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1 INDICE Avvertenza... Premessa dell Autore alla prima edizione... pag. V VII CAPITOLO I CENNI STORICI 1. Introduzione Il periodo dell instabilità (dal 1789 al Il periodo della stabilità (dal 1870 al 1958) Genesi della Costituzione del Elaborazione ed approvazione della Costituzione della V Repubblica L attuazione e l evoluzione costituzionale CAPITOLO II I DIRITTI SOGGETTIVI PUBBLICI 1. Il Preambolo della Costituzione della Quinta Repubblica La Dichiarazione dei diritti dell uomo e del cittadino del Dallo Stato di diritto allo Stato sociale: il Preambolo della Costituzione del Sporadiche affermazioni di diritti nella Costituzione del Le libertà costituzionali davanti al Consiglio costituzionale La speciale protezione delle libertà fondamentali attraverso il référé-liberté

2 250 IL SISTEMA COSTITUZIONALE FRANCESE CAPITOLO III IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Sezione I-IL PROCEDIMENTO DI ELEZIONE 1. Premessa Il sistema di elezione nel testo costituzionale del Il sistema di elezione in seguito alla riforma costituzionale del 28 ottobre La procedura seguita per la revisione costituzionale del Sezione II - I POTERI 5. Considerazioni preliminari in tema di controfirma I poteri ordinari: influenza sui medesimi della riforma costituzionale del I poteri ordinari, in particolare: a) Nomina del Primo Ministro e dei ministri b) Presidenza del Consiglio dei Ministri c) Promulgazione e rinvio delle leggi d) Indizione del referendum e) Scioglimento dell Assemblea Nazionale f) Nomina agli impieghi civili e militari g) Il cd. pouvoir diplomatique h) Il cd. pouvoir militaire i) Ilpoteredigrazia l) Il potere di messaggio m) I poteri straordinari ex art Altre funzioni CAPITOLO IV IL GOVERNO E IL PRIMO MINISTRO 1. Il Primo Ministro ed il Gabinetto In tema di nomina dei Ministri L incompatibilità tra le funzioni ministeriali e quelle di membro del Parlamento... 77

3 INDICE La Pubblica Amministrazione Il Consiglio Economico e Sociale CAPITOLO V IL PARLAMENTO 1. L Assemblea Nazionale Il Senato La legislazione elettorale «di contorno» Le immunità parlamentari L Ufficio di Presidenza delle Camere I regolamenti parlamentari Lesessioni CAPITOLO VI IL RAPPORTO FIDUCIARIO 1. Premessa. L Assemblea Nazionale come esclusivo titolare del rapporto ex parte Parlamenti La fiducia iniziale presunta Le varie votazioni sulla fiducia: a) per iniziativa del Governo, sul programma o su una dichiarazione di politica generale b) per iniziativa dell Assemblea, su una mozione di censura c) la questione di fiducia: peculiarità del sistema del Il ruolo del Senato Lo scioglimento come alternativa alle dimissioni obbligatorie. 105 CAPITOLO VII L ATTIVITAv NORMATIVA 1. Dominio della legge e dominio del regolamento: il disegno originario Segue: l attuazione costituzionale Il procedimento legislativo

4 252 IL SISTEMA COSTITUZIONALE FRANCESE 4. Commissioni e plenum; rapporti tra le due Camere Le leggi organiche Le leggi finanziarie e le leggi di finanziamento della sicurezza sociale Il potere regolamentare autonomo del Governo Il potere di ordinanza del Governo Il potere normativo locale (rinvio) Il sistema francese delle fonti del diritto (quadro riassuntivo). 120 CAPITOLO VIII IL CONSIGLIO COSTITUZIONALE 1. La composizione Le attribuzioni (panoramica) Approfondimenti sul controllo di costituzionalità in Francia: a) l oggetto Segue: b) ilparametrodelcontrollo Segue: c) ledecisioni Giustizia costituzionale e forma di governo CAPITOLO IX LA MAGISTRATURA 1. Il Presidente della Repubblica garante dell indipendenza della Magistratura I magistrati francesi: siège e parquet, corpounico La tradizionale garanzia di inamovibilità dei magistrati di siège e la dipendenza gerarchia del parquet L organizzazione giudiziaria e la Corte di Cassazione Il particolare statuto della magistratura amministrativa e il ConsigliodiStato.LaCortedeiconti Il Consiglio Superiore della Magistratura L Alta Corte di Giustizia La Corte di Giustizia della Repubblica

5 INDICE 253 CAPITOLO X LE COLLETTIVITAv TERRITORIALI DELLA REPUBBLICA 1. La Francia: un ordinamento in evoluzione Comuni, Dipartimenti e Regioni Le collettività territoriali a statuto speciale ed il caso particolare della Corsica Le autonomie territoriali d oltremare (R.O.M., D.O.M., C.O.M. e la Nuova Caledonia) Le altre novità di ordine generale introdotte dalla riforma e la loro attuazione CAPITOLO XI LA FRANCIA NELL UNIONE EUROPEA 1. La partecipazione della Francia alla costruzione delle istituzioni comunitarie La Comunità el Unione europea nella Costituzione francese Il vis-à-vis del diritto francese con il diritto comunitario CAPITOLO XII LA REVISIONE COSTITUZIONALE 1. Aspetti e problemi procedurali Il Congresso La revisione costituzionale davanti al Consiglio costituzionale. 191 APPENDICE DI DOCUMENTAZIONE 1. Dichiarazione dei diritti dell uomo e del cittadino (26 agosto 1789) Costituzione della Quarta Repubblica (27 ottobre 1946): Preambolo Discorso del Generale De Gaulle a Bayeux (16 giugno 1944) Dichiarazione del Generale De Gaulle all Assemblea Nazionale (1 o giugno 1958) Legge Costituzionale del 3 giugno

6 254 IL SISTEMA COSTITUZIONALE FRANCESE 6. Decreto n del 16 luglio 1958 concernente il Comitato consultivo costituzionale Costituzione della Quinta Repubblica approvata con referendum il 28 ottobre Indicazioni bibliografiche generali Le Istituzioni francesi su Internet

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