Gruppo Consiliare Agliana in Comune MOZIONE. Premesso che
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1 Gruppo Consiliare Agliana in Comune Al Sindaco del Comune di Agliana Al Presidente del Consiglio Comunale Agliana, lì 09/07/2015 MOZIONE Oggetto: Rimodulazione Mutuo CIS spa/mps Premesso che Il Comune di Agliana, la cui gestione dei rifiuti è affidata al Cis Spa, è stato il primo nella piana pistoiese che ha scelto di impegnarsi per una moderna politica sui rifiuti, attuando dal 2012 la generalizzazione della raccolta differenziata porta a porta e richiedendo alle istituzioni competenti la previsione del potenziamento degli impianti industriali che sono necessari per riciclare tramite il mercato le materie seconde recuperabili dalla raccolta dei rifiuti. Premesso inoltre che Anche gli altri comuni proprietari dell inceneritore, Montale e Quarrata, hanno attivato nel corso del 2013 la gestione del servizio porta a porta integrale ottenendo, unitamente al comune di Agliana, ottimi risultati di raccolta differenziata che mediamente superano il 70%, diminuendo notevolmente la quantità dei rifiuti da smaltire nell inceneritore e ponendo così le condizioni per la chiusura dello stesso impianto.
2 Considerato che L inceneritore di proprietà del Cis Spa, può continuare ad avere un ruolo solo per un breve periodo (necessario per realizzare in gran parte dell area metropolitana una diversa politica sui rifiuti che consenta di ridurre al minimo l utilizzo delle discariche e dell incenerimento); Considerato inoltre che I Sindaci dei tre comuni proprietari e le loro maggioranze hanno più volte affermato pubblicamente che l impianto di incenerimento di Montale dovrà essere chiuso entro il 2023 e che i consigli comunali di Agliana, Quarrata e Montale hanno deliberato e approvato delle mozioni (del Partito Democratico), nelle quali si stabilisce che l impianto di incenerimento dovrà essere chiuso entro il 2023 e comunque alla fine del pagamento del mutuo; Preso atto che -A causa dell avvio del rimborso della quota capitale dei mutui, della diversa erogazione finanziaria dei certificati verdi e del ritardo nell incasso di quest ultimi, il Cis spa ha incominciato ad avere difficoltà nel rimborsare i finanziamenti ottenuti alle condizioni previste dai contratti; - per questi motivi il Cis Spa con lettera raccomandata del 30/05/2014 ha chiesto a MPS e MPS Capital Services di individuare una soluzione che gli permetta, sulla base del piano economico finanziario redatto dallo stesso CIS Spa per il periodo 2014/2025, di rimborsare i mutui in essere con dette società; - i mutui in essere con MPS e MPS Capital Services, al 31/12/2013, erano: Finanziamento di ,82 contratto l composto da: 1. finanziamento bancario di ,00 2. finanziamento integrativo di ,82 correlato a domanda di agevolazione ex L.488/92 da Finanziamento agevolato CDP di ,00. - MPS Capital Services con lettera del 06/08/2014 ha comunicato a CIS Spa la propria disponibilità a rimodulare il piano relativo alla quota del finanziamento integrativo, con
3 valuta al 31/12/2013 di ,88 euro, prevedendo l introduzione di un balloon di euro da pagare alla scadenza del contratto già in essere; - nella stessa lettera di MPS Capital Services si richiede specificatamente che l autorizzazione alla rimodulazione sia subordinata alla redazione da parte di una società specializzata di una diligence al fine di confermare l attendibilità dei risultati dei budget presentati da CIS Spa fino alla scadenza del Visto che - Il 27/10/2014 si è riunita l Assemblea dei soci CIS Spa (presente l intero capitale con i Sindaci di Agliana, Quarrata e Montale) per discutere e deliberare un Ordine del giorno che al punto 2 riportava: Finanziamento Monte dei Paschi di Siena per gli interventi di ristrutturazione dell impianto di termovalorizzazione finalizzati all ottenimento dei certificati verdi. Verifica del Piano di ammortamento e determinazioni ; - l Assemblea dei Soci di CIS Spa con deliberazione n. 7 del 27/10/2014 ha deliberato di: 1. autorizzare il Presidente di CIS Spa, ad accettare la proposta di MPS Capital Services tramite sottoscrizione della lettera inviata dalla stessa in data 06/08/2014; 2. dare mandato al Presidente alla sottoscrizione degli atti necessari e in particolare alla sottoscrizione dell atto di modifica del finanziamento che prevede la rimodulazione del piano di ammortamento relativo alla sola quota di finanziamento integrativo residuato, con valuta 31/12/2013, a complessivi ,88 prevedendo l introduzione di un balloon finale di Preso atto che - al 30/06/2022, data di scadenza del mutuo in cui è previsto il pagamento della maxirata finale di euro, secondo il piano economico finanziario redatto dal CIS Spa e approvato dall Assemblea dei soci, mancheranno ,94 euro per poter pagare il balloon finale e quindi per estinguere il mutuo; - il Presidente del CIS Spa, il dott. Edoardo Franceschi, ha ribadito in Commissione Bilancio del Comune di Agliana che il CIS Spa nel 2022 sarà in grado di pagare il balloon finale senza ricorrere a nessun nuovo finanziamento grazie alla riscossione dei certificati
4 verdi ancora da incassare e grazie alla gestione diretta dell impianto, ossia alla scadenza del contratto in essere con Ladurner Spa nel 2017; - i certificati verdi da incassare relativi al 2014 sono pari a ,4 e sono già considerati nel Piano economico finanziario redatto dal CIS Spa, come sono già considerati quelli che matureranno nel periodo e inseriti fra i ricavi dei rispettivi anni di competenza e già assegnati per pagare le rate annuali del mutuo negli stessi anni. Chiediamo al Sindaco e al Consiglio Comunale Al fine di rispettare gli impegni presi, garantire comunque il pagamento dei mutui e provvedere il prima possibile alla chiusura dell impianto di incenerimento di Montale (entro e non oltre alla scadenza dei mutui nel 2022), di approvare quanto di seguito riportato: 1 Dare mandato al Cda del CIS spa di prevedere sul bilancio del CIS un Fondo di Accantonamento per il pagamento della rata finale del Mutuo, a partire dal 2016, con accantonamento annuale di circa o comunque della quota annuale necessaria ad estinguere il mutuo. Per il recepimento di tali fondi si potrebbero utilizzare: a- gli importi derivanti dalla riscossione dei certificati verdi; b- i maggiori introiti derivanti dall'aumento del prezzo di conferimento dei rifiuti relativi all'applicazione dei prezzi a seguito dell'assegnazione della gara di gestione dei rifiuti al gestore unico; c- il risparmio sui costi di gestione, derivanti dal ritorno alla gestione diretta dell'impianto da parte dello stesso CIS, a partire dalla scadenza nel 2017 dell'attuale gestione della ditta privata (Ladurner). 2 Creazione sul bilancio del comune di Agliana di un Fondo di Accantonamento Comunale per il pagamento della rata finale del Mutuo dell'inceneritore, a partire dal 2016, con accantonamento annuale degli importi derivanti dal ristoro ambientale, dovuto ai comuni a partire dall'inizio dell'assegnazione della gara di gestione dei rifiuti al gestore unico, prevista per il gennaio 2016, o comunque di una quota parte dello stesso ristoro ambientale, al fine di garantire comunque, unitamente al CIS, la quota annuale necessaria per il saldo definitivo del mutuo. 3 Definire urgentemente un accordo con gli altri comuni proprietari dell inceneritore, Montale e Quarrata sia per dare mandato al Cda del CIS spa di prevedere sul bilancio
5 della società un Fondo di Accantonamento per il pagamento della rata finale del Mutuo, sia per creare sui vari bilanci comunali dei comuni proprietari un Fondo di Accantonamento Comunale per il pagamento della quota parte, che si renderà necessaria, della rata finale del Mutuo dell'inceneritore. Alberto Guercini Silvia Pieri
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