Laverificavaeffettuatasuognilivello diprogettoeprogressivamente

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1 diritto e pratica amministrativa APPALTI Laverificavaeffettuatasuognilivello diprogettoeprogressivamente La verifica del progetto proposta per una lista di controllo di CARLO ALBERTO CROSATO Ingegnere La verifica di un progetto, ai sensi del Dlgs n. 163/2006 e s.m.i. e del Dpr n. 207/2010, ha lo scopo di accertare la conformità del progetto alle indicazioni contenute nello studio di fattibilità, nel documento preliminare alla progettazione o negli elaborati progettuali dei livelli già approvati. La verifica inoltre ha lo scopo di valutare la rispondenza del progetto ai principi e alle indicazioni del Dlgs n. 163/2006 e s.m.i. e del Dpr n. 207/ Il Regolamento di attuazione del Codice prevede che la verifica sia effettuata su ogni livello di progettazione e in progress, ossia man mano che il progetto viene sviluppato. A tale proposito il Rup dovrebbe pianificare le attività di verifica in funzione del piano di sviluppo della progettazione e della sua approvazione. Gli esiti delle verifiche sono riassunti nel documento di validazione, sottoscritto dal Rup. Nella figura sottostante viene riportato il flusso del processo di verifica e validazione di un ciclo di progettazione. FEBBRAIO

2 APPALTI La lista di controllo Al fine di agevolare l attività di verifica del progetto, di seguito si riporta una proposta di lista di controllo, costruita sulla base delle indicazioni fornite dalla norma. Essa è da intendersi applicabile a progetti di piccole e medie dimensioni. Tale lista potrà diritto e pratica amministrativa essere adattata al livello di progettazione sotto esame ed ulteriormente semplificata o integrata in relazione alla complessità dell intervento. VERIFICHE BASE I nomi dei progettisti corrispondono a quelli titolari dell affidamento? I progettisti incaricati hanno sottoscritto tutti gli elaborati progettuali? Le obbligazioni previste nel disciplinare di incaricodiprogettazionesonostaterispettate? Sono presenti tutti gli elaborati previsti per il livellodelprogettooggettodiesame inrelazione anche alle disposìzioni del Rup? (Nel caso di verifica di progetto preliminare) la soluzione progettuale oggetto di esame è rispondente ai requisiti espressi nello studio di fattibilità ovvero nel documento preliminare alla progettazione? (Nel caso di verifica di progetto definitivo ed esecutivo) la soluzione progettuale oggetto di esame è rispondente ai requisiti espressi negli elaborati progettuali prodotti nella fase precedente? (Nelcasoilprogettosiagiàstatosottopostoa esame e lo stesso abbia dato esito negativo o sìano state previste correzioni) sono state apportate le modifiche al progetto a seguito di un suo precedente esame? Le modifiche apportate sono esaustive? Riportare l elenco delle norme e delle regole tecniche di riferimento da adottare per la redazione del progetto (tra cui norme relative ad aspetti urbanistici, impatto ambientale, funzionalità e fruibilità, stabilità delle strutture, sicurezza delle persone connessa agli impianti tecnologici, igiene, salute e benessere delle persone, superamento ed eliminazione delle barriere architettoniche, sìcurezza antincendio, inquinamento, durabilità e manutenibilità, sicurezza e organizzazione del cantiere) Lenormeeleregoletecnichedicuisoprasono adottate nel progetto? Riportare l elenco delle approvazioni e autorizzazioni di legge previste per il livello di progettazione in esame Le approvazioni e autorizzazioni di legge di cui sopra sono state acquisìte? q sì qno verificare incarico ed eventuali atti successìvi q sì qno far sottoscrivere tutti gli elaborati q sì qno mettere in atto azioni per rispettare gli obblighi previsti q sì qno integrare con gli elaborati mancanti q sì qno integrare la soluzione progettuale q sì qno integrare la soluzione progettuale q sì qno eseguire le correzioni previste q sì q no adeguare le correzioni q sì qno adeguare il progetto q sì qno acquisìre la autorizzazioni mancante 70 FEBBRAIO 2012

3 diritto e pratica amministrativa APPALTI VERIFICA DOCUMENTI RELAZIONI GENERALI con la loro descrizione capitolare e grafica? con i requisiti definiti nello studio di fattibilità ovvero nel documento preliminare alla progettazione? con i contenuti delle documentazioni di autorizzazione? con i contenuti delle documentazioni di approvazione facenti riferimento alla fase progettuale precedente? VERIFICA DOCUMENTI RELAZIONI DI CALCOLO Leipotesieicriteriassuntiallabasedeicalcolisono coerenti con la destinazione dell opera? Leipotesieicriteriassuntiallabasedeicalcolisono coerenti con la corretta applicazione delle disposizioni normative e regolamentari pertinenti alcasoinesame? Il dimensionamento dell opera, con riferimento ai diversicomponenti, è stato svolto completamente(in relazione al livello di progettazione da verificare)? I metodi di calcolo utilizzati sono esplicitati in maniera tale da risultare leggibili e chiari(in relazione al livello di progettazione da verificare)? Il dimensionamento risultante dai calcoli è congruente con il contenuto delle elaborazioni grafiche? Il dimensionamento risultante dai calcoli è congruente con il contenuto delle prescrizioni prestazionali e capitolari? Riportare l elenco degli elementi strutturali ritenuti più critici Gli elementi strutturali sopra individuati sono desumibili dalla descrizione illustrativa della relazione di calcolo? Il dimensionamento per gli elementi sopra individuati è stato svolto correttamente? Le scelte progettuali costituiscono una soluzione idonea in relazione alla durabilità dell opera nelle condizioni d uso e manutenzione previste? qsì qno aggiornareicriteriei qsì qno aggiornareicriteriei qsì qno completareildimensìonamento qsì qno aggiornareglielaborati grafici qsì qno aggiornareicapitolati qsì qno ripetereilcalcolocon codici corretti qsì qno aggiornarelasceltaprogettuale FEBBRAIO

4 APPALTI diritto e pratica amministrativa VERIFICA DOCUMENTI RELAZIONI SPECIALISTICHE con le specifiche esplicitate dal committente? con le norme cogenti? con le norme tecniche applicabili? con le regole di progettazione? (*) nel caso di esìto negativo della verifica qsì qno aggiornarelasceltaprogettuale qsì qno adeguarelarelazioneei qsì qno adeguarelarelazioneei qsì qno adeguarelarelazioneei VERIFICA DOCUMENTI ELABORATI GRAFICI Gli elaborati grafici utilizzano linguaggi convenzionali di elaborazione? Ogni elemento, identificabile sui grafici, è descritto in termini geometrici? (Nel caso non siano esplicitate nell elaborato grafico le caratteristiche dell elemento) ogni elemento, identificabile sui grafici, è identificato univocamente attraverso un codice(o altro sistema di identificazione) che possa porlo in riferimento alla descrizione di altri elaborati, compresi i documenti prestazionali e capitolari? qsì qno aggiornareglielaborati grafici qsì qno aggiornareglielaborati grafici qsì qno prevederemodidiidentificazione univoca e aggiornare i documenti VERIFICA DOCUMENTI CAPITOLATI, DOCUMENTI PRESTAZIONALI, SCHEMA DI CONTRATTO Ogni elemento, identificabile sui grafici, è adeguatamente qualificato all interno della documentazione prestazionale e capitolare? Le prescrizioni del progetto e le clausole dello schema di contratto sono tra loro coordinate? Le prescrizioni del progetto e le clausole del capitolato speciale d appalto sono tra loro coordinate? Le prescrizioni del progetto e le clausole del piano di manutenzione sono tra loro coordinate? VERIFICA DOCUMENTI STIMA ECONOMICA I costi parametrici assunti alla base del calcolo sommario della spesa sono coerenti con la qualità dell opera prevista e la complessità delle necessarie lavorazioni? qsì qno aggiornareicosti 72 FEBBRAIO 2012

5 diritto e pratica amministrativa APPALTI I prezzi unitari assunti come riferimento sono dedotti dai prezzari della stazione appaltante o dai listini ufficiali vigenti nell area interessata? Sonostatesviluppateleanalisiperiprezzidituttelevociperlequalinonsiadisponibileundato nei prezzari? I prezzi unitari assunti a base del computo metrico estimativo sono coerenti con le analisi dei prezzi e con i prezzi unitari assunti come riferimento? Gli elementi di computo metrico estimativo comprendono tutte le opere previste nella documentazione prestazionale e capitolare e corrispondono agli elaborati grafici e descrittivi? qsì qno assumereprezziufficiali o pre vedere analisi prezzi qsì qno sviluppareleanaliprezzi man canti qsì qno aggiornareilcomputo Imetodidimisuradelleoperesonousualiostandard? Le misure delle opere computate sono corrette (verifica a campione)? Itotalicalcolatisonocorretti? qsì qno prevederemetodistandard qsì qno estenderelaverificae prevedere la correzione degli elaborati qsì qno individuarelafontedi errore e procedere alla correzione Il computo metrico estimativo e lo schema di contratto individuano la categoria prevalente, le categorie scorporabili e subappaltabili, le categorie con obbligo di qualificazione e le categorie relative a lavori o componenti di notevole contenuto tecnologico o di rilevante complessità tecnica(di cui all articolo 37, comma 11, del Dlgs n. 163/2006)? Le stime economiche relative a piani di gestione e manutenzione sono riferibili a opere similari di cui si ha evidenza dal mercato oppure i calcoli sono fondati su metodi accettabili dalla scienza in uso? (Solo per opere in concessione) i piani economici e finanziari sono tali da assicurare il perseguimento dell equilibrio economico e finanziario? Il quadro economico è stato redatto conformemente a quanto previsto dalla norma (art. 16 del Dpr n. 207/2010)? qsì qno aggiornareilquadro VERIFICA DOCUMENTI PIANO DI SICUREZZA E DI COORDINAMENTO Il piano di sicurezza e coordinamento (PSC) è redatto per tutti i tipi di lavorazioni necessarie per la realizzazione dell opera? IlPSCtienecontodituttigliaspettichepossono avere un impatto diretto e indiretto sui costi e sull effettiva cantierabilità dell opera? FEBBRAIO

6 APPALTI diritto e pratica amministrativa Il PSC contiene l identificazione e la descrizione dell opera(indirizzo del cantiere, contesto area di cantiere, descrizio ne sintetica dell opera)? Il PSC contiene l individuazione dei soggetti con compiti di sicurezza (nominativi del responsabile dei lavori, del coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione se nominato )? Il PSC contiene una relazione con l individuazione, l analisi e la valutazione dei rischi, con riferimento all area ed alla organizzazione del cantiere, alle lavorazioni e alle loro interferenze? Il PSC contiene le scelte progettuali e organizzative, le procedure, le misure preventive e protettive, in riferimento all area di cantiere? Il PSC contiene le scelte progettuali e organizzative, le procedure, le misure preventive e protettive, in riferimento all organizzazione del cantiere? Il PSC contiene le scelte progettuali e organizzative, le procedure, le misure preventive e protettive, in riferimento alle lavorazioni? Il PSC contiene le prescrizioni operative, le misure preventive e protettive e i dispositivi di protezione individuale, in riferimento alle interferenze tra le lavorazioni? Il PSC contiene le misure di coordinamento relativeall usocomunedapartedipiùimpreseelavoratori autonomi di apprestamenti, attrezzature, infrastrutture, mezzi e servizi di protezione collettiva? Il PSC contiene le modalità organizzative della cooperazione e del coordinamento, nonché della reciprocainformazione,fraidatoridilavoroetraquesti ed i lavoratori autonomi? Il PSC contiene l organizzazione prevista per il servizio di pronto soccorso, antincendio ed evacuazionedeilavoratori,nelcasoincuiilserviziodigestione delle emergenze è di tipo comune, nonché nel caso di presenza di lavoratori autonomi? Il PSC contiene i riferimenti telefonici delle strutture previste sul territorio al servizio del pronto soccorso e della prevenzione incendi? Il PSC contiene la durata prevista delle lavorazioni, delle fasi di lavoro(eventuali sottofasi) che costituiscono il crono programma dei lavori? Il PSC contiene l entità presunta del cantiere espressa in uomini giorno? IlPSCcontienelastimadeicostidellasicurezza? eil quadro economico di progetto 74 FEBBRAIO 2012