C O M U N E D I C A S T E N A S O Provincia di Bologna VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

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1 C O M U N E D I C A S T E N A S O Provincia di Bologna VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE ATTO n. 60 del 30/11/2009 OGGETTO: DEFINIZIONE CRITERI GENERALI DI INDIRIZZO PER RIORGANIZZAZIONE STRUTTURA AMMINISTRATIVA Il giorno 30 del mese di Novembre dell anno 2009 alle ore 21:00 nella Sede Comunale, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla legge e dallo Statuto Comunale, sono stati convocati in seduta ordinaria i componenti del Consiglio Comunale. Fatto l appello nominale risultano: CONSIGLIERI COMUNALI PRESENTI CONSIGLIERI COMUNALI PRESENTI 1 SERMENGHI STEFANO S 12 RODA NADIA N 2 ALBERONI NERIA S 13 VITI RUBEN S 3 ANGIOLINI PAOLO S 14 ZERBINI GABRIELE S 4 BARSANTINI GIORGIA S 15 CASTELLI ANDREA S 5 BIAGI ANDREA S 16 GRANDI STEFANO N 6 BIANCOLI ALBERTO S 17 MARZADURI GIOVANNI N 7 DA RE LAURA S 18 MENGOLI MAURO S 8 LIONELLO DANILO S 19 DIANA NUNZIO S 9 MAGNANI SILVA S 20 CALA PIERGIORGIO S 10 MONTI SERGIO S 21 GENNASI RICCARDO S 11 RIZZI MASSIMILIANO S Totale Presenti n. 18 Assenti n. 3 Sono presenti gli assessori esterni : TONELLI GIORGIO, TURRINI ELENA, GIGLIO CONCETTA Assiste il Segretario Generale Dott. ANDREA FANTI che provvede alla redazione del presente verbale. Constatata la legalità dell adunanza, nella sua qualità di Presidente del Consiglio comunale, il Dott. MASSIMILIANO RIZZI assume la presidenza, dichiara aperta la seduta invitando a deliberare sugli oggetti iscritti all ordine del giorno. Sono designati a scrutatori i Sig.ri : MENGOLI MAURO DIANA NUNZIO MAGNANI SILVA

2 Deliberazione del Consiglio Comunale N. 60 del 30/11/2009 Area: U.O. Sviluppo Organizzativo e Politiche del Personale Oggetto: DEFINIZIONE CRITERI GENERALI DI INDIRIZZO PER RIORGANIZZAZIONE STRUTTURA AMMINISTRATIVA" IL CONSIGLIO COMUNALE Richiamate: la deliberazione C.C. n. 39 del 22/06/2005 con la quale sono stati definiti criteri generali di indirizzo per l adozione della ridefinizione organizzativa del Comune di Castenaso; la deliberazione n. 135 del 22/06/2009 con la quale la G.C. sulla base degli indirizzi soprarichiamati ha approvato il progetto di revisione e sviluppo organizzativo della struttura comunale; la deliberazione n.235 del 6/12/2005 con la quale la G.C. ha modificato la dotazione organica ed approvato la programmazione del fabbisogno del personale sulla base dei criteri enunciati nelle deliberazioni soprarichiamate; la successiva deliberazione G.C. n.237 del 6/12/2005 con la quale a seguito ricognizione della struttura organizzativa sono state ridefinite le posizioni organizzative; la deliberazione G.C. n. 174 del 22/12/2006 con la quale è stato approvato il Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi; la deliberazione G.C. n.41 del 26/03/2008 con la quale è stata successivamente ridefinita la struttura organizzativa nonché pesato e graduato le posizioni organizzative; Premesso: che la vigente normativa richiede una struttura organizzativa in grado di rispondere in modo efficiente ed efficace alla richieste del cittadino; che per costruire una amministrazione efficiente ed efficace è necessario implementare le funzioni di comunicazione interna ed esterna; Considerato: che in particolare nell ultimo anno il ruolo e le funzioni degli Enti Locali hanno subito una profonda innovazione nel contesto di rinnovamento generale della P.A. come definito dal D.Lgs.165/2001, dalla legge 133/2008 e da ultimo dal D.Lgs.150/2009; che le disposizioni soprarichiamate hanno ancor più sottolineato la distinzione fra indirizzo politico e responsabilità dei dirigenti ai quali vengono attribuiti compiti più ampi; Ritenuto necessario, in coincidenza con il nuovo mandato amministrativo, procedere ad una riformulazione dei criteri generali in materia di ordinamento della struttura organizzativa per giungere ad una razionalizzazione dei procedimenti secondo i seguenti obiettivi: utilizzare al meglio le risorse disponibili; semplificare/chiarire aspetti gerarchico funzionali; rendere organiche una serie di necessità, di tipo diverso, contando esclusivamente sulle risorse disponibili e valutando nel modo più equilibrato possibile i vincoli oggettivi; Dato atto che il Responsabile dell U.O. interessato ha espresso parere favorevole di regolarità tecnica (parere allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale) mentre in ordine alla regolarità contabile: non necessario in quanto l atto non presenta aspetti economicamente rilevanti; SENTITI:

3 L Ass. Giglio presenta il punto in oggetto, e spiega che il Consiglio Comunale è chiamato a votare i criteri adottati per la riorganizzazione della struttura comunale, e legge il dispositivo della proposta di deliberazione, legge gli obbiettivi ed i criteri generali. Sarà svolta una riorganizzazione interna e ci sarà un rinvio alla Giunta. Il Consigliere Comunale Calà del Gruppo Consiliare Lista Civica Castenaso a Cinque Stelle Beppegrillo.it afferma che il proprio gruppo è molto favorevole al controllo ed all incentivazione del personale interno. Il gruppo è sostanzialmente d accordo ma per il fatto di non averlo condiviso con gli altri simpatizzanti si riserva di non votare. Il Consigliere Comunale Mengoli del Gruppo Consiliare Marchi Sindaco - Uniti per Castenaso si pone la domanda se la nuova riorganizzazione sia partita con il piede giusto, negli anni sono stati spesi molti soldi senza apportare grossi miglioramenti, si augura che il lavoro porti risultati positivi. Il Consigliere Comunale Monti del Gruppo Consiliare Centro Sinistra per Castenaso afferma che sono state fatte false affermazioni sui dipendenti pubblici, il gruppo condivide le linee di indirizzo ed i criteri adottati dalla Giunta. Il Consigliere Comunale Calà del Gruppo Consiliare Lista Civica Castenaso a Cinque Stelle Beppegrillo.it ed il Consigliere Comunale Mengoli del Gruppo Consiliare Marchi Sindaco - Uniti per Castenaso comunicano che i propri gruppi usciranno dall aula per protesta. Il Consigliere Comunale Viti del Gruppo Consiliare Centro Sinistra per Castenaso dichiara che invece il proprio gruppo rimarrà. Il Sindaco esprime ringraziamenti per il lavoro svolto all Ass. Giglio, al Segretario Comunale, alla Giunta ed ai dipendenti. Il lavoro è stato fatto alacremente al fine di consentire di avviare il percorso per mantenere la struttura adeguata ai tempi. Consiglieri presenti e votanti n. 13. All unanimità dei presenti DELIBERA 1) Di prendere atto che la G.C., ai sensi dell art.48 del D.Lgs.267/2000 predisporrà un nuovo modello organizzativo; 2) Di approvare, ai sensi dell art.42 del citato D.Lgs.267, i criteri generali di indirizzo come di seguito specificati: a) flessibilità e dinamicità della organizzazione che deve permettere un adeguamento costante alle esigenze ed agli obiettivi del Comune che saranno formulati tenendo conto delle necessità e delle urgenze dei cittadini e delle comunità; b) snellimento delle procedure per permettere risposte e servizi efficaci, rapidi e resi con l utilizzo più efficiente delle risorse umane, finanziarie e strutturali; c) miglioramento della comunicazione interna e conseguente adozione di modelli strutturali idonei al collegamento unitario dell organizzazione; d) corrispondenza funzionale dell organizzazione ai programmi di attività per realizzarli con efficienza, efficacia e tempestività nel pieno rispetto del principio di separazione tra indirizzo politici e gestione; e) sviluppo delle nuove capacità di servizio realizzato anche attraverso la formazione e la riqualificazione permanente di personale e la valorizzazione delle risorse umane;

4 f) orientamento al cittadino che deve costituire il referente al centro della programmazione ( customer satisfaction) e della rendicontazione (trasparenza) anche attraverso una analisi costante della domanda e della possibilità di crescita dello scambio fra Pubblica Amministrazione e cittadino; g) definizione del ruolo e delle responsabilità per i dirigenti delle strutture di vario livello; h) definizione di metodi idonei a garantire la flessibilità ed il costante adattamento dell assetto organizzativo alle mutate condizioni valorizzando l impiego delle risorse umane e la professionalità dei dipendenti del Comune; 3) Di rinviare alla G.C. l adozione degli atti necessari per l adeguamento della struttura organizzativa secondo i criteri sopra indicati nonché la conseguente modifica dei regolamenti e de i provvedimenti vigenti; Successivamente, con votazione unanime dei presenti, si rende il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134 c. 4 D.Lgs n. 267.

5 Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto Il PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE Dott. Massimiliano Rizzi IL SEGRETARIO GENERALE Dott. Andrea Fanti

6 COMUNE DI CASTENASO Provincia di Bologna Segreteria Affari Generali Istituzionali CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE OGGETTO: DEFINIZIONE CRITERI GENERALI DI INDIRIZZO PER RIORGANIZZAZIONE STRUTTURA AMMINISTRATIVA Copia della presente deliberazione N. 60/2009 del 30/11/2009 viene pubblicata all Albo Pretorio per 15 gg. consecutivi dal 15/12/2009 al 30/12/2009, con numero di registro 594/2009 ai sensi e per gli effetti dell art. 124 c. 1 D.Lgs n La presente deliberazione è stata pubblicata nei termini sopra indicati. Contestualmente all affissione è stata comunicata ai Gruppi consiliari ai sensi dell art. 125 D.Lgs. 267/00 Si attesta che la su estesa deliberazione è immediatamente esecutiva a partire dalla data 30/11/2009 Il Responsabile del Servizio Segreteria Affari Generali Istituzionali