Provincia di Padova Pianificazione Territoriale - Urbanistica. P.T.C.P. di PADOVA. vasta in un sistema integrato del governo del territorio

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1 Provincia di Padova Pianificazione Territoriale - Urbanistica P.T.C.P. di PADOVA Le strategie d area d vasta in un sistema integrato del governo del territorio

2 I livelli della pianificazione urbanistica nella Legge 11/2004 del Veneto Nelle Leggi Urbanistiche di seconda e terza generazione l aspetto strategico dei Piani assume rilevanza fondamentale La verifica ed il mantenimento della coerenza tra i livelli richiede omogeneità nei modelli di pianificazione e negli strati informativi su cui essi si basano PAT Piano di Assetto Territoriale PI Piano degli Interventi PTRC Piano Territoriale Regionale di Coordinamento PTCP Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale PAT PI PATI Piani di Assetto Territoriale Intercomunale

3 Il PTCP di Padova Il quadro di riferimento della pianificazione provinciale Il PTCP definisce e disciplina l assetto e l uso del territorio provinciale nel rispetto delle risorse culturali, naturalistiche ed ambientali (favorendo la loro valorizzazione), ispirandosi ai principi di cooperazione e sussidiarietà, nonché di partecipazione. Stile e forma del Piano E un Piano innovativo nei contenuti e nello stile di pianificazione. La forma di Piano è leggera finalizzata a: Superare la logica autoritativo-gerarchica Attuare una governance ispirata ai principi di decentramento delle competenze, di sussidiarietà e di cooperazione partecipazione, privilegiando, cioè, l azione di coinvolgimento piuttosto che quella di comando e la verifica di rispondenza e/o coerenza rispetto al vecchio principio della conformità.

4 Obiettivi della Pianificazione Strategica Provinciale MIGLIORE QUALITA' DELLA VITA: le scelte di sviluppo del territorio dei Comuni rispetteranno i valori ambientali, delle identità culturali e del paesaggio MINORI RISCHI PER L'AMBIENTE : il Piano consente di prevedere, prevenire e ridurre i rischi legati all'uso del territorio e delle sue risorse MIGLIORE VIABILITA : mettere in sicurezza la viabilità esistente ed aumentare le strade intercomunali/provinciali MAGGIORE ATTENZIONE AL TURISMO: realizzazione di itinerari ciclabili di interesse turistico a livello intercomunale, nonché valorizzazione delle vie navigabili previste nel territorio MINORE CEMENTIFICAZIONE: si accorpano le esigenze di espansione delle zone produttive, riducendo in questo modo anche l'inquinamento MAGGIORE RISPARMIO ENERGETICO MAGGIORE RISPARMIO ENERGETICO: promozione dell'uso di fonti rinnovabili di energia (solare termica, fotovoltaica, geotermica, biomasse)

5 L attuazione del P.T.C.P. di Padova Il rapporto con il territorio Il P.T.C.P. costituisce uno strumento di coordinamento e di inquadramento dei P.A.T.I. / P.A.T. che ristulta in sintonia con le disposizioni della Legge Urbanistica, fornisce gli scenari di riferimento per le pianificazioni comunali in qualità di Piano di indirizzi e orienta in maniera strategica il governo del territorio che è posto in capo ai Comuni. L attuazione del Piano Avviene mediante un processo condiviso incentrato principalmente su: concertazione / partecipazione; cooperazione istituzionale; Accordi di Pianificazione P.A.T.I. / P.A.T.. La coerenza In questo modo viene assicurata la coerenza rispondenza tra il P.TC.P. ed i P.A.T.I. / P.A.T.. Si realizza il principio di Un territorio, Un Piano che permette una miglior gestione ed un miglior governo del territorio.

6 Il coordinamento delle azioni di governo del territorio a scala intercomunale La Provincia di Padova si propone come Ente interlocutore nei confronti dei Comuni per la promozione ed il coordinamento di attività di rilevante interesse provinciale. Lo strumento preordinato al coordinamento delle politiche di pianificazione urbanistica sovracomunale è il Piano di Assetto del Territorio Intercomunale (P.A.T.I.) che viene poi integrato dai singoli P.A.T. comunali. I P.A.T.I. di cui la Provincia si è fatta promotrice e sostenitrice economica per ciascun ambito omogeneo, sono stati elaborati dai Comuni, in co-pianificazione con la Provincia stessa e la Regione Veneto.

7 I nove P.A.T.I. tematici in co- pianificazione con la Provincia di Padova Temi dei P.A.T.I. Sistema Ambientale Difesa del suolo Paesaggio agrario e di interesse storico Servizi a a scala territoriale Settore turistico ricettivo Sistema relazionale, infrastrutture e mobilità Attività produttive Fonti di energia rinnovabile

8 La copianificazione dei P.A.T.I. nella Provincia di Padova Durante la redazione dei Piani, per ciascun P.A.T.I. è stato costituito un Ufficio di Piano in cui sono state svolte le attività di: Discussione Decisione Verifica degli stati di avanzamento Coordinamento tecnico E stato quindi sottoscritto un primo Protocollo di Intesa rivolto al Comune capofila del P.A.T.I. che ospita l Ufficio di Piano. L Ufficio di Piano è diventato il punto di riferimento per l attivitl attività di pianificazione urbanistica dei Comuni nell ambito territoriale di appartenenza

9 Uffici di Piano dei PATI Realtà e prospettive future U. P. in fase di sperimentazione PATI PATI Cittadellese PATI PATI Camposampierese La Provincia di Padova ha deciso di favorire il consolidamento ed il potenziamento dell Ufficio di Piano, identificando nuove funzioni ed investendo sulla tecnologia e sulla gestione del territorio, quali: PATI PATI Area Area Metropolitana PATI PATI Area Area Colli Colli PATI PATI Conselvano PATI PATI Saccisica GESTIONI DATI TERRITORIALI SPORTELLO UNICO ATTIVITA PRODUTTIVE EDILIZIA PRODUTTIVA MONITORAGGIO UFFICIO DECENTRATO ENTI TERZI (ULSS/PROVINCIA/SOPRINTENDENZA) PATI PATI Estense PATI PATI Montagnanese PATI PATI Monselicense

10 Gli scenari futuri della pianificazione provinciale Con la messa a regime del modello di pianificazione urbanistica definito dalla L.R. 11/2004, la Painificazione Urbanistica della Provincia dovrà concorrere ad assicurare uno Sviluppo Sostenibile attraverso: La verifica di COERENZA nelle le scelte strategiche ed operative tra i vari livelli di Pianificazione Territoriale ed Urbanistica Il MONITORAGGIO V.A.S. ossia la messa a punto di un modello per l analisi periodica della Sostenibilità dei Piani Urbanistici attraverso la verifica di opportuni indicatori sullo stato del territorio L OSSERVATORIO URBANISTICO che studierà le dinamiche urbanistiche e ne stimerà l efficacia nell ottica degli obiettivi di Sviluppo territoriale Una PIANIFICAZIONE URBANISTICA PIANIFICAZIONE URBANISTICA mirata a correggere le eventuali criticità osservate nel territorio, da attuarsi attraverso Progetti Strategici od azioni coordinate con i Comuni, con la Regione e con gli altri Enti territoriali di competenza

11 Grazie per l attenzione

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