PROTOCOLLO DI INTESA PER COORDINARE LE ATTIVITÀ DI CONSERVAZIONE E VALORIZZAZIONE

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1 PROTOCOLLO DI INTESA PER COORDINARE LE ATTIVITÀ DI CONSERVAZIONE E VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO ARCHEOLOGICO RINVENUTO LUNGO GLI ASSI VIARI DI COMPETENZA E GESTIONE DELLA SOCIETÀ ANAS S.P.A. TRA IL MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITÀ CULTURALI E DEL TURISMO (di seguit MiBACT), rappresentat dal Direttre Generale Archelgia, Belle Arti e Paesaggi Dtt.ssa Caterina Bn di Valsassina e Madrisi E ANAS S.P.A. (di seguit ANAS), rappresentata dal Dtt. Guid Persin (Giusta Prcura rilasciata dal Presidente Anas S.p.A. Ing. Gianni Vittri Armani per Att Ntai Atlante in data REP ; RACC ) di seguit, cngiuntamente, denminati le Parti PREMESSO CHE: a) la tutela e la valrizzazine dei beni culturali, la prmzine e l rganizzazine delle attività culturali cstituiscn cmpit primari dei diversi livelli istituzinali della Repubblica, cme sancisce la Cstituzine, attravers la cntinua ricerca di frme, strumenti e mdalità di leale ed efficace cllabrazine istituzinale; b) il Cdice dei beni culturali e del paesaggi, di cui al D. Lgs. n. 42 del 22 gennai 2004 e s.m.i. (di seguit Cdice ), all articl 112, disciplina le mdalità per la valrizzazine dei beni culturali di appartenenza pubblica richiamand il principi della cncertazine; c) l'art. 15 della legge 7 agst 1990, n. 241, e s.m.i., prevede la pssibilità per le amministrazini pubbliche di cncludere accrdi per disciplinare l svlgiment in cllabrazine di attività di interesse cmune; 1

2 d) riqualificare e valrizzare i siti archelgici rappresenta un cntribut dirett alla prmzine della cultura, del territri e del turism. VALUTATO CHE: e) le strategie e le attività di tutela e valrizzazine del patrimni culturale pssn utilmente essere integrate dal punt di vista sia sggettiv, attravers il raffrzament della cllabrazine tra gli enti pubblici e tra questi e gli attri privati, sia ggettiv, attravers prgetti di valrizzazine sistematica dei beni culturali; f) appare pprtun che le cllettività lcali e gli attri del territri partecipin attivamente, anche attravers frme di mecenatism alla tutela e alla valrizzazine del patrimni culturale; g) la sperimentazine di percrsi cllabrativi e di strumenti di prgrammazine strategica innvativi può cntribuire al miglire svlgiment dei cmpiti di tutela e valrizzazine del patrimni culturale; h) il ricrs alla racclta fndi mediante criteri di trasparenza rappresenta una buna pratica nel cinvlgiment del territri nei prcessi di valrizzazine del patrimni pubblic; i) appare pprtun realizzare nel camp della cultura frme di partenariat pubblic/privat sulla base di metdi partecipativi. CONSIDERATO CHE: j) il MiBACT prvvede, secnd quant previst dal D.Lgs. n. 368/1998, dal D.Lgs. n.42/2004 e dal DPCM n. 171 /2014 alla tutela, gestine e valrizzazine dei beni culturali e paesaggistici e alla prmzine delle attività culturali e, nell'esercizi di tali funzini, favrisce la cperazine cn gli Enti territriali e lcali, cn le altre Amministrazini Pubbliche, cn i privati e cn le rganizzazini di vlntariat e pera per la massima fruizine dei beni culturali e ambientali e per la più ampia prmzine delle attività culturali; k) ANAS, scietà ad intera partecipazine pubblica, gestisce la rete stradale ed autstradale italiana di interesse nazinale e nel crs degli anni ha ampliat il prpri ambit di attività svlgend azini di supprt agli enti pubblici e, anche cn riferiment a servizi di prgettazine, cstruzine e manutenzine stradale, in Italia e all ester: l) ANAS, nell ambit della realizzazine e gestine di infrastrutture viarie, ha riprtat alla luce un strardinari patrimni stric-archelgic e che ess può rappresentare una pprtunità per la prmzine della cultura e del turism. m) in data 8 aprile 2015 è stata cstituita da ANAS e Quadrilater Marche Umbria S.p.A., l assciazine senza fini di lucr Archelg per restaurare, cnservare e valrizzare le evidenze archelgiche scperte tra Marche ed Umbria durante i lavri di realizzazine del prgett Quadrilater; n) in data 8 agst 2015 Archelg è stata registrata all uffici anagrafe dell Agenzia delle Entrate della Regine Lazi, cn la qualifica di Onlus; ) è intenzine di ANAS estendere la missin dell assciazine Archelg a tutti i tratti infrastrutturali di cmpetenza e gestine; 2

3 p) tra le finalità dell assciazine Archelg rientra altresì la racclta fndi per prmuvere il restaur dei reperti archelgici e la lr successiva valrizzazine; q) tali attività di restaur, manutenzine e valrizzazine sarann svlte previa autrizzazine del MiBACT; r) è interesse di ANAS, nel rispett delle esigenze di tutela e valrizzazine del patrimni archelgic, dtarsi di un archelg all intern della prpria cmpagine, cme utile riferiment tra gli attri istituzinali cinvlti per la gestine delle attività da svlgere ai fini di una miglire fruizine dei rinvenimenti intervenuti, dtat di adeguata frmazine ed esperienza prfessinale ai sensi della nrmativa vigente, ferm restand quant previst dal Cdice e, in particlare dagli articli 17, 18, 19 e 28, nnché dal Cdice degli Appalti, in particlare dall art. 25. TUTTO CIÒ PREMESSO E CONSIDERATO, SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE: Articl 1 (Valre delle premesse e delle cnsiderazini) Le premesse, le cnsiderazini, gli atti e i dcumenti richiamati, ancrché nn materialmente allegati, cstituiscn parte integrante e sstanziale del presente Prtcll. Articl 2 (Finalità del Prtcll) Il presente Prtcll è finalizzat a disciplinare le mdalità di cncertazine delle attività destinate al restaur, alla cnservazine e alla valrizzazine dei siti e dei reperti archelgici rinvenuti nei tratti di rete stradale ed autstradale/lung gli assi viari di cmpetenza e gestine ANAS. Le Parti firmatarie intendn avviare un percrs cndivis per individuare le pprtune iniziative di cnservazine e valrizzazine vlte alla miglire fruizine del patrimni archelgic rinvenut, al fine altresì di incentivare prcessi virtusi di svilupp territriale e prmuvere il mecenatism culturale anche tramite attività di racclta fndi. Articl 3 (Impegni assunti dalle Parti) Cn la sttscrizine del presente Prtcll, le Parti si impegnan a prre in essere tutte le attività di prpria cmpetenza cme di seguit megli specificate necessarie per il pien cnseguiment degli biettivi definiti all Articl 2. Ferm restand quant previst dal Cdice e, in particlare dagli articli 17, 18, 19 e 28: Il MiBACT, attravers la Direzine Generale Archelgia, belle arti e paesaggi e le Sprintendenze Archelgia, belle arti e paesaggi, si impegna a garantire il prpri supprt per l attuazine delle specifiche iniziative di cnservazine e miglirament della fruizine pubblica del patrimni archelgic individuat. Il MiBACT, altresì, si impegna a garantire il prpri supprt per le attività di prmzine e divulgazine del patrimni archelgic di vlta in vlta prgrammate. 3

4 L ANAS, per il tramite di Archelg Onlus, si impegna ad effettuare, previ affidament temprane dei siti e dei beni rinvenuti da parte dei cmpetenti Uffici del MiBACT, attività di racclta fndi per il restaur, la cnservazine, la valrizzazine dei siti e dei reperti ritrvati, secnd mdalità tali da assicurare che i benefici fiscali sian riferiti ai dnatri ai sensi della nrmativa vigente. Articl 4 (Mdalità perative) In relazine alle finalità del Prtcll, vver la cncertazine delle attività destinate al restaur, alla cnservazine ed alla valrizzazine di siti e reperti rinvenuti a seguit della prcedura di verifica preventiva dell'interesse archelgic di cui all'art. 25 del D.Lgs. 50/2016, le Parti svlgn le seguenti attività: ANAS: aggirna peridicamente l stat dei ritrvamenti archelgici relativi al sistema viari di prpria gestine e cmpetenza, seguend la metdlgia dell ICCD; si impegna a ricrrere, per la gestine delle prblematiche cnnesse al rinveniment di strutture reperti mbili a seguit delle interferenze delle pere in prgett cn le preesistenze archelgiche, stt la direzine scientifica della cmpetente Sprintendenza, ad archelgi, dtati di adeguata prfessinalità e qualificati ai sensi della nrmativa vigente. Fermi restand tutti gli bblighi previsti dalla vigente nrmativa, ANAS attravers Archelg: MiBACT: presenta al Sprintendente una prima relazine sintetica circa l stat di cnservazine dei ritrvamenti archelgici effettuati; sttpne al Sprintendente un prspett delle iniziative ritenute priritarie; rappresenta le esigenze finanziarie per la cncreta realizzazine delle iniziative; illustra le azini che intende intraprendere per il reperiment delle risrse finanziarie; indica le mdalità di azine per cncretizzare le iniziative di valrizzazine per implementare la cnservazine e fruizine dei ritrvamenti effettuati; predispne un prgramma di interventi/attività da sttprre al Sprintendente. prcede alle necessarie verifiche e ricgnizini anche sulla base della relazine presentata al Sprintendente da ANAS attravers Archelg circa l stat di cnservazine/cnsistenza dei ritrvamenti archelgici e valuta gli interventi e le azini necessarie e utili ai fini della lr cnservazine, manutenzine, valrizzazine; esamina ed apprva le iniziative prpste; esamina ed apprva le azini e le mdalità perative per gli interventi prpsti; indica le necessarie azini di prima cnservazine e si esprime sulle iniziative di cnservazine, di valrizzazine e fruizine prpste; valuta, e se del cas autrizza, le prpste di affidament temprane avanzate da Archelg, anche finalizzate alla racclta fndi per il restaur dei beni di cui spra, secnd quant dispst dalla nrmativa in materia di agevlazini fiscali per il sstegn del mecenatism culturale. Le attività previste dal presente Prtcll di Intesa, pssn essere ulterirmente definite mediante successivi Prtclli attuativi, anche cn le Sprintendenze di vlta in vlta interessate. 4

5 Articl 5 (Cmunicazini) Tutte le cmunicazini relative al presente Prtcll dvrann essere effettuate per iscritt ed inviate tramite ai seguenti indirizzi: Minister dei Beni e delle Attività Culturali e del Turism Direzine generale archelgia, belle arti e paesaggi Via di San Michele, 22-Rma PEC: mbac-dg-abap@mailcert.beniculturali.it ANAS S.p.A. Via Mnzamban n. 10, Rma @stradeanas.it PEC: anas@pstacert.stradeanas.it Articl 6 (Durata) Il presente Prtcll ha durata di due anni, a decrrere dalla data di sttscrizine, salv recess di una della Parti, di cui deve essere data cmunicazine scritta a mezz di raccmandata A/R a mezz Psta Elettrnica Certificata, cn preavvis di tre mesi. Ess può essere prrgat per un perid di eguale durata in ragine dell stat di avanzament delle attività, previa cmunicazine tra le Parti, cn preavvis di tre mesi, a mezz di raccmandata A/R a mezz Psta Elettrnica Certificata. Articl 7 (Revisini ed integrazini) Il presente Prtcll ptrà essere mdificat, integrat aggirnat esclusivamente in frma scritta cn eventuali atti aggiuntivi integrativi previ accrd tra le Parti. Ess nn verrà sstituit superat dagli eventuali atti aggiuntivi integrativi e spravvivrà a questi ultimi, cntinuand cn essi a reglare la materia tra le Parti. Articl 8 (Risrse finanziarie) Per l attuazine del presente Accrd, nn è previst il ricnsciment reciprc di alcun crrispettiv né sn previsti neri finanziari a caric del MiBACT. 5

6 Articl 9 (Riservatezza) Tutti i dati, dcumenti altri materiali che verrann scambiati tra le Parti in esecuzine del presente Prtcll dvrann essere cnsiderati cme infrmazini riservate, ve qualificati cme tali dalla Parte che li cmunica. Le Parti cncrdan di utilizzare tali infrmazini riservate sl in relazine all esecuzine del presente Prtcll, salv diverse pattuizini, da frmalizzarsi per iscritt. Ciascuna delle Parti adtterà tutte le misure raginevlmente necessarie per tutelare la riservatezza delle infrmazini e della dcumentazine di cui essa dispnga in virtù del presente Accrd. Rma, 16 maggi 2017 Per il MiBACT, Dtt.ssa Caterina Bn di Valsassina e Madrisi Per l ANAS S.p.A., Dtt. Guid Persin 6