DISCIPLINARE DI GARA

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1 Comune di Vicchio (FI) Via Garibaldi n Vicchio (Firenze) Tel Fax * * * * * Oggetto: INTERVENTO DI ADEGUAMENTO SISMICO DELLA SCUOLA MATERNA DI PIAZZANO BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA PER APPALTO LAVORI Finanziamento: totale pari ad euro ,00, di cui ,00 con contributo della Regione Toscana L. 289/2002 art. 80 comma 21 I programma stralcio tra mite mutuo della Cassa DD.PP. in corso di perfezionamento, ,70 con contributo della Regione Toscana L. 289/2002 art. 80 comma 21 II programma stralcio tramite mutuo della Cassa DD.PP. in corso di perfezionamento e ,30 da bilancio comunale. Bando pubblicato all Albo Pretorio del Comune di Vicchio e sul sito internet DISCIPLINARE DI GARA Il presente appalto è regolato dalle norme di cui al D.Lgs. n. 163 del , oltre che dal D.P.R. 554/99, per le parti ancora in vigore, e dal D.P.R. 34/ Partecipazione alla gara Per partecipare alla gara l'impresa dovrà far pervenire, alla sede del Comune di Vicchio (FI), Via Garibaldi n. 1, entro le ore 12,00 del giorno 10/05/2010, un plico sigillato, a pena esclusione, sui lembi di chiusura con ceralacca o con nastro adesivo contenente la documentazione di cui ai successivi punti A) e B). Sul plico dovrà chiaramente ed obbligatoriamente essere riportata la dicitura OFFERTA INTERVENTO DI ADEGUAMENTO SISMICO SCUOLA MATERNA DI PIAZZANO gara in data 20/05/2010 unitamente all indicazione della ragione sociale dell impresa concorrente. Tale documentazione dovrà pervenire esclusivamente a mezzo raccomandata del Servizio Postale di Stato a mano o tramite agenzia autorizzata dal Ministero competente. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove per qualsiasi motivo il plico stesso non giunga a destinazione in tempo utile. Non farà fede il timbro postale. Le offerte pervenute al Comune entro il termine prescritto saranno annotate in ordine cronologico su apposito registro. Si avverte che non saranno prese in considerazione offerte pervenute oltre il termine prescritto e ciò anche nel caso in cui si tratti di offerte sostitutive, integrative ed aggiuntive di offerta precedente. I plichi devono contenere al loro interno due buste, a loro volta sigillate con ceralacca o con nastro adesivo controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l intestazione del mittente e la dicitura rispettivamente A DOCUMENTAZIONE e B OFFERTA ECONOMICA. Nelle due buste devono essere contenuti, a pena esclusione, i seguenti documenti: A) DOCUMENTAZIONE I documenti a corredo dell'offerta, redatti in lingua italiana o corredati di traduzione giurata, inseriti nella busta con indicazione A DOCUMENTAZIONE, sono i seguenti: A1) Istanza di partecipazione alla gara ( modulo S1 ), timbrata e sottoscritta in originale dal legale rappresentante dell'impresa con firma autenticata o mediante 1

2 autocertificazione con fotocopia di un documento identificativo. In caso di concorrente costituito da associazione temporanea o consorzio non ancora costituito la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio. A2) Modulo di autocertificazione e dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà ( modulo S3 ), timbrato e sottoscritto in originale dal legale rappresentante dell'impresa con firma autenticata o mediante autocertificazione con fotocopia di un documento identificativo. In caso di concorrente costituito da associazione temporanea o consorzio non ancora costituito la domanda deve essere presentata e sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio. Nel caso di concorrenti stabiliti in altri stati aderenti all Unione Europea, devono inoltre dimostrare il possesso dei requisiti previsti dal D.P.R. 34/2000, ai sensi dell articolo 3, comma 7, del suddetto D.P.R. 34/2000, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro. A3) Attestazione (o copia autenticata) o, nel caso di concorrenti costituiti da imprese riunite o associate o da riunirsi o da associarsi, più attestazioni (o copie autenticate), rilasciata/e da società di attestazione (Soa) di cui al D.P.R. 34/00 regolarmente autorizzate, in corso di validità, che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere. A4) Cauzione provvisoria di cui all art 8.5 del bando di gara, con firma in originale del soggetto che rilascia detta cauzione accompagnata da documento di identità. Per i raggruppamenti temporanei e per i consorzi ordinari di concorrenti di cui all art. 34, comma 1, lett. d) e lett. e) D.Lgs 163/06, già costituiti o ancora da costituire ai sensi art. 37, comma 8, dello stesso Decreto, la garanzia provvisoria dovrà essere presentata dall impresa mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti, secondo quanto disposto dall art. 108 del D.P.R. 554/99. La stessa garanzia dovrà, inoltre, a pena di esclusione dalla gara, essere intestata a tutte le imprese che costituiscono o costituiranno i raggruppamenti o i consorzi e, se costituita in forma di fideiussione, essere altresì sottoscritta da ciascuna di esse. Alla polizza dovrà essere allegata fotocopia del documento di identità del sottoscrittore della polizza stessa. La cauzione dovrà altresì essere accompagnata, dall impegno di un fidejussore verso il concorrente, a rilasciare garanzia fidejussoria per l esecuzione del contratto di cui all art. 113 del D.Lgs.163/2006 (cauzione definitiva) qualora l offerente risultasse affidatario; tale dichiarazione può essere presentata separatamente oppure in calce alla polizza/fideiussione. Qualora la cauzione venga rilasciata da Istituto di Intermediazione Finanziaria dovrà essere documentato o dichiarato che quest ultimo è iscritto nell elenco speciale di cui all art. 107 del D.Lgs. 385/93 e che svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzato - in conformità ai disposti del D.P.R. 115/ dal Ministero del Tesoro, Bilancio e Programmazione Economica. Alla polizza dovrà essere allegata fotocopia del documento di identità del sottoscrittore della polizza stessa. E ammessa la riduzione della cauzione ai sensi dell'art. 75 comma 7 del D.L.gs 163/06, a condizione che il concorrente segnali il possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norma europee della serie UNI CEI ISO 9000, e lo documenti nei modi prescritti dalle norme vigenti. In caso di raggruppamento di Imprese i requisiti di cui sopra devono essere posseduti da tutte le imprese per avvalersi della riduzione di cui sopra. Si precisa che in assenza della suddetta documentazione, la garanzia di importo ridotto non sarà accettabile e comporterà l esclusione del concorrente dalla gara. A5) Elenco dei lavori o delle parti di opere che il concorrente, nei limiti di legge, intende subappaltare o concedere in cottimo avvalendosi esclusivamente del modulo S2" timbrato e sottoscritto in originale dai legali rappresentanti delle Imprese con firma autenticata o mediante autocertificazione con fotocopia di un documento identificativo. In mancanza della preventiva indicazione di cui sopra, non saranno autorizzati subappalti, cottimi, noli a caldo e simili 2

3 A6) Versamento del contributo a favore dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di 20,00 da effettuarsi con una delle seguenti modalità: I. versamento on-line, collegandosi al Servizio riscossione contributi disponibile in homepage sul sito web dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture all'indirizzo seguendo le istruzioni disponibili sul portale, tramite: carta di credito (Visa o MasterCard), carta postepay, conto BancoPostaOnLine oppure conto BancoPostaImpresaOnLine. A riprova dell'avvenuto pagamento, l operatore economico deve allegare all'offerta copia stampata dell' di conferma, trasmessa dal Servizio riscossione contributi e reperibile in qualunque momento mediante la funzionalità di Archivio dei pagamenti ; II. versamento sul conto corrente postale n , intestato a "AUT. CONTR. PUBB." Via di Ripetta, 246, Roma, presso qualsiasi ufficio postale. A riprova dell'avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare all'offerta la ricevuta in originale del versamento ovvero fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità. La causale del versamento deve riportare esclusivamente: - il codice fiscale del partecipante; - il CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare; III. per i soli operatori economici esteri, è possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario, sul conto corrente postale n , IBAN IT 75 Y (BIC/SWIFT BPPIITRRXXX), intestato a "AUT. CONTR. PUBB." Via di Ripetta, 246, Roma (codice fiscale ). La causale del versamento deve riportare esclusivamente: - il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante; - il CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare. A comprova dell avvenuto pagamento il partecipante deve allegare alla documentazione la ricevuta in originale del versamento, ovvero fotocopia dello stesso corredata da un documento di identità in corso di validità. La mancata dimostrazione del contributo di cui sopra, secondo le modalità suesposte, è condizione di esclusione dalla procedura di gara. Per ulteriori informazioni sugli adempimenti di questa sezioni vedi sito internet dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture. A7) Eventuale certificazione di qualità aziendale (o copia autenticata), ai sensi dell'art. 4, comma 3, del D.P.R. 34/00, rilasciata da soggetti accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000, al rilascio della certificazione nel settore delle imprese di costruzione. Tale attestazione deve essere riportata, a pena di esclusione dalla gara, nella predetta certificazione SOA. A8) Copia dell attestato rilasciato dal Comune di Vicchio che dimostri l avvenuto sopralluogo dell impresa partecipante. B) OFFERTA ECONOMICA L offerta deve essere redatta in lingua italiana, utilizzando lo stampato S, debitamente compilato e bollato, chiaramente leggibile e privo di correzioni e cancellature, timbrato e sottoscritto in originale in ogni pagina per esteso dal titolare o legale rappresentante dell'impresa offerente o di tutte l'imprese in caso di Imprese riunite e dovrà contenere: - l'indicazione del prezzo, inferiore al prezzo posto a base di gara al netto degli oneri per l attuazione dei piani di sicurezza, espresso in cifre e lettere, ed il conseguente ribasso percentuale, espresso in cifre e lettere con non più di due cifre decimali, rispetto al suddetto prezzo posto a base di gara, che il concorrente offre per l esecuzione dei lavori; il prezzo offerto deve essere determinato mediante offerta a prezzi unitari. In caso di non corrispondenza tra prezzo offerto e relativo ribasso, verrà preso in considerazione il valore del ribasso offerto - l indicazione del numero offerto di giorni per l esecuzione dei lavori, espresso 3

4 in cifre e lettere In caso di difformità tra le offerte espresse in cifre e in lettere sarà preso in considerazione il numero espresso in lettere. Dovrà essere inoltre allegato lo stampato MODULO OFFERTA debitamente riempito in ogni sua parte che dovrà essere ritirato esclusivamente presso il Comune di Vicchio, Ufficio Tecnico, Via Garibaldi 1, e che dovrà riportare, a pena di esclusione, il timbro del Comune di Vicchio. Detto stampato deve essere sottoscritto in originale in tutte le pagine dal legale rappresentante del concorrente o da suo procuratore e non può presentare correzioni che non siano da lui stesso controfirmate e sottoscritte a pena di esclusione dell offerta. Qualora il concorrente sia costituito da associazione temporanea e consorzio non ancora costituito lo stampato MODULO OFFERTA deve essere sottoscritto da tutti i soggetti che costituiranno il concorrente. L'offerta e lo stampato MODULO OFFERTA, senza alcun altro documento, dovranno essere chiusi in apposita busta sigillata sui lembi di chiusura con ceralacca o con nastro adesivo e controfirmata; Tale busta all'esterno deve riportare l'indicazione "B OFFERTA ECONOMICA". 2. Procedura di aggiudicazione - Esame delle offerte e procedure di esclusione La Giuria di gara nel giorno 20/05/2010 alle ore 9,00 c/o presso la sede del Comune di Vicchio Ufficio Lavori Pubblici in Via Garibaldi n. 1 Vicchio (FI), procederà agli adempimenti di cui appresso: a) Verifica dell integrità e successiva apertura dei plichi. b) Esame della documentazione di cui al punto 1 lettera A) contenuta nel plico A DOCUMENTAZIONE di cui sopra e al controllo della regolarità e completezza della medesima; ove tale documentazione non fosse completa e/o corrispondente a quanto richiesto il concorrente sarà escluso; è fatto salvo il caso in cui la Giuria di gara non rilevi insindacabilmente che l'incompletezza e/o difformità abbia carattere tale da non incidere sul contenuto dell'offerta e sulla univocità della relativa documentazione. In ogni caso la Giuria di gara sulla base di quanto sopra indicato pronuncerà l'ammissione o l'esclusione delle Imprese concorrenti senza riserva alcuna. c) Verifica che non abbiano presentato offerte concorrenti che, in base alle dichiarazioni riportate nei modulo S1 e S3, sono fra loro in situazione di controllo e in caso positivo ad escluderli entrambi dalla gara. d) Apertura dei plichi di cui al punto B) delle sole imprese ammesse, dando lettura dei ribassi offerti e del numero di giorni offerti per l esecuzione dei lavori; eventuali offerte in aumento non saranno prese in esame e le relative Imprese offerenti escluse. Una volta determinato come sopra detto il quadro delle offerte ammesse, la Giuria procederà alla valutazione dell offerta economicamente più vantaggiosa tramite il metodo aggregativocompensatore, di cui all allegato b) del D.P.R. 554/99, secondo la seguente formula: C( a) = W t V t ( a) + W p V p ( a) dove: C(a) = indice di valutazione dell offerta (a), valore assunto con tre cifre decimali W t = peso attribuito al tempo di esecuzione dei lavori = 60 W p = peso attribuito al prezzo offerto = 40 V t (a) = coefficiente della prestazione dell offerta (a) riferito al tempo di esecuzione dei lavori, determinato attraverso interpolazione lineare tra il coefficiente pari a uno, attribuito al numero minimo di giorni offerti per l esecuzione dei lavori, e il coefficiente pari a zero, attribuito al numero di giorni di esecuzione posti a base di gara, valore assunto con tre cifre decimali V p (a) = coefficiente della prestazione dell offerta (a) riferito al prezzo offerto, determinato attraverso interpolazione lineare tra il coefficiente pari a uno, attribuito al ribasso più conveniente per la stazione appaltante, e il coefficiente pari a zero, attribuito a ribasso nullo, coincidente con prezzo offerto pari al prezzo posto a base di gara, valore assunto con tre cifre decimali La gara verrà aggiudicata al concorrente a cui corrisponderà il valore di C(a) maggiore. In caso di indici di valutazione dell offerta uguali si procederà procedendo nel seguente modo: 1 caso i parametri del prezzo e del tempo di es ecuzione risultano uguali: si procederà al sorteggio 2 caso i parametri del prezzo e del tempo non sono uguali: l appalto sarà affidato al 4

5 concorrente che ha offerto un tempo di esecuzione più vantaggioso Si precisa che la seduta di gara è pubblica, ma soltanto i titolari o legali rappresentanti delle ditte partecipanti, o persone munite di procura speciale notarile, hanno diritto di parola e di chiedere che le loro dichiarazioni siano inserite a verbale. I rilievi e le eccezioni che i concorrenti volessero sollevare in ordine alle operazioni di cui ai precedenti punti dovranno pervenire alla Stazione Appaltante entro le ore del giorno successivo a quello della relativa seduta. Il Comune comunicherà, con apposita nota anticipata via fax, l esito della gara al concorrente provvisoriamente aggiudicatario ed al primo concorrente che segue in graduatoria entro 10 (dieci) gg. dalla conclusione delle operazioni di gara. 3. Aggiudicazione definitiva Ai fini della aggiudicazione definitiva, il concorrente risultato provvisoriamente aggiudicatario, dovrà entro 10 giorni dalla comunicazione dell'esito di gara trasmessa via fax, inoltrare al Comune: a) Certificato del casellario giudiziale e dei carichi pendenti per ciascuno dei soggetti indicati dall art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006, con eventuale dichiarazione ai sensi del comma 2 del menzionato articolo. b) Certificato di iscrizione alla Camera di Commercio, Industria e Artigianato; ove da detto certificato non si rilevi la posizione antimafia ex art. 10 legge n. 575/65 dovrà essere prodotta la comunicazione antimafia rilasciata dalla Prefettura di Firenze, vincolante ai fini della stipula del contratto di appalto. c) Dichiarazione dell organico medio annuo, distinto per qualifica, corredata dagli estremi delle denunce dei lavoratori effettuate all INPS, all INAIL ed alla Cassa Edile, nonché una dichiarazione relativa al contratto collettivo stipulato dalle organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative, applicato ai lavoratori dipendenti, così come previsto all art. 3 comma 8 lett. b) del D. Lgs. n. 528 del Si ricorda che ai sensi dell'art. 6 della Legge Regionale n. 22 del i soggetti non in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi suddetti sono da escludere dall aggiudicazione definitiva. d) Certificazione rilasciata dagli uffici competenti (con validità di sei mesi dalla data del bando), per le imprese che occupano più di 35 dipendenti o da 15 a 35 dipendenti che abbiano effettuato nuove assunzioni dopo il , dalla quale risulti l ottemperanza alle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ai sensi della Legge n. 68 del Nel caso in cui il suddetto certificato sia stato rilasciato in data anteriore a quella del bando; basterà allegare, al suddetto certificato di validità comunque semestrale, una dichiarazione sostitutiva che confermi la persistenza della situazione precedente; e tutta la documentazione necessaria ad accertare i requisiti dichiarati nei moduli di gara. Ove la documentazione suddetta non pervenga al Comune entro il termine indicato di 10 giorni, l'impresa provvisoriamente aggiudicataria verrà considerata inadempiente, l'aggiudicazione sarà dichiarata nulla e si procederà a contattare il secondo classificato, così come disposto dall'art. 140 comma 1 del D.Lgs. 163/2006. Qualora dalla documentazione presentata risulti l'assenza di uno o più dei requisiti dichiarati in sede di gara, l'aggiudicazione provvisoria sarà dichiarata ugualmente nulla e si procederà come al precedente capoverso. Il concorrente che segue nella graduatoria l'impresa provvisoriamente aggiudicataria resta vincolato all'offerta presentata per tutte le ipotesi di annullamento dell'aggiudicazione provvisoria ed a richiesta dovrà produrre la documentazione necessaria per l'aggiudicazione definitiva. Qualora anche l aggiudicazione provvisoria alla seconda sia considerata nulla, si procederà a contattare i concorrenti che seguono in graduatoria fino al quinto. 4. Contratto. Il contratto d appalto sarà stipulato in forma pubblica amministrativa, ai rogiti dell'ufficiale Rogante del Comune di Vicchio, con spese fiscali e diritti di segreteria a carico interamente dell'impresa aggiudicataria. La consegna dei lavori è prevista entro il 21/06/2010. L Amministrazione potrebbe avvalersi della procedura di consegna d urgenza dei lavori ai sensi 5

6 dell art. 129 del D.P.R. 554/99 anche in mancanza della stipula del contratto di appalto. In tal caso, il verbale di cui all art. 71, comma 3, del D.P.R. 554/99 dovrà essere stipulato entro la data di consegna dei lavori. 5. Gestione dell appalto Le opere di cui all'oggetto dovranno essere consegnate dall'impresa complete e finite in ogni loro parte, agibili e funzionanti, entro il termine massimo previsto in sede di gara. Il numero di giorni previsti, naturali, successivi e continui, sono comprensivi di interruzioni per eventuali ferie di mano d'opera dipendente, festività e scioperi. Non è ammessa la Revisione Prezzi. 6. Subappalti, noli a caldo, e contratti similari Ferme restando le altre disposizioni contenute nel presente disciplinare di gara, si richiama la normativa vigente per le opere eventualmente da subappaltare. In tal senso l'impresa dovrà presentare in sede di gara l'apposito modulo fornito dal Comune debitamente compilato e firmato. Si precisa che il contenuto di detto modulo è impegnativo per l'impresa concorrente, ed in caso di aggiudicazione dell'appalto il rispetto del contenuto del predetto modulo verrà puntualmente verificato dal Comune nel corso dei lavori. L'Impresa aggiudicataria prende atto che non saranno autorizzati subappalti o contratti similari, ancorché indicati nel modulo presentato in sede di gara che risultino eccedere i limiti di legge. 7. Pagamenti I lavori saranno pagati direttamente dal Comune di Vicchio secondo le modalità previste dal Capitolato Speciale d'appalto e dallo Schema di Contratto. Per effetto dell'art. 13 della Legge , n. 131 il calcolo del tempo contrattuale per la decorrenza degli interessi di ritardato pagamento non tiene conto dei giorni intercorrenti tra la data di spedizione della domanda di somministrazione alla Cassa DD.PP. e la ricezione del relativo mandato di pagamento presso la competente Tesoreria. Le penali da applicarsi ad ogni giorno di ritardo sono calcolate secondo quanto previsto dal Capitolato Speciale d'appalto e applicate all importo contrattuale aggiornato con eventuali atti di sottomissione. 8. Accettazione delle condizioni di gara La partecipazione al presente appalto comporta piena ed incondizionata accettazione ed osservanza di tutte le clausole e condizioni di cui al presente disciplinare di gara e al Capitolato Speciale di Appalto. 9. Indicazioni di carattere generale L aggiudicazione definitiva dei lavori è vincolata all assegnazione del mutuo da parte della Cassa Depositi e Prestiti. Essendo l'opera finanziata con mutuo Cassa Depositi e Prestiti si fa presente che resta a carico dell'impresa appaltatrice l'onere di esporre nel cantiere apposito cartello recante la dicitura: "Opere realizzate con mutuo della Cassa DD.PP. con fondi del risparmio postale". Il Responsabile del Servizio LL.PP. Arch. Cinzia Nepi 6