dall'art. 113 del Codice. 12. Modalità di finanziamento: Il servizio, limitatamente per l importo a canone, è finanziato con fondi dell Ente. Gli interventi di ottimizzazione proposti dal concorrente sono a carico dello stesso (FTT). Tutte le spese per l espletamento della gara (pubblicità, commissione giudicatrice), per il RUP, l assistente al RUP e per la struttura tecnica di controllo, saranno a carico del soggetto aggiudicatario. 13. Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento temporaneo eventualmente aggiudicatario dell appalto: In conformità a quanto prescritto dall art.37 del Codice; Soggetti ammessi alla gara: concorrenti di cui all'art. 34 del Codice, costituititi da imprese singole, riunite o consorziate ex artt. 35, 36 e 37 del Codice, ovvero che intendano riunirsi o consorziarsi ex art. 37, comma 8, del Codice. Saranno ammesse anche imprese stabilite in Stati diversi dall Italia, alle condizioni previste dal Codice, e in particolare dagli artt. 38, commi 4 e 5, 39, 44 e 47 dello stesso Decreto Requisiti di ordine generale: Non sono ammessi a partecipare alla gara soggetti che versino nelle condizioni di cui all art.38, comma 1, del Codice, salvo i casi di cui al comma 1-bis del predetto articolo, o in qualunque altra situazione che comporta il divieto di contrattare con la P.A.; soggetti ricadenti in divieti di contemporanea partecipazione ad una stessa gara d'appalto ai sensi degli art. 36, comma 5 e 37, comma 7, del Codice; soggetti contemporaneamente partecipanti alla gara per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi; soggetti che versino nelle 3

4 condizioni di cui alla legge regionale n. 15/2008, art. 2, comma 2; soggetti che al momento della presentazione dell offerta non siano in regola nei confronti degli Enti Previdenziali ed Assicurativi (INPS INAIL); 14.3 Requisiti di ordine speciale richiesti per l ammissione alla gara: I concorrenti, pena l esclusione, devono possedere i seguenti requisiti: a) iscrizione alla CCIAA competente per territorio, per l esercizio di attività inerente l oggetto della gara (requisito di idoneità professionale ex art.39 del Codice); b) iscrizioni ad Albi professionali, ove necessarie, e/o le specializzazioni e/o le autorizzazioni richieste dalla normativa vigente per l esecuzione del sistema integrato di servizi oggetto del presente appalto; c) - possesso del titolo di ESCO; in caso di Raggruppamento di Prestatori di Servizi o di Consorzi, il requisito di cui alla presente lettera deve essere soddisfatto da almeno uno dei partecipanti; d) - (requisiti di capacità economica e finanziaria ex art.41 del Codice): d.1) - fatturato complessivo realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del bando di gara, non inferiore a ,00. In caso di Raggruppamento di Prestatori di Servizi o di Consorzi, tale fatturato per la capogruppo non dovrà essere inferiore a al 40% di tale importo; d.2) Costo complessivo del personale dipendente non inferiore al 5 % del fatturato globale; d.3) presentazione di almeno due idonee referenze bancarie rilasciate da istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. n. 385/1993; almeno una delle referenze dovrà contenere l'impegno ad. aprire a favore dell'offerente, in caso di aggiudicazione, una linea di credito dedicata all'appalto pari ad ,00. e) (requisito di capacità tecnica e professionale ex art.42 del Codice): organico medio annuo del personale stabile, riferito agli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del bando, non inferiore a n. 10 dipendenti; in caso di Raggruppamento di Prestatori di Servizi o di Consorzi, il numero dei dipendenti per la capogruppo non dovrà essere inferiore a 6; f) - possesso della qualificazione con certificazione di sistema di qualità conforme alle norme comunitarie della serie UNI EN ISO 9000, UNI EN ISO 9001 e alla vigente normativa nazionale, rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme comunitarie della serie UNI CEI EN In caso di Raggruppamento di Prestatori di Servizi o di Consorzi, il requisito di cui alla presente lettera deve essere soddisfatto da almeno uno dei partecipanti. g) - possesso della qualificazione con certificazione di sistema di qualità conforme alle norme comunitarie della serie UNI EN ISO 14001:2004, rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme comunitarie della serie UNI CEI EN In caso di Raggruppamento di Prestatori di Servizi o di Consorzi, il requisito di cui alla presente lettera deve essere soddisfatto da almeno uno dei partecipanti. h) possesso delle abilitazioni previste dal Decreto del ministero dello sviluppo economico 22 gennaio 2008, n. 37 per tutte le attività indicate nell art. 1 della medesima normativa. Le imprese non residenti in Italia dovranno dare prova del possesso di autorizzazioni e abilitazioni analoghe a quelle dianzi menzionate, secondo la normativa vigente nel paese di stabilimento. In caso di Raggruppamento di Prestatori di Servizi o di Consorzi, il requisito di cui alla presente lettera deve essere soddisfatto dall impresa che esegue le attività per le quali tale abilitazione è richiesta. i) Attestazione (SOA): per partecipare alla gara non è richiesta l attestazione SOA. Gli interventi per l adeguamento normativo, per la riqualificazione tecnologica e la riduzione dei consumi energetici degli impianti, a carico dell impresa, dovranno essere eseguiti da soggetti in possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente. Nel progetto tecnico, previsto dal disciplinare di gara, l impresa dovrà indicare, per le diverse attività: - la categoria e la relativa classifica necessaria per la esecuzione delle lavorazioni, in accordo all art. 61 del D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207; - il possesso dei requisiti di qualificazione, in caso di esecuzione diretta o dichiarazione delle attività che si intendono sub appaltare o concedere a cottimo, ad impresa qualificata in accordo alla categoria e classifica indicata. 4

5 l) attestazione, da cui risulti, che l impresa concorrente ha effettuato i sopralluoghi esplorativi su tutte le utenze di cui all allegato A del medesimo Capitolato. Tale sopralluogo è ritenuto obbligatorio e va richiesto entro 20 giorni dalla data di presentazione dell offerta; m) - i concorrenti degli stati membri dell Unione Europea non residenti in Italia dovranno attestare con le modalità di cui all art. 39, comma 2,del D.Lgs. n. 163/2006, l iscrizione in uno dei registri professionali o commerciali di cui all allegato XI C del medesimo D.Lgs. n. 163/2006; Tutti i requisiti sopra elencati dovranno essere posseduti al momento della partecipazione alla gara e dimostrati con la pertinente documentazione. In assenza di una sola delle superiori condizioni il concorrente verrà escluso dalla gara. 15. Avvalimento: è facoltà del concorrente ricorrere all avvalimento di cui all art. 49 e 50 sotto l obbligo, a pena di esclusione del rispetto di tutti gli adempimenti previsti dalle norme predette. 16. Contribuzione a favore dell Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture: Ai sensi dell art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005 n.266 e della deliberazione dell Autorità medesima del 15 febbraio 2010 pubblicata nella GURI n. 80 del 07 aprile 2010: per la partecipazione alla gara è dovuto il versamento di 200,00 (Euro duecento/00) da effettuarsi in ottemperanza alle istruzioni della medesima Autorità impartite con l avviso del 31 marzo Codice di identificazione del procedimento di selezione (CIG): F Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: l offerta è valida per 180 giorni dal termine ultimo fissato per la ricezione di cui al punto 12.1 del presente bando; 18. Responsabile del procedimento, ex art.10 del Codice: ing. Barbaro Santangelo tel fax ; 19. Servizio presso il quale possono chiedersi informazioni sulle procedure di ricorso: - Acoset S.p.A. Viale Mario Rapisardi, Catania. - Indirizzo di posta elettronica: ict@acoset.com; - Recapito telefonico: Data di pubblicazione dell avviso di preinformazione: Non è stato pubblicato avviso di preinformazione; Data di spedizione del bando alla G.U.R.S.: 21/01/ Pubblicazione bando: Il presente bando sarà pubblicato nei modi previsti dall art.35 della L.R.2 agosto 2002 n.7 e s.m.i Informazioni inerenti l esito di gara: L esito di gara sarà disponibile sul sito internet dell Ente all indirizzo: Altre informazioni: Protocollo di Legalità: In adesione al protocollo di legalità accordo quadro Carlo Alberto Dalla Chiesa stipulato in data tra la Regione Siciliana, il Ministero dell Interno, le Prefetture dell Isola, l Autorità di Vigilanza sui LL.PP., INPS e INAIL, volto a rafforzare le condizioni di legalità e sicurezza nella gestione degli appalti pubblici, la procedura in atto soggiace alla formale obbligazione alle norme prescrittive del testo vincolanti la ditta concorrente in sede d offerta, per dichiarazione espressa in istanza all atto della partecipazione alla gara, pena l esclusione, ed in subordine, alla stipula del contratto divenendone, altresì, parte dispositiva negoziale ed integrante. 5

6 Nel caso di Consorzi di cooperative di produzione e lavoro, Consorzi tra Imprese artigiane e Consorzi stabili (di cui all art. 34 comma 1 lett. b) e c) del Codice: questi, oltre alla presentazione di tutte le dichiarazioni di cui al presente bando di gara, sono tenuti ad indicare se intendono eseguire direttamente il servizio oppure se intendono affidarne l esecuzione ai consorziati, con l indicazione degli stessi per i quali il consorzio concorre. Tali consorziati, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 37, comma 7 del Codice, non potranno partecipare autonomamente alla presente gara e dovranno dimostrare, a pena di esclusione, il possesso dei requisiti di ordine generale indicati nel Disciplinare di Gara all art.3, punto 2), punto 3), punto 4) lett.a, lett.c e lett.q; Ai sensi dell art. 36, comma 5, del Codice è vietata la contemporanea partecipazione alla gara dei Consorzi Stabili e dei consorziati. A tal fine i Consorzi Stabili dovranno indicare le Imprese facenti parte del Consorzio medesimo Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente In caso di discordanza tra l offerta espressa in cifre e quella in lettere, prevarrà quello più vantaggioso per l Amministrazione; La ditta aggiudicataria dovrà eleggere domicilio, per tutti gli effetti del contratto, in provincia di Catania, ovvero in Catania presso la sede del Comune, lo studio di un professionista o gli uffici di società legalmente riconosciuta L aggiudicazione provvisoria e l aggiudicazione definitiva avverranno a norma degli articoli 11 e 12 del Codice. In ogni caso l Amministrazione si riserva la facoltà, prevista dall art. 81, comma 3, del Codice, di decidere di non procedere all aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto L operatore economico in caso di aggiudicazione dell appalto, ai sensi dell art.2 della L.R. n.15/2008 recante misure di contrasto alla criminalità organizzata, si obbliga ad aprire un numero di conto corrente unico sul quale il committente farà confluire tutte le somme relative all appalto. L aggiudicatario si avvarrà di tale conto corrente per tutte le operazioni relative all appalto, compresi i pagamenti delle retribuzioni al personale da effettuarsi esclusivamente a mezzo bonifico bancario. Il mancato rispetto dell obbligo di cui al presente comma comporta la risoluzione per inadempimento contrattuale Nell ipotesi in cui il legale rappresentante o uno dei dirigenti dell impresa aggiudicataria siano rinviati a giudizio per favoreggiamento nell ambito di procedimenti relativi a reati di criminalità organizzata, si procederà alla risoluzione del contratto Il contratto sarà stipulato nella forma pubblica amministrativa; tutte le spese contrattuali (bolli, registrazione, diritti di segreteria, scritturazione) saranno a carico dell aggiudicatario Per qualunque controversia derivante dal contratto d appalto sarà competente il Foro di Catania (art.20 C.P.C.) I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell articolo 13 del D.Lgs n.196/2003 esclusivamente nell ambito della presente gara. Catania, 21/01/2011 IL R.U.P. Ing. Barbaro Santangelo IL PRESIDENTE Giuseppe Rizzo 6