COMUNE DI CASTEL ROZZONE Provincia di Bergamo

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Elena Scarpa
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1 COMUNE DI CASTEL ROZZONE Provincia di Bergamo PIANO FINANZIARIO RELATIVO AL SERVIZIO DI GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI 1

2 IL PIANO FINANZIARIO L insieme dei costi afferenti al servizio di gestione dei rifiuti urbani è determinato con l approvazione da parte del Comune di un dettagliato Piano Finanziario. Il piano finanziario, disposto ed adottato in conformità all art.8 del D.P.R. 27 aprile 1999 n. 158, è uno strumento di natura programmatoria avente ad oggetto la definizione gli interventi economici ed ambientali relativi al servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti urbani ed è redatto tenendo conto della forma di gestione del servizio predisposto dall ente locale. Esso comprende: a) il programma degli interventi necessari; a) il piano finanziario degli investimenti; b) la specifica dei beni, delle strutture e dei servizi disponibili, nonché il ricorso eventuale all utilizzo di beni e strutture di terzi, o all affidamento di servizi a terzi; c) le risorse finanziarie necessarie. Inoltre deve essere accompagnato da una relazione che indichi i seguenti elementi: a) il modello gestionale organizzativo; b) i livelli di qualità del servizio ai quali deve essere commisurata la tariffa; c) la ricognizione degli impianti esistenti; d) l indicazione degli scostamenti rispetto all anno precedente e le relative motivazioni. 2

3 PREVISIONE DEI COSTI ANNO 2013 Le procedure connesse alla trasformazione tariffaria comportano l evidenziazione analitica dei costi di gestione rifiuti all interno di bilanci comunali e la loro trasparente attribuzione a voci di costo indicate dal DPR 158/99 che ne impone la copertura totale attraverso la tariffa. Il piano finanziario è articolato seguendo i criteri di aggregazione dei singoli costi, così come proposti dal D.P.R. 158/99, sintetizzati nella successiva tabella. Determinazione costi sostenuti CG Costi di gestione CSL costi di lavaggio e spazzamento strade ,07 Voci di bilancio: B6 costi per materie di consumo e merci (al netto dei resi,abbuoni e sconti) B7 costi per servizi B8 costi per godimento di beni di terzi B9 costo del personale B11 variazioni delle rimanenze di materie prime, sussidiarie, di consumo e merci B12 accontamento per rischi, nella misura ammessa dalle leggi e prassi fiscali B13 altri accantonamenti B14 oneri diversi di gestione CGIND Costi di gestione del ciclo dei servizi RSU indifferenziati CGD Costi di gestione del ciclo di raccolta differenziata CRT costi raccolta e trasporto rsu ,93 CTS costi trattamento e smaltimento rsu ,50 AC altri costi (realizzazione ecocentri,campagna informativa, consulenze,sacchetti biodegradabili e quanto non compreso nelle precedenti voci) 0 CRD costi per la raccolta differenziata (costi di appalto e/o convenzioni con gestori) ,43 CTR costi di trattamento e riciclo (per umido e verde, costi di compostaggio e trattamenti) ,79 CC Costi comuni CARC Costi Amministrativi di Accertamento e Riscossione (costi amministrativi del personale, di accertamento, riscossione e contenzioso) ,00 CGG Costi Generali di Gestione (del personale che segue l'organizzazione del servizio o appalto minimo 50% di B9) ,00 CCD Costi Comuni Diversi (costo del personale a tempo determinato, quote dei costi di materiali e dei servizi come elettricità, gas, acqua, pulizie, materiali di consumo, cancelleria e fotocopie) ,98 CK Costi d'uso del capitale Amm Ammortamenti 0,00 Acc Accantonamento 0,00 R Remunerazione del capitale R=r(KNn-1+In+Fn) r tasso di remunerazione del capitale impiegato KNn-1 capitale netto contabilizzato dall'esercizio precedente In investimenti programmati nell'esercizio di riferimento Fn fattore correttivo in aumento per gli investimenti programmati e in riduzione per l'eventuale scostamento negativo 0,00 Ipn Inflazione programmata per l'anno di riferimento 0,00 % Xn Recupero di produttività per l'anno di riferimento CKn 0,00 % 3

4 Costi totali ΣT = ΣTF + ΣTV ,70 TF - Totale costi fissi ΣTF = CSL+CARC+CGG+CCD+AC+CK ,05 TV - Totale costi variabili ΣTV = CRT+CTS+CRD+CTR ,65 La ripartizione dei costi tra parte fissa e parte variabile risulta così definita: Costi totali per utenze Costi totali per utenze NON ΣTd = Ctuf + Ctuv ,56 ΣTn = Ctnf + Ctnv ,15 % attribuzione costi a utenze e non % costi attribuibili utenze % costi attribuibili utenze NON 65,00% 35,00% Ctuf - totale dei costi fissi attribuibili utenze Ctuv - totale dei costi variabili attribuibili utenze Ctnf - totale dei costi fissi attribuibili NON utenze Ctnv - totale dei costi variabili attribuibili NON utenze Ctuf = ΣTF x 65,00% Ctuv = ΣTV x 65,00% Ctnf = ΣTF x 35,00% Ctnv = ΣTV x 35,00% , , , ,93 4

5 SUDDIVISIONE UTENZE DOMESTICHE E NON DOMESTICHE La Tariffa è articolata nelle fasce di utenza domestica e non domestica, l ente deve ripartire tra le due categorie l insieme dei costi da coprire sulla base del potenziale dei rifiuti prodotti secondo criteri razionali. Si è proceduto a calcolare il quantitativo di rifiuti prodotti da ogni tipologia di attività applicando i coefficienti previsti dal D.P.R. 158/99, ma confrontandoli anche con la realtà dei quantitativi raccolti dal Gestore dei servizi e con le percentuali statistiche di ripartizione dei costi applicate dai comuni del Nord d Italia simili al nostro per tipologia di territorio ed abitanti. Sicuramente, per gli anni a venire, sarà opportuno procedere a rilevazioni puntuali circa la reale produzione di rifiuto delle categorie di attività operanti sul territorio comunale, per poter procedere ad affinare ed ottimizzare le basi di calcolo della Tares e che, come tale, si propone di far pagare chi produce rifiuto. Per la ripartizione dei costi è stata quindi considerata la percentuale del 65% per l attribuzione dei costi a utenze e la percentuale del 35% per le utenze non. 5

6 TARIFFE UTENZE DOMESTICHE Le tariffe così elaborate sono riportate nella tabella sottostante: Tariffa di riferimento per le utenze KA appl KB appl Tariffa utenza domestica mq Coeff di adattamento per superficie (per attribuzione parte fissa) Num uten Coeff proporzionale di produttività (per attribuzione parte variabile) Tariffa fissa Tariffa variabile USO DOMESTICO-UN COMPONENTE USO DOMESTICO-DUE USO DOMESTICO-TRE USO DOMESTICO-QUATTRO USO DOMESTICO-CINQUE USO DOMESTICO-SEI O PIU` ,37 0, ,00 0,324 40, ,84 0, ,80 0,378 73, ,47 1, ,30 0,416 93, ,96 1, ,00 0, , ,80 1, ,60 0, , ,64 1, ,10 0, ,25 6

7 TARIFFE UTENZE NON DOMESTICHE I risultati ottenuti sono riportati nella tabella sottostante. Tariffa di riferimento per le utenze non KD appl Tariffa utenza non domestica mq KC appl Coeff potenziale di produzione (per attribuzione parte fissa) Coeff di produzione kg/m anno (per attribuzione parte variabile) Tariffa fissa Tariffa variabile 1 2 MUSEI,BIBLIOTECHE,SCUOLE,ASSOCIAZIONI,LUOGHI DI CULTO CAMPEGGI, DISTRIBUTORI CARBURANTI, IMPIANTI SPORTIVI ,00 0,32 2,60 0,317 0, ,55 0,670 5,51 0,663 1,169 3 STABILIMENTI BALNEARI 1.412,00 0,38 3,11 0,376 0,660 4 ESPOSIZIONI, AUTOSALONI ,00 0,30 2,50 0,297 0,531 5 ALBERGHI CON RISTORANTE 2.972,00 1,070 8,79 1,059 1,866 6 ALBERGHI SENZA RISTORANTE 609,39 0,800 6,550 0,792 1,390 7 CASE DI CURA E RIPOSO 2.323,75 0,950 7,820 0,940 1,660 8 UFFICI, AGENZIE, STUDI PROFESSIONALI 1.239,00 1,000 8,210 0,990 1,742 9 BANCHE ED ISTITUTI DI CREDITO 3.641,00 0,550 4,500 0,544 0, NEGOZI ABBIGLIAMENTO, CALZATURE, LIBRERIA, CARTOLERIA, FERRAMENTA, E ALTRI BENI DUREVOLI 215,00 0,870 7,110 0,861 1, EDICOLA, FARMACIA, TABACCAIO, PLURILICENZE 1.015,00 1,070 8,800 1,059 1, ATTIVITA` ARTIGIANALI TIPO BOTTEGHE: FALEGNAME, IDRAULICO, FABBRO, ELETTRICISTA PARRUCCHIERE 885,00 0,720 5,900 0,713 1, CARROZZERIA, AUTOFFICINA, ELETTRAUTO 4.290,49 0,920 7,550 0,911 1, ATTIVITA INDUSTRIALI CON CAPANNONI DI PRODUZIONE ATTIVITA` ARTIGIANALI DI PRODUZIONE BENI SPECIFICI RISTORANTI, TRATTORIE, OSTERIE, PIZZERIE, MENSE, PUB, BIRRERIE 1.743,00 0,430 3,500 0,426 0, ,00 0,550 4,500 0,544 0, ,00 4,840 39,67 4,790 8, BAR, CAFFE, PASTICCERIA 2.345,00 3,640 29,820 3,602 6, SUPERMERCATO, PANE E PASTA, MACELLERIA, SALUMI E FORMAGGI, GENERI ALIMENTARI 1.859,00 1,760 14,430 1,742 3, PLURILICENZE ALIMENTARI E/0 MISTE 619,00 1,540 12,590 1,524 2,672 7

8 20 ORTOFRUTTA, PESCHERIE, FIORI E PIANTE 1.023,00 6,060 49,720 5,998 10, DISCOTECHE, NIGHT-CLUB 294,00 1,040 8,560 1,029 1,817 8

9 9

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