ULSS 2 MARCA TREVIGIANA PERSONALE DIPENDENTE E ORGANIZZAZIONE

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1 ULSS 2 MARCA TREVIGIANA PERSONALE DIPENDENTE E ORGANIZZAZIONE

2 Approvata la Legge Regionale n.19/216 che istituisce l'azienda Zero e organizza la Sanità veneta in 9 ULSS QUALI LE CONSEGUENZE PER I LAVORATORI E L ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI? BISOGNA PARTIRE DALL ANALISI della composizione del personale dipendente per evidenziare le criticità e individuare alcune proposte O1

3 ULSS 2 "MARCA TREVIGIANA" Nascerà dall AGGREGAZIONE delle attuali Aziende ULSS ULSS 8 Asolo ULSS 7 Pieve di Soligo ULSS 9 Treviso RAGGRUPPERÀ DIPENDENTI ULSS 7 ULSS 8 ULSS O2

4 COMPOSIZIONE PERSONALE E PRESENZE delle ULSS 7, 8 e 9 della provincia di Treviso PERSONALE AL 31/12/215 TEMPO PIENO PART TIME TOTALE TOTALE PRESENTI DIFFERENZA Dotazione Uomini Donne Uomini Donne Uomini Donne Direzione strategica Dirigenza medica e veterinaria Dirigenza STPA Ruolo sanitario Assistenti sociali Ruolo tecnico Ruolo amministrativo TOTALE ,7% O3

5 DOTAZIONE ORGANICA definisce quanto personale serve sulla base dell orario a tempo pieno EMERGONO CARENZE IN TUTTI I RUOLI soprattutto considerando che la media del -4,7% è sottostimata, fa riferimento alle TESTE e non ai TEMPI PIENI EQUIVALENTI (ovvero va considerato che i PART TIME abbassano ulteriormente la reale dotazione) e alle PRESENZE FIGURATIVE e non a quelle EFFETTIVE (ovvero al netto di permessi Legge 14, idonei con limitazioni alle funzioni o ai turni, non idonei ricollocati, aspettative varie) + surplus - diminuzione CARENZA EFFETIVA DI ORGANICO di orario e carichi di lavoro per coprire le attività ordinarie della sicurezza per lavoratori e assistiti O4

6 COMPOSIZIONE DIPENDENTI PER FASCE D ETÀ delle ULSS 7, 8 e 9 della provincia di Treviso under over 68 ULSS ,% 4,18% 84 3,73% 124 5,51% 175 7,78% ,3% ,52% 52 22,32% ,72% 148 6,58% 6,27% 2,9% ULSS ,% 2,8% 55 2,32% 152 6,42% 223 9,43% ,15% ,55% 51 21,17% ,85% 164 6,93% 2,8%,% ULSS ,%,% 12 2,65% 253 5,6% 376 8,32% ,32% 931 2,59% ,83% ,35% 318 7,3% 1,22% 4,9% ULSS 2 MARCA TREVIGIANA 9.136,% 6,7% 259 2,83% 529 5,79% 774 8,47% ,52% ,8% ,78% ,58% 63 6,9% 18,2% 6,7% 2,9% 14,26% 36,32% 39,36% 7,16% O5

7 COMPOSIZIONE DIPENDENTI PER FASCE D ETÀ under 4 fascia over 68 (17,16%) (39,36%) (46,52%) I lavoratori over 6 rappresentano più del doppio degli under 3 (654 su 265) O6

8 COMPOSIZIONE DIPENDENTI PER FASCE D ETÀ del BLOCCO DELLE ASSUNZIONI nel settore é la CONSEGUENZA dell ASSENZA DI UNA PROGRAMMAZIONE seria sui fabbisogni delle RIFORME che hanno innalzato l ETÀ PENSIONABILE O7

9 COMPOSIZIONE DIPENDENTI PER FASCE D ETÀ perché l INNALZAMENTO DELL'ETÀ si lega alla effettiva capacità lavorativa - + diminuzione di funzionalità e abilità personali COMPORTA aumento di problemi di salute = difficoltà nell organizzazione delle risorse umane e dei servizi O8

10 COMPOSIZIONE DIPENDENTI PER FASCE D ETÀ in assenza di politiche strutturali su occupazione e previdenza SI RISCHIANO PESANTI RIPERCUSSIONI nel prossimo futuro nell EROGARE SERVIZI FUNZIONANTI 24/24h - 7/7gg nel RISPONDERE alla Mission aziendale, ovvero AI BISOGNI DI SALUTE della popolazione O9

11 COMPOSIZIONE DIPENDENTI PER ANZIANITÀ LAVORATIVA delle ULSS 7, 8 e 9 della provincia di Treviso Anzianità contributiva (anni contributivi) /5 6/1 11/15 16/2 21/25 26/3 31/ /43 44 ULSS ,16% ,3% ,69% ,54% 36 16,1% ,9% 228 1,14% 89 3,96% 7,31%,% ULSS ,93% 32 12,76% 33 12,81% ,33% ,6% ,65% ,4% 162 6,85% 16,68%,% ULSS ,74% ,2% ,96% 63 13,93% ,26% ,62% 449 9,93% 177 3,92% 18,4% 2,4% ULSS 2 MARCA TREVIGIANA ,64% ,8% ,61% ,92% ,2% ,69% 994 1,88% 428 4,68% 41,45% 2,2% 24,73% 25,53% 33,71% 15,56%,47% 1

12 ANALISI COMPOSIZIONE DIPENDENTI per fasce d età e anzianità lavorativa COSA EMERGE? Oltre il 16% (1.465 lavoratori) del personale che confluirà nell ULSS 2 Marca Trevigiana, ha un ETÀ MEDIA e un ANZIANITÀ CONTRIBUTIVA ELEVATA, andrà presumilmente in PENSIONE entro i prossimi 1 anni, porta il PESO di anni di TURNI e di FATICA e presumibilmente non è più nelle condizionidi poter operare "a pieno ritmo" 11

13 COSA FARE? PROGRAMMAZIONE che guardi al versante occupazionale dei prossimi 15 anni, agendo da subito sulla gestione del personale, investendo sui giovani e dando continuità ai servizi erogati nel territorio 1 2 ACCORDO CON UNIVERSITÀ VENETE per rimodulare le percentuali di accesso alle Facoltà di Medicina PROGRAMMAZIONE POLITICHE OCCUPAZIONALI mirate in particolare al personale socio-sanitario per superare i limiti del turn over 3POLITICHE STRUTTURATE legate alla staffetta generazionale 12

14 COMPOSIZIONE DIPENDENTI PER GENERE, TEMPO E AREA delle ULSS 7, 8 e 9 della provincia di Treviso Personale Tempo pieno Part time Tot. COMPARTO MEDICA DIRIGENZA 98,58% 1,42% 26,9% ULSS 7 84,6% 13,8% 2,14% 78,83% 21,17% 73,1% ULSS 8 8,32% 17,6V 2,7% TOTALE ULSS 9 84,74% 13,2% 2,6V di cui donne PER IL 97,58% MEDIA 84,14% 15,86% 83,4% 14,87% 2,9% sostanziale equilibrio nell area DIRIGENZA assoluta prevalenza delle donne nel COMPARTO sanità con il 79% 26,9% UOMINI 73,1% DONNE forte sbilanciamento tra le figure apicali e nella professione MEDICA, dove gli uomini superano il 59% 13

15 FONDI CONTRATTUALI ANDAMENTO delle ULSS 7, 8 e 9 della provincia di Treviso FONDO CONTRATTUALE (euro) MEDIA DISTRIBUZIONE FONDI (euro) COMPARTO MEDICI DIRIGENZA COMPARTO MEDICI DIRIGENZA ULSS , , , 5.869, , , , , , 5.221, , , , , , -648, , ,2 ULSS , , , 5.687, , , , , , 5.266, , , , , , -42, , ,66 ULSS , , , 6.17, , , , , , 5.438, , , , , , -669, , ,69 TOTALE COMPARTO , , 215 MEDICI , , 215 DIRIGENZA , , , , , 14

16 SPECIFICHE FONDI PERSONALE DI COMPARTO delle ULSS 7, 8 e 9 della provincia di Treviso FONDO CONTRATTUALE (euro) FASCE DISAGIO PRODUTTIVITÀ ULSS , , , ULSS 8 ULSS , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , TOTALE FONDO PRODUTTIVITÀ , , , MEDIA DISTRIBUZIONE FONDO PRODUTIVITÀ 1.522, , , ,7 ULSS ULSS ULSS , ,54-34,22-25,3 1.5,

17 I FONDI CONTRATTUALI DELLE TRE ULSS DIMINUZIONE DELLE RISORSE per la contrattazione decentrata in tutti i comparti DIFFERENZE tra ULSS nella distribuzione In fase di armonizzazione TUTTI I LAVORATORI DOVRANNO AVERE STESSE SITUAZIONI ECONOMICHE E NORMATIVE considerando che una media al ribasso penalizzerebbe i lavoratori dell ULSS 9 e la FORBICE RETRIBUTIVA esistente è ampia Lavoratore di comparto nel salario accessorio COSA EMERGE? Dirigente non medico Dirigente medico 16

18 ARMONIZZAZIONE FONDO PRODUTTIVITÀ media 215 Lavoratori NO VALORI INVARIATI E INDISTINTI QUALE SCENARI? NO VALORE MEDIO 1.383,5 EURO SI LIVELLO ULSS 9 15,19 EURO ex ULSS 7-324,43 euro annui (- 27, euro circa al mese) + 27,98 euro annui circa ,57 euro + 324,43 euro annui circa ,84 euro ex ULSS 8-147,12 euro annui (-12,96 euro circa al mese) + 29,98 euro annui circa 56.97,11 euro + 147,12 euro annui circa ,76 euro ex ULSS 9-117,14 euro annui = invariato = invariato (- 9,76 euro circa al mese) Risorse aggiuntive NESSUNA ,68 euro ,6 euro 17

19 ARMONIZZAZIONE DIRITTI E SALARI del personale della nuova ULSS 2 MARCA TREVIGIANA 22 novembre 216 AUDIZIONE IN V COMMISSIONE CONSIGLIO REGIONALE 15 dicembre 216 ACCORDO TRA DIREZIONE STRATEGICA ULSS 9 (INCORPORERÀ ULSS 7 E 8) E SINDACATI RICHIESTE FP CGIL VENETO - certezze economiche, con pari trattamento e nessuna penalizzazione per tutti i lavoratori - chiarezza sui possibili nuovi compiti dell Azienda Zero - no al prolificare selvaggio di strutture sanitarie private - assunzioni vincolanti per attuare le scelte su liste d attesa e aperture serali e festive VITTORIA FP CGIL VENETO - riassorbimento degli oltre 9mila lavoratori nella nascente ULSS 2 Marca Trevigiana - impegno a definire i nuovi contratto integrativi entro il 3 giugno investimento di 13,5 milioni di euro in tre anni derivanti dai piani di razionalizzazione per uniformare i trattamenti economici ai livelli più favorevoli (ex ULSS 9) - gestione criteri chiari e vincolanti sulla mobilità - tavoli periodici di monitoraggio a livello territoriale su applicazione riforma e minimi di personale SÌ a RISORSE AGGIUNTIVE SÌ all ARMONIZZAZIONE PIÙ FAVOREVOLE NO alle PENALIZZAZIONI 18

20 FASCE ECONOMICHE ORIZZONTALI dei dipendenti di COMPARTO ULSS 7, 8 e 9 della provincia di Treviso TOT ULSS 7 DIPENDENTI ,62% 18,96% 18,17% 19,97% 8,95% 2,33%,% ULSS 8 DIPENDENTI ,82% ,6% 4 21,7% ,55% 19 5,74% 42 2,21%,% ULSS 9 DIPENDENTI ,37% 81 21,15% ,35% 64 15,77% 266 6,95% 77 2,1% 15,39% TOTALE DIPENDENTI ,3% 19,97% 23,1% 18,5% 7,14% 2,14%,2% 19

21 LE PROGRESSIONI ECONOMICHE ORIZZONTALI - si applicano esclusivamente al personale di COMPARTO - sono state utilizzate in modo sostanzialmente omogeneo dalle ULSS, elemento che semplifica il processo di aggregazione, ma ne vanno armonizzati i criteri, ovvero le schede di valutazione (ULSS 9: ad hoc, ULSS 7 e 8: legata alla produttività) - non sono ancora sature ma è inutile prevederne altre, perché nonostante ci siano ancora margini, per età media e lavorativa, molti dipendenti non concluderanno il "percorso di carriera fino alla fine QUINDI È NECESSARIO RAGIONARE SU: - un sistema di valutazione univoco distinto dalla produttività - il riconoscimento dell intero percorso di carriera tra una progressione e l altra - una diversa graduazione dei punteggi non solo tra categorie, ma anche tra fasce - ulteriori risorse senza sottrarle ad altri istituti (es. prestazioni aggiuntive) 2

22 LA LEGGE REGIONALE N.19/216 MIRA A - Maggiori risparmi e miglioramento della sanità - Eliminazione di sprechi e diminuzione della burocrazia CHIEDIAMO ALLA REGIONE DEL VENETO LA GARANZIA DI UTILIZZARE LE RISORSE DEI RISPARMI PER: maggiore occupazione investimento sui servizi per i cittadini applicazionedel piano socio sanitario con attivazione dei servizi nel territorio retribuzioni adeguate alla professionalità dei lavoratori 21

23 Dati: Conti Annuali anno 215 Aziende ULSS 7, 8 e 9 Elaborazione dati: FP CGIL TREVISO Elaborazione grafica: Ambrax