RUSSIA NORMATIVA. La Russia non è ancora membro dell`omc.
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1 RUSSIA NORMATIVA La Federazione Russa fa parte della Comunità degli Stati Indipendenti (CEI) che comprende, oltre a questi paesi, i seguenti stati: Armenia, Azerbaijan, Bielorussia, Kazakhstan, Kirghizstan, Moldavia, Ouzbekistan, Tadjikistan, Turkmenistan, e Ukraina. La Russia sta al momento negoziando un nuovo accordo detto di partenariato strategico, la cui negoziazione, sospesa dopo l`invasione militare russa in Georgia, è al momento in corso. Questo accordo copre quattro grandi domini: dialogo politico e sicurezza, commercio e cooperazione ecoomica, giustizia libertà sicurezza, ricerca educazione cultura. Nel settore comerciale, è previsto di concludere una zona di libero scambio. Parallelamente, la Commisione europea ha da poco proposto un riavvicinamento con l`armenia, l`azerbaidjan, la Georgia, la Moldova, l`ukraina e la Bielorussia (a livello di partecipazione della Bielorussia a questo nuovo partenariato dipenderà dall`evoluzione generale delle relazioni UE/Bielorussia), rafforzando la sua pooitica di vicinaggio (OPEV) dinanzi a questi sei paesi e lanciando il partenariato orientale. La Russia non è ancora membro dell`omc. La politica di sdoganamento è stata migliorata, ciononostante le importazioni sono ancora difficili a causa delle procedure di reistrazione e delle esigenze per la certificazione. Documenti di spedizione Oltre alla dichiarazione in dogana (DAU) usualmente richiesta per tutte le spedizioni(salvo all`interno dell`unione europea), le spedizioni destinate alla Russia devono essere accompagnate dai documenti di seguito esposti. a) Fattura commerciale Redatta in russo o inglese e in tre esemplari, deve riportare i riferimenti abituali e l`origine delle merci. Alcuni importatori esigono che la fattura, i documenti di trasporto e alcune volte il certificato di origine siano in russo. b) Certificato di origine Su richiesta dell`importatore deve essere fatto sul formulario comunitario Si noti che il certificato di origine è obbligatorio se l`origine non è specificato nella fattura o in caso di scambio preferenziale. Quindi, nel caso attuale di una chiusura dei controlli, le dogane esigono dei certificati di origine anche se la regolamentazione non l`impone. Le regole relative all emissione e impiego dei certificati di origine sono illustrate
2 nell Allegato XI c) Certificato fitosanitario Richiesto per la frutta, i legumi, sementi ed altri vegetali, rilasciato dal servizio fitosanitario della regione di appartenenza. La Russia esige che gli esportatori europei utilizzino un certificato fitosanitario armonizzato obbligatorio dal 1 luglio Sono da prevedere delle difficoltà a causa dell`insoddisfazione dei Russi riguardo il livello considerato eccessivo dei residui dei pesticidi contenuti nei prodotti agricoli esportati in Russia. d) Certificato o attestato di libera vendita dei cosmetici Redatto sulla base delle informazioni rilasciate dall esportatore, attesta che i prodotti sono conformi alla legislazione italiana ed in libera vendita sul territorio nazionale. Le autorità russe richiedono l`apostilla(3) e) Certificato sanitario Necessario per le carni. Il certificato è rilasciato dall`ufficio veterinario delle ASL di appartenenza. A partire dal mese di gennaio 2005, l`ue sotto la richiesta delle autorità russe, ha introdotto un certificato veterinario armonizzato per le esportazioni di prodotti animali in Russia. 20ce.pdf Sono da prevedere delle difficoltà a causa delle recenti ricieste russe in materia di residui di medicamenti veterinari giudicati eccessivi nei prodotti europei. A questo proposito la Russia ha presentato dei nuovi contingernti per le proprie importazioni di carne nel Molti paesi hanno al momento deciso di interromperemle loro importazioi di animali o carne animale proveniente dall`unione Europea a causa dei rischi di contaminazione da mucca pazza, la febbre avicola ecc... Al momento attuale la Russia proibisce le importazioni di embrioni bovini a causa del rischio di febbre catarrale. Allo stesso tempo è utile, rivolgersi agli uffici veterinari della propria regione e al proprio importatore.
3 Controllo delle merci Certificato di conformità Per l importazione delle merci (prodotti alimentari,prodotti chimici, beni di consumo, beni strumentali, compresi i campioni ) suscettibili di arrecare un danno per la salute della popolazione o dell ambiente, è necessario presentare un certificato di conformità alle norme russe (GOST-R) (2). E` importante notare che esistono delle altre certificazioni ed essendo la lista dei prodotti soggetta a modifiche, prima dell`esportazione della merce si suggerisce di contattare le società accreditate dalla Goststandard. Trasporto a) Documenti di trasporto. b) Lista dei colli c) Assicurazione trasporto Non vi è obbligo di assicurazione in loco. d) trattamento degli imballaggi in legno La Russia non ha ancora adottato la normativa NIMP n 15. E` comunque richiesto l`impiego di materiale sano. Spedizione temporanea Carnet ATA E possibile esportare temporaneamente verso la Russia secondo la procedura del carnet ATA che permette l ammissione temporanea di: - merci destinate ad essere presentate a fiere, esposizioni e altre manifestazioni commerciali; - materiale professionale; I carnet non possono essere utilizzati: - per le operazioni di transito e di traffico postale Allo stesso tempo non sono accettati per merci non accompagnate così come per merci di consumo. A causa delle difficoltà che vi sono nell`impiego dei carnet ATA in Russia, è preferibile chiamare i servizi specializzati delle proprie CCIAA.
4 A causa delle restrizioni che coinvolgono l impiego dei carnet ATA per la Russia, è preferibile chiamare gli uffici Commercio estero delle Camere di Commercio. Costo dei visti a) Costi consolari No b) Visto d`affari sul passaporto Il suo costo è di 35. Documenti necessari per il visto d`affari sul passaporto - Invito in originale dal Ministero Affari Esteri della Federazione Russa o dalla sua rappresentanza (il Ministero può anche mandare all`ufficio Consolare l`invito per una persona tramite fax o ) - Passaporto in originale - Una foto formato tessera - Modulo consolare - Questionario (anketa) compilato e firmato dall`interessato - Polizza di assicurazione medica e il modulo compilato. Tariffe per i visti d`entrata Il costo del visto varia secondo i tempi di richiesta da un minimo di 35 euro. Per una informazione sui costi e tempi di rilascio del visti è comunque consigliabile rivolgersi al Consolato o visionare il sito dell`ambasciata della Federazione russa di seguito indicato. Altri documenti Etichettatura L`etichettatura deve essere in lingua russa. Quando il prodotto è sottoposto a certificazione obbligatoria, si suggerisce di apporre il marchio di conformità sul prodotto o l`imballaggio.
5 SPECIFICA NOTE (1) Codificazione iso-alfa per i paesi e per le monete: - una codificazione iso-alfa su due caratteri per i paesi e territori; - una codificazione iso-alfa su tre caratteri per le monete. La versione della nomenclatura di paesi e territori per le statistiche del commercio estero della UE e del commercio tra i suoi Stati membri valida a decorrere dal 1 giugno 2005 è allegata al regolamento (CE) n.750/2005 della Commissione, del 18 maggio 2005 (GUUE L 156, del 19 maggio 2005, p.12 Le due codificazioni sono utilizzate per la compilazione delle dichiarazione in dogana (DAU) e delle dichiarazioni di scambio di beni. (2) In Italia gli organismi accreditati al rilascio dei certificati di conformità sono: - la società SGS Ufficio GOST 1/A Milano tel. 02/ la società QSA srl piazza Matteotti 2, Genova. Tel: fax info@qsatech.com (3) Per i prodotti cosmetici può essere richiesto sia il certificato di libera vendita, sia l'attestato di libera vendita. Il certificato di libera vendita va richiesto al Ministero della Sanità (la richiesta va fatta alla sede centrale di Roma, circa 30 giorni prima della spedizione delle merci e per conoscenza all'assessorato della sanità locale - sito web: L'attestato di libera vendita va richiesto alle Camere di commercio di competenza (Allegato XV fac-simile attestato). CLAUSOLA DI ESCLUSIONE DI RESPONSABILITÀ LE INFORMAZIONI CONTENUTE IN QUESTO SITO SONO SOGGETTE AD UNA CLAUSOLA DI ESCLUSIONE DELLA RESPONSABILITÀ DI BANCA DATI SERVIZI. L OBIETTIVO PERSEGUITO È QUELLO DI FORNIRE UN INFORMAZIONE TEMPESTIVA E PRECISA; QUALORA DOVESSERO ESSERE SEGNALATI DEGLI ERRORI I PROVVEDERÀ ALLA LORO CORREZIONE.
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