INDICE PARTE I IL RECLUTAMENTO. Capitolo I LE PROCEDURE DI ASSUNZIONE

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1 IX Prefazione... VII PARTE I IL RECLUTAMENTO Capitolo I LE PROCEDURE DI ASSUNZIONE 1.1. IlreclutamentonellaCostituzione Ilconcorsopubblico Iconcorsipertitoliedesamieiconcorsipersolititoli Ipercorsiformativiperaccedereall insegnamento... 9 Capitolo II I CONCORSI PER TITOLI ED ESAMI 2.1. Gli adempimenti preliminari e la ripartizione delle disponibilità Ilbando Leprove Leprovescrittee/ografiche Laprovaorale Lagraduatoria Capitolo III I CONCORSI PER SOLI TITOLI 3.1. Nozioneegiurisdizione Legraduatoriepermanenti Legraduatorieadesaurimento Ilsistemadelle code L aggiornamentodellegraduatorie... 34

2 X Capitolo IV LE ASSUNZIONI CON CONTRATTO A TEMPO DETERMINATO 4.1. Lesupplenzenellalegge124/ IlRegolamentosullesupplenze Letipologiedisupplenza Lacompetenzainmateriadiconferimentodegliincarichi L utilizzo delle graduatorie ad esaurimento ai fini del conferimento dellesupplenze Supplenzeaidocentidiruolo Conferimentodellesupplenzealivelloprovinciale Completamentod orario Legraduatoriedicircoloediistituto Elenchidisostegno Supplenze conferite utilizzando la graduatoria di circolo e di istituto Effetti del mancato perfezionamento e risoluzione anticipata del rapportodilavoro Terminieprocedure Capitolo V IL DIRITTO AL LAVORO DEI DOCENTI DISABILI 5.1. Lariservadilegge Lalegge68del1999el assunzionedeidisabili L accertamento dello stato di invalidità L assunzionedegliorfaniedeiconiugisuperstitiperlavoro Laquotadiriserva Ilregimepreclusivodellegraduatoriedicircoloediistituto Ambitodiapplicazione L individuazionedegliaventititolo Laquestionedellefasce Ilrequisitodellostatodidisoccupazione La priorità nellasceltadellasede Capitolo VI LA GIURISDIZIONE IN MATERIA DI GRADUATORIE AD ESAURIMENTO 6.1. Lagiurisdizionenelpubblicoimpiego Iconflittidigiurisdizioneinmateriadigraduatorie L orientamentodelconsigliodistato L orientamentodellesezioniunite... 97

3 XI Capitolo VII IL DECRETO SALVAPRECARI 7.1. Il D.L. 134/2009 e la precedenza assoluta per i precari già titolari di supplenzedialmeno180giorni La ratio delregimedifavore Lecondizioniperl accesso Ledisposizioniministeriali IndirizzidellaGiurisprudenza PARTE II I DIRITTI Capitolo VIII LA RETRIBUZIONE 8.1. Nozione Lastrutturadellaretribuzione I gradoni Laretribuzionestraordinaria Tipologiedistraordinariocontrattuale Oreeccedentidiinsegnamento Attività aggiuntive di insegnamento e funzionali all insegnamento Attività complementaridieducazionefisica Altretipologiedistraordinariocontrattuale Capitolo IX LE ASSENZE 9.1. Leferie Nozione Docenticoncontrattoatempoindeterminato Docentiatempodeterminato Ipermessipermotivipersonaliofamiliari Nozione L interpretazionestorica Ipermessinellagiurisprudenza Laposizionedell Aran Conclusioni Permessibrevi Nozione Condizione Recupero Compensazioni

4 XII 9.4. Permessi e agevolazioni per i portatori di handicap e per i loro assistenti Nozione Docentiportatoridihandicap Docenti che assistono persone handicappate in situazione di gravità Permessi retribuiti per grave infermità del coniuge o del parente Nozione Disciplinalegaleecontrattuale L interpretazionedell Aran Congedipergravimotivifamiliari Nozione Lanozionedigravimotivifamiliari Terminieprocedure Documentazione Legittimazionepassiva Permessiperlafruizionedeldirittoallaformazione Permessiperildirittoallostudio Congedostraordinarioperdottoratodiricerca Nozione Disciplinalegale Trattamentoretributivo Docentiatempodeterminato Altripermessiretribuiti Nozione Concorsi,esamielutti Matrimonio Trattamentoretributivo Lanormadichiusura Permessiprevistidaspecifichedisposizionidilegge Nozione Permessiperdonazionedisangue Permessipervotare Permessi per componenti di seggio, rappresentanti di lista edequiparati Assenzepermisureprofilattiche AssenzepericomponentileCommissionitributarie Assenzepernominaagiudicepopolare Assenzepertestimoniareingiudizio Permessi,aspettativeedistacchisindacali Aspettativa per motivi di famiglia, di lavoro, personali e di studio Nozione Aspettativapermotividifamigliaepersonali Cumulodiaspettative Aspettativapermotividistudio Aspettativapermotividilavoro

5 XIII Congediparentali Nozione LanozionenellagiurisprudenzadellaCassazione Riduzione di orario per la cura del bambino entro il 1 o anno di età (permessi per allattamento) Astensioneobbligatoria Interdizionepergravidanzaarischio Interruzionedellagravidanza Congedo di paternità Astensionefacoltativa Astensione facoltativa per assistenza ai figli portatori di handicap Congedipermalattiadelfiglio Assenzepermalattia Nozione Periododicomportoordinario Periododicomportostraordinario Inidoneità allafunzionedocente Trattamentoretributivodurantelamalattia Gravipatologieeterapieinvalidanti Terapiesalvavitaeterapieinvalidanti Malattiadeterminatadagravidanza Le assenze per visite specialistiche, terapie e accertamenti diagnostici Curepergliinvalidi Le decurtazioni retributive introdotte dal decreto Brunetta Visite fiscali e fasce di reperibilità Derogheall obbligodidisporrelavistafiscale Obbligo di reperibilità: limitiederoghe Permessi ed assenze del personale assunto a tempo determinato Nozione Assenzepermalattia Permessinonretribuiti Permessiretribuiti Capitolo X LA MOBILITÀ VOLONTARIA Nozione di mobilità Trasferimentoadomanda Nozione Terminieprocedure Rimedi avverso il rigetto parziale o totale della domanda Passaggiodicattedra Nozione Terminieprocedure Rimedi avverso il rigetto parziale o totale della domanda

6 XIV Passaggiodiruolo Nozione Terminieprocedure Rimedi avverso il rigetto parziale o totale della domanda Iltrasferimentod ufficio Nozione Trasferimento per incompatibilità ambientale Nozione Terminieprocedure Lanozionenellagiurisprudenza Trasferimentod ufficioperperditadellacattedra Nozione Individuazione del docente soprannumerario da trasferired ufficio Rimedi avverso il trasferimento d ufficio ovvero contro rigettoparzialeototaledelladomanda Ladisciplinadelleprecedenze Nozionediprecedenza Disabilità egravimotividisalute Personaledisabile Personaledisabilegrave Assistenzaalparentedisabile Personale che ricopre cariche pubbliche nelle AmministrazionidegliEntiLocali L utilizzazione Nozione Terminieprocedure Rimedi avverso il rigetto parziale o totale della domanda L assegnazioneprovvisoria Nozione Terminieprocedure Rimedi avverso il rigetto parziale o totale della domanda PARTE III I DOVERI Capitolo XI LA FUNZIONE DOCENTE Lafunzionedocente Le attività diinsegnamento:nozione Laprestazione Riduzionedell oradilezione,obbligodirecupero Ilgiornolibero

7 XV Le attività funzionaliall insegnamento:nozione Gliadempimentiindividuali L oradiricevimento Le attività collegiali Capitolo XII LE INCOMPATIBILITÀ Nozione Ladisciplinageneraledicuiall art.53deld.lgs.165/ Attività consentite Attività precluse Ladisciplinaspecialedicuiall art.508deld.lgs.297/ Attività consentite in aggiunta a quelle di cui all art. 53 del D.Lgs. 165/ Divieti Esimenti della responsabilità disciplinare da incompatibilità Esimenti della responsabilità penale da incompatibilità PARTE IV LE RESPONSABILITÀ Capitolo XIII LA RESPONSABILITÀ DISCIPLINARE Nozione di responsabilità disciplinare Nozionedisanzionedisciplinare Fonti Ilcatalogodellesanzioni L avvertimentoscritto Lacensura La sospensione dall insegnamento o dall ufficio fino a un mese La sospensione dall insegnamento o dall ufficio da oltre un meseaseimesi La sospensione dall insegnamento o dall ufficio per un periododiseimesieutilizzazioneincompitidiversi Ladestituzione(licenziamentodisciplinare) Recidiva Rifiuto di collaborazione con l autorità disciplinare, reticenza e/o false dichiarazioni Pubblicità delcodicedisciplinare Esimenti(l attodirimostranza) Procedimento,terminiecompetenza Rapporti tra procedimento disciplinare e procedimento penale

8 XVI Lasospensionecautelare Rimedi Capitolo XIV LA RESPONSABILITÀ CIVILE Nozione di responsabilità civile Presuppostiedattenuanti Esimenti Legittimazionepassiva Rivalsa Capitolo XV LA RESPONSABILITÀ PENALE Nozione di responsabilità penale Pubblicoufficiale:nozione Attività incuiildocentesvolgefunzionidipubblicoufficiale Incaricatodipubblicoservizio:nozione Attività in cui il docente svolge la funzione di pubblico servizio I reati collegabili all esercizio della professione docente nelle Istituzioniscolastiche L omessa denuncia da parte del pubblico ufficiale o dell incaricato di pubblicoservizio:nozione Casistica Peculato:nozione Casistica Concussione:nozione Casistica Corruzione:nozione Casistica Abusod ufficio:nozione Casistica APPENDICE NORMATIVA 1. D.M. 13 giugno 2007, n Regolamento recante norme per il conferimento delle supplenze al personale docente ed educativo, ai sensi dell articolo4dellal.3maggio1999,n D.M. 12 ottobre 2011, n. 92 concernente la compilazione degli elenchi prioritari finalizzati alle assunzioni a tempo determinato con precedenza (c.d.salvaprecari)

9 XVII 3. Contratto Collettivo Nazionale di lavoro sottoscritto il 29 novembre 2007 (stralcio) Legge 5 febbraio 1992, n Legge-quadro per l assistenza, l integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate (stralcio) D.Lgs. 151/2001. Testo unico delle disposizioni legislative in materia di tutela e sostegno della maternità e della paternità, a norma dell articolo 15 della L. 8 marzo 2000, n. 53 (stralcio) Dal D.Lgs. 165/2001: Art. 53. Incompatibilità, cumulo di impieghi e incarichi Dal D.Lgs. 297/1994: Art Incompatibilità Dal D.Lgs. 150/2009: Capo V. - Sanzioni disciplinari e responsabilità dei dipendentipubblici Indice analitico