IONAS. Ionian and Adriatic cities and ports joint cooperation. Amministrazione Comunale della Città di Pescara
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- Margherita Tonelli
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1 1 Amministrazione Comunale della Città di Pescara IONAS Ionian and Adriatic cities and ports joint cooperation Febbraio 2006
2 Progetto IONAS: redazionale 2 La Commissione Europea ha approvato e co-finanziato nel 2004 il Progetto IONAS - Ionian and Adriatic Cities and Ports Joint Cooperation -, presentato nel quadro del Programma INTERACT dal Comune di Venezia, insieme a 26 partner provenienti da 6 paesi dell area ionicoadriatica. I partner, composti principalmente da amministrazioni pubbliche e autorità portuali, sono: Comune di Venezia (Italia), Centro Internazionale Città d Acqua (Italia), Eurosportello Veneto (Italia), AICCRE Associazione italiana per il Consiglio dei Comuni e delle Regioni d Europa, (Italia), OkoBusiness Plan Wien (Austria), Comune di Ancona (Italia), Comune di Bari (Italia), Comune di Brindisi, (Italia), Comune di Pescara (Italia), Comune di Salonicco (Grecia), Comune di Capodistria (Slovenia), Comune di Spalato (Croazia), Comune di Bar (Serbia & Montenegro), Comune di Durazzo (Albania), Autorità Portuale di Venezia (Italia), Autorità Portuale di Bari (Italia), Autorità Portuale di Brindisi (Italia), Autorità Portuale di Gioia Tauro (Italia), Autorità Portuale di Salonicco (Grecia), Autorità Portuale di Corfu (Grecia), Autorità Portuale di Dubrovnik (Croazia); Autorità Portuale di Spalato (Croazia), Autorità Portuale di Bar (Serbia & Montenegro), Autorità Portuale di Durazzo (Albania), Porto di Capodistra (Slovenia) e Euro Info Centre di Capodistria (Slovenia). Il progetto, di cui è leader il Comune di Venezia e che si concluderà nel marzo 2007, ha come obiettivo la valorizzazione delle esperienze di progetti appartenenti alla comunità INTERREG, conclusi o ancora in corso nell ambito dell area ionico-adriatica, e punta al miglioramento della cooperazione tra i porti e, tra questi e le rispettive città, oltre a potenziare gli esiti del lavoro prodotto dalla Comunità INTERREG. Partendo dall analisi di tre problematiche principali emerse nel corso di progetti precedenti condotti dai partner e riferite, in particolare, alla scarsa comunicazione nell area ionico-adriatica su temi quali trasporti e logistica; alla mancanza di procedure efficienti relative all impatto ambientale delle attività portuali e, infine, alla scarsità di comunicazione tra porti e città, il Progetto mira a raggiungere i seguenti obiettivi: ottenere un miglioramento nei servizi di trasporto e logistica nei porti, attraverso il trasferimento di buone pratiche e la definizione di
3 3 raccomandazioni per la nuova programmazione INTERREG da rivolgere alle istituzioni europee; sviluppare un impatto ecologico sostenibile per le attività portuali, aumentando le conoscenze comuni e la cooperazione tra i porti adriatici e ionici su temi ambientali relativi alle procedure EMAS (Eco- Management and Audit Scheme); costruire una collaborazione congiunta tra porti e città, attraverso la definizione di nuovi progetti INTERREG, che dovranno coinvolgere enti locali e regionali di aree di confine e che dovranno essere capeggiati da soggetti provenienti da nuovi Stati Membro. Questi progetti dovranno contribuire ad un migliore coordinamento nella cooperazione trasnazionale e interregionale. Per raggiungere tali obiettivi, il progetto IONAS sviluppa le proprie attività attraverso quattro azioni: l Azione 1, coordinata dall Autorità Portuale di Venezia, prevede lo sviluppo di una Comunità portuale che operi in modo congiunto per dare efficienti ed efficaci risposte alla domanda di mobilità di persone e di beni. La realizzazione di una banca dati comune ai porti adriatici e ionici porterà al miglioramento delle comunicazioni e della collaborazione tra loro, divenendo il punto di partenza per la creazione di una rete e per individuare alcune idee di progetto al fine di partecipare a futuri programmi INTERREG, insieme ai nuovi Stati Membri e ai Paesi Confinanti. l Azione 2, coordinata dal Comune di Ancona, è focalizzata sulla crescente consapevolezza tra porti ionici e adriatici nei confronti delle regolamentazioni e certificazioni EMAS. L azione prevede attività di formazione sulle linee guida EMAS e sulla gestione di progetti europei in particolare relativi a problematiche provenienti dai nuovi Stati Membri europei. l Azione 3, coordinata dal Forum delle Città Ioniche e Adriatiche, punta alla creazione di un forum permanente di discussione tra porti e città dell Adriatico e dell Ionio, all interno della Comunità INTERREG. Essa costituisce una sintesi delle altre attività del progetto IONAS e punta ad analizzare i Progetti INTERREG condotti dai partner in passato, al fine di evidenziare le difficoltà e/o i punti di criticità emersi ed elaborare un documento di racommendazioni da rivolgere alle istituzioni europee responsabili della programmazione del nuovo Sistema di Fondi Strutturali.
4 l Azione 4, coordinata dal Comune di Venezia e da AICCRE- Associazione italiana per il Consiglio dei Comuni e delle Regioni d Europa, sviluppa due attività principali: - l organizzazione di una conferenza internazionale dedicata a Structural Funds : perspectives on the new Priority 3 European Territorial Cooperation (Fondi Strutturali : prospettive sulla nuova Priorità 3 Cooperazione Territoriale Europea). La conferenza, che intende coinvolgere non soltanto i partner di progetto ma un ampio numero di attori e e stakeholder della Comunità INTERREG, a livello locale, nazionale e internazionale, intende sviluppare il dibattito sulla nuova fase di programmazione INTERREG e illustrare al pubblico la recente documentazione della Commissione Europea, le proposte provenienti dai Governi nazionali, i contributi degli enti locali e regionali, delle Organizzazioni Non Governative e di tutti i soggetti coinvolti in INTERREG. - l organizzazione di un corso di formazione online incentrato sui principi di Gestione dei Fondi Strutturali e sugli aspetti pratici della progettazione e gestione dei Fondi Strutturali, nel contesto della nuova fase di programmazione Al fine di promuovere gli esiti del progetto e favorire la creazione di nuove partnership, i partner di IONAS collaborano con tre network internazionali di città e porti, quali il Forum delle Città Adriatiche e Ioniche, con sede ad Ancona; la Comunità dei Porti Adriatici, con sede a Venezia; e Marco Polo System G.E.I.E (European Economic Interest Group), con sede a Venezia. Inoltre, essi collaborano con gli INTERACT Point, che svolgono un valido ruolo di supporto per la realizzazione delle diverse attività di progetto. Un azione coordinata di promozione, insieme ad un piano di disseminazione, garantiscono il continuo scambio di informazioni sulle attività del progetto, attraverso la realizzazione e l aggiornamento continuo di un sito web dedicato ( la produzione di una newsletter semestrale e di una brochure di presentazione di IONAS, da diffondere in eventi interni o esterni al progetto: e la partecipazione ad eventi, conferenze, incontri pertinenti al progetto, sia a scala nazionale che internazionale per far conoscere ad un pubblico sempre più ampio le finalità del progetto. Infine, l attività del progetto si articola secondo il seguente calendario: - 5 meeting di progetto plenari così suddivisi: 4
5 5 1. il meeting di lancio ad Ancona (2/3 luglio 2004); 2. il II meeting di progetto a Brindisi (21/22 gennaio 2005), 3. il III meeting di progetto a Salonicco (Grecia, 23/24 settembre 2005); 4. il IV meeting di progetto a Capodistria (Slovenia, 31 marzo 1 aprile 2006); 5. la Conferenza finale Venezia, nel marzo 2007 e - 1 una Conferenza Internazionale - da tenersi a Venezia, nel giugno 2206; - 4 workshop tecnici sull EMS, organizzati nell ambito dell Azione 2 a livello nazionale: 1. il I workshop tecnico ad Ancona, (24 giugno 2005), rivolto alle autorità portuali italiane; 2. il II workshop tecnico a Bar (Albania, 14 settembre 2005), rivolto alle autorità portuali di Montenegro, Croazia e Albania; 3. il III workshop tecnico a Salonicco (Grecia, 22 settember 2005) rivolto alle autorità portuali greche; 4. il IV workshop tecnico a Capodistria (Slovenia, marzo 2006), per le autorità portuali slovene. Per informazioni contattare: "Relazioni Internazionali e Politiche Comunitarie" <relintve@comune.venezia.it>
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