COMUNE DI TREVIOLO Settore Qualità della vita Servizi culturali e biblioteca

Transcript

1 CIG : CUP: E83D COMUNE DI TREVIOLO Settore Qualità della vita Servizi culturali e biblioteca DISCIPLINARE DI GARA Servizio di mediateca della Biblioteca Comunale Triennio In esecuzione della deliberazione di giunta del , nr. 128/RG e alla determinazione dell , nr. 379/R.G. il Comune di Treviolo (BG) indice gara per l appalto della fornitura del servizio bibliotecario di mediateca D. Lgs 12 aprile 2006 nr L importo posto a base di gara è il valore dell offerta oraria (stimata in 17,50) moltiplicato per il numero di 5000 ore lavorative che dovranno essere equamente ripartite sul triennio garantendo le 32 ore settimanali di apertura al pubblico del servizio. L importo a base di gara è pari a ,00 (Iva esclusa) complessivi sul triennio. La gara avverrà nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, correttezza, libera concorrenza, parità di trattamento e pubblicità e sarà aggiudicata con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D.Lgs , n. 163 e s.m.i. sulla base dei parametri di valutazione di seguito riportati. FORMULAZIONE DELL OFFERTA Ai fini della partecipazione alla procedura di gara, i concorrenti dovranno presentare un UNICA BUSTA, chiusa con ceralacca, timbrata e controfirmata sui lembi di chiusura ovvero chiusa in modo da garantire la segretezza della documentazione contenuta, su cui dovrà essere scritto GARA PER PROCEDURA APERTA PER AFFIDAMENTO SERVIZIO MEDIATECA DELLA BIBLIOTECA COMUNALE nonché il nominativo del concorrente. La busta dovrà contenere TRE PLICHI SEPARATI con documenti scritti unicamente in lingua italiana: Plico A. contenente la documentazione amministrativa Plico B. contenente l offerta tecnica Plico C. contenente l offerta economica Plico A documentazione amministrativa Il plico A dovrà contenere a pena di esclusione tutti i documenti di seguito elencati: a) Istanza di partecipazione, redatta secondo l allegato A b) Dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante, modello B c) Fotocopia del documento di identità del sottoscrittore dei documenti/modello A e B

2 d) Comunicazione di attivazione di conto corrente dedicato ad appalti/commesse pubbliche ai sensi dell art. 3, comma 7, della legge n. 136/2010 e fotocopia carte d identità corrispondenti e) Cauzione provvisoria (vedi art. 16 del Capitolato speciale d appalto) f) Capitolato speciale d appalto sottoscritto in ogni pagina da parte del legale rappresentante del soggetto concorrente per accettazione g) Modello G.A.P. come indicato dall art. 2 L.12/10/1982 n. 726 e L.30/12/1991 n.410 Note supplementari: i) Nel caso di raggruppamenti temporanei costituiti, allegare originale o copia conforme all originale dell atto di costituzione del raggruppamento temporaneo; l) Nel caso di raggruppamenti temporanei non costituiti, allegare dichiarazione d intenti, in bollo e autenticata, con la quale le imprese si impegnano a costituirsi in Associazione Temporanea d Imprese nel caso di affidamento dell appalto, con espressa indicazione della ditta mandataria e di quelle mandanti; m) In caso di consorzi o R.T.I., allegare documento che specifichi le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese. In caso di raggruppamenti temporanei già costituiti, la domanda di partecipazione alla gara, corredata dell intera dichiarazione sostitutiva, dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante della mandataria, mentre le dichiarazioni di cui all Allegato B), unitamente alla fotocopia del documento di identità del sottoscrittore, dovranno essere presentate da tutti i concorrenti partecipanti al raggruppamento. In caso di raggruppamenti temporanei non ancora costituiti, i documenti di cui ai precedenti punti dovranno essere presentati da tutti i concorrenti partecipanti al raggruppamento. Plico B offerta tecnica L offerta tecnica, redatta in lingua italiana e sottoscritta in ogni pagina da parte del legale rappresentante del soggetto concorrente, dovrà contenere tutto quanto indicato nel presente disciplinare di gara e nel capitolato speciale d appalto. Plico C offerta economica L offerta economica dovrà essere presentata in separato plico contenente all esterno la dicitura offerta economica nonché il nominativo del concorrente, sigillato con ceralacca e controfirmato sui lembi di chiusura ed in ogni caso sigillato in modo tale da garantire la segretezza del contenuto. L offerta economica, redatta in lingua italiana secondo l Allegato C), in marca da bollo, dovrà presentare le seguenti caratteristiche a pena di esclusione della gara: ssere sottoscritta in forma leggibile e per esteso dal titolare o dal legale rappresentante del soggetto concorrente. Nel caso di raggruppamenti temporanei già costituiti, l offerta dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante della mandataria. Nel caso di raggruppamenti temporanei di concorrenti non ancora costituiti, l offerta dovrà essere sottoscritta da tutti gli operatori che costituiranno i raggruppamenti temporanei e

3 contenere l impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare nell offerta stessa e qualificato mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti. Contenere l indicazione, in cifre ed in lettere, dell importo complessivo triennale (Iva esclusa). In caso di discordanza tra l indicazione in cifre ed in lettere sarà ritenuta valida quella più vantaggiosa per l Amministrazione comunale. L importo dovrà essere definito sulla base di valutazioni che tengano in debita considerazione la specificità e complessità dei servizi da espletare, i costi reali, attuali e correnti di ogni fattore ed adempimento necessario per la loro perfetta esecuzione. Contenere l allegato D) al presente bando, debitamente compilato e sottoscritto (Descrizione della retribuzione) NORME DIVERSE La commissione potrà invitare, se necessario, i concorrenti a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazione presentati. CONFERIMENTO DELL APPALTO L appalto sarà aggiudicato alla Ditta che presenterà l offerta economicamente più vantaggiosa, valutata in base ai parametri riportati nel capitolato. L espletamento della gara sarà svolto da un apposita Commissione che attribuirà il punteggio, per un massimo di cento punti, ai singoli elementi di valutazione che dovranno risultare chiaramente esplicitati nell offerta presentata dalle ditte offerenti. I punteggi saranno così attribuiti: OFFERTA ECONOMICA 1. Miglior prezzo (Iva esclusa) rispetto all importo complessivo triennale base di gara.. fino a punti 40 L attribuzione del punteggio avverrà secondo la seguente formula: Miglior prezzo punteggio = x 40 Prezzo offerto Il punteggio assegnato sarà troncato al quarto decimale (senza arrotondamenti). Il prezzo stabilito dalla Ditta in sede di gara in base a calcoli di propria convenienza sarà a completo rischio della Ditta restando fisso e invariabile, senza che la Ditta possa avanzare pretesa alcuna dovuta a qualunque eventualità prevedibile ed imprevedibile che essa non abbia tenuto presente per tutta la durata dell appalto (5000 ore di lavoro e copertura della fascia di apertura al pubblico della mediateca).

4 OFFERTA TECNICA 2. Indicazioni operative e/o migliorative... fino a punti 45 Le indicazioni operative dovranno essere distinte per servizi stabili e attività culturali: es. attività con gli utenti, modalità di organizzazione del servizio, tipo di formazione assicurata dalla Ditta offerente, gestione assenze/imprevisti, sistemi di monitoraggio e verifica, progetto di gestione della mediateca e servizio bibliotecario, conoscenze disciplinari e legislative dell operatore. Le migliorie potranno riguardare: produzione di materiale specifico, realizzazione e gestione di siti e/o social networks, proposte innovative, elasticità d orario con recupero in caso di urgenze, disponibilità ad attività sussidiarie ecc. Ogni indicazione dovrà essere concreta, realizzabile autonomamente (anche se concordata con la Stazione appaltante), a completo carico della Ditta appaltatrice, sia dal punto di vista economico che organizzativo e descritta nei particolari. Il punteggio sarà così assegnato: Progettazione e modalità realizzazione di servizi stabili inerenti una Massimo punti 10 mediateca: descrizione con obiettivi Progettazione e modalità di realizzazione di attività occasionali inerenti Massimo punti 5 una mediateca: descrizione con obiettivi Strumenti di verifica e di controllo della ditta offerente rispetto alla qualità del servizio, alla puntualità, alla gestione in autonomia, al lavoro di Massimo punti 10 squadra, alla rendicontazione dell attività svolta e al raggiungimento degli obiettivi assegnati, oltre che timbratura cartellino, certificazioni di qualità etc. Modalità e tematiche di formazione e aggiornamento del personale a carico Massimo punti 10 della ditta offerente Aspetti migliorativi per il servizio, anche diversificati per ogni annualità Massimo punti Curriculum vitae dell operatore.. fino a punti 10 Il curriculum vitae dovrà indicare: a) dati anagrafici c) titoli di studio e/o CV d) esperienze professionali e formative già effettuate in una biblioteca e) elenco delle competenze In particolare, il punteggio sarà così assegnato: Presenza di un profilo già formato rispetto alle competenze richieste Punti 4 (bibliotecarie ed informatiche di base) con indicazione dei mesi lavorativi complessivi nel settore (anche part time) suddivisi per anno Operatore in possesso del solo diploma di scuola secondaria inferiore (5 Punti 1 anni) oppure: oppure: Operatore in possesso di diploma di laurea (triennale, quadriennale, quinquennale) Punti 3 Elenco competenze certificate da attestati di istruzione formale (raggiunte anche a seguito del percorso tradizionale di studi) in ambito informatico e/o Punti 2

5 multimedia education Elenco corsi di formazione (ciascuno superiore a nr. 1 giornata) in ambito informatico e/o multimedia education Fino a punti 1 4. Livello di inquadramento del personale impiegato... fino a punti 5 Sarà valutato il miglior livello di inquadramento nel CCNL di settore del personale addetto al servizio. L offerta tecnica che non supererà il punteggio di 30/60 (trenta sessantesimi) non sarà ritenuta idonea e, pertanto, il concorrente non sarà ammesso alla fase successiva della gara (apertura offerta economica). AVVERTENZE - Tutti i documenti richiesti dovranno essere prodotti in originale; sono ammesse copie fotostatiche conformi all originale (anche mediante dichiarazione di conformità apposta sul documento da parte del presentatore). - Non si darà luogo a gara di miglioria, né sarà consentita, in sede di gara, la presentazione di altra offerta. - Successivamente all aggiudicazione si provvederà a verificare il possesso dei requisiti del primo classificato. Ove non siano comprovate o confermate le dichiarazione rese, l Amministrazione comunale provvederà, d ufficio, a verificare i requisiti del secondo classificato aggiudicando la concessione a quest ultimo nel caso in cui il riscontro dia esito positivo. - In caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell originario aggiudicatario sarà interpellato il secondo classificato al fine di stipulare un nuovo contratto alle medesime condizioni economiche già proposte in sede di offerta. Nel caso in cui il secondo classificato non sia disponibile, l Amministrazione si riserva di procedere mediante affidamento diretto. - Ai sensi dell art. 13, comma 1 del D.Lgs. 30/06/2003 n. 196, in ordine al procedimento cui si riferisce il presente bando di gara, si informa che: le finalità cui sono destinati i dati raccolti sono inerenti lo svolgimento della procedura di gara, fino alla stipulazione del contratto; il conferimento dei dati si configura come onere del concorrente per partecipare alla gara; l eventuale rifiuto di rispondere comporta l esclusione dalla gara o la decadenza dall aggiudicazione; i soggetti e le categorie di soggetti i quali possono venire a conoscenza dei dati sono: a) il personale interno dell Amministrazione addetto agli uffici che partecipano al procedimento; b) i concorrenti che partecipano alla seduta pubblica di gara; c) ogni altro soggetto che abbia interesse a partecipare al procedimento ai sensi della legge 241/90 e s.m.; i diritti spettanti all interessato in relazione al trattamento dei dati sono quelli di cui all art. 7 del medesimo D.Lgs. 196/2003, cui si rinvia; il titolare del trattamento dei dati è l Amministrazione comunale di Treviolo.

6 CAUSE DI ESCLUSIONE Secondo quanto previsto dal comma 1-bis dell art. 46 del Codice degli appalti - parimenti introdotto dall art. 4, comma 2, lett. d) del citato d.l. n. 70/2011, le stazioni appaltanti possono escludere i candidati o i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal presente codice e dal regolamento e da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico contenente l'offerta o la domanda di partecipazione o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte. ACQUISIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA Il presente bando di gara è ritirabile presso: - la sede della biblioteca comunale Lanfranco da Albegno di Treviolo (tel ) - presso l ufficio protocollo / segreteria del Comune di Treviolo, in via Roma 43 - dal sito istituzionale Comune di Treviolo, li Il responsabile del settore VI (Viviana Vitari)

7 Allegato A) APPALTO AFFIDAMENTO SERVIZIO MEDIATECA BIBLIOTECA DI TREVIOLO Triennio Spett.le Comune di Treviolo (BG) via Roma Treviolo (BG) ISTANZA DI PARTECIPAZIONE Il/La sottoscritt codice fiscale nato a il residente a in Via n. titolare/rappresentante legale della ditta con sede a in Via n. codice fiscale partita IVA tel. n. fax. n. sito Internet CHIEDE di essere ammesso a partecipare alla gara d appalto per la fornitura del servizio di mediateca/ biblioteca comunale Lanfranco da Albegno di Treviolo (BG) Data Firma (leggibile) Notizie sulla riservatezza dei dati personali Si comunica che i dati e le informazioni personali già acquisite ovvero da acquisire nel corso della procedura saranno utilizzati per la definizione del procedimento e, ove necessario, per l esercizio delle funzioni istituzionali del Comune di Treviolo previste dalle leggi o dai regolamenti. Si informa che gli interessati possono esercitare i diritti previsti dal Decreto Legislativo n. 196 del 30/06/2003. Notizie sulla conservazione dei dati personali I dati, oltre che in forma cartacea, saranno immessi nel sistema informativo comunale. Il titolare del trattamento dei dati è il Sindaco pro-tempore, domiciliato presso la sede municipale. Il responsabile per il trattamento dei dati acquisiti nella trattazione del procedimento oggetto della presente comunicazione è il responsabile del settore per le pratiche di competenza. Si evidenzia che tutti i dati e i documenti detenuti dalla Pubblica Amministrazione sono soggetti alla disciplina dell accesso prevista in generale dalla legge 241 del 1990 e dal D.Lgs n. 267/2000.

8 Allegato B) Spett.le Comune di Treviolo (BG) via Roma Treviolo (BG) APPALTO AFFIDAMENTO SERVIZIO MEDIATECA BIBLIOTECA DI TREVIOLO Triennio DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA EX ARTT. 46 E 47 DPR N. 445/2000. Il/La sottoscritt codice fiscale nato/a a il residente a in Via n. tel. n. titolare/rappresentante legale della ditta con sede a in Via n. codice fiscale partita IVA consapevole delle sanzioni penali previste dal DPR 28/12/2000 n. 445 Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa all articolo 76, per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci, DICHIARA di essere in possesso dei requisiti di ordine generale attestanti la capacità a contrarre, previsti dall art. 38 del D.Lgs. 163 del 12 aprile 2006 e nello specifico: 1) di essere iscritto al registro delle imprese presso la CCIAA di.. per la seguente attività.. e che i dati dell iscrizione sono: -numeri di iscrizione.. -data di iscrizione.. -durata della ditta/data termine.. -forma giuridica. -titolari, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di rappresentanza, soci accomandatari (indicare nomi,qualifiche, data di nascita e residenza)

9 2) Qualora partecipi come consorzio, per quali imprese consorziate concorra, i nominativi delle ditte che eseguiranno il servizio nonché il nominativo della ditta che assumerà funzioni di capogruppo. Qualora partecipi come raggruppamento temporaneo di imprese R.T.I., l elenco delle imprese che lo compone e il nominativo della ditta che assumerà funzioni di Capogruppo: 3) Di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, e di non avere in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni; 4) Che nei propri confronti non è pendente procedimento per l applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n o di una delle cause ostative previste dall articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575; l esclusione e il divieto operano se la pendenza del procedimento riguarda il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; il socio o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico, se si tratta di altro tipo di società; 5) Che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell articolo 444 del codice di procedura penale, per qualsiasi reato che incida sulla moralità professionale o per delitti finanziari. Qualora il soggetto concorrente assuma la forma giuridica di seguito elencata la dichiarazione in esame dovrà essere presentata anche da parte dei seguenti soggetti, ovvero: a) imprese individuali: titolare e direttori tecnici se diversi dal titolare; b) società in nome collettivo: soci e direttori tecnici se diversi dai soci; c) società in accomandita semplice: soci accomandatari e direttori tecnici se diversi dai soci; d) altro tipo di società o consorzio: amministratori muniti di potere di rappresentanza. 6) Di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55; 7) Di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell Osservatorio; 8) Di non aver commesso grave negligenza o malafede nell esecuzione delle prestazioni affidate dal Comune di Treviolo; 9) Di non aver commesso un errore grave nell esercizio della propria attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte del Comune di Treviolo;

10 10) Di non aver commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti; 11) Di non aver reso, nell anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara, risultanti dai dati in possesso dell Osservatorio; 12) Di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti; 13) Che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell 8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione; 14) Di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (art.17 L.68/1999), ovvero di non essere tenuta al rispetto delle predette norme (con indicazione delle ragioni di esonero); 15) Di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui alla legge n. 383/2001, oppure che il periodo di emersione si è già concluso; 16) Di avere tenuto conto nel redigere l offerta degli obblighi relativi alle disposizioni vigenti in materia di sicurezza e protezione dei lavoratori, condizioni di lavoro, di previdenza e di assistenza applicabili nel corso dell esecuzione del contratto; 17) Che è in regola con l assolvimento degli obblighi contributivi previsti dalle leggi e dai contratti di lavoro verso l INPS e l INAIL e all uopo indica: posizione/i assicurativa/e INPS sede di 18) Di non trovarsi, con altri concorrenti alla gara, in situazione di controllo o collegamento di cui all art.2359 c.c.; 19) Di non partecipare alla gara in più raggruppamenti temporanei o consorzi di concorrenti e neppure in forma individuale qualora partecipi alla gara in raggruppamento temporaneo o consorzio; 20) Di rispettare le norme previste dalla vigente legislazione in materia di lavoro ed applicazione dei C.C.N.L. nei confronti del personale operante nella ditta; 21) Di aver gestito per conto di una pubblica amministrazione, nel triennio , i seguenti servizi bibliotecari:

11 ente Periodo di appalto Nr. ore settimanali del servizio 22) Di aver fatturato complessivamente, nel triennio l importo lordo di Euro.. nel settore specifico (servizi per sistemi bibliotecari e per biblioteche di pubblica lettura). 23) Di autorizzare il trattamento dei dati personali ai sensi del D.Lgs. n.196/2003. Data Firma

12 Marca da bollo 16,00 Allegato C) Spett.le Comune di Treviolo (BG) via Roma Treviolo (BG) APPALTO AFFIDAMENTO SERVIZIO MEDIATECA BIBLIOTECA DI TREVIOLO Triennio OFFERTA ECONOMICA Il/La sottoscritt codice fiscale nato/a a il residente a in Via n. tel. n. fax n. posta elettronica posta elettronica certificata (se in possesso) titolare/rappresentante legale di con sede a in Via n. codice fiscale partita IVA OFFRE Il seguente importo complessivo triennale per ore di servizio (non è ammesso un importo superiore al totale di ,00) - Iva esclusa : In cifre,.. In lettere / Data Firma (leggibile)

13 Allegato D) Spett.le Comune di Treviolo (BG) via Roma 43 APPALTO AFFIDAMENTO SERVIZIO MEDIATECA BIBLIOTECA DI TREVIOLO Triennio FIGURA PROFESSIONALE: ASSISTENTE DI BIBLIOTECA PER SERVIZIO MEDIATECA Descrizione analitica della retribuzione oraria corrisposta al lavoratore inquadrato al livello del seguente CCNL settore.. DESCRIZIONE COSTI paga base anzianità altre indennità tredicesima mensilità contributi INPS copertura INAIL TFR rivalutazione TFR incidenza IRAP incidenza IRES altro (specificare) Totale retribuzione annua Totale retribuzione oraria Costi di gestione Totale costo orario Data Firma (leggibile)