REQUISITI PER L ISCRIZIONE AL R.E.N. Il Regolamento (CE) n. 1071/2009 prevede che, ai fini dell accesso alla professione di trasportatore di persone

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1 Regione Siciliana Assessorato Infrastrutture e Mobilità Dipartimento Infrastrutture e Mobilità Trasporti Servizio 1 Autotrasporto Persone, Trasporto regionale aereo e marittimo COSA FARE PER OTTENERE l Iscrizione al R.E.N. ed il rilascio dell A.E.P. per le imprese di autotrasporto persone con sede legale nella Regione Siciliana REQUISITI PER L ISCRIZIONE AL R.E.N. Il Regolamento (CE) n. 1071/2009 prevede che, ai fini dell accesso alla professione di trasportatore di persone su strada, le imprese debbano possedere quattro requisiti: ONORABILITA IDONEITA PROFESSIONALE- (gestore dei trasporti) IDONEITA FINANZIARIA STABILIMENTO Editing e realizzazione grafica: Carmelo Mantaci

2 2 Requisito di ONORABILITA Chi deve dimostrarlo Gestore dei trasporti Amministratore unico o componente del C.d.A. di persone giuridiche private o pubbliche Soci illimitatamente responsabili di società di persone Imprenditore individuale, familiari e collaboratori di impresa familiare Impresa in quanto applicabile QUANDO SI PERDE «qualora siano state inflitte al gestore dei trasporti o all impresa di trasporti in uno o più Stati membri una condanna o una sanzione per una delle infrazioni più gravi della normativa comunitaria stabilite nell allegato IV l Autorità competente dello Stato membro di stabilimento avvia in modo appropriato e tempestivo una procedura amministrativa, debitamente espletata, che includa, se del caso, un controllo nei locali dell impresa in questione» QUANDO SI PERDE (alcuni casi previsti dalla normativa interna) Dichiarazione di delinquenza abituale, professionale o per tendenza, applicazione di misure di sicurezza personali o di prevenzione. Interdizione dall esercizio di professioni e da uffici direttivi di persone giuridiche ed imprese. Condanna per reati non colposi a pene detentive superiori a 2 anni e sei mesi. Condanna penale definitiva, in qualità di datore di lavoro, per violazione delle norme previdenziali ed assistenziali. L impresa che perde uno o più requisiti deve darne comunicazione all ufficio competente, entro 30 giorni

3 3 IDONEITA PROFESSIONALE L impresa soddisfa il requisito di idoneità professionale incaricando un soggetto (detto gestore dei trasporti) in possesso di apposito attestato di idoneità per il trasporto viaggiatori, che è possibile ottenere superando un esame organizzato dagli uffici della Motorizzazione Civile della provincia competente in base alla residenza del candidato. Per la Sicilia, l ente organizzatore è la Regione Siciliana - Dipartimento Infrastrutture Mobilità e Trasporti. A seconda della tipologia di attestato posseduta dal gestore dei trasporti designato, l impresa sarà autorizzata ai trasporti nazionali o internazionali o ad entrambi. (Chi è in possesso dell attestato di capacità professionale, ottenuto secondo la precedente normativa, per i trasporti internazionali può operare sia per i trasporti nazionali che internazionali.) L impresa che esercita la professione di trasportatore su strada designa almeno una persona fisica, il gestore dei trasporti, che sia in possesso dei requisiti di onora- Può essere interno o esterno all impresa e deve possedere i requisiti di onorabilità e di idoneità professionale Gestore interno Può operare presso una sola impresa e non può essere indicato come gestore esterno in altra impresa (art. 11 legge , n. 35 «Semplificazioni»). Gestore esterno Può operare presso una sola impresa dotata di un parco complessivo di non più di 50 veicoli, e non può avere legami con nessuna altra impresa di trasporto su strada, come previsto dall articolo 11, comma 6-quater, legge 4 aprile 2012, n. 35. Amministratore unico o Componente del C.d.A.(di: Srl, Spa, Soc. Coop, Consorzi, e altre persone giuridiche priv./pubbl.). Socio illimitatamente responsabile di società di persone (S.n.c., S.a.S.). Imprenditore individuale, familiare o collaboratore di impresa familiare. Dipendente dell impresa cui è espressamente conferita la funzione. Deve essere legato da apposito contratto scritto, con scadenza determinata, che gli attribuisca tutti i poteri di organizzazione, gestione e controllo richiesti dalla natura delle funzioni, nonché l autonomia di spesa necessaria per l espletamento delle funzioni assegnate. Compiti da precisare: manutenzione dei veicoli, verifica di contratti e documenti di trasporto, contabilità, distribuzione dei servizi a conducenti e veicoli, verifica procedure di sicurezza Reg. (CE) n. 1071/2009.

4 4 IDONEITA FINANZIARIA IN COSA CONSISTE L impresa deve dimostrare ogni anno di poter adempiere ai propri impegni finanziari Attestazione di un revisore contabile basata sui conti annuali MEDIANTE Garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa ATTESTAZIONE REVISORE Il revisore deve attestare che l impresa dispone di capitale e riserve per almeno 9mila euro per un solo veicolo in uso, incrementato di ulteriori 5mila euro per ogni veicolo supplementare IN ALTERNATIVA - Ammessa l attestazione da parte di una banca, assicurazione nella forma di garanzia fideiussoria. - Ammessa solamente per le imprese di nuova costituzione e per un periodo max di 2 anni, polizza assicurativa di responsabilità professionale con massimali sufficienti a coprire la cifra necessaria a garantire l idoneità finanziaria. (valgono gli stessi limiti previsti per l attestazione del revisore) Capacità finanziaria: i soggetti che rilasciano l attestazione devono comunicare entro 15 gg. ogni fatto da cui derivi la perdita o diminuzione della capacità finanziaria

5 5 STABILIMENTO IN COSA CONSISTE Il requisito di stabilimento è soddisfatto se l impresa dispone di: A) una sede effettiva e stabile, vale a dire di uno più locali ad uso ufficio, detenuti a titolo di proprietà, usufrutto, comodato, locazione o leasing. (Può non coincidere con la sede legale) Previsti criteri particolari per imprese individuali, società di persone ed SRL uni- personali B) uno o più veicoli posseduti in base a titolo idoneo C) una sede operativa presso cui svolgere, in via continuativa, le attività di manutenzione degli autobus in disponibilità A) SEDE EFFETTIVA E STABILE Vi devono essere conservati i documenti dell impresa. Documenti contabili e fiscali Documenti relativi alla gestione del personale (es. libro u- nico) e ai tempi di guida e di riposo dei conducenti (es. fogli di registrazione giornalieri del cronotachigrafo analogico) Documenti relativi al trasporto (es. licenza comunitaria, fogli di viaggio) Ogni altra documentazione utile alla verifica dei requisiti N. B.: I documenti contabili, fiscali e di gestione del personale possono essere conservati presso domiciliatari esterni (ad es. Commercialista; consulente del lavoro)

6 6 STABILIMENTO B) VEICOLI Posseduti La disponibilità è dimostrata mediante la carta di circolazione attestante l avvenuta immatricolazione dell autobus L immatricolazione presuppone l acquisizione di un titolo legale di accesso al mercato (autorizzazioni al noleggio c.c., linee di TPL, linee nazionali ed internazionali etc), che può essere rilasciato solo ai soggetti già autorizzati all esercizio della professione di trasportatore su strada ed iscritti al R.E.N. Per le imprese che accedono al mercato e che non hanno ancora immatricolato autobus, viene effettuata una iscrizione al R.E.N. provvisoria, e viene rilasciata un autorizzazione parziale che consente l immatricolazione dei veicoli. C) SEDE OPERATIVA E il luogo in cui è svolta la manutenzione dei veicoli PUO ESSERE ALTERNATIVAMENTE OFFICINA INTERNA (può far parte della sede effettiva e stabile) OFFICINA ESTERNA (di riparazione almeno per la sezione meccanica -motoristica ed elettrauto) COME SI DIMOSTRA? Occorre dichiarazione sostitutiva di atto notorio secondo il modello TP/A (di cui al D.D.G 3192), nel quale va indicato oltre la sede effettiva e stabile, l eventuale domiciliatario esterno (commercialista e/o consulente del lavoro presso cui la documentazione è conservata) e l officina o le officine designate con l esatta ubicazione (indirizzi e recapiti). Eventuali modifiche del luogo di stabilimento, dei domiciliatari esterni o dell officina esterna vanno comunicate entro 30 giorni sempre con dichiarazione sostitutiva di atto notorio

7 7 Norme applicative del regolamento (CE) 1071/2009 di carattere nazionale Il regolamento CE 1071/2009 è entrato in vigore il 4 dicembre 2009, con esso vengono definiti i requisiti e le modalità per l accesso all esercizio della professione di autotrasporto per conto terzi (merci e persone) ed il conseguente rilascio dell Autorizzazione all Esercizio della Professione (A.E.P.) nonché viene istituito il Registro Elettronico Nazionale (R.E.N.) Regolamento CE 1071/2009 Decreto RD 291 del 25/11/ Dipart. trasporti navigazione e sistemi inform e statistici Disposizioni tecniche di prima applicazione del Regolamento CE1071/ modalità di dimostrazione dei requisiti Circolare n 2 del 02/12/ Direz. Generale per il trasporto stradale e per I'intermodalità Professione di trasportatore su strada di persone - Accesso alla professione. Regolamento (CE) 1071/2009. CIRCOLARE applicativa del Decreto del Dipartimento per i trasporti, la navigazione e i sistemi inform. e statistici prot. n. RD/ Decreto D.G del 25/01/2012- Direz. Generale per il trasporto stradale e per I'intermodalità. Disposizioni applicative del Decreto del Dipartimento per i trasporti, la navigazione e i sistemi inform. e statistici prot. n. RD/ per il requisito di Stabilimento. Circolare del 11/05/ Direz. Generale per il trasporto stradale e per I'intermodalità - Accesso all Esercizio della Professione - A.E.P. Chiarimenti sulla dimostrazione del requisito dell idoneità finanziaria Circolare del 23/05/ Direz. Generale per il trasporto stradale e per I'intermodalità - Accesso alla professione di trasportatore su strada di persone Regolamento (CE) 1071/2009. Chiarimenti sui requisiti e proroga termini Circolare 1807 del 28/01/ Direz. Generale per il trasporto stradale e per I'intermodalità - Accesso all Esercizio della Professione - A.E.P. Dimostrazione del requisito dell idoneità finanziaria Circolare 4/2015 del 10/03/2015- Direz. Generale per il trasporto stradale e per I'intermodalità. Disposizioni per l operatività degli uffici periferici del M.I.T. con riferimento al R.E.N.. Norme applicative del Regolamento (CE) 1071/2009 emanate dalla Regione Siciliana D.D.G Dipartimento Infrastrutture Mobilità e Trasporti n 1280 del 27/04/2012 D.D.G Dipartimento Infrastrutture Mobilità e Trasporti n 3192/S1 del 15/12/2016

8 8 COSA FARE PER OTTENERE l Iscrizione al R.E.N. ed il rilascio dell A.E.P. per le imprese di autotrasporto persone con sede legale nella Regione Siciliana LE IMPRESE CHE INTENDONO ESERCITARE L ATTIVITA DI AUTO- TRASPORTO PERSONE devono presentare al Servizio 1 Autotrasporto Persone, Trasporto regionale Aereo e Marittimo, la seguente documentazione: 1. Modello TP1 (istanza) 2. Modello TP/A (dichiarazione Requisito stabilimento) Compilati e firmati (in ogni singola pagina) dal rappresentante legale dell impresa. 3. Modello 1.B (dichiarazione onorabilità) Compilato e firmato (in ogni singola pagina) dal rappresentante legale nonché da tutti gli eventuali altri soggetti controllati (consiglieri d amministrazione, soci illimitatamente responsabili, collaboratori familiari etc.) 4. Modello 1.C Compilato e firmato (in ogni singola pagina) dal Gestore dei trasporti designato dall impresa. I modelli TP1, TP/A, 1.B ed 1.C sono allegati al D.D.G. n. 3192/S1 del 15/12/2016, pubblicato nella G.U.R.S. del 05/01/2017 e nel sito Web del del Dipartimento I.M.T. 6. Attestazione di idoneità finanziaria Secondo le modalità previste dalla normativa vigente NORMATIVA E MODULISTICA pubblicata sul sito internet istituzionale del Dipartimento Infrastrutture Mobilità e Trasporti, Sezione ALTRI CONTENUTI/MODULISTICA/Servizio1- Autotrasporto Persone. LINK sito web: PIR_AssInfrastruttureMobilita/PIR_InfrastruttureMobilitaTrasporti

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